xx年上半年，在县委、县政府的正确领导和州教育局的指导下，县教育局坚持贯彻落实科学发展观，积极实施“科教促县”战略，以构建文明平安和谐校园为目标，以提高教育质量为中心，以提升学校管理水平为重点，全面实施素质教育，全面提高教育质量，全县各级各类教育得到持续健康发展，为全面完成年度教育工作目标任务打下了坚实的基础。
一、xx年上半年教育工作回顾
（一）勤政廉政建设卓有成效
1、教育重点工作有效推进。为切实增强工作责任心和使命感，确保各项工作任务目标的完成，局党组对xx年教育重点工作实行目标管理责任制，由局领导班子成员分别负责抓落实，做到分工协作，合力推进。一是完成了《黄平教育“xx”规划》初稿并报县人民政府审核。二是民族民间文化进校园活动有效推进，召开了《黄平县民族民间文化知识读本》编写座谈会，启动了《民族民间文化知识读本》乡土教材编写工作。三是扎实开展基层党建工作，组织全局干部职工参加了“四项监督制度”的学习教育活动，组队参加全县建党八十九周年知识竞赛活动并获二等奖，赴东坡监狱开展了局机关“庆七一”系列活动，即开展一次警示教育、捐助一所农村学校、重温一次入党誓词、举办一次党建知识竞赛和开展一次文体活动。县教育局支部被县直机关工委表彰为xx年至xx年度“五好支部”。
2、学习实践活动取得新的成果。组织全县教育系统42个基层支部的书记、校长到黄平民族中学、黄平二中、旧州中心校和全国新农村示范点旧州镇寨碧村考察学习，交流了经验，开阔了视野，进一步增强了加强学校党建工作的信心；组织召开了全系统学习实践科学发展观活动总结表彰大会。教育系统的学习实践活动得到了州教育局和县委活动办的充分肯定。
3、“践行宗旨教育”活动全面推进。根据县委的统一安排和部署，局党组制定了《教育系统“忠实践行宗旨、廉政廉政为民”教育活动实施方案》、活动推进表、领导小组工作职责和办公室工作职责，于6月10日启动了全系统“忠实践行宗旨、廉政廉政为民”教育活动。
4、师德师风建设取得明显成效。为建设一支师德高尚、业务精湛，有爱心、求进取的高素质教师队伍，推进和谐校园建设。今年4月，县教育局在全县中小学开展了“争做学生爱戴的教师”师德师风主题实践活动，以“我与学生结对子”为载体，全县所有科任教师都与一名以上学生结上了“对子”，并签订了《结对子协议书》，通过各种途径、各种形式多方了解“学困生”致后的原因以及“特困学生”和留守儿童的家庭情况，制定帮扶计划，与他们接触谈心，与他们交朋友，从学习、生活、心理、健康等多方面对他们进行关心和帮助。实践活动进一步增强了广大教师爱岗敬业、教书育人、关爱学生的自觉性，树立了良好的教师形象。
6、信访维稳工作扎实有效。一是积极办理各种信访件，有效化解各种矛盾。上半年共收到来信、来电、来访反映问题的共29件，已经办结的有26件，有3件正在办理中，办结率达90%。二是五措施努力做好维稳工作，即对全县教育系统矛盾纠纷进行了摸底排查；节假日重要会议期间维稳情况实行零报告；对新矛盾、新纠纷及时排除化解；开展《信访条例》实施五周年宣传教育活动；包保责任人要及时、准确掌握包保对象的动向，切实把包保对象稳控在基层。
7、治理教育乱收费取得明显成效。今年3月，教育局组成5个检查组对全县中小学开展了春季教育收费检查，纠正了个别学校的违规收费行为，清退代收保险费、作业车费和不足龄生收费共计12194元。
8、廉洁自律教育进一步加强。xx年初，县城关办乔迁酒出现反弹现象，县教育局及时下发了《关于进一步加强全县教育系统廉洁法自律的通知》，要求全体教职员工严禁操办乔迁、生日、满月、升学、工作调动（升迁）等酒席，或采取其他方式办酒敛财。上半年，及时制止了两起教职工违规操办酒席，维护了教育系统的形象。
9、宣传工作取得新的突破。一是开辟了新的“党务政务公开栏”；二是编发了《黄平教育简报》65期和《黄平教育》内部刊物6期，在《且兰黄平报》、《黔东南日报》、《西部开发报》和“黄平电视新闻”等媒体刊发宣传黄平教育的新闻稿件60余篇，报刊采用率达80%，强大的宣传攻势提升了黄平教育的影响力和知晓率。三是利用“三八节”妇女儿童权益保护日和“四月八日”黄平苗族传统节日宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，以及消费安全、食品卫生、交通安全等知识。
一、上半年工作情况
1、继续推进义务教育均衡发展，提升学校的办学水平
2、以发展公办幼儿园为重点，加快发展学前教育
根据市县要求，研究制定了《莘县学前三年行动计划》，制定学前教育师资补充办法，加快普及学前教育。搞好幼儿园的布局规划，推进办园体制改革，规范幼儿园的管理，加强幼儿教师专业培训，提高幼儿教师素质，深化教学改革，不断提高教学质量，确保幼儿的健康成长。3月召开了全县学前教育工作会议，6月开展了庆祝国际儿童节系列活动，7月开展了全县学前教师“名师大讲堂”活动，邀请省专家专题讲课，全面提升学前保教水平。
3、以培养高技能人才为目标，提高高中阶段教育水平
大力发展职业教育，探索与高校合作办学的路子。在成立聊城高级技工学校莘县分校、被确定为国家级示范职业中专的基础上，依托职业中专创办山东力明科技职业学院分校的筹备工作正在进行。
今年5月山东大学信息科学与工程学院与县职业中专签订了联合办学协议，共同招收动漫专业学生，实行“1+2”办学模式，即在莘县上一年，在山大上两年。招生工作从今年秋季开始。
据不完全统计，今年参加对口高职本科考试的职业中专学生，有66人超过去年本科录取线，占报考人数的53%，其中机电专业的21名毕业生有20人本科上线，微机专业23名毕业生21人上线。
加强高中学校内部管理，推动学校教学改革和内涵发展，提高高中教育的办学质量和现代化水平，形成自身办学特色。2022年高考，我县在考生人数减少的情况下，升学人数、特别是一本上线人数有较大突破，以绝对优势位居全市领先地位。
4、以充实培训为载体，切实搞好教师队伍建设
加强与聊城大学的合作，上半年有244名大学生到我县参加农村义务教育实习支教“双提高”工程，弥补我县教师队伍老化和学科结构性缺编等不足。
利用假期，根据国家培训计划和省市县专项培训要求，深入开展教师“大培训”活动，以集中培训、远程研修和校本培训为主要形式，坚持全员与骨干并举，城区与农村统筹，通识与专题兼顾，突出培训的系统性、实效性。
5、深化教学改革，全面推进素质教育水平
以规范管理为重点，深化教育管理制度改革。大力实施依法治校，深化管理体制改革，对全县中小学分步实施星级管理。先后三次组织校长到江苏学习，召开了五个现场会，形成了校校创优争星的良好局面。
6、以规范管理为重点，创造良好的教学环境
大力实施依法治校，深化管理体制改革，对全县中小学分步实施星级管理。明确各级各类学校办学权利和责任，学校推行“一主两翼”管理模式（一主指学校实行校长负责制，两翼指内部管理实行教职工代表大会制度，外部管理实行学校咨询委员会制度）。
7、扎实搞好教育行风建设
高度重视教育行风建设，开展师德师风集中教育活动；召开了教育系统纪检监察工作专项会议，逐级签订了责任书，规范教育收费行为。
进一步推进依法治教，强化监督机制，促进党风廉政建设工作，在全县各级各类学校中实行重大事项由校委会提议、教职工代表审议、教职工大会决议；决议事项公开、实施结果公开的“三议两公开”制度。为落实该项制度，县教育局组织了多次专项工作督导。
8、建立健全安全稳定措施，提升教育系统安全保障水平
进一步完善了“党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”的工作机制，建立完善应急管理机制。加强了地震等突发事件应急预案的演练，提高师生应对突发事件的能力；开展校园周边环境整治、接送学生车辆专项整治活动；广泛开展了市县“平安和谐校园”创建活动，大力营造安全和谐的教育教学环境。做好了信访维稳工作，及时妥善处理各类信访问题。
9、莘县义务教育均衡发展经验广泛推广
我县探索欠发达地区教育均衡发展的宣传成效空前显著。近期，新华社《高管信息》、《内部参考》、《国内动态清样》及《山东参考》，教育部官方门户网站、中国教育新闻网、新华网山东频道，《中国教育报》、《山东教育报》、《齐鲁晚报》、《聊城日报》等国家和省市级媒体相继刊发了莘县作为经济欠发达地区探索教育均衡发展方面的报道。今年3月23日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在《新华社国内动态清样》上，对莘县教育做出重要批示：“莘县属欠发达地区，财政收入有限，但舍得花钱，各项资源向教育倾斜，党委政府下了功夫，可总结推广。”近日林峰海市长、市委宣传部贾少勇部长、副市长李吉增也分别作出批示，要求在全市全面宣传、推广莘县义务教育均衡发展经验。
二、下一步工作打算
1、继续深化教育教学改革，建设高效课堂，全面提升全县中小学教育教学质量；
2、加大2022年项目学校建设监督管理，在保证建设质量的前提下，加快建设进度，确保安全交付使用。完善教育教学设施配置，给学生创造一个安全舒适的学习生活环境；
3、完善评价机制，在全县初中、小学全面实施星级学校评选制度；
4、强化行风建设，继续强力推进“三议两公开”制度，狠抓制度落实，加强监督，确保政务、财务及时公开；
5、大力实施教师培养培训工程，实行教师全员培训，骨干教师参加国家省市级培训，全面提升教师素质；
6、狠抓学校安全和教育稳定工作，消除安全隐患，进行针对性教育，提高师生自护自救能力；做好重点人员的思想疏导工作，保持全县教育继续稳定和谐发展。
xx年上半年全市教育系统在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实全面建设小康社会对教育提出的要求，积极应对xx经济社会快速发展对教育提出的挑战，按照“发展、提高、统筹、服务”的方针，着力以提高质量、提升层次为重点，以统筹教育资源为抓手，以全面推进教育现代化为目标，不断加快教育创新步伐，大力实施素质教育，努力办人民满意的教育。通过全体同志的共同努力，奋力开拓，取得了较好成绩，为圆满完成年度工作任务奠定了良好的基础。
（一）各级各类教育得到协调发展
基础教育：按照高标准、高质量普及从学前3年教育到高中段的15年基础教育的要求，积极抓好基础教育事业发展的基础性工作，重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在100%和99%以上；采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施，进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难，使初中毕业生升入高中段的比例超过90%；全市共有22774名考生被普通高校录取，比上年增加1118人，全市在高考报名人数大幅增长的情况下，录取率仍与去年基本持平，达85.6%；另有5286名三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要（试行）》的落实，加强幼教管理体制规范管理，健全管理网络；着力扶持培育一批中心幼儿园，幼儿教育毛入园率达到了108%。
高等教育：根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标（试行）的要求，从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系，实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发，在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上，全年共安排市属普通高校招生计划20342人，比上年增长5.4%；其中本科5800人，增长5.5%；高职13742人，增长5.7%；使在甬高校学生规模达到9万人。安排市属成人高等学历教育招生计划8200人，比上年增长29.13%。其中本科（含专升本）1600人，增长23.08%；专科层次计划6600人，增长30.69%；学生数将达到4万人。xx年预计全市高等教育毛入学率将达到35%。
中职教育：为保持高中段教育的协调发展，今年我市仍按照职普1:1的比例进行招生，全市有33486名初中毕业生进入中职学校学习。上半年，通过努力，xx行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、xx大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校，至目前，全市41所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到25所，其中国家级重点职业学校12所。另外，今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来xx招生，让xx考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育：加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组，组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计，上半年全市教育系统有152所职成校列入当地政府定点培训机构，开展农村劳动力转移培训58655人，农民工岗位培训179975人，农业实用技术培训101886人，回乡初高中毕业生职业培训24813人。同时，在全市全力推进职工、农民“双证制”教育， 6月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至6月底，全市参加“双证制”教育达6291人。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后，慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
（二）办学层次和办学水平得到进一步提升
1、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构，提升我市高等教育的层次，上半年，我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。xx大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程，努力提高学校的教学、科研水平，并计划于下半年再次申报博士点；通过努力，xx高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为xx工程学院，第一次本科招生计划就达到570人，使学院能在一个比较高的本科平台上发展；xx大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为xx天一职业技术学院。同时，我市大力推进高等教育国际化进程，引进国外优质高等教育资源，通过多方努力，经教育部批准，由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的xx诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设，并于今年计划招收300名本科生。
2、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年，由市教育局领导带队到各直属学校及各县（市）、区教育局和有关学校调研，进一步掌握全市各级各类学校的底数，按照缺什么补什么的原则，加大建设的力度，着力使各学校向上一层次发展。同时，着力集中建设一批省级重点中学，到xx年在全市建成15所省一级重点普通高中，2022年达到20所。在加强硬件建设的同时，引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展，未列入示范性学校的向示范性学校方向发展，以不断提高优质教育资源的供给度。
3、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年，着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上，按照“积极稳妥，逐步推进”原则，实施了全市新一轮基础教育课程改革；大力推进教育信息化，狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作，推进了中小学校园网的建设；狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设，进一步完善了东方191网校。加大了实验室建设投入的力度；同时，加大中考、中招制度的改革力度，在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制，在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试，实行了中考“两考”分离。
（三）教育资源统筹工作正在积极有序进行
1、推进了学校现代化建设。上半年，在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查，进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作；在xx年北仑区试点的基础上，进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施，北仑区有7所学校分别申报了
一、二类标准化学校，均获通过。目前，此项工作已在全市范围内推开，通过测算，至xx年年全市将有90%的学校达到标准化学校要求，需投入资金约35亿余元。
2、加快了高教园区建设。高教园区（南区）公共设施建设正在抓紧进行
，功能得到进一步完善；xx诺丁汉大学于xx年4月15日举行奠基、开工典礼，正式投入建设。高教园区（北区）的建设也在全面展开。3月份，经专家论证，市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了xx工程学院校区规划方案；市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就xx工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前，土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。4月21日，中国科学院、浙江省政府、xx市政府代表在杭州签订了共建中科院xx材料技术与工程研究所的协议和备忘录，中科院材料研究所正式落户xx高教园区（北区）。
3、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区（南区）各高校间教育资源的共享，上半年继续在园区内5所院校间开展校际选修课活动，每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选，共有1972名学生进行了选课。高教园区（南区）的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放，实现了园区与社会的资源共享。另外，xx大学园区图书馆与xx诺丁汉大学签订了共建协议，实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
（四）教育创新得到了进一步推进
1、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县（市）、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点，成校干部实行公开选拔、竞聘上岗，优化了成教队伍结构。上半年，慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了11名工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人，学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式，开始确立“以事业发展为中心，以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
2、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》，进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检，改进了年检办法。从2月份开始，对全市民办学校进行了年检，共有93家通过年检，1家暂时保留，对8家予以注销的学校在教育网上进行公告；对12所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻，对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸，在广泛调查和征求意见的基础上，提出了改革的建议方案，推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前，全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达9万人，其中流动人口子女学校接纳4.4万人。为保障外来工子女的安全，市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县（市）区教育行政部门对之进行了重新清理，已有47所达到基本的办学标准，还有15所正在整改之中。
3、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程，加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设；开展了“行为规范示范学校”建设，在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试；在全市推广了县（市、区）、乡镇（街道）、学校三级道德教育的试点工作经验；加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时，在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准，举办了xx市中学生田径运动会，在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了xx市教育系统第七届艺术节，协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”，促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
4、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动，通过活动，积极推进了信息技术在管理和教学中的应用；同时，在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动，为全市实施素质教育提供了实验平台。
（五）师资队伍的整体素质得到进一步提高
1、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度；依据《xx市中小学骨干教师管理暂行办法》，制发了《xx市中小学骨干教师考核办法(试行) 》，进一步强化对骨干教师的考核与管理，并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。5月下旬，成立了xx市特级教师协会，以充分发挥骨干教师带动效应，更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年，评定了首批市学科骨干202名，并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《xx市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》，招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
2、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度，按照精简、规范、优化、高效的原则，科学设置中小学的内部机构，会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》；在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制，并规范了考核制度，今年先行推出3个教研员岗位面向社会招聘，逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的认定工作，全市共有1423人申报教师资格。组织召开了专题研讨会，研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心，开展教育系统内人事代理，逐步建立单位用人的新机制。
3、进一步强化了职评的导向机制。上半年，新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件，进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估，强化对教师业务能力的测试，增加申报和评审的透明度，充分体现公开、公正、公平原则；改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法，完善对初次定级教师的统一考核制度，并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位，按照比例要求控制申报数量，对实行职称“评聘分离”的学校，适当放开中小学教师职称申报的名额限制；同时，对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
4、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”，实行“菜单式培训”，逐步做到按需培训
，落实了暑期教师全员培训任务；为拓展教师继续教育的空间，更好地解决教师培训中针对性、实效性问题，上半年建起了xx市教师教育网，探索教师网上培训新模式；为深化教学改革、推进我市教育国际化，上半年，组织了24名非英语专业学科骨干教师赴美国培训，较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平；为提高教师的学历学位，与浙师大合作在xx教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点，探索在职培养新模式。
（六）党的建设和思想政治工作不断得到加强
1、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的，解决一项工作”的总体要求，坚持一月一次党支部书记例会；围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容，组织召开直属学校（单位）民主生活会，查找存在问题，提出整改措施；建立了市教育局党员信息库系统，对11所高校、43所直属学校（单位）近9000名党员情况进行全面采集、核实及电脑输入，至6月底，党员基本信息维护基本结束；新建了高教园区图书馆党支部，完成了xx二中等8个党支部（总支）的换届选举工作；并按新社团的不同情况，帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员；筹建了xx市教育党建网。
2、开展了多种形式的学习和主题教育。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求，健全了各级中心组学习制度，坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评，并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上，为各直属学校（单位）领导干部作了专题辅导报告；拓展了“三满意”主题教育，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发，对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进；开展了“以教师为本，为教师解难”的主题活动，通过多种方式，有针对性地帮助教师解决实际问题；通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动，引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生，平等对待每一位学生，真诚关心每一位学生，从而让社会更多地了解教育，支持教育。
3、狠抓了高校稳定工作。3月份，针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况，市委教育工委高度重视，要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用，全面准确了解学生的真实思想情况，做好针对性的思想工作，并落实责任制和责任追究制；同时，加强了对食堂的监督管理，加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理，在源头上把好价格关，并做好对家庭经济困难学生的帮扶，较好地化解了矛盾。针对台湾“3?20”公投有可能影响高校稳定的实际，根据市委领导的要求，早部署、早落实，把工作做在前面，有效地维护了“3?20”前后高校的稳定。另外，对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报，要求各高校高度重视，举一反三，加强思想政治工作，加强管理，确保学生的生命安全，确保学校正常的教学秩序，确保学校的稳定。
4、加大了对教育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度；与《xx日报》合作，从4月份起至8月份，每月推出一个专版，分专题介绍近几年来xx教育的政策、创新、发展情况；在xx电视台《交流》栏目以“中考，今年有些不一样”等为题，就老百姓比较关注的xx年中考与招生等热点问题，与人民群众进行了交流与沟通；开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传xx教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传，开展了向吴训威同志学习的活动。
5、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设，下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》，进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动；春节期间，市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动，累计捐赠图书50000册电脑等教学设备300余台，课桌椅xx余套，捐款xx0余元。开通了教师心理热线，聘请了20余位专家担任教师心理咨询员。
（七）依法治教、依法行政工作不断得到加强
1、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年，进一步抓了《xx市人民政府关于加快基础教育改革与发展，率先实现教育现代化的决定》和《xx市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻，加强了对各县（市）、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查；同时，组织人员到有关县（市）、区进行了调研，为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作，完成了对县（市）区xx年教育工作主要目标考核及拟定了xx年对县（市）区主要考核目标；配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估，指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作，督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时，配合省教育厅对我市8所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
2、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法，在修订完善责任书内容的基础上，市教育局与直属学校签订了xx年规范办学行为目标管理责任书，明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作，按照教育部《教育系统内部审计工作规定》，在对中小学校长离任责任审计的基础上，上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、xx七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计；根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、xx服装学院进行了财务审计；对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
3、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》；组织县（市）区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”，并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题；狠抓了《xx市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定，
起草了《xx教育听证制度》和《xx市教育局专家委员会工作规则》，逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时，根据市政府和市审改办的统一部署，在xx年第二次审批制度改革的基础上，对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理，起草了机关“一站式服务”工作方案，积极推进教育局电子政务，努力方便群众办事，提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》，着力推进我市语言文字规范化，开展了公务员普通话培训与测试工作。
（八）教育对经济社会的贡献度进一步加大
1、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上，制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案，以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会，引导各高校根据xx经济社会发展需要，优化专业设置，加大紧缺专业的建设力度，增强高校服务社会的能力。
2、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度，积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项，今年在甬高校承接科研项目有1057项，百万元以上的项目共4项，上半年纵横向科研经费超过5000余万元；xx大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”，xx工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目，为xx地方经济的发展做出了重大贡献。
3、推进了中职教育牵手企业活动。市、县（市、区）两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业，了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求，加快校企合作步伐，城区职业学校与企业合作办学率在90％以上，全市中职学校与500多家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度，在企业建立了专业师资培训基地，同时还选送了8位专业教师到德国接受了专业培训。
（九）社会对教育的满意度进一步提高
1、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题，学校收费管理实行了“一把手负总责，分管领导各负其责”的制度，坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度，形成了教育、纠风牵头，监察、财政、物价等部门共同参与的治理工作领导体制和工作机制，建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件23件。同时，加大了师德建设的力度，在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上，强调了教师在五种情况下（学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时）必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作，对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
2、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市14个经济欠发达乡（镇）和6个片（区）实施“两免一补助”教育扶植政策，对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策；并从今年秋季开始，在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程，加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作，完成了教育部下达的新疆班招生计划；做好与贵州对口学校的帮扶结对，落实了20万元资金支援三穗县医院门诊楼建设、10万元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、12万元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设；选派了22位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教，暑假期间组织12位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等6省的合作，落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划，加快了“教育移民”的进度。
3、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机，在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育；建立和完善了“十八项”制度，提出了机关效能建设实施意见；开展了机关干部下基层调研活动；在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议3288件，接待群众来访165人次。
4、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作，发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭，了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动，全局机关共计捐款2万余元，并于“七一”前夕，对生活困难群众进行了走访慰问。
（一）各级各类教育得到协调发展
基础教育：按照高标准、高质量普及从学前*年教育到高中段的**年基础教育的要求，积极抓好基础教育事业发展的基础性工作，重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在***%和**%以上；采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施，进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难，使初中毕业生升入高中段的比例超过**%；全市共有*****名考生被普通高校录取，比上年增加****人，全市在高考报名人数大幅增长的情况下，录取率仍与去年基本持平，达****%；另有****名三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要（试行）》的落实，加强幼教管理体制规范管理，健全管理网络；着力扶持培育一批中心幼儿园，幼儿教育毛入园率达到了***%。
高等教育：根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标（试行）的要求，从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系，实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发，在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上，全年共安排市属普通高校招生计划*****人，比上年增长***%；其中本科****人，增长***%；高职*****人，增长***%；使在甬高校学生规模达到*万人。安排市属成人高等学历教育招生计划****人，比上年增长*****%。其中本科（含专升本）****人，增长*****%；专科层次计划****人，增长*****%；学生数将达到*万人。****年预计全市高等教育毛入学率将达到**%。
中职教育：为保持高中段教育的协调发展，今年我市仍按照职普*:*的比例进行招生，全市有*****名初中毕业生进入中职学校学习。上半年，通过努力，xx行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、xx大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校，至目前，全市**所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到**所，其中国家级重点职业学校**所。另外，今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来xx招生，让xx考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育：加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组，组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计，上半年全市教育系统有***所职成校列入当地政府定点培训机构，开展农村劳动力转移培训*****人，农民工岗位培训******人，农业实用技术培训******人，回乡初高中毕业生职业培训*****人。同时，在全市全力推进职工、农民“双证制”教育， *月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至*月底，全市参加“双证制”教育达****人。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后，慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
（二）办学层次和办学水平得到进一步提升
*、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构，提升我市高等教育的层次，上半年，我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。xx大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程，努力提高学校的教学、科研水平，并计划于下半年再次申报博士点；通过努力，xx高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为xx工程学院，第一次本科招生计划就达到***人，使学院能在一个比较高的本科平台上发展；xx大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为xx天一职业技术学院。同时，我市大力推进高等教育国际化进程，引进国外优质高等教育资源，通过多方努力，经教育部批准，由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的xx诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设，并于今年计划招收***名本科生。
*、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年，由市教育局领导带队到各直属学校及各县（市）、区教育局和有关学校调研，进一步掌握全市各级各类学校的底数，按照缺什么补什么的原则，加大建设的力度，着力使各学校向上一层次发展。同时，着力集中建设一批省级重点中学，到****年在全市建成**所省一级重点普通高中，****年达到**所。在加强硬件建设的同时，引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展，未列入示范性学校的向示范性学校方向发展，以不断提高优质教育资源的供给度。
*、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年，着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上，按照“积极稳妥，逐步推进”原则，实施了全市新一轮基础教育课程改革；大力推进教育信息化，狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作，推进了中小学校园网的建设；狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设，进一步完善了东方***网校。加大了实验室建设投入的力度；同时，加大中考、中招制度的改革力度，在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制，在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试，实行了中考“两考”分离。
（三）教育资源统筹工作正在积极有序进行
*、推进了学校现代化建设。上半年，在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查，进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作；在****年北仑区试点的基础上，进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施，北仑区有*所学校分别申报了一、二类标准化学校，均获通过。目前，此项工作已在全市范围内推开，通过测算，至****年全市将有**%的学校达到标准化学校要求，需投入资金约**亿余元。
*、加快了高教园区建设。高教园区（南区）公共设施建设正在抓紧进行，功能得到进一步完善；xx诺丁汉大学于****年*月**日举行奠基、开工典礼，正式投入建设。高教园区（北区）的建设也在全面展开。*月份，经专家论证，市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了xx工程学院校区规划方案；市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就xx工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前，土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。*月**日，中国科学院、浙江省政府、xx市政府代表在杭州签订了共建中科院xx材料技术与工程研究所的协议和备忘录，中科院材料研究所正式落户xx高教园区（北区）。
*、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区（南区）各高校间教育资源的共享，上半年继续在园区内*所院校间开展校际选修课活动，每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选，共有****名学生进行了选课。高教园区（南区）的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放，实现了园区与社会的资源共享。另外，xx大学园区图书馆与xx诺丁汉大学签订了共建协议，实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
（四）教育创新得到了进一步推进
*、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县（市）、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点，成校干部实行公开选拔、竞聘上岗，优化了成教队伍结构。上半年，慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了**名工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人，学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式，开始确立“以事业发展为中心，以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
*、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》，进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检，改进了年检办法。从*月份开始，对全市民办学校进行了年检，共有**家通过年检，*家暂时保留，对*家予以注销的学校在教育网上进行公告；对**所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻，对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸，在广泛调查和征求意见的基础上，提出了改革的建议方案，推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前，全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达*万人，其中流动人口子女学校接纳***万人。为保障外来工子女的安全，市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县（市）区教育行政部门对之进行了重新清理，已有**所达到基本的办学标准，还有**所正在整改之中。
*、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程，加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设；开展了“行为规范示范学校”建设，在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试；在全市推广了县（市、区）、乡镇（街道）、学校三级道德教育的试点工作经验；加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时，在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准，举办了xx市中学生田径运动会，在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了xx市教育系统第七届艺术节，协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”，促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
*、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动，通过活动，积极推进了信息技术在管理和教学中的应用；同时，在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动，为全市实施素质教育提供了实验平台。
（五）师资队伍的整体素质得到进一步提高
*、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度；依据《xx市中小学骨干教师管理暂行办法》，制发了《xx市中小学骨干教师考核办法(试行) 》，进一步强化对骨干教师的考核与管理，并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。*月下旬，成立了xx市特级教师协会，以充分发挥骨干教师带动效应，更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年，评定了首批市学科骨干***名，并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《xx市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》，招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
*、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度，按照精简、规范、优化、高效的原则，科学设置中小学的内部机构，会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》；在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制，并规范了考核制度，今年先行推出*个教研员岗位面向社会招聘，逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的'认定工作，全市共有****人申报教师资格。组织召开了专题研讨会，研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心，开展教育系统内人事代理，逐步建立单位用人的新机制。
*、进一步强化了职评的导向机制。上半年，新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件，进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估，强化对教师业务能力的测试，增加申报和评审的透明度，充分体现公开、公正、公平原则；改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法，完善对初次定级教师的统一考核制度，并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位，按照比例要求控制申报数量，对实行职称“评聘分离”的学校，适当放开中小学教师职称申报的名额限制；同时，对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
*、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”，实行“菜单式培训”，逐步做到按需培训，落实了暑期教师全员培训任务；为拓展教师继续教育的空间，更好地解决教师培训中针对性、实效性问题，上半年建起了xx市教师教育网，探索教师网上培训新模式；为深化教学改革、推进我市教育国际化，上半年，组织了**名非英语专业学科骨干教师赴美国培训，较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平；为提高教师的学历学位，与浙师大合作在xx教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点，探索在职培养新模式。
（六）党的建设和思想政治工作不断得到加强
*、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的，解决一项工作”的总体要求，坚持一月一次党支部书记例会；围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容，组织召开直属学校（单位）民主生活会，查找存在问题，提出整改措施；建立了市教育局党员信息库系统，对**所高校、**所直属学校（单位）近****名党员情况进行全面采集、核实及电脑输入，至*月底，党员基本信息维护基本结束；新建了高教园区图书馆党支部，完成了xx二中等*个党支部（总支）的换届选举工作；并按新社团的不同情况，帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员；筹建了xx市教育党建网。
*、开展了多种形式的学习和主题教育。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求，健全了各级中心组学习制度，坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评，并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上，为各直属学校（单位）领导干部作了专题辅导报告；拓展了“三满意”主题教育，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发，对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进；开展了“以教师为本，为教师解难”的主题活动，通过多种方式，有针对性地帮助教师解决实际问题；通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动，引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生，平等对待每一位学生，真诚关心每一位学生，从而让社会更多地了解教育，支持教育。
*、狠抓了高校稳定工作。*月份，针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况，市委教育工委高度重视，要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用，全面准确了解学生的真实思想情况，做好针对性的思想工作，并落实责任制和责任追究制；同时，加强了对食堂的监督管理，加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理，在源头上把好价格关，并做好对家庭经济困难学生的帮扶，较好地化解了矛盾。针对台湾“*?**”公投有可能影响高校稳定的实际，根据市委领导的要求，早部署、早落实，把工作做在前面，有效地维护了“*?**”前后高校的稳定。另外，对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报，要求各高校高度重视，举一反三，加强思想政治工作，加强管理，确保学生的生命安全，确保学校正常的教学秩序，确保学校的稳定。
*、加大了对教育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度；与《xx日报》合作，从*月份起至*月份，每月推出一个专版，分专题介绍近几年来xx教育的政策、创新、发展情况；在xx电视台《交流》栏目以“中考，今年有些不一样”等为题，就老百姓比较关注的****年中考与招生等热点问题，与人民群众进行了交流与沟通；开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传xx教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传，开展了向吴训威同志学习的活动。
*、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设，下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》，进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动；春节期间，市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动，累计捐赠图书*****册电脑等教学设备***余台，课桌椅****余套，捐款*****余元。开通了教师心理热线，聘请了**余位专家担任教师心理咨询员。
（七）依法治教、依法行政工作不断得到加强
*、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年，进一步抓了《xx市人民政府关于加快基础教育改革与发展，率先实现教育现代化的决定》和《xx市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻，加强了对各县（市）、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查；同时，组织人员到有关县（市）、区进行了调研，为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作，完成了对县（市）区****年教育工作主要目标考核及拟定了****年对县（市）区主要考核目标；配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估，指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作，督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时，配合省教育厅对我市*所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
*、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法，在修订完善责任书内容的基础上，市教育局与直属学校签订了****年规范办学行为目标管理责任书，明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作，按照教育部《教育系统内部审计工作规定》，在对中小学校长离任责任审计的基础上，上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、xx七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计；根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、xx服装学院进行了财务审计；对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
*、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》；组织县（市）区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”，并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题；狠抓了《xx市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定，起草了《xx教育听证制度》和《xx市教育局专家委员会工作规则》，逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时，根据市政府和市审改办的统一部署，在****年第二次审批制度改革的基础上，对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理，起草了机关“一站式服务”工作方案，积极推进教育局电子政务，努力方便群众办事，提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》，着力推进我市语言文字规范化，开展了公务员普通话培训与测试工作。
（八）教育对经济社会的贡献度进一步加大
*、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上，制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案，以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会，引导各高校根据xx经济社会发展需要，优化专业设置，加大紧缺专业的建设力度，增强高校服务社会的能力。
*、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度，积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项，今年在甬高校承接科研项目有****项，百万元以上的项目共*项，上半年纵横向科研经费超过****余万元；xx大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”，xx工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目，为xx地方经济的发展做出了重大贡献。
*、推进了中职教育牵手企业活动。市、县（市、区）两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业，了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求，加快校企合作步伐，城区职业学校与企业合作办学率在**％以上，全市中职学校与***多家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度，在企业建立了专业师资培训基地，同时还选送了*位专业教师到德国接受了专业培训。
（九）社会对教育的满意度进一步提高
*、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题，学校收费管理实行了“一把手负总责，分管领导各负其责”的制度，坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度，形成了教育、纠风牵头，监察、财政、物价等部门共同参与的治理工作领导体制和工作机制，建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件**件。同时，加大了师德建设的力度，在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上，强调了教师在五种情况下（学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时）必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作，对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
*、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市**个经济欠发达乡（镇）和*个片（区）实施“两免一补助”教育扶植政策，对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策；并从今年秋季开始，在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程，加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作，完成了教育部下达的新疆班招生计划；做好与贵州对口学校的帮扶结对，落实了**万元资金支援三穗县医院门诊楼建设、**万元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、**万元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设；选派了**位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教，暑假期间组织**位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等*省的合作，落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划，加快了“教育移民”的进度。
*、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机，在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育；建立和完善了“十八项”制度，提出了机关效能建设实施意见；开展了机关干部下基层调研活动；在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议****件，接待群众来访***人次。
*、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作，发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭，了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动，全局机关共计捐款*万余元，并于“七一”前夕，对生活困难群众进行了走访慰问。
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