深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育。下面是整理的关于度学校党代会纪委工作报告全文，欢迎借鉴!
各位代表、同志们：
现在，我受中共湘潭大学纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、20xx年以来党风廉政建设工作回顾
20xx年以来，校纪委在校党委和上级纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行监督执纪问责职责，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，维护了党纪政纪的严肃性，维护了学校良好的办学形象和声誉，为学校科学发展、干部健康成长提供了坚强保障。我校党风廉政建设和反腐败工作多次在全省会议上作典型发言，多次获得“全国教育纪检监察先进集体”、“全省反腐倡廉先进单位”等荣誉。
(一)扎实开展党性党风党纪教育，党员干部的廉洁从政意识不断增强
校纪委在校党委的领导和支持下，扎实开展宣传教育工作，不断筑牢党员干部反腐倡廉的道德防线，及时传达贯彻落实党中央、中央纪委反腐工作精神和要求，切实开展党员干部党性党风党纪教育。每年年初与处级领导干部签订党风廉政建设责任书，年底考核，切实加强考核成果运用;坚持教育面向全校师生员工，发放《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等学习资料，组织《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等党纪政规学习，廉政知识测试，廉政文化作品竞赛，廉政公益广告展播，观看《忏悔》、《豪赌迷城》等警示教育片，参观长沙监狱等警示教育基地，利用党政工作例会、民主生活会、校园网、宣传栏等载体，结合身边的案例进行剖析教育等形式，努力推进廉洁文化进机关、进学院、进课堂、进寝室，不断构建层次清晰、特色鲜明、内容丰富的立体教育体系，切实增强党员干部和师生的廉洁意识和拒腐防变能力。20xx-我校连续八年获“全省省直单位反腐倡廉宣传教育先进集体”称号。
(二)紧紧围绕学校中心工作开展监督检查，党员干部依法依规治校自觉性进一步提高
校纪委围绕人、财、物等关键领域、关键岗位、关键环节，坚持讲原则、讲规矩、讲程序，切实加强对重大事项、重大活动、重大决策的监督检查，努力实现在参与中监督，在监督中服务。坚持处级干部拟任前书面征求纪委意见制度和任前廉政谈话制度。坚持把维护师生的根本利益、群众反映强烈的突出问题作为监督重点。十年来，校纪委参与领导干部选拔任用监督、开展任前廉政谈话300余人次;参与物资、设备采购、合同签订监督1000余项，参与基建维修项目监督900余项;开展“小金库”专项治理、商业贿赂治理、教育乱收费治理、科研经费治理、收费情况清理、会员卡清理、办公用房、公用车辆、水电费清理等专项检查30余次;全过程监督各类入学考试、招生录取、人才引进等工作，确保阳光招生、公平录取和决策透明。严格的监督，促进了各项工作的规范化、制度化，领导干部主动接受监督的意识不断增强，依法依规治校自觉性进一步提高，“监督既是组织的严格要求，又是对干部的最大信任爱护”的观念深入人心。
(三)严格党纪政纪，密切师生联系，党员干部作风建设成效显著
作风建设是反腐败的治本之策。近年来，特别是党的十八大以来，学校深入开展党的群众路线教育实践活动，以反对“四风”为突破口，坚决治理“庸、懒、散、拖、贪”不良作风，切实解决党员干部信念不坚、能力不足、履职不力、作风不正、精神不佳、为政不廉等问题，制止铺张浪费和婚丧嫁娶大操大办等行为。积极落实党员干部联系和服务师生制度，不断完善师生权益维护机制，积极回应师生诉求;坚持校领导接待日制度，定期听取老同志意见，及时解决师生关心的热点和难点问题。坚持领导干部公开述职述廉制度、党务政务公开制度和重大信息年度报告制度，主动接受群众监督。开展形式多样的学风建设、学术道德教育活动，坚决查处学术不端行为。优良的党风促进了政风教风，带动了学风校风建设。最近五年来，反映党政领导干部作风问题的信访举报连续下降，广大师生对干部作风满意率不断提高。
(四)严肃查处违纪违法案件，案件治本作用进一步发挥
校纪委坚持认真调查核实每一件来信来访，坚持做到“件件有落实，事事有结果”，依法依规，文明办案。十年来，共受理信访举报337件次，立案19起，给予党纪政纪处分22人次，其中给予开除党籍和留党察看处分7人;给予行政开除和开除留用察看处分7人;移送司法机关3人;收缴违纪违法金额200余万元。我校的违纪案件都是自办案件，并且办案质量高，多次受到上级纪委的好评。坚持重大案件“一案两报告”制度，加强违纪案件通报，坚持利用典型案例进行警示教育。通过对发案特点的分析，深入查找根源性、普遍性、规律性的问题，从苗头发现趋势，从问题寻找对策，有效防止了群体性、串案、窝案等恶性腐败案件的发生，切实维护了党纪国法、校纪校规的严肃性。
(五)强化源头防治，惩治预防腐败制度体系进一步完善
按照“统筹安排、相互协调、形成合力、整体推进”的原则，校纪委充分发挥职能优势，不断加强党风廉政制度建设，建立健全反腐倡廉制度体系，提高纪检监察参与学校现代化治理的能力与水平。不断完善校院两级党政领导班子决策制度和议事规则，制订“三重一大”集体决策制度实施办法、合同管理办法，修订党风廉政建设责任制实施办法、领导干部廉洁自律行为规定、领导干部责任追究等制度，形成了按制度办事、靠制度管人、依制度用权的良好局面。
(六)积极推进“三转”，纪检监察履职能力明显提高
十年来，校纪委主动适应“转职能、转方式、转作风”要求，严格管理，严格要求、严格监督，切实加强干部队伍自身建设，不断提高履职能力和水平。积极组织开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题教育，不断提高队伍凝聚力、向心力和战斗力。纪检监察干部中，10多人次获得省纪委和省教育厅的奖励。选派20多人次参加中纪委等上级部门组织的业务培训，被省教育厅抽调主持或参与案件调查和审理10多起，业务能力不断提高。积极联系实际开展理论研究，发表纪检监察理论文章20多篇，10多篇论文获得省市级奖励。我校纪检监察工作多次被《中国教育报》、教育部《教育纪检监察》、省委《决策参考》、省纪委《党风廉政建设》等推介报道。
十年来，校党委不断落实党风廉政建设主体责任，校纪委坚决履行监督责任，不断推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展，惩治与预防腐败体系初步构建，风清气正的校园廉洁氛围逐步形成。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，学校党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，与上级和广大师生员工的期望还有一定距离：一是党风廉政建设责任制考核体系还不够健全，考核力度还有待进一步加大，考核成果运用还有待进一步规范;二是反腐倡廉制度建设还有待进一步完善，有规不依，有令不行，有禁不止的现象依然存在;三是个别单位对权力运行监管还不够严格，少数党员干部的作风转变还不够明显，部分年轻干部廉洁自律意识还不够强，师德师风建设有待进一步加强。因此，我们要进一步总结经验，克服不足，扎实工作，切实为学校建设有鲜明特色的高水平现代大学保驾护航。
二、做好党风廉政建设工作的几点认识和体会
回顾总结学校十年来党风廉政建设和反腐败工作，我们对新形势下开展反腐倡廉工作有了更加深刻的认识和体会：
第一，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管。党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。实践证明，只有在校党委的统一领导下，党政高度重视、齐抓共管，党风廉政建设和反腐败工作才能顺利开展;只有校纪委主动作为，积极组织协调，各级党组织、各部门、各单位切实负起责任，党风廉政建设和反腐败工作才能扎实开展;只有紧紧依靠群众的支持和参与，调动各方面的积极性，党风廉政建设和反腐败工作才能深入开展。
第二，必须坚持服务于教育教学和改革发展大局。十年来，纪检监察工作紧扣学校改革发展主题，始终把服从和服务学校改革发展大局放在党风廉政建设的首要位置，努力做到工作目标自觉贴近全局，工作思路自觉融入全局，工作要求自觉服务全局，坚定不移地为学校改革和发展服务，为教师和学生服务，为维护师生员工合法权益和干部队伍健康成长服务。实践证明，这样做既不断推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，又积极促进了学校的健康发展。
第三，必须坚持统筹推进惩治和预防腐败体系建设。抓好党风廉政建设，教育是基础，监督是关键，制度是保证。在经济体制转换和高等教育大发展时期，客观上存在滋生腐败的复杂因素，市场经济和外部环境的考验是长期的，消极腐败的危险、精神懈怠的危险是长期的。学校一方面不断加强治标力度，坚持有案必查，有腐必惩，坚决打击腐败分子，遏制腐败现象的滋生蔓延;一方面逐步加大治本力度，针对容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节，推进体制机制创新，从源头上预防和治理腐败。事实说明，惩治腐败和预防腐败是统一于反腐倡廉实践的，只要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，并切实贯彻到学校各项工作中去，就能有效遏制腐败。
第四，必须坚持创新工作与狠抓落实相结合。中央和上级党委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的部署明确具体。就学校来说，必须在学好文件、吃透精神、调查研究、掌握具体情况的基础上，解放思想，创造性地开展工作。要善于把上级的方针政策与学校的实际结合起来，既提出具体要求，又加强指导，督促检查落实情况;对重点部门、重大事项、关键环节，不但要强化事后检查，更要加强事前、事中监督，反复抓，重点抓，防止权力失控、决策失误、行为失范;同时，要建立抓落实的工作机制，强化责任意识，建立健全责任制和责任追究制度，努力营造真抓实干的良好氛围，切实有效避免工作失误和违纪违法行为的发生。
第五，必须坚持加强队伍建设与推进职能转变相结合。
十年来，校纪委在校党委的坚强领导下，打造了一支德才兼备、业务精良、作风顽强、执纪严格的干部队伍，能够从容面对反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题，履职能力与水平得到了上级纪委和广大师生的充分肯定。下一步，我们将以改革创新精神积极探索从源头上预防和治理腐败的新途径、新方法、新手段，聚焦监督执纪问责主业，树立和维护纪检监察干部队伍忠诚、干净、担当的良好形象，为学校改革与发展贡献力量。
以上这些基本经验，既是对反腐倡廉建设规律的深刻认识，也是学校深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的重要原则，我们要倍加珍惜并在新的实践中不断丰富、完善和发展。
三、进一步加强党风廉政建设工作的建议
今后一个时期，学校提出了努力建设有鲜明特色的高水平现代大学的奋斗目标。学校党风廉政建设工作应紧紧围绕学校发展这一中心任务，坚持从严治党，从严治校，坚持标本兼治、综合治理，加强教育防范，积极开展源头治理，坚决查处违纪违法案件，与时俱进，开拓创新，努力推进各项工作规范化、制度化，为实现学校发展目标提供坚强保障。
(一)严明党的纪律，确保学校重大决策部署落到实处
党的纪律是党的事业取得胜利的保证。各级党组织和广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党性意识和组织纪律观念。严格执行党的各项纪律，自觉遵守各项规矩，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。自觉维护校党委权威，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。
进一步加大对落实贯彻党的教育方针、执行学校重大改革和决策情况的检查力度，认真开展执纪监督和行政监察，确保学校政令畅通。突出开展效能监察，切实解决管理效率低、遇事推诿、资源浪费等问题，促进学校管理高效运转，督促管理人员勤政廉政。
切实加强对领导干部的监督，重点加强对党政领导班子和主要负责人的监督;进一步建立和完善对重点部门、重大事项、关键环节进行监督的规定和办法，拓宽监督范围，加大监督力度，规范监督程序。
(二)坚持对腐败“零容忍”，坚决查处违纪违法案件
党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论职务多高，只要触犯了党纪国法，都要一查到底，决不姑息。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。在继续加大查处贪污、贿赂、挪用公款等经济案件力度的同时，严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，领导干部配偶、子女和亲属利用领导干部职权和职务上的影响非法违规谋利的案件，个人擅自决定重大事项给国家和学校造成严重损失的案件以及其他失职渎职案件。
进一步畅通举报渠道，严格办案程序，安全文明办案，提高办案质量和效率。进一步完善案件通报制度、剖析制度，把查办案件与廉政教育结合起来，把整章建制和规范管理结合起来，扩大办案的综合效益，发挥查办案件的治本功能。切实加强信访工作，完善信访网络，热情接待群众来信来访，架起与师生员工无障碍沟通的“绿色通道”，搭建密切干群关系的“连心桥”。
本着对党的事业负责，对干部负责的态度，坚持抓早抓小，治病救人。对轻微违纪行为早发现、早提醒、早教育，防止小问题变成大问题，倾向性问题演变为普遍性问题。对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉和组织处理工作。对疏于教育、监管乏力、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要加大责任追究力度，实行“一案双查”。
(三)建立健全反腐倡廉制度体系，进一步加强对权力运行的监督制约
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。认真贯彻落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、特定问题专项调查等监督制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。建立健全科学决策、民主决策机制，畅通师生员工参与学校管理的渠道，在学校决策和管理中集中民智，体现民意。
把落实党风廉政建设责任制作为主要抓手，进一步建立健全党风廉政建设责任清单，强化各级党委主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。切实加强责任制执行情况的检查考核，坚持把考核结果作为干部业绩评定和选拔任用的重要依据;建立健全责任追究制度，明确责任要求和工作标准，保证各项工作按计划、有步骤健康开展。
建立健全干部选拔任用、物资设备采购、基建维修工程、人才引进、招生等重点领域的监督管理办法，规范管理行为，提升管理效能。进一步推行和完善党务公开、校务公开、院务公开、机关部(处)办事公开制度。深化部门预算决算、重大建设项目和“三公”经费信息公开，推进电子政务建设，让权力在阳光下运行。要拓宽公开范围，特别是要围绕“权、钱、人”的管理和使用，把群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项及时公开，努力营造依法治校、以德治校、民主治校的良好风气。
(四)持之以恒抓作风建设，着力营造风清气正的校园氛围
作风建设永远在路上。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧紧扭住落实中央八项规定、省委九条规定精神不放松，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”，不断改进学风文风会风。从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，一个节点一个节点地抓。加大检查监督力度，及时发现问题，督促整改，铁面执纪，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。
要把师德师风建设摆到重要议事日程，大力弘扬爱岗敬业、诚信科研、廉洁从教风气，以良好的师德师风推动优良校风学风形成。认真贯彻落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关规定，教育和引导教师坚守职业道德与职业操守，自觉规范从教行为。
进一步建立健全作风建设制度体系，强化制度硬约束，提高制度执行力。加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止反弹。要通过绩效考核、效能监察、责任追究等办法，让干净干事者有舞台，让为官不为者没市场。通过治理奢侈浪费、盲目攀比、形式主义、官僚主义等不正之风，进一步优化教育教学环境。进一步完善阳光服务平台，加大督察督办力度，推进重大决策部署有力有序有效开展。
(五)深化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育。把党风廉政宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排中，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。
不断完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法，以先进典型宣传教育为主，同时发挥反面警示教育的作用;把教育贯穿于对领导干部的选拔、培养、管理等各个环节;坚持党政负责人定期讲廉政党课制度、典型案例通报制度、新任干部岗前廉政培训制度，综合运用多种宣传教育手段，提高教育的说服力和感染力，增强教育的针对性和实效性。
进一步完善党风廉政建设“大宣教”格局，建立党风廉政建设和反腐败组织协调联席会议制度，加强对反腐倡廉工作的调研、预警、宣传;发挥新媒体作用，完善反腐倡廉信息发布、网络舆情研判机制。
(六)进一步加大支持学校改革发展的力度，加强纪检监察队伍建设
当前学校进行的综合改革，直接关系到学校发展前景和师生员工切身利益。纪检监察工作必须把支持、保护学校改革摆在突出位置。要积极投身改革，在参与中了解和掌握改革过程中出现的新情况和新问题，研究解决问题的办法，及时向学校提出合理建议;要把纪检监察工作融入到教学、科研、管理、服务等工作中去，努力找准与学校各项工作的结合点，推动和促进学校各项工作的顺利开展;要对改革中遇到的政策问题加强调查研究，制定有关规定;要旗帜鲜明地支持改革，对热心改革的同志要坚决支持和鼓励，对在改革中因缺乏经验而发生的失误，要热情帮助其总结经验教训，及时纠正而不过多指责;对借改革之机钻改革空子以权谋私，阻碍甚至破坏改革的，要严肃追责，坚决查处，努力为学校改革做好清障排阻的工作。
打铁终须自身硬。高素质的纪检监察队伍是抓好党风廉政建设和反腐败工作的保证。要以推进“转职能、转方式、转作风”为重点，进一步理清工作思路，聚焦党风廉政建设主业，把主要精力和时间放在监督执纪问责上，该管的一定管好，扎实履行监督责任。牢固树立“以人为本”的执纪理念和监督思维，把切实维护广大师生员工根本利益作为工作的前提和基本要求。在执纪监督过程中，既要坚持原则，敢于碰硬，秉公执纪，又要懂大体，识大局，关心人。各级党组织和领导干部要支持纪检监察工作，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部。
各位代表、同志们!
推进学校党风廉政建设和反腐败工作，既是长期艰巨的任务，又是现实紧迫的工作。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与时俱进，开拓创新，同心协力，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设有鲜明特色的高水平现代大学提供坚强有力的纪律和政治保障，为实现本次党代会提出的目标和任务作出新的更大贡献。
校第五次党代会以来，校纪委在校党委和上级纪委的领导下，认真履行党章赋予的职责，紧紧依靠全校各级党组织、广大党员干部和师生员工，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，完成了校第五次党代会确定的反腐倡廉建设各项任务，为维护学校改革发展稳定大局、促进学校事业健康发展作出了积极贡献。现将五年来主要工作情况和今后工作建议，向校第六次党代会报告如下，请予审查。
一、过去五年主要工作回顾
五年来，校纪委始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，反腐倡廉建设呈现良好发展态势。
（一）认真贯彻落实反腐倡廉建设决策部署，确保政令畅通
认真贯彻落实上级纪委和学校党委关于反腐倡廉建设的部署和要求，通过开展多种形式的监督检查，推动学校各项工作健康顺利开展，保证了政令畅通。组织开展了学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的系列活动，开展了全校处级以上干部执行《廉政准则》情况的对照检查工作，受到省专项检查组的肯定。深入推进学校党务校务公开，自xx年起组织开展党务校务公开检查工作，每年对全校各处级单位落实党务校务公开各项任务情况进行督查。认真学习贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定，协调制定了我校落实办法，正文风、改会风、转作风、树新风。严格执行领导干部年度述职述廉、个人重大事项报告、民主评议等工作。按照领导干部经济责任审计规定对57名转岗离任处级干部进行了经济责任审计。坚持廉政谈话，校领导对67名新任用的处级干部进行了任前廉政谈话。
（二）扎实开展反腐倡廉宣传教育，营造风清气正的良好氛围
学校始终把党风廉政宣传教育纳入党建和思想政治教育总体规划，坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，不断改进工作方式和方法，扎实开展反腐倡廉宣传教育，弘扬和培育廉洁价值理念，积极营造良好校园氛围。
深入开展党规党纪教育。坚持把反腐倡廉宣传教育内容列入到学校两级中心组、党员、教职工和学生的政治理论学习计划，纳入干部培训、新教师培训、学生党员培训内容；坚持每年举办党风廉政专题报告会，邀请有关领导、专家开设辅导报告，校领导带头上廉政党课。
认真开展主题教育。五年来，先后开展了“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”，“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”，“以人为本，执政为民”，“保持党的纯洁性教育”，“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”等主题教育。
重视开展警示教育。组织广大党员干部观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《廉政中国—失德之害》等多部警示教育片；组织处以上领导干部和部分科级干部到省反腐倡廉警示教育基地（xx省xx监狱）接受教育。
加强校园廉政文化建设。以理论学习、主题教育、课堂教学、专题讲座、校园文化活动等为重要载体深化廉政文化宣传教育；成立了廉政文化建设研究会；在学校广播、校报、网站上开辟了廉政文化专栏、专页；在学校图书馆设置了廉政专题书架；会同有关部门开展了“廉政文化图片展”、“廉政动漫大赛”、“廉政文化格言警句征集”、“党风廉政建设调研征文”、“廉政书画展”等20多项廉政文化活动。xx年学校获省廉政文化建设示范点称号。
（三）着力强化制度保障，惩治和预防腐败体系逐步健全
贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》和省《实施办法》，以强化制度保障为抓手，建立健全惩治和预防腐败体系。一是坚持反腐倡廉建设与学校中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，同步推进。每年协助校党委制定《年度反腐倡廉主要工作任务分解表》，明确工作任务，落实责任单位。二是严格执行党风廉政建设责任制，每年组织对全校处级单位领导班子和处级领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，确定考核等次，重视考核结果的运用。三是组织制定了我校《学习贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划〉实施意见》，对我校xx-xx年惩治和预防腐败体系建设作出了全面规划和具体部署，规划确定的工作任务已全面落实。四是扎实开展廉政风险防控工作，组织各单位认真编制职权目录，绘制权力运行流程图，排查单位和岗位风险点，制定防控措施。全校共清理职权868项，绘制权力运行流程图771份，排查廉政风险点1152个，制定防控措施2231条，使岗位职责更加明晰，权力运行更加规范。五是督促、协调相关部门加强制度建设，进一步完善了干部选拔任用、招投标、招生考试、科研管理、财务、基建修缮、物资采购等方面的制度建设，推动建立了《专业技术职务评聘工作办法（修订）》、《招标投标管理暂行办法》、《科技经费管理办法（修订）》、《校内津贴（科研津贴部分）改革暂行办法》、《学术风气建设实施细则》、《继续教育经费管理办法》等多项制度，进一步形成用制度管权、管事、管人的反腐倡廉长效工作机制。
（四）坚持加大监督工作力度，重点领域和关键环节工作规范开展
切实加强对重点领域和关键环节的监督，加大工作力度，坚持全程参与，规范权力运行。一是加强对干部选拔任用工作的监督，参与了68名处级领导干部和106名科级干部选拔任用工作，为学校123名处级党员领导干部建立了电子廉政档案。二是全程参与本科生招生与录取工作，对研究生推免、专业测试等工作进行跟踪监督，参与成教生招生工作。三是对重要的评审、评选、评奖、辅导员招聘、教师聘岗、项目推荐等工作进行了程序监督。四是切实加强对基建维修、招标采购和项目验收的监督，参与了对328项招投标的监督，416项工程和物资的验收。五是实施新校区建设项目全过程跟踪监督。六是不断强化审计监督，累计完成基建修缮工程审计309项，审计金额2.44亿元，核减金额2540万元。七是按照上级的统一部署和要求认真开展专项治理工作，开展了工程建设领域突出问题专项检查、教育收费专项检查、“小金库”专项治理、党政干部住房问题专项清理、会员卡专项清退、党员领导干部经商办企业信息登记报告等工作。八是重视发挥党风廉政监督员、特邀监察员的监督作用，拓展了民主监督的渠道。
（五）切实做好信访工作，信访查办的治本作用进一步发挥
牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真做好师生的来信来访工作，对于师生反映的问题，全部按照程序认真进行登记、梳理、分析、核实，积极化解矛盾纠纷，维护师生合法权益。xx年以省属院校信访举报工作目标管理规划检查为契机，对我校原有的信访工作制度进行了修订和完善，进一步细化信访工作程序，进一步畅通信访举报渠道。五年来，校纪委、监察处共受理各类信访举报51件，按时办结率100%，做到来信、来访、来电事事有着落，件件有回音。通过调查核实，对师生反映的问题，主动与相关部门沟通，督促其健全制度、规范管理、堵塞漏洞；对不实举报，及时澄清是非，保护了党员干部工作的积极性，有效发挥了信访查办的治本作用。
加强与司法机关的协调配合，协助案件调查4件，给予党纪政纪处分2人。
（六）重视加强队伍建设，纪检监察干部自身素质不断提升
校纪委在推进反腐倡廉工作实践中，高度重视自身建设。在工作中严格执行民主集中制原则，凡重大事项一律经校纪委委员会研究决定，充分发挥了校纪委委员的作用。结合工作实际，认真组织开展政治理论、政策法规、业务知识学习，每年选派纪检监察干部参加教育培训。修订了部分内部管理制度，不断强化监督者更要接受监督的理念，自觉做遵纪守法、清正廉洁的表率。积极开展理论研究，承担了省教育纪工委“切实提高高校反腐倡廉制度执行力”课题的研究工作，开展了“全面推进廉政风险防控管理”、“高校监督工作的调查”专题调查研究工作，提交了多篇调研报告。组织召开了皖北片高校纪检监察工作第三次联席会议，深入开展纪检监察工作的交流和研讨。通过省教育纪检监察和校内网站等媒体报道工作消息近百条，不断增强工作的透明度和公开性，扩大了学校纪检监察工作的影响力。
回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，做好新形势下的反腐倡廉工作：一是必须坚持坚强有力的党风廉政建设的领导体制和工作机制。要始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生支持和参与的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，是做好反腐倡廉工作的重要保证。二是必须坚持围绕中心、服务大局。反腐倡廉的根本目的是为了维护和保证学校的稳定和发展，党风廉政建设和反腐败工作只有围绕学校中心工作，自觉服从和服务于学校改革、发展和稳定大局，与教学、科研、管理、服务等工作紧密结合，融入到各项业务工作中，才能保证方向正确、落实有力。三是必须坚持惩防并举、注重预防。要始终坚持统筹兼顾的方法，既立足于当前，又要考虑长远，既要惩处又要预防，既要治标又要治本，从源头上预防和解决腐败问题，反腐倡廉工作才能协调开展，整体推进，抓出成效。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，与上级组织的要求和广大师生员工的期望还有一定的差距，如个别干部还有违规违纪甚至违法现象；少数领导干部履行“一岗双责”的意识仍需进一步增强；部分党员干部在作风建设上尚需进一步改进；反腐倡廉教育的形式、深度和广度还需进一步拓展；制度执行力有待进一步提高等。对此，我们必须高度重视，采取切实可行的措施，逐步加以解决。
二、今后五年主要工作建议
今后五年，我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕学校中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力加强教育和预防，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作的深入开展，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现校第六次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的保障。
（一）严明党的纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实
坚持维护和执行党的纪律，引导广大党员干部学习党章和党内法规，严肃查处违反党纪党规的行为，促使党员干部进一步增强组织意识和纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真履行监督检查职责，重点围绕中央和省委关于深入推进改革的总体要求、大政方针和主要任务的落实，加强监督检查，维护党的集中统一，确保政令畅通。
紧紧围绕学校事业发展战略规划和校第六次党代会确定的各项目标和任务，围绕学校工作重点和教职工关心的热点问题，加强对勤政廉政和工作效能的监督检查，加强对学校重大决策部署执行情况的监督检查，创新工作方法，保证各项任务落到实处，促进学校科学发展。
（二）加强和改进作风建设，促使党员干部弘扬优良作风
深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定等有关作风建设各项规定要求，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养，加强和改进作风建设，以作风建设的新成效把各项工作任务落到实处。切实精简会议、活动、文件简报、检查评比和庆典论坛等，改进文风会风，反对弄虚作假，急功近利。强化效能建设，提高服务意识，治理办事效率低下以及不作为、乱作为等问题。严格执行上级组织和我校关于厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的相关规定，严格管理和控制“三公”经费预算与支出，加大校院两级“三公”经费公开力度，严肃整治公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等行为。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实《领导干部报告个人有关事项的制度》、《对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的规定》等，督促领导干部按照规定主动如实报告有关内容，并开展抽查核实工作。进一步完善处级领导干部电子廉政档案管理。
（三）深化反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力
贯彻为民、务实、清廉的要求，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉洁修身教育，建立健全分层分类施教机制，着力增强教育的针对性和实效性。深入开展对党员干部的党性党风党纪教育，加强对职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德和生活作风的教育，加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督，积极推动师德师风和学术风气建设，引导广大干部和教师讲道德、重品行、树正气、作表率，廉洁自律。
加强校园廉政文化建设，立足实际，创新方法，拓展领域，突出特色，培育清正廉洁的价值理念，营造风清气正的校园氛围，进一步推进省廉政文化示范点建设，不断增强廉政文化在党风、校风、学风和师德师风建设中的渗透力、感染力和影响力。
（四）推进制度创新，健全反腐倡廉制度体系
建立健全惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的重要任务，要认真学习贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx—工作规划》（以下简称《工作规划》）和省实施办法，科学制定我校落实惩治和预防腐败体系建设xx—工作规划的实施细则，进一步细化工作目标和任务，加强组织协调，抓好《工作规划》的贯彻落实。深入落实《xx省高等学校党风廉政建设责任制实施办法》，协助党委修订学校《党风廉政建设责任制实施办法》，完善考核机制，强化责任考核，进一步增强二级单位领导班子特别是主要领导抓反腐倡廉的责任意识。建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，把权力关进制度的笼子。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度行为，提高制度的执行力。深化廉政风险防控工作，推动建立健全风险防范、风险监控、风险处置的长效机制。
（五）强化监督检查，促进权力规范透明运行
认真落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，加强对领导班子和领导干部的监督；加强对“三重一大”事项的监督，健全领导班子科学民主决策机制，完善领导班子议事规则和决策程序；加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度；加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等方面的监督检查，促进校内各项经济行为规范有序；加强对科研经费和科研活动的监督，推动建立健全科研经费管理体制机制；加强对学校重要经济活动的监督，继续做好领导干部任期经济责任审计，新校区建设工程项目全过程跟踪监督；进一步深化党务校务公开工作，切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权；充分发挥党代会、教代会以及民主党派、群众团体等监督主体的作用，增强监督合力，切实推进党风廉政建设与学校内部管理工作的深度融合，促进权力运行程序化和公开透明。
（六）加强信访举报工作，严肃查处违法违纪行为
继续做好信访举报工作，认真受理师生各种举报投诉，调查核实，准确定论，及时回复，支持、鼓励实名举报。进一步规范信访工作程序，完善工作制度，畅通信访渠道，总结研究信访工作经验，不断提高信访工作水平。积极协调有关部门，做好各种举报投诉的调查核实工作，化解矛盾纠纷，切实维护群众利益，维护校园和谐稳定，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。坚持有案必查、有腐必惩，加强与司法机关协调配合，以对学校事业高度负责的态度，严肃查办违纪违法案件，重视发挥查办案件的治本功能。深入开展重点领域专项治理工作，坚决纠正损害师生员工利益的不正之风和突出问题，切实维护师生员工的合法权益。
（七）注重纪检监察队伍自身建设，提高反腐倡廉工作科学化水平
认真贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标要求努力建设一支高素质的纪检监察队伍。以思想政治建设为根本，加强理论学习和党性修养；以能力建设为关键，加强教育培训和实践锻炼，提高履职能力和水平；以组织建设为基础，完善工作机制，不断增强整体合力；以制度建设为保证，规范办事程序，强化内部管理；以作风建设为重点，健全内部监督机制，自觉接受监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。加强校廉政文化研究会建设，深入开展反腐倡廉理论研究，总结新经验、研究新情况，推进反腐倡廉理论建设。
学校改革、建设与发展将步入新的历史时期，做好反腐倡廉工作责任重大，使命光荣。我们坚信，在新一届党委和上级纪委的领导下，新一届纪律检查委员会一定会紧紧依靠各级党组织和全校师生员工，求真务实、开拓创新、扎实工作、不辱使命，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现我校第六次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗！
各位代表、同志们：
现将中国共产党xx学院纪律检查委员会自成立以来，特别是近年来的主要工作情况和对今后工作的建议，提交中国共产党山东建筑工程学院第一次代表大会，请予以审议。
第一部分主要工作回顾
中国共产党山东建筑工程学院纪律检查委员会在校党委和上级纪委的领导下，以邓小平理论为指导，认真学习实践'三个代表'重要思想，积极履行'教育、监督、惩处、保护'的职能，紧紧围绕学校的中心工作，依靠各级党组织和广大教职工的积极参与和支持，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力推进党风廉政建设和反腐败工作，为学校的改革发展稳定提供了有力的保证。
一、积极开展反腐倡廉宣传教育
开展反腐倡廉宣传教育是加强党风廉政建设和防止腐败的基础。近年来，纪委协助党委结合学校快速发展的实际，将党风廉政宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的重要手段，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容之一，纳入了全校党建和思想政治工作的总体规划。在校报和校园网上开辟了《纪检监察之窗》专栏和纪检监察网页，重点宣传党和国家的方针、政策、法律、法规和党风廉政建设先进典型等。邀请上级有关领导和司法界的专家分别举办了《领导干部如何树立正确的利益观》和《预防职务犯罪》等专题讲座。组织科以上干部观看《责任的呼唤》、《厦门特大走私案》、《胡长清案件警示录》等宣传教育片。在全校党员干部中开展了'理想信念、廉政纪律'和'艰苦奋斗，廉洁从政'专题教育活动。组织了科以上干部党纪政纪条规的学习和考试。
二、认真抓好领导干部廉洁自律工作
抓好领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项基础性工作。近年来，纪委协助党委认真抓了领导干部廉洁自律工作，规范了领导干部的从政行为。根据上级指示精神，对领导干部落实'三项'制度、制止奢侈浪费八条规定、廉洁从政准则等条规情况进行了经常性监督。为规范公务接待工作，学校制定了《山东建筑工程学院关于做好公务接待工作的规定》，对公务接待的标准、审批程序等有关问题提出了明确要求，纪委对公务接待情况进行了监督检查，及时纠正在公务接待方面存在的问题。根据上级的要求，2001年对科以上领导干部违规收受现金、有价证券和支付凭证进行了集中清理，共登记上交折合人民币11.8万元。在通讯、交通工具配备，配偶、子女就业等方面，均按有关规定实施了监督检查。
根据上级纪委和省委组织部提出的要开好领导干部专题民主生活会的要求，校党委按时召开民主生活会。为确保党委民主生活会质量，纪委和组织部共同组织召开各种类型的座谈会，广泛征询党内外干部、群众的意见。党委成员对党风廉政建设等方面的情况都能进行认真的回顾和反思，并开展批评与自我批评。同时，纪委对院、(系、部)民主生活会也加强了指导和监督。通过健全民主生活会制度，进一步增强了干部廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。
三、不断加强制度建设
加强制度建设，健全规章制度，建立有效的约束机制，是从源头上预防腐败的重要措施。近年来，在制度建设上初步探索了一些办法，收到了一定成效。
(一)健全规章制度。
纪委协助学校党委、行政先后制定了《山东建筑工程学院关于各级领导干部廉洁自律的规定》、《山东建筑工程学院关于各级领导干部廉洁勤政守则》、《山东建筑工程学院监察工作暂行规定》、《山东建筑工程学院监督工作暂行规定》、《山东建筑工程学院干部离任经济责任审计实施办法》、《山东建筑工程学院关于贯彻落实教育部〈关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定〉的意见》，以及山东建筑工程学院《新校区勤政廉洁八不准》等规定。这些规章制度的制定与实施，对于规范领导干部的廉洁从政行为，起到了积极作用。
(二)创新招投标制度。
纪委协助党委专门成立了招标领导小组和办公室，建立了评标专家库。制定了《山东建筑工程学院基建工程、修缮工程管理及审计实施办法》、《山东建筑工程学院招标投标工作管理暂行办法》等规定，结合新校区工程建设，协助校行政制定了《新校区立项、招标实施细则》。实行建设工程项目归口管理，建设工程项目、大宗物资和大型仪器设备采购公开招投标，评标人员从专
(三)完善干部监督制度。
干部监督工作是党风廉政建设和组织工作的重要组成部分。近年来，纪委以《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况为监督检查的重点，把监督贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程。以教育为主、预防为主、事前监督为主，把监督贯穿于干部队伍建设的始终。制定下发了《关于在领导干部中开展廉政谈话的通知》，从开始与全校正处级干部和分管'人、财、物'的部分副处、科级干部进行谈话。一年来，进行廉政谈话100多人次，并且建立了干部廉政档案。同时与组织部还建立了干部工作联席会议制度，及时沟通信息、交流情况。建立了领导干部述职述廉制度，年终考核要求领导干部既要述职也要述廉。实行了干部考核要征求教代会代表意见的做法，做到了组织监督与群众监督相结合，逐步实现了干部监督工作的规范化、制度化。
四、加强监督检查
加强监督检查，是贯彻落实学校各项规章制度的重要措施，是推动党风廉政建设和反腐败工作的关键，也是纪委的一项基本职能。
(一)积极推行校务公开。
为加强对校务公开领导，学校成立了由党委书记任组长、纪委书记任副组长的校务公开领导小组，下设校务公开办公室和校务公开监督小组。1998年纪委协助党委制定了《关于推行民主管理、政务公开的实施意见》、1999年制定了《山东建筑工程学院政务公开暂行规定》、又修订下发了《推行校务公开的实施意见》，对校务公开的基本原则、基本要求、基本形式、主要内容、组织领导和监督检查等各个环节，作了明确的规定和要求，扩大了教职工的知情权、参与权和监督权。
(二)加强对招生考试、职称评定等工作的监督。
近年来，根据《山东建筑工程学院监督工作暂行规定》和《山东建筑工程学院关于贯彻落实教育部〈关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定〉的意见》精神，在每年的招生考试、职称评定、人员竞聘等项工作中，纪委都积极参与，发挥了监督和服务作用。
(三)加强对资金管理的监督，清理了不规范资金和借用公款。
2001年纪委组织人员对校直机关19个部门1999—2000年的收费及收费使用情况进行了集中清查，清理不规范资金183.6万元。，根据省纪委、省财政厅等六家单位联合下发的《关于对党政机关工作人员借用公款进行集中清理的通知》精神，结合学校实际，制定了《关于清理我院工作人员借用公款问题的实施意见》，对我校工作人员借用、拖欠公款问题进行集中清理，共清理借款1419万元。
(四)加强对新校区工程建设的监督。
新校区工程建设工期紧、任务重、投资大，为确保校党委提出的'工程质量优良、干部人员优秀、工程投资优化'的'三优'目标，纪委加强了对新校区工程建设的全面监督。在对各类建筑队伍的选择和建筑材料(设备)的采购，以及工程的立项、工程造价分析、工程款的拨付等方面，都进行了全方位、全过程的监督和审计，共为学校节约资金约2700万元。省纪委领导同志到新校区视察和指导工作时，对新校区工程建设监督工作给予了充分肯定。
(五)加大审计监督力度。
对校办企业财务收支和经济效益、干部离任经济责任、预算执行情况、基建工程等开展了全方位、多角度的审计工作。2001年以来，为学校节约资金950余万元，并针对管理方面存在的问题，提出合理化建议，充分发挥了审计工作在促进党风廉政建设中的积极作用。
(六)加强对'非典'预防工作的监督检查。
为贯彻落实我校关于'非典'预防工作的总体部署和要求，切实做好'非典'的预防工作，纪委下发了关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知，向全校共产党员特别是党员领导干部提出了严格的纪律要求。同时，纪委还会同有关职能部门加强了对各项预防和保障工作落实情况的监督检查。
五、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是我党从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作担负起领导责任而采取的一项重大措施。1998年党中央、国务院下发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，1999年省委、省政府下发了《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》。根据党中央、国务院及省委、省政府的规定和要求，校纪委于1999年协助党委制定了《关于党风廉政建设责任制的实施办法》，在实际工作中取得明显成效。在认真总结以往经验的基础上，经过充分调研，纪委协助党委又重新修订下发了《山东建筑工程学院关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》，把'党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与'的领导体制和工作机制具体化、制度化。
六、做好信访和案件的查办工作
学校党委对信访工作非常重视。纪委在党委的领导下，以高度负责的精神，认真受理群众来信来访，不断加大信访案件的查办、查处力度，规范信访案件的办理程序，提高信访案件查办、督办水平，基本做到了群众反映的问题事事有结果，件件有落实。2001年以来处理群众来信、来访、电话举报等70多人次(件)，有5人受到党纪、政纪处分。同时，协助检察机关查处干部违法案件3起。在工作中，既查清了一些问题，教育、查处了违纪人员，又澄清了一些反映不准确或失实的问题，保护了干部，提高了干部在工作中大胆创新的积极性，对促进学校的改革发展、维护安全稳定起到了积极的作用。
同志们，在校党委和上级纪委的正确领导下，我校党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。10月省委高校工委、省教育厅党组组织了对全省高校落实党风廉政建设责任制工作进行检查，我校落实党风廉政建设责任制工作得到了检查组的高度评价，今年2月我校被评为'1999-全省高校纪检监察工作先进集体'。这些成绩的取得，得益于历届纪委奠定的良好基础、得益于各级党组织和广大教职工的大力支持和参与。通过对这些主要工作的分析，我们对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作有了更新、更深的认识和体会，主要有以下几点：
(一)只有坚持党委领导，党风廉政建设和反腐败工作才能顺利进行
党风廉政建设和反腐败工作要健康有序地进行，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管。近年来，正是由于学校党委、行政的高度重视和强有力的领导，才使学校党风廉政建设和反腐败工作顺利开展，取得了明显扎实的成效。
(二)只有紧紧围绕学校中心工作，党风廉政建设和反腐败工作才能在学校发展中发挥积极的作用
党风廉政建设和反腐败工作，只有紧紧围绕学校中心工作，服从服务于学校改革、发展、稳定的大局，坚持在监督中服务，在服务中监督，才能有效地推进学校建设各方面协调发展，才能真正发挥保驾护航的作用。
(三)只有坚持制度建设与思想教育双管齐下，党风廉政建设和反腐败工作才能取得实际效果
实践告诉我们，解决党员干部尤其是领导干部的腐败问题，既要靠思想教育，更要靠制度建设，只有两方面结合双管齐下，才能收到实际效果。2001年我校3名党员处级干部出了问题，走上了犯罪的道路，教训是深刻的。但同时它告诫我们解决领导干部廉洁自律方面的问题不仅要加强教育，还要把教育与制度结合起来，通过制度建设夯实教育基础，教育才有针对性和实效性。
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