单位扶贫2022年度工作计划报告
为认真做好20xx年后进村帮扶工作，确保把市委、市政府重大决策落到实处，根据后进村帮扶工作总体安排，特制定20xx年工作计划如下：
一、总体思路
围绕市委、市政府工作中心，以“保稳定、促发展;抓班子、促规范”为主线，认真贯彻全市后进村帮扶工作动员会议精神，制定帮扶计划落实工作责任强化工作措施加大督查力度，确保全市78个后进村面貌有明显改观，为两年帮扶任务的顺利完成打好基础。
二、重点工作安排
20xx年后进村帮扶办公室的工作主要围绕以下五个方面展开：
1、抓稳定，突出解决农村不稳定因素。一是要认真化解干群矛盾。督促工作队对所包村的问题进行全面排查梳理，理清工作思路迅速进入角色，尽快打开工作局面。重点解决好群众反响强烈的农村干部决策不民主、村务和财务不公开、为政不廉、办事不公等问题，理顺各种经济关系。二是要加大控制和调处力度，遏制聚众集会事件件的发生。督促工作队想方设法清理解决各种历史遗留问题，对可能诱发集体访、越级访的矛盾和纠纷，要及时跟踪控制，靠上去进行化解，并及时与包帮单位和镇街区主要领导沟通共同研究解决方案。三是整顿社会治安秩序。重点抓好社会治安综合治理，健全群防群治网络，减少各类刑事和治安案件的发生。20xx年要确保78个后进村不出现集体访、越级访，个体信访案件明显减少。
2、抓班子，增强村级组织的战斗力和凝聚力。督促、督导各驻村工作队把村级班子建设作为头等大事抓紧抓好，采取多种形式，深入群众，摸清村级班子和干部存在的主要问题，有针对性地治理整顿。年内原则上所有后进村都要配齐配强两委班子，理顺两委关系，特别要选准选好党支部书记。同时要加大对后备力量的培养选拔，加强教育培训，提高党员干部的整体素质和能力。
3、抓经济，多方位开拓群众增收致富门路。千方百计探求农业增产和农民增收的新路子，广泛开辟农民增收的渠道和门路。督促各包帮部门和工作队从资金、技术、服务等方面给予所包村大力支持，帮助村集体发展农村干部自给工程和科技示范园项目，创办集体经营项目，年内每个工作队要帮助后进村创办1个增收项目。
4、抓服务，多为群众办实事、办好事。督促工作队根据各自的行业特点和部门优势，有钱的出钱，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、项目的给政策、项目，想方设法为所包村多办实事，多做好事。年内每个工作队至少要为后进村办2件实实在在的好事。
5、抓规范，推动实施村级规范化管理。按照《**市村级规范化管理工作实施办法(试行)》的规定，结合烟台市提出的“农村规范化建设年”活动，帮助后进村建立健全农村各项规章制度，搞好村级事务民主决策，财务公开和民主理财，抓好民主评议干部、评议党员等制度的落实，促进后进村的工作向规范化方向发展。
三、时间安排
20xx年后进村帮扶工作计划分为四个阶段：
1、调查摸底阶段。工作队驻村后，要通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户谈心、政策宣传等多种形式，广泛开展调查研究，尽快摸清后进村在稳定、干群关系、班子建设、发展经济、自然条件等方面存在的突出问题。本项工作于20xx年1月底前完成，后进村帮扶办公室对各工作队到位情况进行一次检查。
2、制定计划阶段。各工作队根据排查摸底的情况，对症下药，研究制定切实可行的帮扶计划。在广泛征求村、镇和包帮部门各方面意见的基础上，拿出切实可行、具有操作性的帮扶计划。办公室将各工作队的工作计划进行汇总整理，此项工作于20xx年2月底前完成。
3、开展工作阶段。各工作队根据制定的工作计划，列出年内迫切需要解决的重点事项，选准切入点，逐一解决后进村在稳定、班子、制度、经济方面存在的问题，扎实有效地开展工作。在此期间，办公室对各工作队工作情况进行跟踪调度和新闻宣传，此项工作于11月底前完成。
4、检查验收阶段。后进村帮扶工作领导小组办公室对照各工作队提报的年度工作计划，到各镇村实地检查验收，将检查情况进行通报并反馈工作队，各工作队认真开展“回头看”活动，调整工作思路，完善帮扶措施，为第二年工作打好基础。此项工作于12月底完成。
四、工作措施
1、加强组织领导。帮扶工作领导办公室，具体负责整个帮扶改造工作的组织协调、调度检查和验收表彰等工作。同时，督促各镇街区、各包帮部门建立相应组织机构，落实领导干部联系后进村制度，及时调度掌握工作进展情况，当好驻村干部的后盾。
2、明确工作职责。各镇街区党(工)委要把驻村干部纳入乡镇干部范畴进行管理，每周召开一次会议调度驻村工作情况，半年和年底组织好对工作队的考评，要积极协调解决驻村队员工作和生活中的困难，为驻村工作创造良好的环境。
一、xx村基本情况
我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，201x年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
xx村'两委'驻村工作组紧紧围绕'看真贫、扶真贫、真扶贫'和'六个到村到户'帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村'两委'和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村'两委'和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
为认真贯彻落实中央 《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合我乡实际，现制定昌溪乡2022年度精准扶贫工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全乡农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困移民搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富内生动力不断增强，昌溪村36户80人双源村22户60人万二村18户62人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达 8万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善，各项主要指标接近全乡平均水平。
三、主要措施
1、根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷，为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，在双源村兴建260亩绿梅养植基地，以产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善万二村容村貌，为加快龙王尖旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴 ，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。
四、责任落实
1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、移委等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。
3、强化包村单位及包保干部责任，提高包保成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
4、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。
5、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。
6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
双联村位于务川自治县浞水镇东北方，东与茅天镇接壤，西与浞水镇鹿池村接壤，南与浞水镇青茶村接壤，北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一，共有人口3439人，耕地面积3795亩，现有干部7人，其中农村干部4人，共有5个党支部，4个自然村，14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，双联村农业产业经济发展势头好，这将加速双联村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内4个自然村，14个行政组，其中10个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。，期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人，约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户，贫困人口920人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对双联村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路，需投入资金880万元，同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里，需投入资金220万元，可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路，需投入50万元，同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
扶贫村2022年度工作计划报告
xx村位于xx镇西北边远山区，地形分散，由13个自然角落组成。现全村共有386户，总人口1788人，劳力880人。拥有耕地面积758亩，茶园面积130亩，山地面积2868亩。由于受到自然地理条件的制约，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，群众收入以农业为主，农村经济结构单一，群众生活水平处于全镇低下水平，村集体经济十分薄弱。20xx年全村工农业总产值660万元，村财收入2000元，农民人均纯收入2800元，被县政府列为20xx年度重点帮扶村。为彻底改变我村贫困落后面貌，在镇党委、政府和上级有关部门的大力关心支持指导下，我村多次召开村两委扩大会、村民代表会集思广益，立足村情理清发展思路，提出如下脱贫致富工作计划。
一、工作目标
通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展，至20xx年底全村工农业总产值达1000万元，村集体收入5600元，农民人均纯收入5080元，群众生活水平明显提高。
二、帮扶项目
(一)加强基础设施建设，改变村容村貌，改善生产生活环境。
今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化，即路基拓宽2.5米，水泥路面加宽1.5米，厚度20厘米。预计需投入资金62万元，其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元，路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。
(二)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。
1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护，确保我村农业生产用水。
2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产，计划发动群众种植烟叶500亩，并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题，提高烟农的烟叶质量，增加烟农收入。
3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表)，每户补助1000元，用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训，以此提高群众的茶叶制作水平，增加茶农收入。
三、保证措施
(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程，配足配齐专门工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。
(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服等、靠、要的不良理想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。
(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训，全面提高茶叶产量和质量，积极引种优质杂优水稻良种，全面提高粮食产量。
(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。
一、基本情况
大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以*带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。20xx年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
根据鼓楼区东大社区实际情况，坚持以人为本，拓宽服务领域，积极扎实的开展好优质服务和帮扶、助困活动，深刻体现“八荣八耻”重要思想，紧紧围绕建设中国特色的社会主义和稳定计划生育水平，提高人口素质为奋斗目标。突出抓宣传、服务两大功能、为稳定低生育水平，提高出生人口素质有效途径奠基础，深入各辖区单位开展计生优质服务为提高广大育龄群众对人口与计划生育工作的满意程度而努力，树立我国人口与计划生育工作的良好形象，努力解决现行计划生育家庭的后顾之忧。积极帮助计生户、下岗失业独生子女特困户脱贫致富，形成良好的人口环境。
一、重视抓好提高人口素质工作，坚持开展预防缺陷婴儿出生，优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行'优生、优育、优教'宣传，组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座，本社区组织育龄妇女参加。通过大力宣传生殖保健知识、政策法规、科学文明进步的婚育观念，建设新型生育文化，着力转变群众落后的生育观念，增强实行计划生育的自觉性，推动两个文明的建设的协调发展。并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好独生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务，计生协会积极协调社区辖区单位，开展宣传服务工作，充分发挥人口学校宣传阵地作用，一年开展四次人口学校培训，组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育政策法规，优生、优育、优教、“五期”教育，增强群众的法治观念。增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展“关爱女孩”行动，倡导男女平等，今年5月份，出专刊宣传《母婴保障法》，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女子多自立、自强、自尊，努力学习成材。
四、提供计划生育的“三生”服务和生殖健康服务。组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，积极稳妥地开展以'知情选择'为重点的避孕节育措施，实行药具随访卡制度，搞好节育服务工作。积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育政策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好“幸福工程”活动，落实好新发展的救助对象，为社区贫困母亲送温暖，帮助社区贫困母亲办理“幸福工程”无息小额贷款，用于发展第三产业，使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家，深入开展计划生育“三结合”、“三生”、“三优”、和实施“幸福工程”，救助贫困母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动，树立全心全意为人民服务的思想，为群众做好事，办实事，把党和政府的关怀，温暖送到群众的心坎上，积极参与村(居)民主自治和社区民主建设，及时了解群众的计划生育工作的意见和建议，维护人民群众合法权益，推动计划生育工作健康开展，为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：
一、指导思想
以*****重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“***”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥效益。
(二)协助搞好规划，实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度，提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导xx镇及xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内脱贫，xx村201x年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进xx村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
一、指导思想
以*理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标：
围绕国家到2022年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”（即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平；贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：（一）组织好学习宣传工作。（二）进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案；2、召开村“两委”座谈会；3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会；4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。（三）讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。
三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成，总投资480万元。
五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯级道路改造，计划8月份完成，投资92万元；二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程，投资200万元，计划10月份完成；跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设，计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪xx区交通局完成对xx二桥的修缮工程，计划2月份完工，投资15万元；协调xx区农业局50吨水泥，发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资5万元，力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷；2、开展反xx警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对xx；3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，通过一年的努力，使xx村社会各项事业得到不断的发展，群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安，向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
立足一个中心
以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把六个到村到户作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了穿开发新衣，走救济老路，切实做到真扶贫、扶真贫。
突出两个重点
以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，威宁立足五个结合（即结合十二五规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况），启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一无（即行政村贫困发生率高于27%,行政村201x年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入）的要求进行识别。
以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇（村）、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。
把握三个结合
与威宁试点工作有机结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作和威宁试点工作结合起来，在全面推进扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的经验，推动精准扶贫工作取得更大成效。
与党的群众路线教育实践活动相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。
与四在农家美丽乡村建设相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作与四在农家美丽乡村建设相结合，充分利用四在农家美丽乡村的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。
建立四个机制
建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的实施方案，充分进行资源整合，以六个到村到户为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。
建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的四个到县政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新贵州省涉农资金监管系统数据。
建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策；属于民政救济范围的，及时给予救助；已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。
建立健全督查机制。将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。
做到六个精准
结对帮扶精准。采取百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村的方式，按4321开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人。目前，已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。
产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。
教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划（即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术），坚持四个需求培训原则（即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训），确保实现培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户。
农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务，结合201x年度减贫任务，按照四早（即早宣传、早发动、早实施、早竣工）和六公开（即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限）的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。
扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合201x年度减贫任务，精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务，确保搬得出，留得住，能就业，有保障。
基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。
为贯彻落实县教育局关于印发《xx县教育局推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》通知的精神，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路，遵循政府主导、社会参与的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升我镇贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、具体工作
1.切实落实好义务教育阶段两免一补政策。
对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;同时落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助;落实好教科书一科一辅的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.切实做好贫困救助工作。学校政教处要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。
3.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。学习教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到加快普及高中阶段教育，关系到教育强县的建设，提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来，要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，规劝辍学学生重新返校，使我校的辍学率控制在2%以内。
4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，根据《xx县全面改善义务教育薄弱基本办学条件项目规划(201x-201x年)》，积极争取上级项目和扶持资金，该善我校基础设施条件。年内为12个教学班配齐多媒体教学设施，力争实现班班通。总务处要开源节流，制定购物计划，定期修缮办公及教学设施，年内添置200套课桌凳，进一步改善学校办学条件。
5.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，及时精准发放到学生手里。总务处要会同膳食委员会定期检查学生营养餐落实情况，政教处要教育学生不要购买三无食品，要把贫困寄宿生生活补助用着购买健康放心食品上，财务室要对各班两免一补政策的落实情况定期教学
督查审核。
6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及政教处要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
三、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了上良中学精准扶贫工作实施领导小组组织开展此项工作：
精准扶贫工作实施领导小组
组长:xxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxxxxx
四、工作要求
1.明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理建档。
2.强化宣传，加强引导。学校政教处安排班主任充分利用手机短
信、校讯通、板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。
3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合县局及上良镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户
三、帮扶内容
(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
一、基本情况
大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以*带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。201x年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
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