根据xx关于创建xx的安排意见，我们结合本医院的具体实际，按照年初的创建工作部署扎扎实实的开展了创建工作，取得了显著成效，现将我院的创建工作汇报如下：
一、指导思想
以邓--理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十八大和xxxxxx全会精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、依靠群众的方针，结合医院工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立健全长效工作机制为核心，抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，切实抓好生产、生活安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、工作要求
1、提高认识，摆上位置。建设平安医院是实践三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把平安医院的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性，在工作重心上立足于一线科室，在联系实际上立足于结合，在工作突破上立足于创新，在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高了职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际，突出重点。平安医院、的平安，不是狭义的平安而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义平安。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设平安医院的重中之重。
3、立足经常，重在落实。平安医院的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。我院各科室把平安医院的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把平安医院建设的各项工作任务落到实处，取得了实效。
4、加强宣传，营造氛围。平安医院的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的，最大限度地广泛宣传，营造了人人关心、人人支持、人人参与平安医院建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设平安医院的积极性和创造性。
三、工作重点
建设平安医院涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作：
1、加强医院普法教育工作，切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及周一院内例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等，并在医院每周例会上有专人带领学习，还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，坚决不把闲散人员推倒社会上去，杜绝了给社会治安带来负面影响的事情发生。
2、加强医院安全工作，切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查，消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院无重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与工会成立的争议调解委员会相互配合，及时地妥善处置了各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的平安医院创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展，来推动医院各项工作达到一个新的水平。
2、明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建平安医院的活动，努力确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订了创建平安医院的目标责任书，确保职责能层层落实。
目前，我院的创建工作已初见成效，但是我们深知平安医院的创建不是一朝一夕的事，而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性工作，我院将保持已取得的成绩，继续努力，为创建平安医院做出自己应有的贡献。
尊敬的各位领导：
社会稳定是发展的前提，一年来，我局的社会综合治理及平安建设工作在县委，县政府的领导下，政法部门的指导下，认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展“平安武城”的建立活动，创造了稳定和谐的社会环境，促进了武城经济的发展，现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责状况汇报如下，请予评议。
一、高度重视稳定工作，进一步增强保一方平安的政治职责感
(一)平时自身要求严格，作风严谨;品德优良，作风过硬。始终以党性原则作为自己的行动指南，工作中能以普通一兵的标准严格要求自己，具有较强的组织纪律观念，生活上不给组织讲价钱谈条件。献爱心，助人为乐，作为自己工作和生活中的准则，严格要求，遵章守纪，服从命令，听从指挥，尊敬领导，团结同志。在工作和生活中始终持续严谨的工作和生活作风，认真履行一名士官的职责，能够事事想在前，干在先，不折不扣地完成好领导交给的每一项任务，具有忘我的奉献精神。
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素，而提高认识是维护稳定工作的关键。为此，我们做到四个到位，一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后，我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标，得到县委、县政府的高度重视。同时，根据社会综合治理及平安建设工作需要，建立健全了各项规章制度，坚持召开专题会议，每次会议由各科、室、站负责人汇报工作状况和存在的问题，及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障，县委、县政府提出“平安武城”后，农业局及时成立了局长任组长，分管局长任副组长，部门负责人为成员的领导小组。三是职责到位。用心实行职责制和领导职责追究制，明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一职责人，与各科、室、站签订治安职责书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设，进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组，矛盾纠纷调查处理小组，治安包围突发时间应急工作领导小组，建立了综治办公室，建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设，抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度，领导代班，认真填写交接班记录，主要领导定期抽查，确保到岗到位。
三、加强防控建设，进一步落实平安建设基层基础
按照县委、县政府和市工商局的有关要求，我局充分发挥工商部门的职能作用，集中开展了校园周边环境整治。透过专项整治和日常巡查，建立起对中小校园、幼儿园周边合法经营户的市场监管档案，全面取缔了乱摆摊点、占道经营行为，取缔了校园周边范围内的黑网吧、电子游戏室及非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所等，使中小校园、幼儿园周边有一个长期安全、良好、健康的环境。
农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观，推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求，是保障农产品消费安全，维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门，加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度，对销售甲*磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处，依法严惩。同时，加大对有关法律法规的宣传和培训力度，帮忙农药销售业户健全并落实各项规章制度，力争所有农药经营业主都懂法守法，依法经营;加强农产品质量安全监测，建立农产品质量安全管理制度，不合格产品报告制度，确保广大人民群众的生命安全;加强安全教育，制定安全教育计划，制作警示牌，增强安全意识，定期检查，消除隐患。
四、深入开展普法工作
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会为主开展普法工作，进一步推进依法行政工作，为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。坚持服务“三农”为主线，有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作，组织普法工作作为今年的一项重要工作，抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职员明确，人员到位，经费落实，用心树立各类普法典型，以带动本局的普法工作。透过媒体和散发宣传单等形式，广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习，切实抓好重点对象的法制宣传教育，不断拓展学法用法的新方法，围绕建设法制单位，结合反腐倡廉工作，结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访，解决群众的后顾之忧，尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题，把问题解决到萌芽之中。
用心配合县委、县政府开展各项专项政治工作，为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。
平安建设工作个人述职报告范文
今年来，本人在县委、县政法委的正确领导下，按照'打基础，抓创建、争一流、保平安'的工作思路，以基层基础规范化建设为突破口，坚持'四个结合'（即硬件建设与规范化建设相结合，技防与人防相结合，信访工作与矛调工作相结合，帮教育转化与引导致富相结合），突出工作重点，落实领导责任，深入推进平安建设工作，确保了全镇社会治安局势的持续稳定。
一、认清发展形势，不断完善治安防范体系建设
近年来，**镇大力发展外出劳务经济，青壮年大部分外出务工或者创业，留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体，自我防范能力薄弱，农村义务巡逻力量难以组织，给犯罪分子提供了可乘之机，社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作，维护全镇治安大局稳定，为经济建设创造良好的发展环境，是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势，决定抓住建设社会主义新农村的机遇，结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点，及时在防范工作中引入科技力量，构筑人防、物防、技防相结合的社会治安防范体系，与时俱进地做好社会治安防范工作，切实提高综合防范能力。
一是狠抓基础设施建设，促进创建工作上水平。依托现有平安建设中心，充分发挥其功能，建立健全了各项工作机制，配齐了各部门工作人员，进一步完善了硬件设施，配备电脑3台，固定专人操作，使平安建设工作走上信息化、科学化道路。
二是强化责任落实，形成齐抓共管的局面。按照'分级责任、归口办理'和'属地管理'的原则，认真处理责任范围内的信访问题，把矛盾化解在内部、消灭在基层。认真落实各区支书记及包村干部第一责任人、村负责人为直接责任人的工作制度，工作中亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
三是加强巡防队伍建设，实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作能力强的10名机关干部组建义务巡防队，巡防队由派出所3名名干警带队，常年坚持巡逻，及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队，由村组干部、党员带班，广大群众轮流参与，进行义务巡逻，重点加强夜间巡逻，提出'我为大家值一夜，大家为我值一月'的服务理念，有力地推动了各村义务防范工作的开展，收到了明显效果。
二、实施科技防范，开创平安创建工作新局面。
实施科技防范，开创平安创建工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法，筹集资金60多万元，建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络，取得明显成效。今年来，借助视频监控系统，共破获刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人4人，处理治安案件5起，行政拘留5人，有效震慑了违法犯罪行为，群众安全感指数位居全市前列。
在具体工作开展中，我主要抓了以下四点：一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物，一时得不到广大群众的认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识，镇里抽调7名人员组成宣传队，采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式，提高群众对科技防范工作的认识，促进此项工作的顺利开展。
二是抓推进。通过与各村、各管理区、各包村干部签订目标责任书，推行台帐工作制度，压死工作任务，使人人感到身上有压力，有动力。通过每周召开工作讲评会，督促检查工作落实情况，实现了工作快速推进。
三是抓维护。结合全镇重点部位的情况，调整视频监控的安装分布，不断增加视频头的安装，完善视频监控网络，彻底消灭监控盲区；定期检查视频监控及其音频系统的运行情况，加强维护，确保设施运行正常。
四是抓督查。通过电子监控中心，随时检查各村巡逻情况，督促巡逻工作正常开展，有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力，落实到位，目前，我镇社会治安形势持续好转。
肥西县教育局：
肥西县梁岗学校在上级党委和政府的关心和支持下创建于xx年9月，通过两年的奋斗，学校的办学条件不断改善，办学规模不断扩大，教育教学管理水平不断提升，师资不断增强，为进一步创造良好的教书育人环境，根据合肥市综治办、市教育局《关于加强平安校园建设的实施意见》（合教［xx］138号）、《合肥市中小学“平安校园”考评标准》（合教［xx］139号）和肥教［xx］135号文件精神，我校严格而广泛深入地开展了“平安校园”的创建工作。
我校“平安校园”创建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务教学、服务师生为宗旨，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，教风、学风、校风明显转变，教育教学质量大幅度提高。学校在提高教学质量的同时，高度重视“平安校园”的创建工作，取得了一定的成绩。几年来，学校无失盗事件，无人身伤害事故，无交通伤亡事故，无卫生安全事故，无消防安全事故，无非正常死亡事故，无集体上访事件，无计划外生育等，受到了领导和群众的好评。现将我校“平安校园”创建工作情况作如下报告：
一、明确目标，关注安全、珍爱生命。
在“平安校园”创建工作中，我校认真贯彻党的xx大精神，以净化校园内部育人环境为根本，不断提高师生员工的思想素质，积极投入到创建“平安校园”活动中，坚持“预防为主”的方针，充分认识到创建“平安校园”是事关学校师生生命、财产安全、维持学校正常的教学秩序的头等大事，以“责任重于泰山”为“创建平安校园”工作的行动指南，全面构筑起社会治安防控体系，积极推进安全文明工作的基层组织和制度建设，加强师德修养和思想道德建设，教育学生知法、懂法，做文明少年。倡导全体师生为共创“平安校园”努力工作，全力推进安全文明综合治理，为全面建设小康社会创造良好的育人环境。
二、领导重视，组织健全，责任到人。
1、组织建设：学校领导高度重视“平安校园”创建工作，把创建工作列入重要议事日程。健全组织机构，成立了以校长为组长的“创建平安校园”工作领导小组。实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，教导处，总务处，团委、少先大队部、校安保队等职能部门具体抓的格局，使创建活动处于常抓不懈的态势之中。同时，建立了相应的治安、防火、调解、帮教、法制教育、学困生转化、环境整治等小组，加强整体系统的协调控制，形成了齐抓共管的局面。创建活动的领导坚持创建“平安校园”工作刚性化，系统化，制度化管理，层层落实，分工负责，协同作战，做到创建活动有年度内容，有计划（方案），有要求（检查），有总结评比，促使创建工作扎实有效地得到深入开展。
2、强化责任：坚持“谁管理，谁负责”的原则，明确各方面的工作职责，做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，分工不分家，上下一盘棋，确保“平安校园”创建活动的有序发展。学校领导和全体教师都是安全员，都有明确的职责，都要签订《安全责任书》。将创建工作纳入到教师的年度考核之中，同年度评优，评先，晋级挂勾。实行安全管理一票否决制度责任追究制，确保“平安校园”创建的各项工作落到实处。
3、完善制度，有章可循：设立创建工作办公室和安全信息员，负责协调，内外联系，并将“平安校园”创建活动情况，安全隐患和突发事故等及时上报上级主管部门，成立应急小分队，统一指挥，协调一致，负责对突发事故和安全隐患进行应急处理。建立了和健全了学校各种安全制度以及各种预案体系：《肥西县梁岗学校生活指导老师一日常规》、《肥西县梁岗学校门卫制度》、《肥西县梁岗学校食堂管理制度》、《肥西县梁岗学校学生公寓管理制度》、《生活教师承包工作责任制》、《校园保安承包工作责任制》、《食堂承包人承包工作责任制》、《肥西县梁岗学校学生出入校园管理规定》、《肥西县梁岗学校安全预案》、《肥西县梁岗学校安全保卫制度》等等一整套规章制度，做到了有章可循，保证了活动有序进行。
4、任务分解，重在落实。学校层层建立安全责任制度，做到目标明确、责任分解、人人有责、事事落实。实行定时、定点、定人负责，定期检查，校长是学校安全教育和管理的第一责任人；门卫具体负责学校进出人员和校园财物的安全检查；后勤人员负责学校房屋、消防设施、教学设备的维护；体育组负责学校体育、卫生器材的检修。明确班主任是班级安全责任人，当堂任课教师是所在班级的安全直接责任人。实行安全管理岗位责任制，层层签订责任书，一级对一级负责，并把履行学校安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，在学校形成了人人有责任、人人有义务、人人积极主动做好安全文明工作的习惯。学校实行安全工作检查制度，定期对校舍、教学设施、体育设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查，作出检查记录和工作记录。能自行整改的要及时整改，不能整改的要及时上报教委。建立了大型活动审批制度，学校体育组、少队及班级组织的运动会、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动，必须经学校校长签准，并明确安全管理措施和责任人，及时报教育局备案。坚持事故报告制度，近几年来，学校无重大安全事故发生。学校建立了安全事故责任追究制，学校教职工违反安全工作制度，造成事故的；或者因体罚、变相体罚学生而造成伤、残、死亡等严重后果的，根据情况严肃处理，有违法行为的，依法追究法律责任，做好疾病防治工作，对学生常见病、传染病及某些重点疾病组织学生群体性预防用药的，依据法律法规，由专业卫生部门进行，做好人群密集场所的消毒工作。
三、提高认识，广泛宣传，形成常规。
1、树立“安全第一”的思想。安全工作责任重于泰山，是事关师生生命安危的大事，是整个社会稳定的重要组成部分，关系到学生的健康成长和人才的培养质量，关系到无数家庭的幸福，关系到我校教育工作的持续发展，学校领导和全体老师进一步明确指导思想，从践行“科学发展观”和以人为本的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党对人民高度负责的态度，全面贯彻执行党的教育方针，充分认识加强安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，作为一项系统工程予以推进，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“教育在前、预防为主、常抓不懈”的方针，认真落实各项安全措施。
2、抓好宣传教育。利用各种教育渠道和阵地在全体师生员工中广泛开展学校安全工作的宣传教育，开展“规范教育”、“师德教育”、“素质教育”、“法制安全教育”、“交通安全知识教育”、“防火安全教育”、“用电安全教育”、“防雷安全教育”等一系列的安全教育工作。努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者和接班人，利用广播站、《告家长一封信》、家访、宣传栏、校园网对安全知识和文明礼貌进行宣传教育；利用升国旗时的集会由校长、老师对学生进行安全法纪、文明礼貌教育；开展多种安全知识讲座。利用班队会和周会时间组织学习安全文明公约；将安全文明知识天天讲，周周讲，月月讲，年年讲，做到月有大主题，周有小主题，使安全意识深入每位师生的心中，形成每个人的自觉行为、使学生知法、懂法、守法，做文明少年，全力避免了校园安全事故的发生，使学校精神文明建设工作提高到了一个新的水平。
四、把握规律、抓住重点、落实措施。
学校在长期的工作中，细心摸索、积极探究，找出安全文明工作的规律性，突出重点，狠抓落实。把安全工作纳入学校教育教学工作的总体安排，摆上议事日程，确保实现了全年安全责任事故“零”的工作目标。
1、以加强师生安全文明教育为基础。
学校有针对性地对师生进行安全防范意识的培养、安全知识教育和安全技能训练，增强师生自救、自护、互救的能力，保障师生在校园内的生命安全。学校经常组织老师学习《中小学安全管理办法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《肥西县梁岗学校十四条禁令》等法规和文件，以法治校，依法执教，进一步增强了教师的法制观念，在老师中杜绝了体罚学生的现象。
同时，学校根据学生生理心理及地域、季节、环境等特点，定期对学生进行安全用电、防火、防煤气中毒和防食物中毒等安全知识教育。重视学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，设立了“心理咨询室”“知心姐姐信箱”，帮助学生缓解心理压力，克服心理障碍，杜绝学生因心理问题而发生的伤害事件。坚持利用升、国旗的集会时间为各方面表现优秀的班级或宿舍发放流动红旗，强调注意事项，多次反复对学生宣讲和提醒安全事项，有效地提高了学生的防范意识，防止了各种事故的发生。
2、为学校师生营造安全的环境。
“平安校园”工作领导小组建立了校园检查制度和定期巡查制度，还对学校房屋设施、所有墙体进行了仔细检查，确保无危险墙体存在；校园内报警设施运作正常、监控系统设备完好、照明设施符合标准、应急照明设施功能正常、人员疏散标志设置规范、消防通道畅通、各种标志上墙；对校内及室内电路做了具体细致的检查，以防漏电，消除了隐患；学校的各个教室、办公室都装有防盗门、钢窗，重要科室都有专人负责，装有安全铁门、钢窗、防护拦和保险锁，并装有安全报警系统；在实验室、图书室、阅览室、微机室等人员密集场所配齐配足了消防设施、器材，保障灭火药品规格正确、药性有效，对管理人员进行专门培训，熟悉消防器材的使用；加强学校食堂工作人员的管理，坚持持证上岗，食品采购、运输、储存、加工等操作符合国家相关的规范管理、从未出现过群体性的食物中毒安全事故；师生饮用水采用的符合国家相关卫生标准的二次供水，并经过严格检验，同时学校每天坚持烧开水，保证了每个师生都有健康安全的饮用水喝。水瓶放置在有专人负责的办公室，离人必须关门上锁，从未发生过群体性的饮水卫生安全事故；经常检查学校体育教学设施，确保符合卫生标准、保障正常使用，无安全隐患，体育课上加强安全防护和技术指导，防止意外伤害事故，教学内容符合学生年龄、性别特点和地理、气候条件；集体外出活动或校内大型活动有计划、有组织方案、有活动紧急预案。
3、加强校园秩序安全。
学校加强了门卫工作管理。根据上级要求，我校配备了校园保安2人，24小时值班，确保师生和财物的安全。实行进出校园登记制度、外来人员进入校园必须出示有效身份证件登记，并与受访者取得联系，经许可后方能进入校园；禁止任何机动车辆进入校园；长假期间，学校还安排教师值班、校领导带班、实行日报告制度和零报告制度，值班人员做好值班记录。对校园周边具有不安全因素的人员进行了排查；用《中小学教师职业道德规范》规范老师的行为，坚决纠正各种不良现象；在学生中开展遵纪守法教育，使学生不犯罪；加强安全文明监督工作，每月积极开展一月一主题安全教育；坚持开展向不文明行为告别活动等，为学生营造一个安全、文明、和谐的校园环境。
五、部门配合、齐抓共管、争取了社会的支持。
学校主动配合公安、交通部门和社区居委会，加强学校周边环境综合治理力度。与公安部门加强沟通联系，健全警、校共建制度，开展形式多样的警、校共建活动，聘请了法制副校长，定期来学校与“平安校园”工作领导小组的成员碰头，了解、调查学校的各种情况，根据学校发生的事情协商解决办法，并有针对性地对师生进行法制宣传教育。加强与交警部门的沟通联系，维护学校周边地区交通秩序，在校门口设立了“减速带”，避免交通事故的发生。学校消防工作争取到了消防部门的指导与帮助，对学校相关人员进行技术培训，定期检查学校消防设施、器材。学校还注意争取广大学生家长的理解和支持，每学期定期召开家长会，成立了家长学校，辅助学校工作，强化对孩子的监护意识。
通过学校领导、全体师生的共同努力和社会的大力支持，学校管理严格，层层设网，对发现的事故隐患，学校总是及时处理、解决，把事故消灭在萌芽之中。学校多年来没有出现失盗现象，也没有发生重大校园伤害事故，学校师生之中无违法行为的发生，没有发生过一起刑事案件，使学校成为了一个平安、文明的育人基地！学校安全工作是一项长期的任务，我们绝不应有任何松懈麻痹思想，我们将牢牢抓住安全目标责任制这个龙头，继续层层落实责任制，把各项措施落到实处。继续加强宣传教育工作，齐抓共管，群防群治，营造一个安全稳定的校园环境，促进学校的持续发展。
自开展创建平安社区工作以来，我们在区、街道的关心指导下，发扬与时俱进、开拓创新的精神，以“共居一地，共建平安”为目标，以“安全防治”为手段，坚持打防结合、预防为主、标本兼治。积极调动辖区各方面的力量，同台合唱，摸索出了具有本社区特点的治安防范格局。从根本上遏止了案件高发势头，实现了平安社区的创建目标。
一、思路明确，把综合治理工作高定位
坚持从讲政治、讲大局的高度出发，明确“抓稳定、抓治安，根本上就是抓经济、抓发展的指导思想，深刻理解”创平安社区的意义和目标，建立了“以人为本、多管齐下、齐抓共管、综合防范”的工作思路。为此，我们把开展综合治理、维护社会稳定、确保社区平安作为基层组织建设的重要内容。“平安社区“的创建对于塑造辖区形象、展示辖区魅力具有重要的作用。创建活动能不能形显著成效，首先要看认识，只有认识上有高度，行动上才有力度。本着这样的认识，我社区在领导高度重视下，做到“五个到位”：一是领导到位。成立了由社区党支部书记为组长，社区工作人员为成员的领导小组，并制定开展治安防范工作实施方案和工作计划，定期召开会议，研究探索新形式下治安工作新方法、新途径。认真解决工作中遇到的新情况、新问题，积极稳妥地推进防范工作的开展。二是认识到位。众所周知，社会治安综合治理工作是一项关系人民群众切身利益的系统工程，能否搞好关键是解决认识问题，尤其是领导的认识，我们正是充分认识开展综治工作的重要性，历来都将治安防范工作摆上支部重要议事日程，列入年度两个文明建设工作计划，逐步推进，不断实现新突破。三是责任到位。社区专门成立以书记负总责、警务区民警主抓、社区群防群治巡逻为骨干的治安防范队伍，形成齐抓共管，层层负责的工作网络。四是宣传到位。通过街道、社区干部及社区民警进家入户做工作。我们利用分发街道党工委和办事处印制的《安全防范必备手册》的机会，广泛征求居民的意见，激发社区群众共同参与治安防范的积极性。同时，结合开展“创建平安社区示范点”创建活动，经常性的开展形式多样、内容丰富的宣传活动。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣传。五是经费到位。在安全防范上我们舍得狠下血本，在社区主干道全面实现“亮灯工程”同时还安装电子监控系统，有效地提高了社区治安防范能力。
二、深化创安，把民心工程做强大
“xxxx”的本质是立党为公、执政为民。实践“xxxx”重要思想，就是要坚持为民服务。当前人民群众最强烈的愿望是平安。因此，开展创建安全社区活动是一项得人心、暖民心的防范工程。区委、街道在XX年把我社区列入创“平安社区”示范点，作为落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，建设整治就成为搞好治安防范工作的重点。社区内曾经入室盗窃比较严重，群众意见很大，为彻底扭转治安混乱的不利局面，经规划研究，对社区进行了全面建设整治，实行专项整治。一是完善“物防”设施建设。针对社区原没有停车场所，出现机动车随意停放和被盗等实际情况，社区一方面多方筹集资金，建起停车场，最大限度的满足社区居民的停车需要；另一方面，加强对车场的整治，制定了社区《停车场人员值班守则》、《停车须知》等制度，并对停车场的管理人员进行培训，有效地减少了机动车被盗案件的发生。二是强化“技防”建设。在区政法委和街道党工委办事处的大力支持下，我们共投资1.8万，在辖区主要路口建起了以视频为主体的技防设施，对主要路段和部位实行24小时监控。配备了专职的巡逻队员，分两个时段进行巡逻，下午巡逻一次，大约2小时，第二次巡逻时间是晚上10点至凌晨5点。在巡逻方式上采取巡逻队员签到制度，还为巡逻队配备了与xx派出所联网的无线电设备与全街所有联网的110、保安巡逻队和社区巡逻队联系，在第一时间内掌握了主动权。
三、攻坚克难，在流动人口管理求突破
流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程，单靠某一方面的力量、运用简单的手段是难以奏效的。只有调动各方面的积极因素，才能收到显著的成效。社区有流动人口1360人，占社区总人口的36.8。在加强流动人口管理中，我们采取了一系列措施：1.健全加强流动人口管理机制。成立流动人口管理站，配备了专职的协管员。在管理上，首先加强对出租户的管理，对出租户实行等级管理，制定了10条的评分标准，实行10分考评制。同时还与出租户签定了《出租户管理责任书》实行一户一档，把出租户的所有资料扫描过录到电脑中，实行微机管理。在流动人口的管理上，主要采取电脑管理，把流动人口的基本情况、相片、身份证过录扫描到电脑。同时制作了“罗建社区流动人口动态管理操作平台”加强管理。
2.突出抓好流动人口管理的关键环节。我们在管理中，从流动人口流入一开始，就着力抓好四个关键环节、三个重点群落。“四个环节”是指登记、发证、清查和注销。流动人口来到我区后，必须到管理站登记、验证。保证做到“五个清楚”即流入时间、地点、原因、从业单位和现实表现清楚。对无婚育证的敦促补办，证件齐全的准予办理暂住证、营业执照等。并将资料输入电脑。流动人口离开时必须到管理站注销。对于“三个群落”即散居的流动人口群、用工单位流动人口群和“三无”流动人口群。对于散居的人口和用工单位流动人口群，我们同房屋出租户和用工单位签定目标责任书，实行连带责任制，促进形成管理工作的合力。实践中，我们把对出租户的管理作为对流动人口的管理途径。
3.不断完善流动人口长效管理措施。为了把流动人口管理纳入长效化、规范化的轨道，我们始终坚持“四个结合”确保各项管理措施落到实处。（1）管理与清查相结合。（2）管理与服务相结合。在严格管理的基础上，我们把服务保障工作推向前沿，利用挂图、图片、宣传资料进行计划生育教育，为流动人口进行环检、孕检，免费提供避孕药具。（3）管理与教育相结合。采取图片展览、宣传栏等形式，进行形象直观的教育，增强遵纪守法意识。（4）管理与检查相结合。为了总结经验，及时发现解决流动人口管理工作中存在的问题。
四、众志成城，把治安防范体系筑牢固
综合治理的根本任务就是最大限度地预防和减少犯罪。为了认真落实“xxxx”重要思想，以“人民群众需要不需要，满意不满意”为工作目标。从强化社区警务工作，着力提高驾驭社会治安综合能力着眼，立足社区实际，在警务配置、民警职责、运行机制、保障措施等重要内容进行探索和实践。充分利用110这一广大人民群众信赖的品牌，达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
五、超前防范，把治本之策做深入
开展法制宣传教育是综合治理的治本之策。社区成立以来，积极以法律法规宣传教育为重点，大力倡导社区干部学法、懂法、用法。通过组织开展综治“宣传周”“宣传月”活动，编写宣传资料、户外挂牌、宣传栏等广泛宣传综合治理，使群众家喻户晓。加强两劳释放人员安置帮教工作，社区民警和社区组成帮教小组，从思想上引导、生活上关心帮教对象。确保对有重新违法犯罪可能的刑释解教人员不漏管、不失控。目前社区内3名两劳释放人员都能安心工作。因地制宜地做好闲散青少年的教育、管理、服务工作，关心他们的学习、生活。鼓励他们通过自学和其他途径提高文化知识水平，为就业创造条件。对有不良行为的青少年，我们配合家庭做好重点帮教，避免他们走上犯罪的道路。大力开展创建“无毒害社区”和“社区青少年远离毒品”活动，最大限度降低毒品的危害。同时，为了增强活动的实效性，社区设立了治安举报箱、公布举报电话，全面发动群众检举揭发违法犯罪。
六、突出满意，把综治队伍抓过硬
加强综治队伍建设，着力提高队伍素质。为了确保综治队伍在任何艰难困苦的复杂情况下都能经受住考验，始终保持高昂的士气和旺盛的斗志。在开展“xxxx”教育的基础上，依照上级统一部署，加强对综治工作人员的业务培训。学习新时期综治工作法规和要求，使开展综治工作的能力有了明显的提高。并组织综治人员广泛开展调研活动，先后对流动人口管理、深化创安活动、辖区治安环境等方面进行调研。经过不断的探索和实践，积累了一些有益的经验：
---抓住责任制这个“龙头”。落实社会治安综合治理各项措施，关键在于领导高度重视，责任到人，为了保证综治工作人员真正从思想上、组织上、工作措施上切实加强对综治工作的实施，以领导责任制为龙头，做到领导个人责任与工作人员责任相结合，牵头领导责任与协作领导责任相结合，总体领导责任与分管领导责任相结合，使综治领导责任制环环相扣，节节相连。使一张责任书，将维护稳定的千斤重担分解到每个综治工作人员的肩上，形成了人人有责任、个个有压力的良好局面。
---发挥“综合”这个优势。社会治安综合治理是各种力量、各种手段的综合。社区治安状况良好，人民群众满意，这是坚持社会治安社会治，综合治理综合抓的结果。街道始终以发展求稳定、以稳定促发展，致富、治安一起抓，做到“三个综合”即在力量上综合、手段上综合、工作上综合。并充分发动人民群众积极支持和参与综合治理工作。
---夯实基础这个关键。综合治安工作的重点在基层，落实综合治理各项措施的关键在基层。为了夯实基层工作基础，通过“五个加强“（加强台帐管理，做到整齐规划；加强业务培训，提高综治业务能力；加强信息反馈，保持情况畅通；加强分类指导，注重解决问题；加强检查验收，总结推广经验）使综合治理的各项工作一件一件落到实处。
---落实创安这个载体。实践进一步证明，凡是基层创建安全文明活动开展得好，各类案件就明显减少；哪个社区领导重视，宣传发动深入，哪个社区创安活动就开展得有声有色；哪个社区结合实际，重点突出，哪个社区创安活动效果就十分明显；哪个社区舍得投入，注重基础建设，哪个社区创安活动就能管长效；哪个社区注重把治安管理、法制教育、释教人员的安置帮教、流动人口管理等纳入创建内容，哪个社区创安活动就能深化。为此，几年来社区无发生因民事纠纷激化而引起的治安刑事案件，真正实现“四无”目标（无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大安全责任事故、无违法犯罪人员。）
创“平安社区”活动是一项光荣而又艰巨的任务。新形势意味着新机遇，新任务蕴含着新挑战。虽然，我们在区委、区政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神、开拓创新、全力创建“平安社区”，取得了一些成绩，但离上级的要求还相差甚远。我们恳请上级领导莅临验收成果，再次传金送宝，让“平安社区”与发展同行，使“平安社区”再创辉煌。
市公路局创建“平安单位”工作情况的报告
xx市综治委：
市公路局综治和创安工作紧紧围绕“消除隐患、关爱生命”为主题的公路安保工程和“平安龙岩、平安单位”创建活动，坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，按照综治创安八标准和六合格抓落实，不断推动《综治创安目标管理责任制》落实到基层和一线班站，为公路养护运行机制和管理体制的改革奠定了良好的基础，确保多年生产安全、单位内保、综治工作无发生责任事故和治安案件，连续五年福建省公路局安全管理考核位居前列,省交通厅评为全省交通系统安全生产管理先进单位，20xx年度获全国创建文明行业工作先进单位。现将创建“平安单位”基本工作情况报告如下：
一、加强组织领导，完善综治创安工作机制。
（一）我局各级领导对综治创安工作高度重视，始终把创安活动作为一项常项政治任务摆上议事日程重点抓，紧紧围绕“五个提高、五个防止、五个遏制”的工作目标，认真对照综治创安标准，从市局到基层单位，层层成立创建领导机构，加强组织领导，落实工作责任，不断提升创建保证率。明确规定各单位党政一把手为综治创安工作第一责任人负总责，建立综治创安一票否决制，把创建工作纳入单位文明建设总体规划之中，与单位全局工作做到同布置、同检查、同落实,分管领导重点负责,各职能部门齐抓共管，不断提升防控网络建设的力度，整体推进综治创安活动向纵深发展。
（二）全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神，全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划，完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解，推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设，促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成，为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航，20xx年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收，被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识，并积极探索新形势下安全保卫的新路子，切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。
（三）全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神，我局从20xx年到20xx年，在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作，并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实，五年来无发生泄密事件和各类案件，有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育，全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规，并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法，请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座，由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外，路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导，并积极指导路政法律文书的制作，规范行政诉讼的程序，提高路政办事效率，极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法，用法，进一步增强了领导班子依法管理，依法经营的决策能力，促进了路政执法队伍依法行政的整体水平，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，较好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法预期的效果，为推进“平安龙岩、平安单位”创建奠定了良好基础。
（四）全局围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，以创建“平安龙岩、平安单位”活动为契机，按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实，全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。坚持开展创建无毒害单位活动，充分发动群众积极配合做好“扫黑除恶”、查禁“xx”、“xx功”专项整治，努力扫除各种社会丑恶现象，极力稳定好职工队伍，实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来，责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来，采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性，防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生，极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断增强所辖 区域预防和控制犯罪的能力。
二、加强基础建设，保障创安工作顺利开展。
（一）认真做好职工思想政治工作和法治教育，营造良好创建氛围。该局坚持对职工进行“中国特色的社会主义理论、爱国主义、科技文化、法制”四大教育。通过编印《四五普法宣传册》，组织干部职工学习《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《福建省社会治安综合治理工作纲要》等内容的法制教育，所有职工和住户积极参加市公路局文明市民学校接受综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育，全面提高全体干部职工的法律素质和综治意识。
（二）认真做好宣传发动工作。利用学习会议、简报、宣传栏、标语、上门询问解释和组织职工学习文件、组织观看综治警示片、做答卷等途径，提高全体职工的创安自觉性和积极性。
（三）继续开展“十星级文明家庭”、“文明楼院”、“文明安全小区”、“文明班站”、“青年文明号”检查评比活动，做到移风易俗、家庭和睦、邻里团结、互帮互助、文明交往，树立社会主义新风尚，并对优秀者给予奖励，不合格者实行一定的经济处罚，不断提升单位文明细胞的创建水平，有力推进文明建设的开展。
（四）建立安全检查制度。经常性组织对机关的财务室、微机室、机要档案室、公众聚集娱乐场所、消防自动报警自动灭火系统、现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施.
（五）建立门卫和节假日安全值班制度。对重大活动和国庆、春节等节假日期间，认真安排机关干部轮流进行值班，科室领导值班督查，局领导带班查岗，并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
（六）建立民事调解制度。成立人民调解委员会，维护职工合法权益，维持家庭和睦和邻里团结，妥善化解民事纠纷，防止发生集体上访事件，把各类职工矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
（七）建立重点人口、帮教对象、外来人口的管理。对重点人口和帮教对象采取依法监改、秘密控制、公开教育、教育疏导的管理方式，定期进行回访和教育。对民工队伍加强法制宣传教育和管理，做到按规定办理暂住手续。
（八）建立和完善治保会、调委会、文明安全片区和创建工作领导小组、治安巡逻队、义务消防队、护楼护院队等组织，开展查禁“xx”、“xx功”，做到防范破坏、打击敌人、确保一方平安。
（九）建立和完善《楼长工作职责》、《创建“平安单位”实施方案》、《预防处置突发事件预案》、《灭火作战预案》、《火灾疏散预案》、《综治创安目标管理责任制》、《安全生产责任制》、《岗位安全职责》、《安全操作规程》、《安全保卫管理制度》从而明确各部门、各岗位的具体工作责任，保障综治创安工作有制可依，有章可循，有序开展。
三、开展公路专项整治，改善交通条件，为综治创建工作奠定坚实基础。
（一）我局认真做好危桥险路、滑坡地段和公路安全保障工程的专项治理。针对吊钟岩、中心坑、坂寮岭事故多发路段的状况，投入了396.9万元经费，采取设置线型诱导标、限速标志、减速标线、修筑紧急避险车道、修筑钢波型护栏、修筑防撞护墙等措施，使该路段多次消除了车毁人亡事故的发生。同时，投入经费约1.7475亿元，举全局之力完成对国、省道干线水泥路破损路面183万平方米进行了全面重铺。改造国省干线危桥8座，县乡道危桥4座，设置公路高悬挂标志123处，完善水泥砼路面划线81.506km2/215.97km,有效改善山区公路安全状况。
（二）认真做好公路“安保工程”和抢毁工作，保障公路安全与畅通。
1、今年5-6月份，因连续下降暴雨，我局水毁灾情十分严重。据统计路面溜方20多万立方米，路基缺口、挡土墙坍塌1万多立方米，路基滑坡4处，桥梁冲毁1座，路面冲毁近百公里，经济损失约8000余万元。全局公路职工全力以赴投入抗毁抢险工作，发扬了经费不足汗水补的公路奉献精神，日以继夜奋战在抢毁工地，保障了公路安全与畅通。
2、继续实施公路“安保工程”，上半年投入资金100余万元，在g319线长汀梁坑、凹头岭、上杭中心坑修筑了400余米防撞墙，在古西线走马岭修筑了40余米防撞墙，并投入万余元在长汀南田烬开挖1处50米长的视距台，有效消除了多起车毁人亡交通事故的发生。
通过开展创建“平安龙岩、平安单位”活动，积小安为大安，为实现“平安单位”目标提供良好工作环境。我局通过一抓宣传教育，促进职工法制观念和综治意识的提高；二抓创建活动，促进单位精神文明建设；三抓群防群治队伍建设，促进全方位、立体治安防控体系的形成；四抓责任落实，进一步建立维护社会稳定长效机制，夯实基层创安基础，构建大综治格局，保障社会政治稳定，公路职工安居乐业，为全面改善闽西交通环境和海峡西岸经济区建设奠定良好基础。
二0xx年七月十八日
主题词：平安单位创建情况报告
抄送：新罗区综治委，西城综治委，局领导、机关各科室。
市公路局办公室20xx年7月18日印发
今年，我们文化新闻出版和体育局党委根据市综合治理办公室和安民街道社会治安综合治理工作计划，结合我局工作实际。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx届三中全会和市委十三次全会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作任务，深入严打整治斗争，大力加强治安防范，进一步完善社会治安综合治理防控体系建设，强化基层基础工作，推动社会治安综合治理及平安创建各项工作的落实。今年各项工作取得了一定的成效，下面将上有关工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任。
创造一个安全稳定的良好文化工作环境是保证全市文化市场次序的先决条件，为更好创造这个条件，我局建立创安工作领导小组，有金局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人和科室成员为组员。要求各职能部门经常组织学习，提高自身素质和依法执教水平。认真制定计划，并具体实施。切实加强对校园综治、创安工作的领导，并把其列入局工作的重要议事日程，作为我局一件大事来抓。坚持“谁主管谁负责”的原则，要严格按创安工作责任状抓落实，并做好创安工作责任状的签定工作，真正做到领导重视，制度落实，措施得力。制定了《安全生产月活动方案》，《消防安全方案》，《平安文化活动方案》，《普法活动方案》，《维护稳定工作方案》、《文化下乡工作方案》。
二、文化活动为主题，开展综合治理工作
以广场文化活动为龙头，组织各基层单位、社区、民间团体开展文化活动。二00九年我们开展了第六个“文化体育年”活动。所谓“文化体育年”活动，是以广场为中心活动场所，广泛开展群众性文化活动和体育活动，带动全市各基层单位、社区、民间团体的文化建设，为我市经济和各项事业发展提供良好的文化氛围和精神支持。为此，要组织开展好广场文化活动，在我们组织之下，让全市各基层单位、社区、学校、部队民间团体的更多群众加入到广场文化活动中来，使广场成为我市基层文化建设的表演舞台。为了使更多的群众参加广场文化活动，“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动，丰富广大人民群众的文化生活。
三、充分发挥图书馆的基层文化建设阵地作用。
图书馆作为文化工作的重要阵地，在基层文化建设中起着非常重要的作用。目前，图书馆以突出抓好少儿和成人阅览室的工作为重点，通过加强领导和改善管理，充分发挥两个阅览室的作用，不断提高服务质量，进一步提高现有图书资料的流通数量和质量，确实为广大市民提供更多、更好精神食粮，推动我市经济发展。今年上半年，图书馆利用学生假期开展丰富多彩的读者活动。图书馆少儿部组织全市假期学生开展第二课堂活动，增强图书馆对未成年人的吸引力。先后组织了征文竞赛、龙井图书馆少儿报、自愿服务者活动及读书卡活动。有近130名学生参加了活动，通过评比选出17名优秀学生并为其颁发奖品，受到学校、家长的致好评。制定龙井市“农家书屋”工程实施方案。在科学发展观活动中我们开展文化惠民工程。今年建设农家书屋12个。
四、探索抓好维护稳定工作新方法
1.构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会的重大任务，是各级党委的重要职责。我们按照构建和谐龙井的要求，研究、部署、落实维护稳定各项工作。我们文化体育局，要增强忧患意识，居安思危，把视野拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域，综合运用经济、行政、思想教育和法律等多种手段，消除社会不和谐、不稳定因素。积极动员全社会维护稳定，增强参与意识，从主要依靠政法机关，切实转变到党委总揽全局、各基层单位齐抓共管、人民群众广泛参与上来，形成全党抓稳定、全社会参与抓稳定的工作格局。全面落实“打防结合、预防为主，党群结合、依靠群众”的方针，进一步加强社会治安综合治理，积极探索保障广大人民群众合法权益和加强管理的经验，认真研究文化体育事业存在的问题，扎实推动平安单位创建工作。加强公共关系，强化舆论宣传引导，树立党委亲民、爱民、为民的良好形象，密切与群众的沟通和联系，争取群众的支持和参与。要充分发挥文化体育局在维护稳定工作中的作用，增强服务意识，围绕中心，服从大局，全面履行打击与保护、管理与服务的职能，努力提高维护稳定工作的能力，更好地为构建和谐社会服务。
2、进一步整顿和治理音像市场。为了全面贯彻落实（中发[xx]8号）文件精神，为未成年人健康成长创造良好的文化环境，更好地整顿和规范音像市场秩序，开展了音像市场专项整顿工作，我们首先制定一套明确的专项治理方案以后，主动协调州“扫黄打非”办公室和公安部门，每年组织2次以上联合大检查，重点放在了查处黄色音像制品和盗版音像制品上，有效地控制了黄色音像制品和非法音像制品与未成年人的接触。通过集中行动有力地打击了音像市场中的违法现象。
3、进一步加强了电子游戏经营场所的管理。在严厉打击违法违规经营活动中，主要打击利用电子游戏机进行淫秽，赌博活动和接纳未成年人的问题。我们实行集中检查和日常检查相结合的方法，并且积极发挥有关单位、学校、社区对电子游戏经营场所的监督作用，有效的打击了违规经营活动。
尊敬的各位领导：
社会稳定是发展的前提，一年来，我局的社会综合治理及平安建设工作在县委，县政府的领导下，政法部门的指导下，认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展“平安武城”的创建活动，创造了稳定和谐的社会环境，促进了武城经济的发展，现将本单位一年来
履行社会治安综合治理及平安建设工作职责情况汇报如下，请予评议。
一、高度重视稳定工作，进一步增强保一方平安的政治责任感
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素，而提高认识是维护稳定工作的关键。为此，我们做到四个到位，一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后，我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标，得到县委、县政府的高度重视。同时，根据社会综合治理及平安建设工作需要，建立健全了各项规章制度，坚持召开专题会议，每次会议由各科、室、站负责人汇报工作情况和存在的问题，及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障，县委、县政府提出“平安武城”后，农业局及时成立了局长任组长，分管局长任副组长，部门负责人为成员的领导小组。三是责任到位。积极实行责任制和领导责任追究制，明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一责任人，与各科、室、站签订治安责任书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设，进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组，矛盾纠纷调查处理小组，治安包围突发时间应急工作领导小组，建立了综治办公室，建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设，抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度，领导代班，认真填写交接班记录，主要领导定期抽查，确保到岗到位。
三、加强防控建设，进一步落实平安建设基层基础
农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观，推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求，是保障农产品消费安全，维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门，加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度，对销售甲胺磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处，依法严惩。同时，加大对有关法律法规的宣传和培训力度，帮助农药销售业户健全并落实各项规章制度，力争所有农药经营业主都懂法守法，依法经营；加强农产品质量安全监测，建立农产品质量安全管理制度，不合格产品报告制度，确保广大人民群众的生命安全；加强安全教育，制定安全教育计划，制作警示牌，增强安全意识，定期检查，消除隐患。
四、深入开展普法工作
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会为主开展普法工作，进一步推进依法行政工作，为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。
坚持服务“三农”为主线，有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作，组织普法工作作为今年的一项重要工作，抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职员明确，人员到位，经费落实，积极树立各类普法典型，以带动本局的普法工作。通过媒体和散发宣传单等形式，广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习，切实抓好重点对象的法制宣传教育，不断拓展学法用法的新方法，围绕建设法制单位，结合反腐倡廉工作，结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访，解决群众的后顾之忧，尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题，把问题解决到萌芽之中。
积极配合县委、县政府开展各项专项政治工作，为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。
今年来，本人在县委、县政法委的正确领导下，按照'打基础，抓创建、争一流、保平安'的工作思路，以基层基础规范化建设为突破口，坚持'四个结合'（即硬件建设与规范化建设相结合，技防与人防相结合，信访工作与矛调工作相结合，帮教育转化与引导致富相结合），突出工作重点，落实领导责任，深入推进平安建设工作，确保了全镇社会治安局势的持续稳定。
一、认清发展形势，不断完善治安防范体系建设
近年来，**镇大力发展外出劳务经济，青壮年大部分外出务工或者创业，留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体，自我防范能力薄弱，农村义务巡逻力量难以组织，给犯罪分子提供了可乘之机，社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作，维护全镇治安大局稳定，为经济建设创造良好的发展环境，是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势，决定抓住建设社会主义新农村的机遇，结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点，及时在防范工作中引入科技力量，构筑人防、物防、技防相结合的社会治安防范体系，与时俱进地做好社会治安防范工作，切实提高综合防范能力。一是狠抓基础设施建设，促进创建工作上水平。依托现有平安建设中心，充分发挥其功能，建立健全了各项工作机制，配齐了各部门工作人员，进一步完善了硬件设施，配备电脑3台，固定专人操作，使平安建设工作走上信息化、科学化道路。二是强化责任落实，形成齐抓共管的局面。按照'分级责任、归口办理'和'属地管理'的原则，认真处理责任范围内的信访问题，把矛盾化解在内部、消灭在基层。认真落实各区总支书记及包村干部第一责任人、村负责人为直接责任人的工作制度，工作中亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。三是加强巡防队伍建设，实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作能力强的10名机关干部组建义务巡防队，巡防队由派出所3名名干警带队，常年坚持巡逻，及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队，由村组干部、党员带班，广大群众轮流参与，进行义务巡逻，重点加强夜间巡逻，提出'我为大家值一夜，大家为我值一月'的服务理念，有力地推动了各村义务防范工作的开展，收到了明显效果。
二、实施科技防范，开创平安创建工作新局面。
实施科技防范，开创平安创建工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法，筹集资金60多万元，建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络，取得明显成效。今年来，借助视频监控系统，共破获刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人4人，处理治安案件5起，行政拘留5人，有效震慑了违法犯罪行为，群众安全感指数位居全市前列。
在具体工作开展中，我主要抓了以下四点：一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物，一时得不到广大群众的认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识，镇里抽调7名人员组成宣传队，采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式，提高群众对科技防范工作的认识，促进此项工作的顺利开展。二是抓推进。通过与各村、各管理区、各包村干部签订目标责任书，推行台帐工作制度，压死工作任务，使人人感到身上有压力，有动力。通过每周召开工作讲评会，督促检查工作落实情况，实现了工作快速推进。三是抓维护。结合全镇重点部位的情况，调整视频监控的安装分布，不断增加视频头的安装，完善视频监控网络，彻底消灭监控盲区；定期检查视频监控及其音频系统的运行情况，加强维护，确保设施运行正常。四是抓督查。通过电子监控中心，随时检查各村巡逻情况，督促巡逻工作正常开展，有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力，落实到位，目前，我镇社会治安形势持续好转。
三、创新工作方法，不断探索信访工作新机制
为使矛盾化解在基层，我们以打造平安**、和谐**为目标，从机制体制入手，在维护大局稳定上重点抓了两项活动：一是深入开展信访工作'双向规范'教育活动。从规范干部接访机制入手，建立健全了《信访工作评估制度》、《联席听证调解制度》、《信访案件代理制度》、《信访案件排查制度》、《周二周五接访制度》、《领导包案制度》、《信访案件消号制度》、《信访案件责任追究制度》等八项制度，并对机关干部进行集中教育培训和考试，达到了人人熟悉政策，个个都是调解员的.目的；从规范群众上访行为入手，以身边的人身边的事编印宣传资料，结合平安建设行动，在全镇群众中分发，深入开展宣传教育活动，真正使群众懂法律知识，依法维权，合理诉求。今年来，共印发宣传资料10000份，宣传挂图50幅，宣传横幅80条，设立板报、专栏30多个，播放法制影片200多期，达到了信访秩序更加有序，信访渠道更加畅通，工作效率更加高效，工作制度更加健全的目的。全年解决信访案件61起，调处成功59起，引导诉讼2起，信访结案率100%。二是深入开展邪教处置活动。突出了宣传教育，集中排查、跟踪帮教、深挖打击'四个方面。在宣传教育方面，开辟了宣传一条街，制作反邪教宣传灯箱30个，按照重点村5幅，一般村2幅的标准，刷写固定墙体标语近百幅，喷固定小标语200多条，悬挂喷绘彩图宣传条幅30多条，形成了群防群治的高压态势。
总之，我在平安建设工作中虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定差距，一些热点难点问题还有待进一步解决，在今后的工作中，我要总结经验，加强和完善工作机制，确保社会治安局势持续稳定。
市委办公室：
为保障全市人民的公共卫生安全，维护社会稳定，我市卫生系统在公共卫生方面做了大量艰苦卓绝的工作，有力地促进了“平安__”的建设，现根据市委办《关于报送平安__建设有关材料的通知》要求，结合我市卫生工作情况，将有关材料上报如下：
一、近年来，我们以建立公共卫生服务体系架构、提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力为目标，着力完善疾病预防控制体系和卫生监督体系建设，经过不懈的努力，初步建立起较为完善的公共卫生服务体系，形成了统一指挥、协调有序的突发公共卫生事件应急管理机制。具体表现在以下几个方面：
（一）市、镇、村三级公共卫生服务架构不断完善，建立健全了突发公共卫生应急体系。
（二）疾病预防控制水平不断提升。扎实开展村级防保员的专业培训工作，重点抓好传染病的监测与防治工作，规范计划免疫管理，完善艾滋病防控体系，健全精神病社区康复网络，针对学校卫生、职业卫生等监测薄弱环节，加大了工作力度。
（三）妇幼保健工作又上新台阶。加强基层妇幼保健专业人员培训，推动免费婚检实施，加强新生儿疾病筛查，狠抓医院产科规范建设，0－5岁婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率逐年下降，健全覆盖全市各个镇区的妇幼卫生信息报告体系。
（四）卫生监督体系建设不断加强。着力推进依法行政，大力推进食品卫生监督量化分级管理制度。落实新的《食品卫生许可证管理办法》，做好《食品卫生许可证》更换工作。开展针对重要节日、重点行业和高危食品的卫生许可专项整治行动。切实承担起餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生监督职能，做好城镇及农村流动酒席加工业的监督管理。全面提高食品卫生监督管理水平，保障食品安全。同时，全面开展公共场所卫生、医疗机构监管和传染病防治管理等卫生综合执法,不断加大执法力度，严厉打击各种危害人民群众健康的违法行为。
（五）急救医疗体系建设不断完善。依托市人民医院的市“120”急救中心，下设包括市中医院、市博爱医院在内的28家医院急救站，形成市、镇（区）二级急救网络，覆盖全市各个区域。运用信息化管理手段，建立了现代化的指挥调度系统，中心与28个急救站之间实行微机联网，全面实现微机化调度。
二、在工作取得突出成绩的同时，为进一步加强我市公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和卫生监督水平，加快推进“平安__”建设，今年我市卫生系统要重点抓好以下几方面的工作：
（一）加快进程，全面完成公共卫生体系建设项目。目前新建的市疾控中心项目已进入最后装修阶段，可于近期内实施搬迁；市__医院（传染病院）项目正在紧张施工，预计年内可以投入使用。
（二）健全公共卫生工作机制，加强内涵建设。逐步将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、转换机制、落实责任、提高水平、改善服务上来。通过建立健全责任制度和规范化管理制度，转变服务模式，加强队伍建设，完善保障机制和管理运行机制。各级防保机构要严把人员准入关。市疾控中心、市博爱医院、埠湖医院、结防所等市级防保机构要不断增强自身业务素质、完善工作机制，进一步强化对镇村防保机构人员的业务指导和工作质量监控职能，有计划、分步骤地开展专业技能培训，提高防保队伍的整体素质。
（三）进一步加强重点疾病防治工作。继续做好传染病疫情的报告和分析预测工作，加强人禽流感、非典等新发传染病的预防控制工作；进一步落实遏制艾滋病防治措施，从疫情监测、宣传教育、行为干预、落实“四免一关怀”政策等各个环节全面加强防治工作；继续加强鼠疫、霍乱、登革热、乙肝、结核病、狂犬病等重点传染病的预防控制；进一步加强和规范动物以及从业人员的卫生管理，阻断动物传染病向人传播；进一步推进预防接种工作，加强计划免疫，强化流动人口免疫接种；做好碘缺乏病、肝吸虫病等地方病、寄生虫病的防治工作；进一步促进精神病社区防治工作的制度化、规范化建设；继续加强高血压病、糖尿病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病防治。
（四）以产科质量建设为重点，进一步落实妇幼保健工作。建立健全妇幼卫生服务体系，落实妇幼保健工作责任制，提高母婴保健服务能力。以“降消”项目为契机，提高镇区医院产科、儿科医疗技术和管理水平。继续加强流动人口孕产妇围产期保健的管理。大力开展新生儿疾病筛查和免费婚前医学检查。
（五）进一步落实职业病防治工作。继续做好全市范围内职业危害企业的摸底调查工作，加强有毒有害物品管理，督促相关企业采取安全有效的防控措施。加强职业危害从业人员职业性体检的管理。不断提高基层医疗机构对职业病的识别能力和专业防治机构职业病的诊断与治疗水平。
（六）完善卫生应急机制，提高应急处理能力。健全各种突发公共卫生事件应对程序、应急调查处理标准操作规范和技术方案。规范事件信息报告和发布。加强卫生应急队伍建设，及时充实补充应急专家组，强化应急队伍培训。加强应急物资和装备的储备和管理。提高公众对突发公共卫生事件的认识和应急处理能力。强化各级医疗卫生单位的应急意识和部门的协调，建立联防联控机制。
（七）进一步加大卫生监督执法力度，强化卫生监督
稽查职能，加强监督稽查队伍建设。以医疗安全、食品安全、职业卫生安全，传染病防治、卫生应急等为重点，开展经常性监督执法检查，不断完善监管机制。继续大力开展打击非法行医活动，净化医疗服务市场，规范医疗机构的执业行为。
本人作为乡党委纪委书记，能严格按照乡党委、乡政府的综治工作计划和上级的指示精神，狠抓和谐平安创建实社会治安综合治理各项工作措施的落实，取得了较好的成绩，现简要述职如下：
一、共同抓队伍建设和制度建设
1、乡综治办加强了办公场所管理，强化工作制度、考评制度，明确了工作职责，规范了办公室的建设，规范化、标准化制作相关制度，按照基层基础工作质量提高平衡推进规范化建设标准，加强了表册管理，做到帐表、台帐相符，确保准确性。
2、配齐、配强了群防群治“六支队伍”，并发挥好其作用。增强了业务知识和工作能力。
3、进一步完善村级综治室建设，作用发挥明显。全乡各村达到了规范化建设的标准。成立了治安信息员队伍，并分村组织了培训学习。
4、加强和谐稳定社区创建示范村的基础建设，巩固创建成效果，注重创建工作方法，使和谐平安创建工作真正做到家户喻晓。
5、认真做好乡矛盾纠纷排查调处服务中心和村矛盾纠纷排查调处服务站的建设，落实村组调解员，充分做好矛盾纠纷排查工作，做到把矛盾消除在最基层。
二、突出重点，主攻难点，切实抓好各项工作措施的落实
1、制定全年的工作实施方案，明确了工作的重点：一是鹅形、黄沙坑两市场脏、乱、差；二是公路两旁乱放、乱堆、乱挖；三是群体械斗、聚众闹事、越级上访；四是入室盗窃、“两抢”进行了重点整治。
2、制定了切实可行的措施：一是宣传动员；二是加大了打击和预防力度；三是各单位、各部门协调配合；四是建立责任追究制度。
3、认真抓了安全生产整治工作，针对非煤矿山、新建电站、道路交通安全、农村学校、单位危房、烟花爆竹、危险物品、药品、毒品、防汛和防火等存在安全隐患的重点行业，制定了切实可行的整顿措施，发现问题及时下达整改通知，限期整改。
4、加大了矛盾纠纷排查调处力度。严格要求各村、各单位每三天对辖区的矛盾纠纷进行排查，及时发现问题，及时解决，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽阶段。
5、加大了治安防范力度。对要害部门、交通要道、公共娱乐场所加强了管理，对爆炸物品，有毒有害物品实行了货物进出登记报告制度，整治了货车载客，无证载客行为，加强了对“法轮”、“主神的教”等邪教组织的监控。
6、配合公安部门加大了“严打”整治力度。对群众反映强烈的入屋盗窃、“两抢”、赌博等违法犯罪活动进行严厉打击。特别是5月份以来，开展了社会治安突出问题和治安乱点的排查整治，幼儿园、学校及周边地区社会治安整治，上海世博会期间全乡矛盾纠纷大排查，夏季治安综合整治和“社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法”的三项重点工作等重点工作。
总之，通过大量工作，和谐平安创建及综治工作取得了一定的成绩，但也还有不足之处，如：基层网络作用的发挥不是很大，综治经济费还须加大投入，本人综治工作业务不够熟悉，经验不足，我将在以后的工作中认真总结经验，在新的一年里把和谐平安创建和综治工作搞得更好。
乡镇平安建设工作调研报告
县综治办：
根据县综治委的安排,我镇综治委从3月8日开始,组织公安、司法、信访等13名人员,采取多种形式进行了以深化平安创建为主旨的调研活动,先后组织座谈会3次，走访各类对象132人,下发调查问卷3200份,真正了解到当前基层平安建设的现状。
一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法:我镇进一步健全了镇、村、组、户四级调处网络建设,认真落实村每周镇每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任，限定解决时限；对于重点矛盾问题，我们实行领导包案责任制,制定解决方案，明确工作台帐,并定期召开联席会议,保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题：一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期，各种利益冲突复杂性更加突出，因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清，因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多，群众信访呈现出组织化、复杂化的特点，一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访，一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访，协调处置难度加大，影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织，但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱，报酬难以落实，工作热情难以持续，相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的方法和措施。
从我镇去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点：一是坚持定期排查，将排查结果迅速上报、汇总，做到情况清，底子明；二是社会治安形势分析，对全镇一月来的治安情况进行分析、研究，把据方向、确定重点；三是由镇综治办牵头，研究制定整治和防范意见，坚持滚动排查、滚动推进，确保整治合格率达到100%，群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作。
1.人防落实到位的措施
一是领导重视，责任到位。二是组织到位。特别是村干部以身作则，虽然现在村里劳力少，只要干部亲威起到模范带头作用，各项工作就能够推进。三是督导到位，有检查、有奖惩，工作才有动力。四是经费保障到位。保障巡逻用品到位，人员资金到位，巡逻能够持续有效地开展。
2.科技防范工作（重点推行视频监控进农村）推进措施及存在问题
我镇在完善好以镇专职治安巡防队、村治安巡逻队、商户联防队为重点的专群结合的治安防控网络基础上，集中人力物力财力大力推进科技防范工作并把其做为一个着力点,再投入1万余元对镇压政府视频监控平台维修养护的基础上，大力协调各行政村重点安装视频监控系统，在经济条件较好的北高、英张、李庄等村也安装了视频监控系统，切实提高了我镇农村治安防范水平，开拓了我镇治安防范新领域。从而深化治安防控体系。
存在问题：一是有的村反映设备不好使,经常坏,时不时需维修,影响了其作用发挥,二还是经费问题。现在技防设备维修动不动就成千上万,这让乡村两级很难承受。
为了维护校园稳定，创造良好的育人环境，保障学校师生生命财产安全，维持良好的教学秩序，根据省、市有关法律、法规及扶风县创建“平安校园”的总体要求，结合实际情况，我校以净化校园内部育人环境为根本，强化周边环境治理，综合治理、专项专治，扎实、有效地把这一活动开展起来。自这项活动开展以来，学校领导非常重视，特设立了“平安校园创建领导小组”，带领全校师生共同努力，并得到了社会各界的大力支持，形成了具有我校特色的“平安校园”管理体系。在思想上，提高认识；在制度上，不断完善；在行动上，狠抓实效；突出薄弱环节的建设，逐步改善办学条件，加强师生思想道德建设，净化美化教学环境，使学校师生的精神面貌焕然一新，显示出勃勃生机。由于大家的不懈努力，我校的平安校园建设工作受到了社会的好评，得到了家长的肯定。
一、明确指导思想，关注安全、珍爱生命
在“平安校园”创建工作中，我校认真贯彻党的有关方针、政策，以净化校园内部育人环境为根本，不断提高师生的思想素质，积极投入到创建“平安xx”活动中，坚持“预防为主”的方针，充分认识到创建“平安校园”是事关学校师生生命、财产安全、维持学校正常的教学秩序的头等大事，以“责任重于泰山”为“创建平安校园”工作的行动指南，全面构筑起社会治安防控体系，积极推进安全文明工作的基层组织和制度建设，加强师德修养和思想道德建设，教育学生知法、懂法，做文明少年。倡导全体师生为共创“平安校园”努力工作，全力推进安全文明综合治理，为全面建设小康社会创造良好的育人环境。
二、提高认识，做好宣传，形成常规。
安全工作责任重于泰山，是事关师生生命安危的大事，是整个社会稳定的重要组成部分，关系到无数家庭的幸福，关系到我校教育工作的持续发展，学校领导和全体老师进一步明确指导思想，从实践“三个代表”和关心祖国未来的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党对人民高度负责的态度，全面贯彻执行党的教育方针，充分认识加强安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项系统工程予以推进，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“教育在前、预防为主、常抓不懈”的方针，认真落实各项安全措施，在全体师工中广泛开展学校安全工作的宣传教育，开展“规范教育”、“师德教育”、“素质教育”、“法制安全教育”、“交通安全知识教育”，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者和接班人，利用广播室对安全知识和文明礼貌进行宣传教育；利用升国旗仪式对学生进行安全文明、礼貌教育；请法制校长来我校进行法制安全教育；利用班队会组织学习安全文明公约；将安全文明知识天天讲，周周讲，月月讲，做到月有大主题，周有小主题，使安全意识深入每位师生的心中，形成每个人的自觉行为、使学生知法、懂法、守法，做文明少年，全力避免了校园安全事故的发生，使学校精神文明建设工作提高到了一个新的水平。
三、加强领导、健全制度、规范管理
1、成立创建“平安校园”领导小组，落实安全工作的组织领导。 我校重视学校组织机构建设，建立并逐步完善了创建“平安校园”领导小组的组织机构，加大了对安全工作的领导力度，领导小组组长由校长王瑜同志担任，副组长由法制副校长吴永刚、学校副校长倪拴科、党新发担任，组员有董宝瑞、刘万祥、杨海宇、王公成、富东峰、屈军志。学校坚持“分级管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，组织机构中组织健全、工作开展扎实有效、责任明确，王瑜校长是学校安全工作的第一负责人，对安全工作负总责，付化生具体负责安全工作的检查督办和实施，学校安全工作层层落实，责任到人。工作小组主要负责领导组织全校师生认真学习理论，提高思想素质；针对学校不文明、不安全的现象共同研究采取措施；有计划地在师生中搞好宣传教育，安排教育活动的开展；建立有关建设“平安校园”的档、卡、会议记录等；与学校年级组、班主任分别签订安全责任书；每月负责召开一次联系会议。领导小组将学校安全责任分解到人，全体教职员工都是安全工作者，定期组织学校安全工作专项检查，对安全隐患提出整改建议，检查整改情况，及时对学校安全工作情况进行反馈。
2、建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平
学校领导分析了以往工作中的不足，每一学年都制定出详细的工作计划，逐步完善学校制度，使学校综合治理工作每年都有一个新的起色。学校将创建“平安校园”当作一项长期活动，坚持不懈，重视教育和防范，建立了一系列防范和管理措施。学校层层建立安全责任制度，做到目标明确、人物分解、人人有责、事事落实。实行定时、定点、定人负责，定期检查，校长是学校安全教育和管理的第一责任人；门卫具体负责学校校园财物的安全检查；后勤人员负责学校房屋、消防设施、教学设备的维护；体育组负责学校体育、卫生器材的检修。明确班主任是班级安全责任人，当堂任课教师是所在班级的安全直接责任人。实行安全管理岗位责任制，层层签订责任书，一级对一级负责，并把履行学校安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，在学校形成了人人有责任、人人有义务、人人积极主动做好安全文明工作的习惯。
学校实行安全工作检查制度，定期对校舍、教学设施、体育设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查，作出检查记录和工作记录。坚持事故报告制度，对于学校发生的各类伤害事故及时上报，对隐瞒事故情况，不按规定上报者，将按规定追究相关人员的责任。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。建立了安全事故责任追究制，学校未按要求开展安全工作，对学校领导和其他直接责任人员追究责任；教师违反安全工作制度，造成事故的，体罚、变相体罚学生而造成伤害等严重后果的，根据情况严肃处理。严格执行《学校卫生工作条例》，做好疾病防治工作，对学生常见病、传染病及某些重点疾病组织学生群体性预防用药的，依据法律法规，由专业卫生部门进行，做好人群密集场所的消毒工作。
四、把握规律、抓住重点、落实措施
学校在长期的工作中，细心摸索、积极探究，找出安全文明工作的规律性，突出重点，狠抓落实。把安全工作纳入学校教育教学工作的总体安排，摆上议事日程，确保实现了全年安全责任事故“零”的工作目标。
1、以加强师生安全文明教育为基础。
学校有针对性地对师生进行安全防范意识的培养、安全知识教育和安全技能训练，增强师生自救、自护、互救的能力，保障师生在校园内的生命安全。学校经常组织老师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》等以法治校，依法执教，进一步增强了教师的法制观念，在老师中逐渐消除了体罚学生的现象。
共青团在党支部的领导下，依据学生的身心特点与实际，开展了丰富多彩的活动，如：法律知识讲座、交通安全知识讲座、“向不文明行为告别”签字仪式、“我爱祖国”诗歌朗诵和“安全在我身边”演讲比赛……共青团利用播室进行法制宣传，开展安全知识讲座，学习公民道德规范，开展《中学生日常行为规范》系列教育。利用班队会，分条逐句地学习规范，结合教学进行行为规范的模拟表演，使学生真正明确《中学生日常行为规范》的要求，从而规范了学生的言行，这些形式多样，内容丰富的活动极大地促进了学校精神文明建设。根据学校文明公约标准，号召同学们积极争当文明学生、做文明事、说文明话、争文明班、创文明校。要求学生把孝敬带回家里，把礼貌带到校园，把友善带给同学。学校根据学生生理心理及季节、环境等特点，定期对学生进行安全用电、防火、防煤气中毒和防食物中毒等安全知识教育。重视学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，设立了“心理咨询室”帮助学生缓解心理压力，克服心理障碍，杜绝学生因心理问题而发生的伤害事件。坚持利用升、降国旗的集会时间为各方面表现优秀的班级发放流动红旗，强调注意事项，多次反复对学生宣讲和提醒安全事项，有效地提高了学生的防范意识，防止了各种事故的发生。
2、为学校师生营造安全的环境
严禁校园及周边设摊、设点，禁止一切不利于健康因素的存在；“平安校园”工作领导小组对学校房屋设施、所有墙体进行了仔细检查，确保无危险墙体存在；对校内及室内电路做了具体细致的检查，以防漏电，消除了隐患；学校的微机室、多媒体室装有防盗门、钢窗，财务室、仪器室、图书室、实验室都有专人负责，装有安全铁门、防护拦和保险锁，并装有安全报警系统；在实验室、图书室、阅览室、微机室等人员密集场所配齐配足了消防设施、器材，保障灭火药品规格正确、药性有效，对管理人员进行专门培训，熟悉消防器材的使用；根据“实验室管理条例”等法规，对实验室加强管理，对实验教学管理人员经过安全培训，熟知危险药品的特性和安全防护、救治方法，严格按规章进行教学活动；加强了校园计算机网络的管理，提倡健康上网、绿色上网，防止色情、暴力内容对学生产生的不良影响；经常检查学校体育教学设施，确保符合卫生标准、保障正常使用，无安全隐患，体育课上加强安全防护和技术指导，防止意外伤害事故，教学内容符合学生年龄、性别特点和地理、气候条件。
3、加强校园秩序安全
学校加强了学校的保卫制度，除保卫人员昼夜、假期查巡外，在长假和假期中，学校都安排教师值班、校领导带班，学校的每个老师和学生干部都负起责任，放学前要检查门窗；建立健全门卫制度；用《中小学教师职业道德规范》规范老师的行为，坚决纠正各种不良现象；在学生中开展遵纪守法教育，使学生不犯罪；加强安全文明监督工作，把放学路队作为重点工作来抓；每周制定一个教育主题，每周要进行一次文明安全教育；坚持开展向不文明行为告别活动；规定学生早晨到校时间不得早于6：30分，严格执行作业量的规定。我校学生居住分散，但学校要求学生就近住宿，严禁学生骑车。并发放告家长书，使家长明确义务责任。
五、部门配合、齐抓共管、争取了社会的支持
学校主动配合公安、交通部门和社区居委会，加强学校周边环境综合治理力度。与公安部门加强沟通联系，健全警、校共建制度，开展形式多样的警、校共建活动，聘请了法制校长，定期来我校与“平安校园”工作领导小组的成员碰头，了解、调查学校的各种情况，根据学校发生的事情协商解决办法，并有针对性地对师生进行法制宣传教育。加强与交警部门的沟通联系，维护学校周边地区交通秩序，在校门口设立交通标志，避免交通事故的发生。学校消防工作争取到了消防部门的指导与帮助，对学校相关人员进行技术培训，定期检查学校消防设施、器材。学校还注意争取广大学生家长的理解和支持，每学期定期召开家长会，成立了家长学校，辅助学校工作，强化对孩子的监护意识。
通过学校领导、全体师生的共同努力和全社会的大力支持，学校管理严格，层层设防，对发现的事故隐患，学校重要负责人及时处理、解决，把事故消灭在萌芽之中。学校近年来没有出现失盗现象，也没有发生重大校园伤害事故，学校师生之中无违法行为的发生，没有发生过一起刑事案件，使学校成为了一个平安、文明的育人基地！当然，学校的“平安校园”创建工作也必然还存在一些不足之处，我校全体师生将会不断密切关注，及时发现问题，及时解决，争取在今后的工作中将“平安校园”的创建工作做得更好。
平安稳定、和谐文明的校园环境是学校办学的前提条件，也是学校落实“一起自然快乐地成长”学校办学理念的基础。一年来，我校始终把综合治理、平安创建工作作为学校的工作重点来抓，认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，以巩固和创建最安全学校为载体，以教育教学为中心，以治安防范为重点，以教育管理为手段，以常规安全工作为措施，全面启动和推进“xx”普法工作，为未成年人健康成长构筑坚实的安全屏障，为教育改革和发展营造良好的社会治安环境。
学校现有师生3500余名，59个教学班，网络中心、计算机房、多媒体教室、电子阅览室、语音室、实验室、图书馆等各项功能馆室近40个，全封闭塑胶田径运动场一个，现有计算机近400台。师生人身安全和学校的财产安全责任重大，我们的目标是“创建平安校园，优化育人环境”，并以此促进教育教学工作，提升教育教学质量。回顾一年来学校“创建平安校园，优化育人环境”的历程，主要工作体现在以下五个方面：
一、加强领导，明确目标，强化职责
学校高度重视“创建平安校园”及社会治安综合治理工作，新年伊始召开的学校创建平安校园专题会议上就重新调整并成立了新一届“创建平安校园”领导小组，实行一把手亲自抓，分管领导重点抓的格局，学生发展中心、教师发展中心、后勤保障中心、教学管理部等职能处室具体分工协调，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，确保创建工作扎实、有效地落到实处。学校“平安校园”工作领导小组以实现“五无”工作目标为核心，即：无校园刑事案件，无群体性踩推挤伤事件，无严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无较大交通安全事故，无造成师生严重伤害和影响的传染性疾病发生。坚持“明确责任，预防为主”的方针，把创建平安校园与学校创建“省级文明卫生先进单位”工作有机结合起来，从解决具体问题抓起，铲除校园安全隐患，确保校园的文明、卫生和安全有序，扎实推进和落实“素质教育”。
创建“平安校园”工作领导小组分工内容包括：学生常规安全检查、学生常规纪律检查、学生仪表检查、学生活动场所安全检查、学校值班领导值班巡视、保卫人员工作职责及制度的检查、学生管制刀具携带情况调查、学校设施、设备安全检查、学生交通、防水、防火、防电等安全检查；学生各项法制宣传日活动、远离毒品、消防自救、环境保护知识等专项宣传教育、“以案释法”专题教育、人身自我保护教育、“11.9”专题教育活动及防火专题教育由学生发展中心负责；体育、计算机、物理、化学、生物实验课安全常识教育检查及有关法律法规学习、教学常规安全检查、实验室、图书室、阅览室、微机室安全情况检查等安全知识教育检查、学生身体、心理健康状况体检、调查等由教师发展中心和教学管理部负责：学校卫生情况、学校及各种电路、报警器、用电设备、围墙等设施安全情况、师生用电情况、各种消防设施、设备质量及性能、学校楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况检查由后勤保障中心负责。“创平安校园”办公室设在学校学生发展中心，制定具体的创建实施方案，负责“创建平安校园”工作的常规落实、督导与协调。
二、完善制度，强化管理，责任追究
学校在明确职责、全面实施“校园安全责任制”的基础上，落实责任追究制。学校实行分级管理，分别与各处室、班主任、任课教师及其他岗位负责人针对不同部门的安全指标，签订“创建平安校园目标责任书”和“综合治理安全目标责任书”，实行“创建平安校园”一票否决制和责任追究制，强化责任意识，确保创建平安校园系列任务、内容、活动的健康有序开展。
实施责任追究制后，各处室、班级能够经常自觉地在各自范围内主动开展自查、互查活动，“创平安校园”办公室负责及时将上级对创建“平安校园”的指示传达到相关处室及进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，学生发展中心、教师发展中心、后勤保障中心、教学管理部人员具体分工，各司其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。学校在完善各处室《工作职责》、《先进班集体工作量化考核条例》、《“三结合”教育网络工作章程》、《校园安全管理制度》、《校园公共突发事件应急预案》、《校园突发公共卫生事件应急预案》、《学校卫生工作管理制》、《班主任辅导员工作制度》、《体育工作管理制度》、《教学责任事故认定及其处理办法》、《家长学校章程》、《校园“双十佳”评选标准及办法》、《优秀班主任辅导员评选标准及办法》、《关于加强学校用电、用电管理的若干规定》等多项制度基础上，明确并长期坚持把安全工作作为考核各处室、部门、班级和每位教职工的重要条件之一。
三、强化意识，形成合力，齐抓共管
创建“平安校园”是学校落实教育教学活动，全面实施“素质教育”的基本保障和基础，也是学校上下进一步形成“以人为本、和谐发展”的良好氛围的需要，是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。在创建“平安校园”过程中，学校校长、党委书记、副校长及相关处室负责人都分别针对学校安全方面，从不同角度利用学校橱窗、国旗下讲话、校园广播站、专题会议、班级黑板报、主题班会等形式进行专项动员、专题教育、明确要求，并带领广大教职工认真学习有关文件精神，认真分析我校面临的形势，查找工作中存在的问题，进一步增强维护社会稳定和校园安全的责任感和紧迫感，充分认识建设“平安校园”的重要性、必要性和迫切性，通过大量、频繁的宣传与强化，形成“推进学校素质教育，校园安全责任重于泰山”的氛围，为学校创建“平安校园”工作的深入开展和扎实推进打下了坚实的思想基础。
安全问题，预防为主，学校明确各处室领导、班主任和所有教职工都是安全员，都有定岗、定位的“安全工作职责”。学校长期坚持正常教育教学时间内行政领导值班制、节假日学校领导带班、行政人员值班制，学生意外情况落实“首遇制”。在加强门卫管理，把好校门安全的第一关同时，坚持保卫干事频繁巡视、强调，外来人员落实“门岗登记制度”，严控学生私自外出，实行特殊情况学生外出凭班主任开出的“请假”手续，确保了学生在校期间的人身安全和学校良好的教育教学秩序。“创平安校园”领导小组每月检查一次，配合辖区派出所每季度检查校园安全情况一次。每天由校长室负责落实、督察学校行政人员值班和领导带班情况，并做好值班记录，对校园卫生、秩序、两操情况、管制刀具携带情况、自行车摆放情况、正常教学情况、学生出勤情况进行全面安全检查，班级各项指标考核结果每周一通报。学校领导多次在教职工大会和班主任、年级主任例会上加强安全意识教育、教育教学安全事故和学生安全管理情况定期通报，针对暴露出的问题和隐患，限期整改。
关注学生饮食卫生，保障学生健康。对学校临工、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育和每年一次的健康检查，在校内开展“拒绝购买校外摊点零食，保洁校园环境卫生，养成良好行为习惯”宣传教育活动，并把此项内容纳入班级规范管理考核之中。
交通安全、交往安全、饮食安全、网络安全、人身自我保护等内容是学校安全工作中常抓不懈的工作，学校每学期都请法院退休的陆院长、城南派出所所长袁冲强（学校原法制副校长）、陈洋派出所所长王建东到校进行专题、交通安全法、交通案例分析、未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等专题法制讲座。
坚持不懈的强化教育、宣传、引导、定期通报，为学生形成良好的行为规范、较敏感的安全意识和自我保护、防范意识奠定了扎实的基础，同时也提高了学生的自救、自护能力，学生在遇到意外伤害时均能及时、高效地与校医、政教处或班主任、相关老师联系，或及时拨打110。
四、把握重点、强化落实，讲究措施
有了制度，关键在于落实。每学期校长与各处室负责人及各班主任签订《安全目标责任书》，并建立严格的考核制度。为调动各班级的创建积极性，学校开展了 “四学”（学会生活、学会做人、学会学习、学会关心） ，“三讲”(讲正气、讲礼貌、讲科学)为主题的“做合格中学生”、“创文明班集体”活动。校创建“平安校园”领导小组每周抽查，每月综合检查，在期末进行全面考核，做到奖罚分明。“创建平安校园”领导小组定期在全校范围内定期进行卫生保洁、水电设施、照明设施、教室门窗、消防等处进行安全检查，学生发展中心、班主任按要求经常进行学生常规规范检查、防火教育、管制刀具检查，对“问题行为学生”实行专项教育转化，并建立专项转化档案；总务处建立检查台帐；不同年级家长学校频繁加强学生安全相关内容教育与案例分析；学校“创建平安校园”领导小组如实记录检查情况及整改情况、时间，使安全检查制度化。
1、加强安全教育，完善学生安全防范体系。每学期组织学生学习《中学生日常行为规范》、《中学生守则》、《二十二中学生一日常规》，加强安全教育的再学习。学生发展中心、团委、心理咨询室定期进行健康教育、青春期教育、心里健康专题讲座、高三学生应考心里调试，学校分别在不同年级开设健康教育课程，使防病防疾知识深入人心。
加强实验课、室外课的安全管理，保证实验操作的规范安全及室外课、活动课的师生安全。学校电教室、实验室、多媒体教师、音乐教室、语音室及药品室、仪器室、多功能报告厅，都有专项安全管理制度，且做到制度上墙。
突出师德师风建设。学校突出师德建设，提出“两个强调”。一是强调学校干部队伍要加强政治学习，用理论凝聚教师：要改进工作作风，用人格凝聚教师：要加强交流合作，用情感凝聚教师。对学校中层以上干部提出“十八字”要求：善学习、重实践、严律己、多奉献、高素质、高效率。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。对全体教师提出“四字”要求：高、宽、专、新，即思想境界要高、知识面要宽、业务要有专长、要善于接受新思想、新方法，大胆改革、勇于创新。此外，我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。
2、采取各种措施，规范安全管理
下楼梯时靠右慢行，不准拥挤与喧哗、不准攀爬扶手，这是学生一日常规中的基本要求，学生日常管理与教育，不能忽视点滴安全隐患。周一升旗、做课间操上下楼梯前，必须由班主任在教室门前集队再带入场地，活动完毕仍由班主任带回教室。课间不准学生外出校门购买零食，严防食物中毒事故的发生。打扫卫生时每位同学都要注意安全，如擦玻璃门窗时，不要让玻璃割伤身体、不站到门窗外沿清理等。教室内的电源插座不许学生摸，需使用由老师插电源。校内所有的体育场地、器械，未在老师带领下，不得私自玩耍。要求附近学生回家就餐，不到校外个体摊点、小吃部吃饭，不准将在外面买的食品带入校园，所有这些都构成了学生教育过程中的基本安全常识。
3、每个学期进行一到两次的紧急疏散演练，整个活动详细计划，周密安排，精心组织，保证活动有序进行，万无一失，通过演练，增强学生的安全意识，提高应对突发事件的能力。
4、学习法律法规，提高师生法制观念。在师生中开展学习公民道德纲要活动，并进行普法测试以及相关的法律知识竞赛，习惯养成知识竞赛，竞赛结果纳入班级考评，和创建文明班级体挂钩，和班主任津贴发放挂钩。
5、建立问题学生档案。对这些学生跟踪教育和管理，要求他们定期写出思想汇报，学生发展中心定期找他们谈心，做好思想工作，使他们能遵纪守法，不出安全问题。学生发展中心还及时督查学生中的管制刀具、防火、进入营业性网吧和观看不健康书刊等安全因患，及时排除，加强教育，消除了安全隐患。
6、开展心理健康教育。
开展心理健康教育，及时了解学生的心理变化，了解学生心里动态，及时帮助学生解决心理方面的问题。即做到“八有两及时”：有专人负责学校心理健康教育工作，有开展心理健康教育活动的年度计划，有受过培训的心理健康辅导教师，有专门的心理咨询室，及时发现学生问题行为背后的心理问题，及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，促进学生身心全面和谐发展。针对青少年学生的思想道德和心理现状，学校积极开展中学生安全系列讲座：家庭破裂子女的管理教育；后进生与青少年犯罪；中学生心理健康教育；人格障碍与预防犯罪；加强班集体学生心理健康教育和班集体凝聚力建设；针对性加强后进生转化等方面教育与探索。
7、学校、社会、家庭共建安全管理网络
构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们积极发挥省家教名校的优势，每学期开办各年级家长学校，依据需要举办非起始年级家长会，向家长宣传家校配合的重要意义，强化学生安全意识，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。
结合市教育局和公安部门“关于学校及周边地区治安秩序集中整治、摸底排查”，针对性地开展工作，每逢重大节日，校长亲自带人督查，落实安全防范措施，查找安全隐患，发现一处，解决一处，发生一起，追查一起，直至把隐患消除在萌芽状态。学生发展中心组织学校安全事故隐患排查工作领导小组成员会同有各处室、部门负责人对全校的实验室、电教室、微机房、教室、办公室、配电房、用电设备、线路、灯具、开关、仓库、体育保管室、体育活动场地、体育活动器械、教学设备、教学器械和学校、楼道等进行一次全面、认真的排查。对排查的安全隐患采取了物防、技防、人防等安全措施，全校形成了立体化安全网络。
五、广泛宣传，取得支持，加强保障
我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。学校与城南派出所年初签订治安联防警校共建协议书，每学期召开会议，开展联防工作，对我校的内保安全工作提出指导性的意见，实地察看我校的安全设施，为我校出谋划策，排扰解难。公安、工商、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理，使我校的安全工作有了重要保障。
一年来，由于上级及社会各界的关心支持与配合，我们始终把学校及师生安全工作当作大事抓紧抓实抓好，从不大意，从不麻痹，从不懈怠，一年来，我校3500余名师生无一违法犯罪，未出现安全事故，学校及师生财产损失减少到最低限度，学校先后被评为市文明单位、市安全文明校园、省家教名校、市示范家长学校。学校教育教学秩序井然，教育教学质量稳步提高。
xx年，教育局在区委、区政府、区综治委的正确领导下，以科学发展观重要思想为指导，紧紧围绕教育教学这一中心工作，正确处理教育改革、发展、稳定的关系，以落实领导责任制为龙头，以排查化解矛盾为主线，以平安校园创建为载体，以解决突出问题消除安全隐患为重点，以建立综治工作体制机制为支撑，通过扎扎实实的辛苦努力，实现了“大事不出，小事也不出，确保万无一失”的综治工作目标，为我区创造和谐稳定的社会环境做出了贡献。作为教育局综治工作领导小组组长和区综治委成员单位负责人，我切实履行了自己的工作职责并取得了理想的成绩。
一、提高认识，强化领导，健全机构，为完成综治责任书规定的任务提供组织保障
为切实推进综合治理和平安创建工作的开展，教育局多次召开会议，提高对平安创建综合治理工作的认识，调整、充实了平安创建领导小组，并由教育局安全科具体负责'平安单位'创建的相关工作。年初，教育局强化了综治工作领导小组的工作职责，明确了今年综合治理工作任务和相关人员的指导、协调、检查、督促职责，各基层学校也建立和完善了以校长为组长的校园综合治理及安全稳定领导小组；制定了教育系统开展平安创建活动的实施方案；教育局专门召开了基层学校综治小组成员参加的综合治理、安全稳定工作会议，与各校签订了工作目标责任状。
二、精心部署，认真实施，扎实开展系列创建工作，确保平安创建工作取得实效
根据平安创建工作责任状，教育局平安创建工作领导小组多次召开会议，拟定教育系统开展平安创建系列活动的活动方案，并按职责分工将活动任务进行分解落实，分头实施。
1．重视综治工作的宣传报道，责成党委工作部负责宣传报道工作。以新抚教育网和《新抚教育信息》简报为主要宣传阵地，采取各种丰富多彩的形式，大力宣传平安校园创建工作的目标、任务和重要意义，提高干部、教师对 “争创”活动的知晓率和参与率，加大对先进典型的宣传力度，及时推广经验，努力营造浓厚的创建氛围。深入开展普法和《信访条例》的宣传教育工作，积极参与民心网上评议学校活动。
2、重视校内及周边治安秩序专项整治工作。亲自带队对学校周边治安环境进行督察，组成专项检查组协同有关单位开展校园周边治安秩序专项整治工作。重点对校内及周边侵害师生人身和学校财产安全隐患问题、学校门口50米内摆摊设点问题、学校周边200米内网吧、歌舞厅、游戏厅问题、校内治安安全隐患问题、校车运行安全问题、区内幼儿园安全工作等进行督察，并现场拟定整改措施，落实解决方案。
3．大力加强校舍隐患专项排查与整治工作。３月１日和9月1日是学校开学的第一个工作日，教育局第一项工作就是对基层学校教育教学工作进行视导和对安全工作进行大检查。年内教育局领导率基建科和安全科人员对校舍建筑及附属设施进行了四次全面、细致的排查，及时将发现的安全隐患排除。特别是在今年的汛期和冬季雨雪时节，教育局更是重视安全工作。
4．重视对基层学校的工作检查督导，使基层学校不断加大综合治理工作力度，不断完善综治工作规章制度，落实综治工作责任，完善综治工作机制。多次率领安检组深入基层，检查、推进安全教育工作，并认真查看学校综合治理及平安创建“工作台帐”。指示安全科制订了学校“安全教育月”活动方案，对师生进行安全常识专项教育，有效的杜绝了在校生违法犯罪现象的发生，确保了师生安全。重视对基层学校工作的指导、督导，确保各项安全预案得到认真实施，有落实、有实效，不走过场。
5．重视教育行风建设工作，认真解决教育热点、难点问题，树立教育的良好形象。制定了行风评议实施细则；开展了学习教育、对照解剖、群众评议、学生评教、督查整改、专项考核等活动；认真执行“一费制”的收费政策，规范了用书管理，加强了群众监督；规范了学校经费管理，严格了责任追究。加大工作力度，解决“三乱”问题；。向社会公布举报电话，在辽宁民心网上自觉接受群众监督；实施“师德建设工程”，实行“有偿家教一票否决制”，杜绝教师有偿家教现象；严格推行校务公开和收费公示制度，通过各种形式，将学校收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等向社会公示，让家长明白缴费，让学生明白上学；认真开展自查自纠，及时进行整顿、整改。今年以来，市纠风办、物价局等有关部门对我区进行专项检查，未发现任何问题，并给予了高度评价。
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