为贯彻教育局印发《定边县教育信息化建设三年行动计划》文件精神，为了全面推进我校教育教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的信息素养和驾驭信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和技能，展示学校信息化办学特色， 在全体教职员工的共同努力下，争取我校信息化工作在20xx年中有新的发展，新的跨越。结我校实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。
二、建设领导小组
组 长：刘建军
副组长：陈鹏、贺东
成 员: 王锋、孙雪峰、张振华
三、建设目标
1、加大硬件投入。20xx年完善校园网、班班通，20xx年更新添置师生计算机 。
2、加强软件建设。争取20xx年建好学校网站并配备专人定期更新，使学校网站形式较为丰富，具有自身特色的资源库。也能成为我校师生交流的新平台。20xx年我校要建成县级数字校园示范学校，力争20xx年我校要建设成市级数字校园示范学校的目标。
3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。
4、加强校园网建设。
（1） 宣传了解。
让教师了解校园网的功能及其对教育教学、课件制作与传输、资源利用等方面的作用，让教师受其？诱惑？，享其？便捷？。
（2） 加强管理。
制订校园网管理制度，坚持？为教学服务？的原则，做到定期维护、不断完善。（如软件的升级等），确保校园网畅通。
（3） 实践应用。
5、对全体教师进行全员化培训。
在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。
四、建设任务
1、进一步改善校园信息化环境，重点在局域网的优化配置。采用适用的网络管理软硬件，提高学校网络安全和管理效率，改善内网运行速度。在部分建筑物、办公室构建无线网接入设备，逐步提升校园信息化环境。
2、学校将成立一个信息室，为学校的信息建设提供有力的技术保障，不断健全、完善学校现有的校园网络、信息技术设备管理等管理办法和制度。形成学校齐全、规范的信息化实验规章制度，纳入我校绩校考核管理中。
3、进一步发挥我校的办学特点，创设学生主动学习的网络环境，探索实现？三维四步？教学与现代教学模式的整合。根据课改推进的需要，完成学校网吧的建设，为学生提供便利的网络资源。同时，在条件成熟的基础上学校将建设数字图书馆、数字实验室、远程教育实验室。
4、建立一个学校的教育资源平台，把现有的教育教学、教研资源重建整理，逐步充实教学资源，形成师生共建。能和校本研修有机的整合，具备校本特色，为广大师生提供优质的资源网站。优化组合学校现有的多媒体、音视频资源信息储存，争取和学校教育平台整合，为师生提供快速查询下载的服务。
5、建设学校站、信息科技站、德育特色网站的同时，再建设几个主题站和班级主页、个人网页的链接（以市、县学科带头人为主的站）。为保障学校网站建成后信息更新慢的状况，尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在信息中心的统一协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。
6、建设校长管理平台，通过相应的管理模块，实现学校各管理部门利用网站后台管理，及时发布、更新学校各类管理信息，提供学校公共基础数据查询、信息检索等服务，初步实现学校教育行政管理自动化，提高协作效率。
7、充分发挥网络优势，完善教师网站？我的空间？，建设具有校本特色的网上存储、网上交流平台（网络公文包），使课件管理、文件传输、师生交流的网络化变为现实，提高教育效益。
8、加强对现代教育技术手段进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。
五、网络管理
1、加强对校园网络管理工作，完善规章制度。
2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。
六、加强信息技术与德育的整合，促进信息化在德育工作中的全方位应用
学校网站建成后，专门成立德育专网，以及形成了一整套管理网络，整合了学校学生会、政教处、学校法制专题，同时在网上也开展了一系列活动，如借助博客讨论开展的视频民族精神教育，以班级为单位组织讨论回复，通过网络以动漫形式对学生进行法制教育，以网络电视台的形式来纠正学生的不良行为规范，培养学生综合能力的新探索。我们将要更加扎实得配合政教处各项工作的开展，落实到位，以更多的精力投入到学校德育工作中，促使信息化在德育工作中的全方位应用，探索信息技术与德育的深层次整合，提升德育信息化的整体水平。抓住？未成年人思想道德建设？与信息化整合这一契机，努力争取上级部门对学校德育信息化的认同，并借此提升学校的整体形象。
七、协助学校各部门开展与信息技术整合的各项活动，推进学校信息化进程
协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。
为了进一步加快我区计划生育信息化建设步伐，全面提高计划生育综合管理和服务水平。按照市人口与计生委的总体安排部署，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
严格按照国家、省、市人口与计生委WIS建设标准要求，以促进人口与计划生育事业发展为前提，以网络互联互通为基础，以全面提升人口与计划生育的综合治理、综合决策和综合服务水平为目的，统一规划，分步实施，调动各方面积极因素，加快人口与计划生育信息化的建设进程，推动人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展。
二、工作目标
建立健全育龄妇女信息系统，提高育龄妇女信息系统的数据质量，推动WIS的标准化和规范化建设，以三网一库为主要框架，以信息资源利用为核心，以应用系统建设为主导，搭建五个应用平台，即计划生育信息平台、宣传教育平台、生殖健康信息平台、优惠政策信息平台和流动人口信息平台，充分发挥计算机在计划生育统计、人事、财务、生殖保健等工作中的重要作用，推行数字化计生，实现一库三服务目标。
三、项目内容
根据国家、省、市人口与计生委信息化建设应用的要求，本着注重实效、强化应用、资源共享、保障安全的原则，计划生育信息化应用主要要做好以下几个方面：
1、建立办公局域网，实现办公自动化。局机关建立办公局域网，配备必要的多媒体演示设备，通过办公局域网，实现局机关内部相关文件、信息、资料交流的共享，全面推进办公业务数字化，实现办公无纸化。
2、建立计生局站，构建计生公共信息服务平台。依托区政府公众信息网，建成融计划生育政策法规、生殖健康、政务信息等为主要内容，图文并茂、针对性强的计划生育网站。
3、利用广域资源专网，实现报表、育龄妇女信息、文件资料的传输。区计生局要利用广域资源专网及时向市人口与计生委反馈、传递各种信息资料，各镇办要利用专网上报各种统计报表、育龄妇女信息、政务信息、新闻图片，逐步实现计划生育信息传输数字化、政务信息、新闻图片报送网络化。进一步在村级推广使用信息量涵盖全面的《计算机信息报告单》，随月报表按时上报，并确保信息的及时、准确、完整。
5、建立健全保障机制，实现信息工作制度化。区、镇办两级要成立计划生育信息管理机构，具体负责本级的信息化建设、管理、应用工作，做到办公地点、经费、设备、人员四到位，要按照定员、定岗、协管的要求为区级至少配备2名本科以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，镇办至少配备1名大专以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，实行合同化管理，其工作变动必须征得区计生局同意，落实微机操作人员最低标准每月50元的防辐射补贴，以调动其工作积极性。各镇办必须在微机室建立、健全各项管理制度，包括计算机管理制度、计算机操作人员工作制度、数据备份、信息上报、信息变更、信息反馈、数据质量检查、信息保密制度及计算机人员《工作日志》、计算机故障维修记录等规范，并建立计算机管理操作人员定期例会制度、人员逐级建档备案制度和合同管理制度。
6、加强计划生育信息保密工作。非操作人员不得随意使用计算机，确需使用必须征得微机操作员同意。区、镇办两级涉密计算机必须全部安装物理隔离卡，内部网络信息的采集实行专网下载、专人管理，严格履行有关保密审批程序，不得向其他部门提供原始个案信息，确保涉密信息得到有效管理。
四、实施步骤
第一阶段
第二阶段
（5月21日10月30日）：精心组织，扎实实施。
1、局机关实行局域网自动化办公，并开通计划生育网站。
2、按照要求落实计算机操作人员定员、定岗、协管制度和建档备案制度。
3、建立健全育龄妇女信息系统数据库，检查录入信息完整率、准确率和变更及时率，每月初10日前通过内网将更新好的数据上报区计生局，区计生局建立全区育龄妇女信息库。
4、通过专网上报报表、信息稿件、新闻图片。
5、加大对育龄妇女信息数据库的应用力度，建立各种应用资料档案。
6、按照项目内容具体要求，切实抓好各项工作落实，并结合各自实际，创造性地开展经常性工作。
第三阶段五、保障措施
1、提高认识，加强领导。计划生育信息化建设是人口与计划生育的基础性建设，各级必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务，列入议事日程，明确目标，落实责任，切实抓紧抓好。为了切实加强对此项工作的领导，区计生局成立以张夏珍为组长，王军民、孙晓灵为副组长的计划生育信息化建设领导小组，专门负责督促落实此项工作。各镇办也要成立相应机构，使此项工作的推进达到组织健全、制度完善、人员到位、任务落实。
2、加强培训，提高微机操作员业务技能。区计生局将根据工作需要，定期对微机操作员进行理论及实际操作技能培训，各镇办要积极为微机操作员创造条件，全力支持他们抓好岗位学习，使其不断提高理论业务水平和工作技能。
3、做好考核，强化检查激励机制。区计生局将加大对此项工作的月度及年度考核力度，加大考核分值，并对检查情况进行专项通报。对按时完成阶段性及全年工作任务的进行通报表彰奖励，对不能按时完成的进行通报批评，并限期完成工作任务。
一、总体规划、分步实施校园网工程。
在千兆校园网的筹建设计时，我们首先考虑三个选择，一选择1000M以太网为主干速率以100Mbps到桌面，二选择设备与性价比，设备有3COM、联想D-LINK、清华紫光等，我们选择中档的联想D-LINK交换机、朗讯的光纤和超五类双绞线，三经过投标筛选选择一家有实力的公司（技术力量强、施工好、售后服务好、工程造价低）。
总之，建设校园网要考虑到网络实用性和今后的扩展性留有余地，因为网络技术发展的很快，现在有100Mbps交换以太网，再过不久可能就会有10Gbps交换以太网，或更新的带宽的网络。目前1000MHj到桌面是个浪费，以后1000M网络的设备会大大地降低。到那时1000M网到桌面所花的费用相当干现在100M网到费用。
二、重视信息技术教学，实施素质教育。
我校从1985年开设了电子计算机教学，从当时的纯计算机语言（编程）教学，发展至今的应用型教学，从当时的AP-II机分组上机操作，发展至今拥有人手一台的586以上的机型硬件环境。十几年来信息技术教学逐步规范、完善。通过实践，我们认识到：开展信息技术教学的主要目的是让学生在了解计算机文化，初步掌握一些计算机基本知识和技能的同时，进一步激发学生的学习兴趣，增强信息意识和创新意识，有效培养学生对信息的收集、处理、应用和传输的能力，培养学生的自学能力和创造能力，在开发智力，受人以渔的教学过程中实现素质教育。教学中要时刻注意信息技术教学不仅仅是传授计算机的基础知识，更不是片面追求“学而致用”的职业培训，而是把计算机作为一种工具来提高学生的素质，培养他们用信息技术解决问题的各种能力。基于以上认识，我们把信息技术教学根据不同内容划分为理论讲授、上机实践、课外活动三种形式分别采用不同的教学策略进行教学。
理论讲授：根据信息技术教学内容，理论讲授作为基础知识的掌握是非常必要，但所占课时的比例应远小于上机操作实践。理论的讲授可借助于多媒体教学手段，激发学生学习积极性，提高课堂教学效率。
上机实践：上机操作的能力的训练是信息技术课的主要部分，操作之前的引导、示范是提高学习效率的关键，因此我们在计算机室中安装了网络教室软件，实现了广播、临控、演示等多种功能的教学手段。同时，在教学过程中注意培养学生的自学能力，引导、启发学生创新探索，进行知识的整合创造。
课外活动：课外实践作为课堂教学的拓展和延伸，应分程序设计和应用技术两大类进行辅导。程序设计课外活动与青少年信息学奥林匹克竞赛相结合；应用技术的课外实践应把计算机当作信息处理的工具，让学生在整合学科的所学文化知识的基础上进行丰富多彩的创作和信息交流活动。如创作美术作品；谱曲或合成音乐；设计贺卡、电子信箱、公益广告、网页；通过Inter进行信息传递，资料查询等等。
两年来，我校在组织学生参加省中学生计算机乖有考试均取得较高的通过率和优秀率，在课外活动方面组织学科竞赛，如信息学奥林匹克竞赛、网页制作赛中也取得显著的成绩。
三、推进信息技术与学科课程整合。
我校除了重视加快硬件建设和信息技术教学外，还进行了信息技术与学科课程的整合的教改研究，围绕着运用信息技术、多媒体教学设计、构建主体性教学模式进行教改实验，并以点带面，逐步推进。近几年来还以语文四结合为突破口探索各络自主学习的教学模式，努力推进信息技术与学科课程的整合。
根据主体性教学的总课题，各学科注重信息技术与学科教学整合。各学科根据学科特点提出相应的思路，如语文学科把整个教学进程划分为材料感知、问题讨论、新知探求，归纳迁移四个有机组成部分。物理学科提出教学三个原则：
1、“三给”原则，即给问题、给材料、给时间；
2、教学法、教能力原则；
3、媒体选择的原则。数学学科提出教学程序，即：
1、疑难情境；
2、确定问题；
3、提出假设；
4、推理；
5、验证，并进行了“问题解决”课堂教学设计研究；提出要以兴趣为中心来设计教学；提倡在活动中学习；采用发现式教学。化学科的探索是：
1、刺激学生好奇心；
2、思路让学生讲；
3、在教学中要特别注意指导学生科学的学习方法；
4、化学实验为学生主体参与提供了大量机会；
5、充分利用多媒体电教手段；
2、制作适合教学使用的多媒体课件；
3、在应用多媒体教学手段中，构建学生为主体的教学模式。
通过教改实践，这几年来教师所制作的课件及观摩课在全国、省、市评比中也频频获奖，教改实验初显成效。
虽然我们在运用教育信息技术，推进教学改革方面作了初步探索，但这只是起点，我们将继续不断地努力、完善、普及和提高。努力实现以教育信息化带动教育现代化，培养出适应时代发展、社会需求的高素质的人才。
1 企业信息化建设概述
企业信息化建设就是利用先进的科技手段把科学的`管理思想融入到企业的日常经营管理之中，在管理的过程中实现对成本、业务、物流、财务和客户关系等各个环节的科学管理。目前，国内企业信息化建设取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但是企业的信息集成优势建设还不完善，网络技术的效率和便利性还没有在企业信息化建设中体现出来。企业信息化是一个完善的、严密的信息系统，各个业务环节数据的完整性和准确性影响着数据处理的及时性和可靠性，因此，企业信息化建设一定要建立在准确、完善的基础数据之上，同时还要对系统进行安全评估，发现不安全的因素后及时调整安全策略。
2 企业信息化建设过程中存在的主要问题
2.1 企业经营者与计算机软件开发者对管理信息系统所要达到的目标都不明确，开发者凭自己的经验和想象设计系统，从而影响了系统的实用性和适应性，用户难以接受系统。
2.2 部分企业领导受先进国家技术至上主义的影响，不顾自身企业实际的资金投入、组织管理和人员等因素，盲目设定过高的计算机信息管理目标，盲目投入大量资金，过于乐观地估计实施过程中将要付出的各个方面的代价， 因而当实施不成功时，造成较大的挫折和损失，甚至造成管理者和企业员工对计算机信息管理的恐惧感和不信任感。
2.3 很多企业在建设信息系统时，希望开发者先有一个详尽的设计，再根据设计实施开发。这要求开发者不仅要在短时间内把原有的工作方式完全掌握，而且要设计出一种新的工作方式，实际上是很难做到的。一方面，计算机技术人员掌握的是运用计算机技术的能力，而并非快速学习掌握任何工作方式的能力。短期内计算机技术人员不可能完全掌握原有的工作方式。另一方面，一种新的工作方式的确定必然要经过用户反复的试验，不可能借助任何图表、算法而一次确定，更不可能由计算机自动产生出来。有的系统调查花数周或二三个月的时间整理出大量的表格，看似很有收获，而系统开发的决策者和组织者却并不明确系统开发究竞能有什么效果，引起怎样的变化。在这种情况下就由计算机技术人员开展程序开发，带有很大的盲目性，往往引起系统开发的紊乱或失败。
2.4 在开发过程中，许多出于局部利益的问题影响系统的形成。有的用户掌握一定的计算机知识，但是真正了解和接受系统观念的极少，他们会从孤立的角度提出与系统相悖的要求，甚至仅仅把开发者当作程序员，自己直接安排开发工作。并认为实现他们提出的功能要求比较简单，开发者应该马上完成。开发者如果不够冷静，很容易陷入具体问题中去，头痛医头，脚痛医脚，失去对开发过程的整体控制。在这种情况下MIS建设是不会成功的。
2.5 系统开发完成后，随着时间的推移，企业对管理业务原已存在的某些问题有所觉察并设法改革，从而便谋求对管理信息系统修修补补，随着对管理信息系统的频频修改，抱怨也随之产生，企业最终将责任归咎于开发者或从此将管理信息系统弃之不用。
3 企业信息化建设过程中的主要解决方案探讨
3.1 首先，企业的信息化建设必须围绕 “一个目标、三大原则”来进行。所谓一个目标就是指企业的信息化建设是以提升企业管理水平为目标，而不是简单地“跟风”。由于信息化建设的投入一般很大，如果在前期的系统规划和设计中发现上了信息系统后，其收益还不如投入大，那么就不如不上。当然，这种收益是个综合性收益，包括收入的提升、成本的降低、效率的增长和质量的提高等。 “三大原则” 就是指“管理升级、技术支持”、“总体规划、分步实施”和“统一标准、互联互通”。首先是管理模式的优化，然后再去选择适合这种管理模式的技术（软硬件系统），利用技术手段将优化的管理模式进行固化。其次是需要 “总体规划”。基于正确的信息化总体框架，然后要分步进行实施。这是因为信息系统实施过程很复杂，若几个系统同时上，很可能会出错，影响信息系统的应用和企业正常的业务运作。而且，信息化建设需要很大的投入，一次性投入大量的资金对企业来说也是个沉重的负担。最后，企业信息化建设必须基于 “统一标准、互联互通”的原则，实施一个信息系统是要考虑下一个信息系统的应用，留好接口；下一个信息系统的建设必须基于上一个信息系统的编码原则和技术规范。
3.2 开发者要与企业领导充分沟通，利用丰富的实施经验，帮助企业管理者分析、理清企业当前具备的技术、组织管理和高素质人员三大资源与计算机信息管理目标间的差距，根据企业能够承受的实际投入和对变革的实际承受能力，协助企业管理者制定切实可行的计算机信息管理目标和实施步骤，从基础规模做起，在顺利达到基础目标的同时逐步加强技术、组织管理和高素质人员三大资源的规模，为下一步更加深入的信息化革命做好充分的准备。
3.3 企业领导要统一认识，提前做好员工的思想工作，使广大职工认识到技术进步的幅度越大，组织变革就越深刻，对人的素质要求就越高，这是现代社会生产力发展的客观规律。企业使用MIS能够使人们有更多的精力从事创造性、决策性的活动，处理计算机系统不能智能化处理的更高层次的信息。高素质的员工是信息管理化流通企业管理中最积极的因素，被MIS解放出来的员工必须加强竞争意识，提高个人素质和技术水平，才能够适应企业发展的脚步。思想工作、组织工作做好了就会使计算机信息系统的运作与手工作业真正顺利、准确、快速地实现对接。
3.4 企业各级管理者制定关键岗位行之有效的管理责任制度，确保新建的MIS与新建的工作流程的良好结合，保障新的工作秩序的高效运作。
3.5 最后一点就是开发人员和管理人员一定要有良好的合作关系，否则，管理信息系统也不会取得良好效果。
法院信息化建设，是实现传统管理向智能管理的转变是法院发展的必然趋势，也是提升法院工作层次，提高法院管理水平的重要途径。
一、积极推进信息化建设中的应用
信息化工作重在建设，根本在推广应用，具体要做好以下几个方面工作。
1、审判管理网络化。适应审判流程管理的需要，利用诉讼管理系统，对每一起案件，从立案、审理、结案、评查、执行、归档、统计等各个环节都在网上运行，通过程序设定和对应输入审判要素的规定，实现对案件的全过程监督、全方位管理，实现外网和内网的有机结合。
2、庭审活动科技化。不断提升对审判法庭的科技含量，充分优化和整合信息网络资源，依托数字化监控体系和现成的网络基础，建成科技审判法庭，实现真正意义上的“网上法庭”。科技审判法庭是一个集计算机网络技术、数字化音视频技术、多媒体图像技术、自动控制技术和数据库技术为一体的综合性应用平台，构建成一个功能完善、操作便捷、可视性好，能适合各类证据举证的庭审证据展示系统。它能够进一步拓展科技在审判工作中的应用范围，使审判工作的各个环节纳入计算机网络化管理，形成一个畅通的信息环流，构成了法院各类资源齐全、充分共享的应用平台。
3、人事管理数字化。为了科学识别人才，建立开发《法院人事管理和评价系统》，对法官和其他工作人员的基本情况等要素以文字和声像方式存入微机；建立测试题库，采用人机对话的方式，对干警的综合素质、智能特点和工作能力量化测评，测评参数作为任用干部的客观依据之一，初步实现人事管理定性与定量的结合，为法院干警的分类管理、使用和定向培养打下基础。
4、机关办公无纸化。推行“网上办公”，充分利用网络空间，积极发展电子政务，取消纸质文件的内部发放。各种材料的起草、签发、印制和政务信息以及下发通知、安排任务全部在网上运作、公布，全面实现办公无纸化，这样在很大程度上，能够节约办公经费，降低办公成本。另外，建成GPRS移动办公系统，外出人员可以利用GPRS终端通过法院单独的APN访问本院网络，进行移动办公。
二、增强信息化建设核心竞争力
第一，制定长期有效的信息化建设保障机制。人民法院计算机信息网络系统建设和应用工作是一项长期的任务。在建设过程中，必须有长效机制，使这项工作健康有序地发展。一是增设机构，充实人员。为保证信息化建设顺利进行，人民法院应增设信息化专门机构，有专门的技术队伍。这就需要各级法院协调和解决机构和编制问题。二是加强信息化知识培训。随着法官职业化建设进程的加快，法官学习培训应增设信息化应用和网管人员的培训。要结合人民法院计算机信息网络系统建设和应用的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和技术人员开展培训，逐步形成一支高素质的管理和技术队伍。三是制定运行信息化的相关制度和程序。建议上级法院制定统一运行信息化工作的制度和程序。包括上下级法院之间的运行程序、法院内部各部门之间的运行程序，应该形成一整套运行的规定和制度，有章可循。
第二，想方设法争取地方财政给予经费上的支持。信息化建设是法院物质装备建设之一，需要投入大量的资金，在局域网建成后，对网络的维护以及易耗品等的开支，都需要强有力的资金做后盾。然而，基层法院经费本来就紧张，要在有限的经费中拿出钱来用于网络建设存在相当大的困难，这也造成了部分法院对信息化建设的前景、作用失去信心。建议上级法院应争取政法专项资金，每年对信息化建设进行投入和改造。这样基层法院也就容易与地方财政进行协调。
第三，增强网络安全意识，加大网络安全监管。法院的信息化不同于电子商务，它涉及到很多审判工作的重要内容。在系统安全方面，面临着多种威胁与挑战。因此，法院的信息化建设在安全性方面有着很高的要求。由于法院在信息化建设起步较晚，技术人员的专业化技术水平和管理手段水平不高，所以很容易出现安全方面的漏洞。虽然上级法院信息主管部门三令五申，要求内网与外网之间采用物理方式隔离，外网与互联网之间采用逻辑方式隔离。并不惜成本对内、外网采用物理方式隔离，主要还是考虑要将安全隐患降到最低。但是仍有不少人员对网络安全问题还没有足够的认识。基层法院应根据上级法院的要求，针对法院系统的特点制定相应的法院网络安全标准，把安全放在信息化建设的重要位置。
加快法院系统的信息化建设，这是审判工作和法院其他工作深入发展的需要，也是推进法官职业化建设和践行“三个至上”指导思想的需要。应不断探索审判数字化管理模式，建立健全现代法院的信息管理机制，为法院的改革和全面工作开展提供创新的手段、平台和载体。
人民法院信息化建设是人民法院实现“公正与效率”的工作主题，建立科学化管理体系，促进各项工作制度化、规范化的重要举措，是适应办公、办案现代化发展趋势的选择，对于提高法院现代化建设水平具有十分重要的推动作用。结合我院信息化建设现状，制定本方案。
一、指导思想及工作目标
建华区人民法院信息化建设要在院党组的直接领导下，在全院干警大力配合下，按照“两高”法院的总体规划，结合本院的实际，以网络建设和应用为切入点，利用当代先进的科学技术，积极推进本院的信息化建设。实行统一领导、统一标准、统一建设、统一管理。强化向科学要质量，向科学要效率的发展理念，以达到常规办公无纸化、审判记录无笔化、流程管理自动化、档案管理电子化的工作目标。
二、组织领导
院成立强力推进信息化建设领导小组。
组长：院长徐江
副组长：王玲李洪海赵广平杨连洪王丽华
成员：各部门负责人
办公室负责信息设备建设和维修、网站建设和管理、协调软件开发、信息技能培训、推广系统应用，诉讼文书档案和司法服务等相关工作。政工科、研究室、立案庭、审监庭、执行局及其他业务庭按相关职能进行日常管理和应用。
三、加强培训，提高技能
我们将采取集中培训和部门培训、单独培训、分散自学相结合的方法组织培训。坚决转变工作忙没时间学、岁数大不愿学的观念。坚持领导带头钻研学习、带头实践应用。采取全院集中、分部门培训、单独培训相结合的方式全方位立体式开展全员培训工作。
领导小组将不定期对信息录入等相关信息化建设情况随时检查，20xx年开始每周通报信息化录入情况，并将通报结果纳入本院绩效考评。20xx年3月1日、2日利用两天时间对全院进行全员考核。
四、有关要求
1、领导带头学习利用信息化技术。党组成员、各部门负责人要高度重视信息化建设工作，必须带头学习掌握信息化管理技术，以榜样的作用带领全院尽快走上信息化建设的轨道上来。
2、法院全体工作人员要努力学习尽快掌握信息化录入技能，并使之应用于审判工作中。
3、对不能按时完成学习任务，影响审判工作的院党组将根据相关规定进行批评教育直至停止办案。
为加快推进全州人力资源和社会保障信息化建设（以下简称“金保工程”），根据省政府办公厅《关于省人力资源和社会保障信息化建设工作方案的通知》（政办[]40号）精神，制定如下工作方案。
一、进一步提高对“金保工程”建设重要性的认识
人力资源和社会保障工作是民生建设的重要组成部分，“金保工程”是政府电子政务核心平台之一，涵盖社会保障和人力资源市场两大子系统，具有支撑业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策的功能。有关部门按照国家要求和信息化相关规划，大力推进“金保工程”建设，基本形成了统一建设、统一运行的工作格局，为人力资源和社会保障各项公共服务提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在体系、网络、硬件等方面同全省水平和其他地区的差距仍然很大，特别是随着社会保障体系的进一步健全完善，人力资源市场的逐步扩大，促进就业、城镇居民医保、新型农村社会养老保险、社会保险关系转移接续、社会保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的实行，以信息化手段对大量业务提供高效支撑已显得十分必要和迫切。进一步加快“金保工程”建设步伐，有利于提高人力资源和社会保障工作的科学化、规范化和现代化水平，对改进工作方法和管理方式、提供优质社会化服务、加强基金有效监管、提高宏观决策水平具有重要意义。各县、各有关部门要充分认识加快“金保工程”建设的紧迫性和重要性，围绕人力资源和社会保障主要工作任务，从实际出发，突出重点，整合资源，进一步完善“金保工程”，以适应人力资源和社会保障工作的需要。
二、基本原则和目标任务
（一）基本原则
1、突出重点，逐步推进。坚持从实际出发，围绕社会保障、人力资源开发、劳动就业等方面的主要工作任务，突出重点地区、重点项目和主要功能，充分利用现有的硬件设施等资源，依托州政府电子政务内网搭建“金保工程”主干网，在充分论证基础上分步实施。
2、统一规划，规范运作。坚持规划先行，统一规划、统一设计、统一建设、统一标准、统一管理，按照规范设计、规范招标、规范建设的要求，实行“金保工程”独立运行，系统内部信息耦合，实现资源和信息共享。
3、加强管理，监管并重。坚持建设与管理并重，分级负责、分级管理、监管结合、同步推进。统筹考虑管理工作中人才、制度、机制等方面建设，早做谋划，早定方案，及早运作，同时做好同财税、银行、保险及邮政等相关部门、单位的协调沟通，充分利用社会资源。
4、省级投资，地方配套。“金保工程”建设主要采取省级专项资金投入和地方政府配套相结合，同时通过市场化运作多方筹措资金。省级专项资金主要用于全省硬件网络等相关设备配置和全省各项业务统一软件的开发与实施，地方政府配套资金主要用于各级人力资源和社会保障通讯中心办公场所、机房建设和通讯中心与所属各业务经办机构联网通讯线路租赁费用，以及系统运行维护和项目管理费用，地方配套资金1000万元（其中州本级200万元，五县各160万元），按照分级承担的原则，各县配套资金由各县财政承担。
（二）工作目标
进一步完善州、县人力资源和社会保障通讯中心平台建设，依托省政府电子政务内网实现“金保工程”省、州、县三级主干网络，并逐步延伸到乡镇、街道、社区；完成人力资源和社会保障各项业务全省统一应用软件的实施，逐步实现“数据向上集中、服务向下延伸、信息资源共享”的目标。
全州“金保工程”在前期建设基础上，从年1月起，利用一年半的时间全面完成项目建设工作。项目实施范围按照完整、正确、统一、及时、安全的建设要求，建成覆盖全省、联通城乡、纵向到底、横向到边的人力资源和社会保障信息网络。
（三）主要任务
1、网络系统建设。加快州县人力资源和社会保障通讯平台建设，实现省、州、县三级主干联网。纵向省数据中心上联人力资源社会保障部中央数据中心，下联州县人力资源和社会保障通讯中心，终端逐步延伸到乡镇、街道、社区人力资源和社会保障工作站；横向专网系统内省级数据中心核心平台、州、县通讯中心平台联接养老保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构、就业服务经办机构；专网系统外联接地税等相关部门和银行、医院、药店等相关业务单位网络，实现信息交换和资源共享。
2、应用系统建设。根据社会保险五险合一核心平台业务应用软件架构及指标体系要求，按照全省数据大集中的原则，整合完善社会保险信息系统应用。利用备级社会保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构现有局域网硬件环境，完成社会保险五险合一、居民医保、新农保及社会保险关系异地转移接续等全州统一软件开发与实施，加快推进全州社会保障“一卡通”进程。根据人力资源市场业务应用软件架构及指标体系要求，拓展人力资源市场信息系统应用，利用省州县职业介绍中心和人才交流中心现有的局域网硬件环境，实现全州联网，完成全州统一的人力资源市场信息系统业务应用软件实施，加快全州就业服务信息化管理步伐。
三、实施步骤
（一）建立工作机制。全州“金保工程”建设由州人力资源社会保障信息网络领导小组统一组织协调，州、县分级负责、分级管理。各县人力资源社会保障部门成立项目管理机构，制定实施方案，抽调得力人员，积极开展工作。
（二）制定规划方案。结合各地实际，充分利用现有资源，科学编制项目建设规划和方案，进一步完善相关软件等信息系统，根据政府采购程序合理安排项目资金和配置硬件等相关设各及软件开发。
（三）组织开展调研。从人社、财政、发改等部门抽调人员组成调研小组，赴五县开展金保工程建设情况调研，摸清金保工程建设现状，为具体组织实施奠定基础。
（四）分类分步实施。按重点地区和重点业务，分地区、分类、分步实施。年6月底前，完成全州系统业务运行工作；年底，完成项目收尾自查工作。
四、任务分工
金保工程建设是全省的一项重点工程，涉及面广，时间紧，任务重，各相关部门、单位要从提高社会管理和公共服务水平、促进互联互通与资源共享的高度出发，重视金保工程建设，利用我省给予资金补助的有利契机，着力推动金保工程建设，确保按时、按要求完成建设任务，具体分工如下：
州人力资源和社会保障局牵头负责全州“金保工程”建设和实施工作，负责调研、规划、设计和建设州、县人力资源和社会保障信息系统；负责全州社会保险、人力资源市场两大子系统各项业务全州统一应用软件的实施及项日培训工作；负责全州数据大集中核心平台的管理和数据联网及各业务监测数据的上传；负责与外网地税、银行数据大集中州级系统的联网；指导、检查、督促各县人力资源社会保障信息系统运行管理。
州发改委按照“金保工程”一期项目建设规划及项目可行性研究报告建设内容，对新增建设部分调整项目建设计划，落实项目资金，加快推进项目建设各项工作。
州财政局按项目专项资金管理使用程序，做好“金保工程”项目建设资金安排，督促项目建设单位抓紧做好项目硬件设备、软件开发等政府采购工作，检查、监督项目资金使用情况。
各县政府负责落实“金保工程”配套资金、办公场所、机房建设、配备相关人员，确保资金到位、工作到位。人力资源社会保障部门负责牵头落实本地区社保、医保、就业各业务经办机构局域网与主干网的联网；负责指导、检查、督促各业务经办机构信息系统运行和业务管理工作，以及系统维护工作。
各级社保、医保、就业经办机构配合各级人力资源社会保障部门做好“金保工程”各项业务需求方案编制；按照国家和省核心平台指标体系及各项业务全州统一应用软件运行要求，做好业务数据整理、数据上线等相关工作；负责信息系统业务运行、管理及局域网维护工作；负责与外网医院、药店等单位联网工作。
五、保障措施
（一）组织保障。成立州人力资源社会保障信息网络领导小组，统一组织和协调“金保工程”建设工作，并加强对各地“金保工程”建设的具体指导。各地区、各相关部门要切实加强领导，将“金保工程”建设摆上重要议事日程，精心组织实施。领导小组办公室设在州人力资源和社会保障局，负责全州“金保工程”项目建设、运行和管理工作。各县要成立相应“金保工程”项目建设组织协调机构，确保项目建设顺利实施。
（二）政策保障
1、统一管理。在统一规划的指导下，遵循统一的业务规范和技术标准，明确建设目标和重点，结合部门的特点和需求协同建设，实现互联互通和信息共享，以最小的投资，发挥最大的功能效益。
2、确保投入。将金保工程的建设、运行和维护经费纳入财政预算增加投入规模。对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入。
3、规范建设。严格按照国家及省政府的统一规划和标准进行建设。
4、加强培训。开展金保工程专业技术人员培训，建立健全规范的培训与考核制度。要根据金保工程的建设，分层次、分阶段地开展各种专项培训，有效地推进应用。
5、建立金保工程建设考核制度。将金保工程建设纳入各县目标责任制考核体系，调动各地各部门推进金保工程应用的积极性，保证全州金保工程的整体推进和目标的全面实现。
各村：为适应人口和计划生育工作发展的需要，按照省、市、县计划生育信息化工作的要求，充分发挥黑龙江人口和计划生育管理信息系统，在基层管理和服务中的导向作用，根据国家《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》和《黑龙江省信息化建设“xx”发展规划》，本着科学、规范、简便、易行的原则，经乡长办公会研究现制定以下实施方案。
“信息系统”是以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，支持人口计生系统高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统，是全省人口计生系统信息化建设的基础。“信息系统”是在乡村两级的工作运行基本模式，主要包括：信息采集、《人口和计划生育家庭户卡》填写、《人口和计划生育信息工作手册》使用、信息变更以及服务引导信息的生成、传输、处理和反馈。
信息采集主要在乡村两级通过入户走访和对群众进行管理与服务的过程中完成。《人口和计划生育家庭户卡》记录以家庭为单位的人口和计划生育个案信息，是信息系统正常运行和实现管理与服务的基础。村级为基本管理单位。《人口和计划生育工作信息手册》是村级计生工作人员采集信息的记录依据，主要提供信息系统变动信息和其它工作信息。信息变更是根据村级提供的变动信息和在乡级工作中发生的信息及其它相关信息，由乡级对个案信息进行的定期更新。服务引导信息是以个案信息为基础，通过生成、传递、处理和反馈四个环节，实现对避孕节育、术后随访、生殖健康、常规访视等服务内容的信息引导。
村计生工作人员负责基础信息的收集、整理、上报，完成服务信息引导单提供的工作任务。每月入户走访，对发生的以下信息记录在《人口和计划生育工作信息手册》中，同时变更《人口和计划生育家庭户卡》，定期上报乡级。
为了使本乡计划生育工作人员更好、更快的认识、使用黑龙江人口和计划生育管理信息系统，我乡将在XX年10月13日进行全乡8个自然村的计生员的信息化建设培训，培训内容包括：
1、婚姻变动情况；
2、现孕情况；
3、出生和出生补报情况；
4、死亡情况；
5、避孕措施变更情况；
6、流入已婚育龄妇女情况；
7、流入成年人口情况；
8、流出人口情况；
9、独生子女伤残死亡情况；
10、奖励扶助情况。地点：乡计生办。
一、建设我院信息化控制中心；
该中心主要供系统管理员值班监控系统运作，及时处理各类系统问题。同时，如实际工作中需要，可临时改为重大事件或任务指挥控制中心，供院党组指挥调度使用。因此，建议提升中心机房系统数据备份能力，购买相应的设备，构建控制中心信息化工作环境。
二、配置专门技术人员
法院系统在运行中，需专人专门维护处理系统及操作人员反馈的各类信息。同时，对各部门出现的系统运行故障，需及时进行维修处理。目前，我院仅有一名系统管理员，无法进行轮替，一旦脱岗将严重影响法院系统的正常维护工作。因此，建议增加专职系统管理员1至2名。
三、加大信息化调研力度，为法院审判管理进行深层辅助
根据多方调查，各地法院均高度重视信息化与审判工作的结合配套。在我院日常工作中，实际审判业务对信息化解决方案需求日益增加，需进一步加大信息化与审判管理调研力度。为完成该项工作，需具有审判业务和信息化技术的双向人员。目前，我院该类人员仅有一名，考虑我院今后该项业务需求不断增大，仅一人远远未能满足实际需求，建议从我院选调一名书记员进行相应的技术培训，以满足该项需求。
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