为切实做好我乡食品药品安全工作,确保全人民身体健康和生命安全,特制定20xx年食品药品安全工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标,培养食品药品安全意识,规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序,全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行政府和部门职责,提高依法行政能力,切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。
二、加强组织领导
政府成立由乡长张小玲为组长,乡人大主席杨强、派出所所长何文璟为副组长,社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,领导小组办公室设在安监办,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向县食品安全委员会报告。
三、明确职责
(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并会同工商所进行食品安全日常巡查。
(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度,开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关,加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管,保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
四、落实信息报送
乡设食品安全管理员1名,食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇,组织4次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态,监督检查信息,食品安全事故和突发事件信息。
五、健全工作制度
切实抓好工作检查落实,为深入做好我乡“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
六、加大监管力度
乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生。
20xx年,乡党委,政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程,保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下,加强食品安全监管,将食品安全工作提升一个新台阶。
20xx年,我乡的食品安全工作将在市食品药品监督局领导下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕城乡统筹,“四位一体”的总体战略。实现监管与发展,监管与服务有机结合,全面提升监管工作能力,结合我乡实际制定镇20xx年食品安全工作计划。
一、强化食品安全综合监督,全面提高食品安全工作管理能力。
(二)强化目标管理,将食品安全工作纳入对村(社区),各办、室、所站的综合目标管理。实行半年督查,年末考核,量化评分。
(三)继续开展食品安全综合评价。按照《市食品安全综合评价细则》标准。结合平时工作完成情况,推动“食品放心
工程”的深入开展,促进食品监管长效机制的健全和完善。
(四)加强食品安全检测工作。在完成市政府农产品,食品监督性和评价性抽检任务的同时,充分利用我镇现有的安全检测能力,逐步建立我镇食品质量抽检工作制度。形各职能部门相互配合的错位抽检机制,提高食品质量监督性和评价性抽查的有效性。
(五)建立健全食品安全防控体系,创新水平安全管理模式,建立以企业自律,政府监管,社会监督为一体的食品安全防控体系。通过企业强化自律,不断提升产品质量全程控制水平。通过社会社团、舆论机构、公民个人充分发挥社会监督作用,筑起第三道食品安全防控线。全面提升我镇食品安全水平,保障人民群众的生命安全和身体
健康。
(六)全面推动食品市场准入制度实施。按照“统筹规划,整体部署,分布实施”的原则,在全面落实六大类食品市场准入制度的基础上,不断总结经验,逐步扩大食品准入的品种和范围,提高我镇食品企业的市场竞争力,促进我镇食品产业又快又好的发展。
(七)健全社会监督网络。在开展整合各部门现有食品安全监督员,协管员队伍建设的基础上。认真总结和推广工作经验,不断拓宽社会监督渠道。广泛开展食品安全社会监督工作。
二、强化食品安全监督。整体提升食品质量安全水平。
(一)强化农产品种产值。养殖环节监管,进一步加强
生产过程的监管,确保我镇基地农产品,畜产品质量安全和销售顺畅,加快规模化农产品生产基地标准化建设,确保每一个村(社区)建设一个无公害(绿色)农产品或畜产品生产基地。并做好基地与品种认证工作,并强化水产品质量安全工作,完善水产品质量确保水产品质量安全。
(二)强化食品生产加工环节监控。加强食品质量安全市场准入工作,做好食品及食品相关产品生产加工企业的生产证的受理,审核和换发工作证。
(三)强化食品流通环节监管。积极完善和施行食品市场准入制度,对水产品,肉及肉制品,豆制品,奶制品等重点实行市场准入。进一步督促市场开办履行食品安全第一责任人制度。
(四)强化食品消费环节监管。继续开展食品卫生监督质量划分级管理工作,深化餐饮农业量化分级,食品准入索证溯源等规范化管理。要以建设餐饮示范街和餐饮示范单位为载体,全面推进餐饮行业规范化管理和信息公示制标准化建设。
三、深化食品安全专项整治,有效遏制食品安全违法行为要结合监管职能。
以监督性评价性抽检问题较多的食品为重点品种,各类食品批发市场,深入开展食品安全专项整治工作,是生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。
四、全面完成食品安全示范镇建设任务,夯实食品安全基础。
加大基层食品安全监督人员培训力度,不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平,切实加强食品安全监管人员法律规范和食品安全知识的培训,依法行政能力和行政效率,进一步加强村(社区)监管员队伍的教育培训,提高法制意识和业务素质。各职能部门行业组织和食品生产经营企业要定期或不定期举办各类讲座培训班,对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规,食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,强化食品第一责任人的意识。
为构建平安、和谐大同,创造安全畅通的道路交通环境,全力预防和减少我乡道路交通事故,有效遏制重特大交通事故发生,保障人民群众的生命财产安全,促进我乡经济社会健康有序发展,结合我乡实际,特制订本规划。
一、指导思想和目标
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,把减少道路交通事故死亡人数、维护道路交通安全,保护人民生命财产安全作为构建和谐社会和打造“平安大同”的一项重要措施,确保全乡道路交通安全形势稳定。
(二)总体目标
通过努力,力争使全乡道路交通安全工作达到“机制健全、设施完善、畅通有序、管理规范”的程度,实现有效预防道路交通事故,减少道路交通事故死亡人数的最终目标。
二、主要任务和措施
(一)加强交通安全宣传教育
1、建立政府主导的社会化交通安全宣传教育体系
逐步建立由政府主导,其他部门有明确职责,机关、企事业单位、学校、社区有明确要求,全社会共同参与的全民交通安全宣传教育体系。
2、建立交通安全宣传长效机制
各村(社区)、各部门制定交通安全宣传教育计划,定期开展交通安全宣传活动,深入开展交通安全宣传进社区、进村、进单位、进学校、进家庭的“五进”活动,建立交通安全宣传教育的长效机制,实现交通安全宣传经常化、制度化。
3、将交通安全教育纳入中小学法制教育内容
建立更广泛的交通安全公共教育计划,将道路交通安全知识学习和教育纳入中小学的法制教学大纲,成为在校中小学生的必修课程,将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入德育品行评定。在校中小学生对道路交通安全基本法律、法规知悉率达95%以上,行走规范率达90%,交通违法行为逐步下降。
4、探索建立专业化的交通安全宣传教育体制
积极研究和探索进一步实现交通安全宣传教育专业化的改革措施。建立专业化的道路交通安全教育培训中心,并结合“五五”普法,使机关、企业、乡(村)居、家庭对道路交通安全法律法规的认识明显提高,全民遵守道路交通安全法律法规有大幅度提升。
(二)改善道路安全性
1、建立道路交通安全审核机制
建立有效的道路交通安全审核机制,不断提高道路基础设施的安全性。凡涉及与交通有关建设项目,要严格按照有关规定,确保交通安全设施在新建、改建道路时与道路同时设计、同时施工、同时验收,对交通安全设施达不达标的道路不得验收和使用。
2、改善道路交通标志标线和交通安全设施
政府将加大对已建道路交通标志、标线和隔离、防撞等交通安全设施的投入,完善交通安全设施,明确道路交通安全配套设施建设的资金投入渠道。加强对急弯、陡坡、傍山、临水临崖路段道路的管理,增设警示标志和安全防护设施,提高公路行车的安全性。
建立与道路建设相配套的道路交通安全设施资金投入制度,新建道路具备完善、科学、合理的道路交通安全设施。
完成全乡临水临崖高落差危险路段整治,整治率达到有关要求。
3、采取全面措施,确保道路行车安全
对于不能得到及时治理的事故多发路段,要积极采取应对措施加以改善,如设置交通标志、标线和安全警告标志,加强路段管控和提醒驾驶人员安全驾驶等。取缔行车道上的摆摊设点、以路为市的占道行为,确保道路畅通。
(三)初步建成全乡道路交通事故急救与救援服务体系
建立由派出所、政府、卫生等部门及紧急救援部门共同组成的,包括事故快速反应和信息传输系统、紧急救援与救护预案系统、紧急救援与救护“绿色通道”的道路交通事故紧急抢救联动机制。形成覆盖全乡公路网络的交通事故紧急救援网络,建立辖区交通事故现场处置的相互配合、快速反应机制,提高及时抢救伤员和快速处置事故现场的能力。应逐步与急救中心(站)或卫生行政部门指定的医院建立运转畅通、快速处置的交通事故紧急抢救联动机制。
三、农村道路交通安全工程
(一)各村(社区)要落实交通安全责任制,建立健全全乡道路交通安全会议制度,把农村交通安全状况列入乡政府的年度主要考核指标。
(二)在农村开展广泛、有效的交通安全宣传活动,将交通安全宣传教育与“关爱生命、安全出行”的人文理念相结合,鼓励农民、外来务工者选乘安全的交通工具。
(三)逐步改善现有和新建农村道路的交通标志、标线和交通安全设施,全面提高农村道路设计和建设的安全性能。
(四)积极探索农村道路路面交通管理运行机制,加强对农村道路的管控。
四、通过机制创新,进一步加强交通安全责任制
1、为有效减少道路交通事故,切实保障人民生命财产安全,要将道路交通安全作为我乡近、中期安全生产的一项重要工作。
2、制定道路交通安全社会化管理办法,从组织机构、管理职责、执法保障、考核奖惩、责任追究、经费保证等几个方面,进一步明确大同乡道路交通安全社会化管理的目标和任务。
3、制定停车场规划建设和机动车停放管理办法,使我乡的停车场管理做到有法可依。
20xx年是“十三五”规划实施的重要之年,是贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《**市消防安全管理条例》和国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做20xx年全镇消防工作,现结合我镇实际,特提制定本年度消防安全工作计划:
一、指导思想
坚持消防安全工作“安全第一、预防为主、综合治理”和“预防为主,防消结合”的方针,在区委、区政府、区防火委和镇党委、政府领导的领导下,注重加强队伍建设,加大安全监管力度,充分发挥镇、村级防火安全委员会和微型消防站的职能作用,搞好应急救援体系建设,继续深化消防安全专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区消防安全状况稳定好转。
二、工作目标
强化全镇消防重点要害部位的安全防范工作,提高全镇人民的安全意识和火场自救逃生能力,进一步完善消防装备和设施,确保我镇人民群众的生产和生活的稳定,保障全面无重、特大火灾事故的发生。
三、全年主要任务和措施
(一)进一步完善各项管理制度
每季度召开一次全镇防范重特大消防安全事故的工作会议,分析、布置、督促、检查辖区内防范重特大消防安全事故的工作;严格落实重大消防安全事故应急处理预案;宣传贯彻消防安全的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各相关人员的安全责任;每季度对辖区内重点社会单位及容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加消防安全教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的消防安全宣传活动;建立健全消防安全责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保全镇消防安全形势的持续稳定。
(二)明确年度各阶段工作任务
每季度工作任务如下:
第一季度工作:
(1)狠抓今冬明春防火工作,组织各单位、各村自觉进行社会面火灾防控和火灾隐患自查工作,同时做好元旦、春节、元宵节及全国“两会”等重要时期的消防安全监管工作。
(2)与全镇各生产经营单位、各村委会签订消防安全责任书。
(3)召开第一季度消防安全工作会,认真总结和分析,继续探索消防安全工作新思路,把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
(4)按照《**市微型消防站标准化建设细则(试行)》和《**镇开展“创建消防安全村庄”活动实施方案》要求,在辖区内积极推广村级微型消防站和创建消防安全村庄工作,20xx年度计划建成二类以上微型消防站2座,8个行政村完成消防安全村庄建设。
(5)在辖区大力推广家族、出租房、九小场所(小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小学校、小医院、小商所、小生产加工企业、小网吧)等自主安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋设施。
(6)推动社会单位严格落实消防安全评估、消防管理人、建筑消防设施定期维护保养、火灾隐患法人承诺整改等制度和“六加一”措施,落实消防安全“户籍化”管理,强化消防安全“四个能力”,着力实现“组织制度规范化、标准管理统一化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化、设施器材标识化”的“六位一体”标准化管理,切实提升单位主动落实消防安全主体责任的意识。
第二季度工作:
(1)继续加大辖区消防安全网格化管理,组织全镇21个村和各单位的义务消防队员进行消防安全学习培训,落实“一格一员”,组织学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规,聘请区消防支队进行典型火灾事故案例分析,并现场教授消防器材使用演练。
(2)召开上半年消防安全工作例会,通报上半年火灾事故和消防隐问题,总结上半年消防安全检查、宣传、整治开展工作情况,下达下半年工作目标及要求。
(3)广泛动员社会力量、加大公墓、村民集葬地等重点区域的巡查看护力量,强化消防宣传引导,严格落实好“清明节”、“五一”等重点时期的火灾防控工作,确保无较大火情发生。
(4)争取政府资金,拟建一所消防安全体验室。
第三季度工作:
(1)开展夏季消防安全专项整治行动,督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程,及时排除安全隐患,确保经营安全;
(2)建立、健全各村微型消防站,完善各项消防安全工作制度,配备足额消防应急器材和设施;
(3)组织消防安全大检查,全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况,排查隐患,及时组织整改;
(4)组织开展消防重点单位应急预案演练活动;
(5)开展消防安全进学校、进幼儿园宣传活动,通过学校开展消防应急逃生演练、消防安全主题班会、发放消防安全宣传手册等形式开展一系列宣传活动。
(6)开展消防安全入村庄、入企业宣传活动,计划在8个行政村和15家消防重点企业开展专题宣传活动。
(7)召开第三季度消防安全工作例会,总结第三季度消防安全工作,分析第四季度消防安全工作形势并进行工作部署。
第四季度工作:
(1)认真组织开展秋冬季防火工作的宣传,开展以消除火灾隐患为重点的消防安全宣传活动,全面检查以灭火器材为重点的所有岗位,确保实效和数量。
(2)积极开展“119”消防安全的宣传教育活动,提高全镇居民的安全意识、责任感和警惕性。
(3)召开第四季度消防安全工作会,总结全年消防安全工作开展情况,下达明年消防安全工作目标。
(三)深化消防专项整治,规范消防安全管理秩序
(1)深化完善主要领导负责制,各村主干要切实履行“党政同责,一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到全镇21个村安全管理的全覆盖。
(2)“九小”场所和“多合一”场所消防安全整治。对辖区内所有企业和生产加工单位严格落实国家的有关规定,加强对重大隐患的整治力度,建立完善生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案;完善消防安全网络化管理机制,加强全镇消防安全排查和整治力度,对“九小”和“多合一”场所能够整改的责令和跟踪督促尽快整改,不能整改的坚决给予取缔,以杜绝较大火灾事故发生。
(3)沿街商铺消防安全整治。定期对辖区内沿街商铺进行检查,及时发现和制止沿街店铺存在的“多合一”现象,督促沿街商铺抓好火灾隐患整改,对于有隐患不排除,有问题不整改的,要采取断然措施,坚决予以查封、取缔等措施。
(4)进一步加强消防安全监管队伍建设,不断提高消防安全监管水平。各村要健全村级微消防站并足额配备人员及器材,切实做到平时巡回检查到位,及时督促隐患整改到位,关键时刻救援到位。不断提高消防监管队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的消防安全监管体系。
(四)加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善全镇、各村、各单位消防安全应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。经常组织开展消防安全检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关场所和单位及时整改。
xxxx年,全镇交通安全工作的指导思想是:在镇党委、政府的领导下,以宣传、贯彻《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》及《房山区道路交通安全管理暂行规定》为主要内容,以“五整顿”、“三加强”工作为载体,坚持目标管理,全面落实交通安全监管责任,大力加强事故预防工作,不断提高交通安全防范能力,深入开展交通安全宣传“五进”活动和社会化交通安全宣传教育,营造宣传声势,为社会主义新农村建设营造一个良好的交通环境。主要抓好以下工作:
一、大力宣传、贯彻《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》及《房山区道路交通安全管理暂行规定》。
1、层层召开动员大会。上半年,各村各单位要适时召开管界动员大会,并做好资料留存工作。
2、层层组织培训学习。年内,镇安办将组织1-2次交通安全管理人员进行培训,内容主要是《管理办法》及其配套规定,以及交通安全管理干部有关业务知识等。按照层层落实责任制的原则,各村各单位要结合实际,负责对管界单位管理人员进行培训。
3、结合“五进”工作的开展,按照《房山区贯彻落实〈北京市道路交通安全防范责任制管理办法〉工作方案》的通知要求,镇安办要深入管界行政村、社区、学校、单位开展形式多样的宣传教育活动。
二、落实交通安全防范责任制,全面履行交通安全监管职责。
1、社会单位备案率。按属地管理的原则,组织本管界的机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织到镇安委会办公室登记备案,备案率达到100%。
2、加大交通安全目标管理考核力度。xxxx年,镇安委会将加大对基层安办的交通安全目标管理考核力度,监督、检查交通安全防范责任制及区道路交通安全管理暂行规定的落实情况。各村要对所属单位继续建立并加大季度交通安全目标管理考核力度,督促其落实交通安全防范责任制,减少交通违法、交通事故的发生。
3、建立交通违法、交通事故季度通报制度。从xxxx年起,镇安办将以季度为单位,对各村的交通违法超标、严重交通违法和交通事故情况进行汇总、排名,并在全镇进行通报。各村也要相应建立对管界单位的通报制度,充分利用宣传橱窗、内部报刊等多种形式进行通报,督促其履行交通安全防范责任制。
4、落实重大道路交通事故追查报告和行政责任追究制度。各村发生重大道路交通事故后要及时进行追查并向镇安办上报追查报告。镇安办将根据《北京市关于重大道路交通安全事故行政责任追究规定》,对发生重大交通事故符合追究条件的单位有关责任人,协调区有关部门予以追究,充分履行交通安全监管责任。
5、各村要结合“春运”、“元旦”、“春节”、“两会”、“五一”、“十一”等不同时期的中心工作,按照全镇交通安全工作的统一部署要求,在单位内部开展交通安全大检查,消除安全隐患。
三、深化交通安全社会化教育,提高所属人员的守法意识和交通文明意识。
1、继续深入开展交通安全宣传“五进”活动。各村要继续组织所属单位播放交通安全宣传教育光盘和宣传展板巡回展,深入开展交通安全进社区、进农村、进单位、进学校、进家庭活动,同时要加强对中小学生、外地来京务工人员、农民、老年人等特种群体的交通安全教育和管理,利用讲座、演讲、知识竞赛、座谈会、研讨会、文艺汇演、播放专题片、发放文字材料、开设宣传橱窗、宣传栏等多种形式,充分发挥各自的优势和特色,深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动。
2、落实交通安全宣传“五进”工作。建立“五进”工作台账、承包责任制、工作记录、交通安全宣传栏等,落实各项工作措施。“五进”宣传工作覆盖率达到100%。
3、根据《管理办法》的规定,4月份为全市交通文明宣传月,4月22日为宣传高潮日。各村要以交通安全宣传“五进”活动为载体,组织所属单位利用设置宣传站、播放光盘、摆放展板等多种形式,广泛营造宣传声势。
4、要组织交通安全题材的文艺汇演。在预赛的基础上,全镇将组织开展镇级比赛,并将优秀作品推荐区安办。
5、以“交通文明伴我行–新法连着你我他”演讲为载体,继续把交通安全宣传推向深入。各村在20xx年广泛开展交通安全演讲活动的基础上,组织宣讲团深入基层单位进行巡回演讲,播放活动光盘,开展交通安全教育活动。
6、充分利用新闻媒体,加大社会化宣传教育力度。镇安办要结合实际,开辟专栏、专题,强化普法宣传,加强曝光,抨击交通陋习,营造良好社会舆论氛围。
7、建立村级交通安全委员会,加大交通安全社区、交通安全村建设。充分发挥优势,在所属社区、村中组织开展交通安全活动,全面推进社区、村的交通安全创建工作,达到全区总体工作标准。6月底前,每个行政村、社区都要建立交通安全委员会,支部书记为安委会主任,村主任为副主任,治保主任为交通安全员。要求各村于3月27日将村级交通安全委员会备案表交到镇综治办,联系人:李辉、宋新华,电话80380904。
根据《村级交通安全安委会职责》。村级安委会负责将本村车辆、驾驶人逐一登记备案;定期开展交通安全宣传教育活动;督促车辆检验、驾驶人审验;查询交通违法行为,督促违法驾驶人接受处理。村级安委会工作落实情况将纳入对干部年终考核。
四、加强重点管理,治理和消除安全隐患,全力做好交通事故预防工作。
1、xxxx年,镇安办将进一步加大对大货车、水泥灌车和专业客、货运单位的监管力度。各村要以专业运输、交通违法超标和发生重大交通事故的单位为重点,积极研究制定降低交通违法、预防事故的具体措施,加大对重点单位的监管力度。
2、落实交通安全校外辅导员制度。每月深入承包学校,协助、指导开展交通安全教育活动或讲授交通安全课;中、小学交通安全教育覆盖率达到100%。“小黄帽路队制”活动要达到100%。
3、落实校车户籍化管理制度。逐车建立校车监管档案,与使用校车的学校签订交通安全责任书,督促学校与校车驾驶员、乘坐校车学生家长签订交通安全责任书。每月核查校车驾驶人安全状况,凡三个年度内任一记分周期满12分或发生死亡交通事故的驾驶人,不得驾驶校车。
4、落实私人大客车户籍化管理制度。逐车建立私人大客车监管档案,与车主签订交通安全责任书。每月组织对驾驶员进行安全教育,做到逐人见面,逐人教育。对发生交通违法行为和事故驾驶员进行教育,对有非现场记录的,要告知车主尽快接受处理;每季度组织对车辆进行一次安全检查,做到逐车检查、逐车记录。对临近检验期、即将达到报废年限的车辆要提前告知车主,督促办理相关手续;对已办理停驶手续的车辆杜绝上路行驶;对加装铺位等安全性能不合格的车辆,要责令整改,限期修复。
5、对交通违法满12分、酒后驾驶、机动车超载超速、闯红灯等严重交通违法行为的驾驶员采取强有力的管理和处罚措施。同时各单位要加强内部私车及驾驶员的管理,按照《管理办法》的要求,制定内部管理制度及备案制度,加强交通安全教育,严格检查、考核。
五、加强总结,推广典型做法
镇安办将树立交通安全先进典型,对在交通安全管理工作中摸索出先进管理理念的单位,通过组织现场会、观摩会、经验交流会等形式在全镇进行推广,促进各单位不断探索新形势下交通安全工作的新形式,加强科技化管理手段,有效地预防和减少交通事故的发生。
总之,xxxx年各村要继续以“五整顿、三加强”工作为载体,大力加强事故预防工作,要按照各自职能层层落实,既要各司其职、各负其责,又要密切配合,形成合力,加大交通安全的整治力度,创造一个良好的交通环境。
食品安全工作是直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和经济持续发展,关系到当地党委、政府形象的民心工程。为进一步加大食品安全监管工作力度,强化食品安全意识,树立“民以食为天,食以安为先”,食品安全无小事的思想,全面提升食品安全监管工作力度,切实保障全乡人民群众饮食安全,根据麒麟区食品安全会议精神和省人民政府办公厅《关于20xx年食品安全专项整治行动方案》要求,结合xx乡实际,制定20xx年xx乡食品安全工作计划。
一、组织领导
加强结食品安全工作的领导,每季度定期组织召开食品安全食品安全领导小组工作会议,研究部署全乡食品药品安全工作,及时传达和学习了上级开展农村食品专项整治活动相关会议和文件精神。根据各个时间段食品安全情况,在“五。一”、“十。一”两个黄金周期间和“火把节”、“中秋”两节组织开展有针对性的食品专项整治工作。
二、宣传教育工作
1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育,开展行业诚信教育和职业道德教育工作。
2、进一步做好舆论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用。采取各种形式,广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容,认真抓好“食品安全宣传周”活动,大张旗鼓宣传食品安全工作先进典型,努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围,增强人民群众食品消费的维权意识和责任意识。
3、各单位建立信息通报、发布制度,搭建信息共享平台。
4、公布举报电话,发动社会监督。引导和鼓励消费者,对制售假劣食品的行为和违法违规生产经营食品的行为进行举报,发挥社会监督作用。发挥消费者协会和质量监督、食品行业协会等中介组织作用,加强食品行业自律性。
三、工作重点和工作目标
(一)工作重点
20xx年整治和监管的重点是:以集市和各自然村为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品为重点整治对象,抓好与群众息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、酒、保健食品等重点品种的整治。在农产品种养植(殖)、生产、食品生产加工、食品流通和食品消费四个环节上加强日常监管。将监管的重点和中心下移,切实加强对分散在各村、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。
(二)工作目标
在巩固20xx年食品安全工作的基础上,进一步把实施食品放心工程引向深入,加大依法行政的力度,突出整治重点环节和薄弱环节,使食品安全状况得到进一步改善。
1、严格无公害农产品、绿色和有机食品认证与规范管理。无公害农产品、绿色食品认证3个,农药残留平均合格率达到90%,饲料抽检合格率达到90%,水产品药物残留平均合格率达到95%,重大动物疫病强制免疫率达到90%。
2、小麦粉、肉制品等15类食品90%实行食品质量安全准入上市,糖果制品等13类食品具备必备条件的生产企业95%取得生产许可证;规模化的食品加工企业建立自检自查制度达40%,取得卫生许可证的达100%;取得营业执照达90%;食品从业从业人员持有有效健康证明达95%以上,对食品生产环节的监管覆盖率达85%以上。
3、食品批发市场、超市进货索证索票率达45%以上,60%建立质量责任制度和销售食品质量承诺制度;95%以上的商场、超市、批发零售市场设立16315投诉站点;基本建立食品质量监督抽查制度及不合格食品退市制度;对食品流通、消费环节监督覆盖率达90%以上。
4、全面实施食品卫生量化分级管理制度,餐饮业、学校食堂量化分级管理制度达到90%以上;98%的餐饮店(馆)卫生许可证、营业执照齐备。
5、全乡推行生猪定点屠宰,定点屠宰检疫率达到100%,杜绝注水肉和病害肉上市。
6、加强对食品生产加工企业的整顿,对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治,加大对非法食品小作坊的打击力度,坚决依法取缔无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证的小作坊,严厉查处无证照生产销售的违法行为;严厉打击面粉、肉类、儿童食品加工企业滥用食品添加剂行为,做到基本消除滥用食品添加剂行为。
7、加强农村食品安全监管网络建设,乡级设有专人负责食品安全工作,行政村设食品安全监督协管员。
8、积极探索食品安全信息体系建设步伐。
9、逐步建立乡级食品安全信息网络,构建部门单位信息平台,形成畅通的信息监测和通报网络体系,实现食品安全信息互联和资源共享,逐步形成统一、科学、高效的食品安全信息评估和预警体系。
10、全乡人民对食品消费的维权意识和满意度提高。
四、工作措施落实
(一)加大对农产品生产环节的整治力度
1、抓好农产品污染源头治理。深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用,水产品药物残留专项整治,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,规范种植、养殖行为。
2、健全农产品质量安全例行监测制度。继续实施对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等污染和水产品药物污染和监测工作。
(二)加强对食品生产和加工环节的整治
1、突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健品等的制假、售假行为和食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为,重点打击分散在自然村、监管薄弱和长期存在的食品销售点;取缔无证生产的`小作坊,对有制假劣迹的质量不稳定的企业进行重点监管和整治,从严审查企业生产条件,督促企业严格按标准组织生产。
2、完善规章制度,强化日常监督。建立食品质量安全区域监管责任制,通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管;进一步完善执法制度和假劣食品召回制度。
3、开展食品卫生许可证专项整治。规范保健品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业办理食品卫生许可证的验收和监督,清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。
4、开展保健品专项整治。认真开展保健品清理工作;配合执法部门严厉打击未经审批生产销售保健品和非法添加药物成分的违法行为。
(三)加大对食品流通环节的整治
1、开展包装食品安全专项执法检查。重点对饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等包装食品加大质量监测力度,坚决查处一切影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件。
2、配合县级开展农产品及加工品质量安全专项执法检查,杜绝使用不合格食品原料、非食品原料和滥用食品添加剂加工的食品;销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品;使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水发制品;农药残留超标的蔬菜和水果,非法使用保鲜剂加工的水果,劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品。
(四)抓好对消费环节的食品安全管理
进一步扩大学校食堂和餐饮业量化分级管理制度实施范围,以控制食物中毒为重点,加强对学校和建筑工地食堂的监督管理,建立食堂中毒责任追究制度,开展联合监督检查,降低食物中毒风险;在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生体系。开展对学校周边饮食群、小餐饮店的专项整治,取缔无证经营,消除卫生安全隐患。
(五)开展食品安全信用体系建设试点工作,探索建立长效监管机制。逐步推广食品生产企业经营档案,强化食品生产者的责任意识和信用意识。
新的一年,我镇安全生产工作将继续落实上级领导关于安全生产一系列重要指示精神,贯彻落实科学发展观,坚决按照“谁主管,谁负责”的原则,认真执行“安全第一,预防为主,综合治理,安全生产”方针,加强领导加大安全生产宣传教育力度,严格执行安全制度,强化安全治理和现场监察,狠抓各类事故隐患整改,限度减少一般事故,杜绝恶性事故发生,促进社会安定稳定,构造和谐社会和经济持续健康发展。现将20xx年我镇安全生产工作计划如下:
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想,提高认识,明确责任,加强领导,各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状,层层分解下去,紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”,进一步加强道路交通安全综合整治,以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,做到“安全生产,人人有责”同时严格责任制考核制度,实行半年考评,一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题,确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作
安全生产具有很强的社会性、群众性,只有广泛宣传发动群众,提高全民安全意识,发动全社会的力量共同参与,才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查,继续开展好安全专项整治工作
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场),公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站,严格实行隐患排查,综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康,防止职业病发生的有效方法,20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处,使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上,各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作
做好十三专项整治工作,继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作,进一步深化安全生产主体责任落实,强力推进企业安全生产标准化建设,促使企业加快建立自我约,自我完善,持续改进安全生产管理长效机制,使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
为认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全实施条例》坚持以人为本,全面落实科学发展观,切实抓好我乡食品安全工作,以食品市场准入为载体,明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任,打造我乡良好的食品安全环境,进一步提升我乡食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求,特制定xx年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
我乡政府成立由乡长为组长,乡分管领导、派出所所长为副组长,经济发展办、社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向市食安办报告。
二、明确职责
(一)食安所负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并进行食品安全日常巡查。
(二)我乡与场镇上食品生产(加工)小作坊、农贸市场管理委员会、小学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查1次;开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;加强农村群宴管理,保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)食安所、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、健全工作制度
切实抓好工作检查落实,为深入做好我乡“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
四、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入政府工作目标,加大食品安全工作监管,要求各村(社区)认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生
xx年,加强食品安全监管,努力将食品安全工作提升一个新台阶。