根据上级文件要求，经县教育体育局、县公安局、县应急管理局、县消防救援大队研究，决定对全县幼儿园开展消防安全隐患整治行动，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展消防安全隐患整治行动，全面消除幼儿园各类消防安全隐患，坚决防范和遏制消防安全事故发生，全面提升幼儿园和教师的消防安全意识和自我防范能力，推动全县幼儿园消防安全工作进一步落实落细。
二、整治重点
1.是否依法通过消防设计审查、消防验收、备案和抽查。
2.是否明确消防安全责任人、管理人，是否建立健全消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护保养、火灾隐患整改等管理制度。
3.建筑防火防烟分区是否符合消防技术标准。
4.室内装修材料是否符合消防技术标准。
5.是否按国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志、警示标志。
6.是否组织防火巡查检查，及时消除火灾隐患。
7.是否损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。
8.是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。
9.是否定期组织开展幼儿消防安全知识教育、员工消防安全培训和灭火疏散演练。
10.电器产品等安装、使用及其线路、管路的设计、维护保养、检测等是否符合消防技术标准和管理规定，是否存在电动自行车违规停放充电。
三、工作安排
本次整治行动按照部署阶段、排查阶段、整治阶段、总结阶段进行。
1.部署阶段（即日起--2月17日）。各有关部门及各园要成立相应领导小组，加强组织领导，制定整治行动实施方案，明确相关人员的工作责任，召开工作部署会。
2.排查阶段（2月18日--2月28日）。对照工作重点，开展全面排查，对排查中发现的问题，建立问题清单（见附件），逐一整改销号。
3.整治阶段（3月1日--3月10日）。对排查出的`问题，集中人力物力，在春季开学前全部按相关要求整改到位，确保春季开学前后安全。
4.总结阶段（3月11日--3月13日）。各有关部门要认真总结经验做法，健全完善幼儿园消防安全治理常态机制。
四、工作要求
1.提高思想认识。安全生产重于泰山，一刻也不能放松，各有关部门要牢固树立安全发展理念，进一步强化红线意识，增强做好消防工作的责任感、使命感、紧迫感，采取切实有力措施，认真抓好消防安全隐患排查整治工作，确保全县幼儿园消防安全。
2.加强部门协作。各有关部门要加强沟通，建立信息共享平台和定期会商机制，共同研究解决整治过程中遇到的实际问题，形成治理合力，督促幼儿园强化消防安全主体责任落实，完善消防安全管理规章制度，严格日常消防安全管理和检查，提升消防安全保障水平。
3.确保排查质量。各有关部门要按照“不漏一园，不漏一处”工作要求，做到治理全覆盖、不遗漏。各幼儿园要按照整治工作要求，认真开展隐患排查，严格落实整改要求，确保幼儿园消防隐患排查整治取得实效。
各相关部门于3月13日前将本地整治情况书面材料。报县级对应单位。
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产大检查“回头看”活动，和落实各项安全生产责任，防止各类安全事故发生，进一步加强公司安全生产工作，切实整改和消除各种隐患，确保各项安全生产工作顺利进行。根据上级文件精神，结合公司实际特制订如下实施方案：
一、工作目标
牢固树立安全发展理念，通过开展安全生产百日大检查活动，进一步强化公司安全生产主体责任，健全和完善安全生产的各项规章制度，强化安全生产措施，落实责任，健全制度建立长效机制，彻底排查重大安全隐患，增强安全意识，进一步提高安全生产保障水平。认真开展隐患排查治理，及时发现并消除重大安全隐患，加强基础安全管理工作，杜绝重特大事故、减少一般事故。
二、活动主题及时间
查隐患、反违章、防事故、强意识、保安全。从20xx年1月10日到20xx年4月20日
三、活动组织结构
由公司安全生产领导小组全面组织实施。
四、活动内容
1、采取公司自查、坚持每日一隐患排查，将查出的隐患落实到责任人进行整改。每周五进行一次隐患排查，将查出的隐患落实到每一个责任人进行整改，并汇报整改效果。每月25日进行一次安全大检查，将查出的隐患落实到每一个责任人进行整改，并汇报整改效果。积极配合运管及相关部门的检查，将检查出的问题立即整改，并将整改情况汇报于上级相关部门。
2、贯彻落实区安全生产电视电话会议精神，领会此次百日安全生产大检查活动的意义，认真贯彻落实安全生产措施，强化重点领域隐患的专项整治。要认真贯彻执行安全生产法律法规、公司的规章制度和会议要求，规范操作规程，开展自查自纠，加强现场安全管理，落实企业安全生产主体责任。
3、加强从业人员安全宣传教育和培训，时刻牢记没有安全就没有一切、每天安全从零开始的理念。检查安全生产主体责任落实情况，安全生产责任制、各项安全管理制度是否建立健全。做好道路运输的。安全检查工作。检查从业人员安全教育培训情况、车辆技术等级、车辆投保情况、罐体检测和例行保养制度的落实。
5、扩大安全排查覆盖面，不留死角，集中时间、集中精力，对重点部位、关键环节等存在的安全隐患，进行综合整治，切实落实责任、遏制各类安全事故发生，稳定安全生产形势。突出“查隐患、反违章、防事故、强意识、保安全”的活动主题。更加严格的进行排查治理，彻底消除安全隐患，认真查找可能发生的事故。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导，周密部署，严格检查明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，确定检查的重点地区和范围。
2、突出重点，全面深入，彻底排除隐患和问题，做到排除不留死角、整改不留后患。广泛宣传，形成声势。加大安全生产百日大检查的宣传力度，教育引导广大司乘人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
3、通过扎实开展活动，使公司的安全生产工作达到标本兼治，既要解决活动中排查的各类隐患，坚决杜绝各类事故的发生，又要构建公司安全生产长效机制，夯实安全生产各项基础工作，促进安全生产水平有新的提高。
为深入贯彻落实全省校园消防安全专项整治工作会议精神和省市领导关于做好校园消防安全工作的批示要求，切实解决我区各级各类学校（幼儿园）消防安全存在的问题和隐患，根据济南市校园消防安全专项整治工作专班《关于印发济南市校园消防安全专项整治工作方案的通知》（20xx-1），制定本方案。
一、工作目标
全面排查治理校园消防安全隐患，彻底整改学校既有建筑消防安全存在问题，提高校园消防安全管理水平，切实解决校园消防安全问题，全面提高我区各级各类学校火灾防控能力，为学校创造良好的消防安全环境。
二、整治范围
全区中小学校（含幼儿园）、中等职业学校、培训学校、区委党校等。
三、整治内容
（一）对没有依法履行立项、用地、规划、施工许可等手续或手续不齐全的工程项目，按照建设时的政策处理处罚后，补办相关手续或出具相关证明文件。
（二）对没有依法履行消防设计审查程序的工程项目，如消防设计文件施工图已经审查合格，按图审时的标准验收；如施工图未经审查或审查不合格，按竣工时的标准组织消防安全评估，以评估合格报告代替验收手续。
（三）对未按消防和防震设计和标准规范施工的工程项目，按原消防和防震设计或竣工时标准规范整改；无法整改的，采取强化防范措施，组织消防和防震安全评估，评估合格后，以评估合格报告代替验收手续。
（四）对工程验收报告、工程竣工图纸等申报资料缺失的工程项目，委托工程质量安全鉴定机构进行检测，经消防安全评估合格后，满足安全使用条件并提供涉及消防有关竣工图纸，以评估合格报告代替验收手续。
（五）对未经消防验收投入使用的建筑物，按建造时的标准重新进行验收。对验收不合格的，提出整改意见并限期落实，限期整改不到位或存在重大安全隐患的，责令停止使用。
（六）对未提高抗震设防标准的学校，开展抗震设计验算。对验算达不到相应要求的，进行抗震鉴定。对不能满足抗震设防要求的，督促制定整改方案并明确时限。
四、整治安排及分工
（一）整治安排
本着先急后缓、先易后难、分类整治、全面彻底的原则，将全区需要进行整治的学校分为两大类，分别按整治内容要求进行整治。
第一类：近3年投入使用的学校（幼儿园）。主要包括南湖中学、纬四路小学、第二实验小学综合实验楼、济北小学扩建项目、永康街小学、第二实验中学教学楼扩建、闻韶中学及区兴隆街小学扩建项目、区第一实验幼儿园、区第二实验幼儿园、区第三实验幼儿园、力高实验幼儿园、鸿源实验幼儿园、永康街幼儿园等。
采取如下整治措施：
1．按建造时的标准进行验收。对验收不合格的，提出整改意见并限期落实。
2．对部分手续不全的工程项目，按照建设时的政策处理处罚后，补办相关手续或出具相关证明文件。
3．对今年开学的学校（幼儿园）进行校舍质量安全鉴定和消防安全检测，鉴定检测合格后开学（园）。
4．各学校对未经消防验收就投入使用的建筑物制定相应的安全预案。
第二类：1998年9月1日后规划建设、未经消防验收合格而投入使用的既有建筑物。按建造时的标准重新进行验收，在验收过程中分类进行整治：
1.对验收不合格的，提出整改意见并限期落实，限期整改不到位或存在重大安全隐患的，责令停止使用。
2.对手续不齐全的工程项目，按照建设时的政策处理处罚后，补办相关手续或出具相关证明文件。
3.对没有依法履行消防设计审查程序的工程项目，如消防设计文件已经施工图审查合格，按图审时的标准验收；如施工图未经审查或审查不合格，按竣工时的标准组织消防安全评估，以评估合格报告代替验收手续。
4.对未按消防和防震设计和标准规范施工的工程项目，按原消防和防震设计或竣工时标准规范整改；无法整改的，采取强化防范措施，组织消防和防震安全评估，评估合格后，以评估合格报告代替验收手续。
5.对工程验收报告、工程竣工图纸等申报资料缺失的工程项目，委托工程质量安全鉴定机构进行检测，经消防安全评估合格后，满足安全使用条件并提供涉及消防有关竣工图纸，以评估合格报告代替验收手续。
6.对未提高抗震设防标准的。学校，开展抗震设计验算。对验算达不到相应要求的，进行抗震鉴定。对不能满足抗震设防要求的，督促制定整改方案并明确时限。
（二）工作分工
在区工作专班的统一领导协调下，为进一步明确各有关部门、人员的责任，特分工如下：
区发展和改革局：及时办理验收手续，研究制定补办相关手续或证明文件的具体办法，对各有关学校整改落实后的审核验收情况进行督导检查，明确专人常驻工作小组。
区教育和体育局：指导各有关学校全面清查学校消防安全和抗震设防存在的问题，建立“一校一册”问题台账；组织各学校限期进行验收，委托进行房屋质量安全鉴定，督促建设单位和学校开展消防和防震安全评估，督促开展问题整改，并对整改落实情况进行督导检查。
区财政局：负责专项整治经费的统筹预算和落实，校园消防安全整改资金预算的审批和落实，明确专人常驻工作小组。
区自然资源局：研究制定补办相关手续或证明文件的具体办法，加快规划、土地划拨等手续办理，明确专人常驻工作小组。
区住房和城乡建设局：及时办理验收手续，研究制定补办相关手续或证明文件的具体办法，对各有关学校整改落实后的审核验收情况进行督导检查，明确专人常驻工作小组。
区城市管理局：研究制定相应支持政策，加快落实处罚意见，在政策允许的范围内按最低标准进行处罚，并第一时间向有关部门反馈。
区应急管理局：指导学校做好防震安全评估，对不能满足抗震设防要求的，督促制定整改方案并明确时限。负责督促区消防救援大队研究制定验收技术支持，指导未经消防验收投入使用的学校制定消防预案，明确专人常驻工作小组。
区行政审批服务局：及时办理验收手续，研究制定补办相关手续或证明文件的具体办法，研究制定相应支持政策，开辟快捷绿色审批通道，明确专人常驻工作小组。
区消防救援大队：研究制定验收技术支持政策，对校园消防安全隐患整改进行业务培训和指导，指导未经消防验收投入使用的学校制定消防预案，明确专人常驻工作小组。
五、整治时间和步骤
20xx年8月下旬开始至20xx年底，分三个阶段进行：
（一）动员排查阶段（20xx年9月10日前）
开展全方位的动员部署，制定方案，明确职责，住建部门对校园消防安全隐患整改进行业务培训和指导。9月12日前，组织力量切实摸清我区校园消防安全和抗震设防状况，填写《校园消防安全问题排查情况登记表》和《校园抗震设防问题排查情况登记表》。
（二）集中整治阶段（9月10日至11月30日）
按照专项整治工作要求，集中排查整治校园消防安全问题，督促学校严格落实消防安全主体责任，规范日常消防安全管理，推动解决学校消防安全突出问题和重大风险。
（三）检查验收阶段（20xx年12月31日前）
区工作专班派出检查组，对各个校园消防安全问题整治完成情况进行检查验收，建立健全校园消防安全长效管理机制，从源头上提升校园消防安全管理水平。同时，做好迎接省市专班督查验收各项工作。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各相关单位要充分认识当前校园消防安全的严峻形势，进一步提高对校园消防安全整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识。认真制定整治计划，确保工作措施落到实处，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。
（二）加强组织领导。成立区校园消防安全整治工作专班，抽调专门力量在区教育和体育局集中办公，负责专项整治行动的组织实施。
（三）强化责任追究。将整治责任落实到每一所学校、落实到具体责任人。对思想不重视、行动迟缓、工作落实不到位的单位和个人，将进行通报并启动问责机制。
（四）遵守保密纪律。压实保密责任，严守保密纪律规定，对校园消防安全整治工作“只做不说”，不宣传、不报道，严格落实“十不准”保密要求，加强对工作专班人员保密教育，人人签订保密协议，坚决防止发生舆情事件。
按照国务院常务会议、全国全省安全生产电视电话会议精神、《市政府办公室关于印发市消防安全大排查大整治活动方案的通知》（市府办函〔〕174号）和《市政府办公室关于印发市消防安全大排查大整治活动方案的通知》（万府办发〔〕86号）要求，乡政府决定从8月1日至10月15日，在全乡范围内深入开展消防安全大排查大整治活动。
一、工作目标
在乡政府的统一领导下，动员全乡各方面力量，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实各单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
二、排查范围和重点
（一）排查范围
旅馆、饭店、集贸市场、公共娱乐场所，卫生院、学校的。教学楼、食堂和集体宿舍，煤矿等劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，建设工程施工工地，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位。
（二）排查重点
1、建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2、单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
5、单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（8月1日—8月10日）。各村（社区）、各单位结合本辖区、本单位实际，制定工作方案，成立组织机构，逐级动员部署，并组织开展消防安全自查自纠，对排查出的火灾隐患要登记造册，督促及时整改。
（二）全面排查整治阶段（8月10日—9月25日）。各村（社区）、各单位严格依法履行消防监管职责，对照排查整治范围和重点，进行全面深入的排查。排查过程中要填写火灾隐患排查整治表，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为，要督促制订整改计划，落实整改责任、期限和措施。
（三）检查验收阶段（9月25日—10月15日）。各村（社区）、各单位要对辖区内消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位填写验收意见，并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位，应责令重新组织排查整治。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。乡政府成立消防安全大排查大整治活动领导小组，由副乡长党德刚任组长，各村（社区）、乡属各单位负责人为成员。各村（社区）、各单位也要结合自身实际，成立组织机构，制定工作方案，明确工作职责，召开专门会议，逐级动员部署，确保工作落实到位。
（二）部门联动，形成监管合力。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，各村（社区）、各单位要结合大排查大整治活动，积极推动区域性火灾隐患排查整治工作。要根据自身实际，有针对性地开展消防安全检查，及时督促相关单位整改火灾隐患，并承担消防安全监管责任。
（三）深入宣传，形成强大声势。要充分运用电视、广播、手机等媒体，向群众公告消防安全大排查大整治的内容和要求，普及消防法律法规和消防安全知识，提高群众消防法制观念、安全意识和灭火逃生自纠技能。进一步推广使用“96119”火灾隐患举报投诉电话。
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