杭州市、xx市水利局：
为进一步做好我局行政许可和行政处罚案卷的整理工作，更好地学习兄弟单位的`先进经验和做法。我局定于2011年8月23日至24日赴杭州市、xx市水利局学习考察。现将有关事宜函告如下：
一、考察人员
xxxxxxxxxxx
二、考察内容
(一)行政许可案卷情况
(二)行政处罚案卷情况
三、行程安排
预计8月23日赴杭州市(桐庐县)，24日赴xx市。请你们单位予以安排为谢。
联系人：陈xx，联系号码：xxxxxxxxxxxx
xxx年八月十九日
商洛市发展改革委：
7月上旬，国家召开了西部大开发工作会议，党中央、国务院还以[]11号文件专门下发了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，西部大开发正向纵深拓展。作为享受“两个比照”政策的地区之一，学习领会西部大开发政策，借鉴西部地区实施西部大开发战略的实践经验，做好西部大开发政策研究和争取工作显得尤为紧迫和重要。商洛和同为中国中西部经济技术协作区城市，山相连、水相依、路相通、习相近，历史以来都有着较为密切的政治、经济、文化联系。在西部大开发政策研究和争取工作中，贵市有着丰富的经验并取得了丰硕的成果，堪为我市学习的榜样。 此次学习考察活动，一是学习借鉴贵市自实施西部大开发战略以来，抢抓机遇，衔接争取，落实西部大开发政策，推进区域发展的做法和经验。二是在实施西部大开发战略过程中，贵市在投资及生产要素市场、财政、金融、税收政策、农业农村发展、工业信息化产业发展、旅游、商业贸易、林业及生态环境、节能减排及循环经济、水利及农田基础设施建设、交通建设、城镇公共基础设施与住房建设、能源建设、广播电视、文化事业、教育事业、公共卫生事业、科技、人力资源与社会保障、市场准入与产业发展、国土资源管理等政策领域的衔接争取情况，项目、资金及执行标准等情况。 为此，根据xx市委、市政府的安排，由xx市发改委副主任李刚带队、会同市委政研室(政府研究室)、市扶贫办、市财政局等部门，将于8月11日前后，前往贵市考察学习，借鉴争取政策的工作方法和工作作风。
考察学习人员名单及具体时间将于出行前发往你处。
此函，烦请惠以支持。
附：西部大开发政策落实情况一览表
xx市发展和改革委
x年8月3日
xxx:
为学习贵院xx、管理等方面先进经验与做法，加强校际间交流，我院拟以xxx带队，一行xxx人赴贵院考察学习。现就有关事项函告如下：
一、考察时间
xx年xx月xx日下午xx。
二、学习考察内容
学习贵院在xxx管理、xx管理、xxx等方面的经验与做法x。
三、考察人员
四、联系人及联系号码
xxxxxx
特此函告，请接洽。
Xxxxx
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1、全面加大教育投入。一是打造一流硬件设施。全县所有学校实现了“四个统一”，所有中学、中心小学、幼儿园的学校面积、校舍面积等各项指标均达标，各学校（园）均有塑胶跑道，功能房齐备，除具备常规性的功能室外，还建有机器人、创客、古筝等功能室；二是教师配备充足。除每年很多招聘教师外，政府还采取购买服务的方式聘请教师，每人每年5万元的酬劳，每年聘请80人，以满足学校需求。
2、党建工作内涵丰富。源南学校是全国教育系统先进团体、全国礼貌学校、全国民间文化进学校示范学校，校党总支书记龚德凌同志被评为全国第三批学习实践科学发展观先进典型，是十八届、十九届全国人大代表，其先进事迹被新闻联播、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等主流媒体广为报道。源南学校经过顺利实施“十九大党代表示范引领工程”，高标准建有党建室、校史室、研习室、德凌工作室、龚全珍工作室、党性和师德师风教育馆等党建阵地，“党建+立德树人”项目，让支部作用得到充分发挥；“党建+志愿服务”项目，让党员作用得到充分发挥；“德凌工作室”改造升级，让党代表作用得到充分发挥，很好地展示了源南学校党建和学校工作的发展历程。学校党建阵地建设力度大，党建工作特色明显。学校党支部全面开展“为民、务实、清廉”、“三看三争”、“五比、三优、三满意”、“三走进、三贴近”、“评选优秀党员示范班”、“优秀党员示范岗”等活动，做到“五联五做”（一是党员联系村小，做村小全面发展的引路人；二是党员联系班级，做班级师生圆梦的陪伴人；三是党员联系教研组，做教学教研教改的带头人；四是党员联系教师，做教师事业成功的帮扶人；五是党员联系学生，做学生幸福人生的呵护人），涌现了一大批龚全珍式好党员。工作方式富有创意，党员作用得了很好的发挥，增强了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、学校文化各具特色。
（1）源南学校——“德润学校，书香画韵”。该校对学校整体学校文化进行全面升级改造，进取打造了“五联五做”、经典诵读、地方农民画、细节管理文化、“五常”教育为主的少先队课程开发等五张名片，先后设计建设了党旗飘扬、七彩画廊、乐群笃教、源远流长、惜时励志、星光灿烂、知书达礼等七个主题区域，将人文与自然、学校文化与办学理念充分融合，让特色教育和传统文化氛围在学校每一处角落弥漫；
（2）xx外国语学校——全力打造丰富的楹联文化。从“一至亿万”的楼文化到路文化、楼道文化、教室文化丰富而多彩，异常是“梦想塔”的设计，让人脑洞大开，惊叹不已；
（3）银河中心幼儿园——讲好师生幸福成长的故事。该园的设计处处以学生为中心，异常在学校文化方面最注重讲好师生成长的故事，将师生日常工作、学习、生活的场景以电影式的形式展现出来，让人印象深刻。
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（一）启示
1、加大教育投入是优质均衡发展的保障。xx教育之所以能够坚持这样一种“高位持续走强”的态势，首要原因是县委、县政府坚持教育优先发展战略，坚持走“科教兴县、教育强县”发展之路，始终以“打造全国教育的xx样板”为追求，做好三个坚持，一是坚持以教育督导制度为抓手，二是坚持以教育督导创新为突破口，三是坚持以改善办学条件为基础，全面提升教育发展水平。
2、加速理念更新是学校自我发展的内动力。参观的几所学校（园），无论是公办还是民办，对教育的情怀、对教育的理解、对教育的主张都是学校校长（负责人）世界观、人生观、价值观、教育观的体现，既与时代接轨，又处处坚持原汁原味，注重自我品味的呈现，而不是“人云亦云”、人做我做。
3、加强日常管理是打造教育品牌的主抓手。学校的制度建设、特色文化的打造、教师的成长激励、学生行为习惯的养成是最能体现一个学校日常管理水平的。在宣风镇中心学校最能体现学校日常管理精细化、人性化的有三点，一是学生对来宾的礼貌，二是学校整洁的环境，三是学校少先队活动室和教师成长室的精心设计，这三点都充分体现出学校管理者的理念与水平。
4、加快内涵发展是提升办学品位的好渠道。未来学校的核心竞争力更在内涵建设，异常是学校独特的学校文化。源南学校知行合一的广场、外国语学校的楹联文化、银河镇中心幼儿园的移动储物柜、宣风镇中心学校丰富多彩的校本课程……都是学校坚持内涵发展的重要体现，都是学校管理实事求是“定好位”，在“特色”和“个性”上下足了功夫的最好见证。
（二）提议
对照xx先进的教育理念、一流的硬件设施、丰富的学校文化、精细的学校管理，反思xx的教育工作实际，我们深深地感到教育发展和改革的紧迫与压力，当前，我们正走在优质均衡发展的通关路上，各种各样的问题接踵而至，如办学条件有待加强、教师结构不合理、乡镇公办园建设还有很大困难等发展瓶颈。如何突破瓶颈，续写xx教育新篇？在今后的工作中，全县教育工作者要大胆改革，敢于创新，注重内涵，发展特色，打造品牌，为实现xx义务教育优质均衡发展注入强大动力。
1、加大教育投入。要进一步建立健全经费保障制度，异常是加大对乡镇教育附加的使用督导，确保教育投入持续增长，教育经费每一分都用在刀刃上，争取在两至三年内实现校校有塑胶跑道，校校有精美党建室，每个乡镇都有一所公办中心幼儿园。
2、加强校长本事提升。一个好校长就是一所好学校，校长的理念与实践本事决定学校发展的速度与质量。要加强中小学校长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的乡镇队伍。加大校长培训力度，提升乡镇办学治校本事，打造高品质学校。校长要实现四个转型。一是由教学与质量的一般保障者转变为课程设计师；二是由制定和规范的一般建设者转变为学校文化引领者；三是由关注技术与事物的“教育看护者”转变为教师专业发展的导航人；四是由教育、办学的执行者转变为富于理性的“教育家”。
3、加快学校内涵发展。一是要重视文化建设。文化是学校的隐形课程，卓越的校长往往高度重视学校文化建设。校长要引领全体教师基于历史，梳理并提炼学校文化元素，提炼学校传统的核心价值观，并在此基础上，逐渐完善学校文化体系。所谓“文化”建设，应当是确立科学的教育价值观，并且一以贯之、孜孜不倦地引领师生向着它渐行渐近，直至“内化”为精神，外显为自觉的行为，实现“知行合一”；二是要充分挖掘国家传统文化与当地特色，提炼属于本校独特的办学理念、学校精神、打造“一训三风”，开发学校的校本课程，成立各种社团，长期坚持社团活动，逐渐构成“一校一品”、“一校多品”特色项目建设；三是努力营造优美的学校文化环境。学校文化环境是产生润物无声效果的“湿地”，学校内大到装饰建筑，各类文化墙，小到花草树木，不仅仅要格调高雅，并且一景一物都应有自我独特的语言，都应对师生具有启迪或者感召作用，都能与师生发生进取的心灵“对话”，让其享受到美的环境文化的熏陶。
尊敬的唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下：
您好！感谢您一直以来对我公司的关心和支持，使我公司业务蓬勃发展。
我公司代表希姆斯电梯(中国)有限公司诚挚邀请您到希姆斯电梯上海总部及无锡厂区进行参观考察、指导工作。
行程初步安排如下：
20xx年4月10日 抵达上海总部
20xx年4月xx日 无锡厂区参观考察
20xx年4月12日 返回
请您能在百忙之中安排时间及随行人员，如有时间冲突请及时通知。
河北有限公司
20xx年4月1日
xxxxxxx人民政府办公室：
为了学习贵地在xxxxxxxxx、xxxxxxxxx、xxxxxxxx等方面的先进经验，进一步加强工作交流合作，我xxxx考察团拟于xxxx年xxx月xxx日赴贵地学习考察，考察期xxx天。考察主要采取实地考察和座谈的方式进行，希望贵地在考察线路及接待工作等方面给予安排接洽为盼。
联系人：xxxxxxxx(xxxxxxxxxxx政府办副主任)手机：xxxxxxxx传真：xxxxxxxx
xxxxxxxxx人民政府办公室
xxxxx年xx月xx日
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为学习贵局环境综合整治工作先进经验，进一步提升我镇环境综合整治工作水平，我镇拟于5月7日，由镇长带队，组织相关部门负责人和各村支部书记共60人，到贵局学习考察并参观学习两个乡镇，考察时间为半天，望给予接洽为盼。
(联系人： 电话：)
x年5月2日
作为一名普通的一线教师，能有机会到北京，青岛学习考察，增长了见识，学到了先进地区的宝贵经验，感到机会万分珍贵，收获非常大。因此首先要感谢昆明学院继续教育学院，为我们搭建了这样一个平台，提供了这样一个难得的机会。下面，我就谈谈在首都师范大学附属小学，考察学习中的几点体会：
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走进首师附小的大门，我首先就被他们学校那种浓浓的童心教育理念而深深地感动了。大门口由每个孩子的照片组成的白鸽图案，正展翅欲飞。长长的活动展示栏，更是从学校一年来的教学教研，活动开展多方面，多角度体现了“孩子就是未来和希望，作为一名教育者我们必须关注每个孩子和他们的童年。”这样的教学理念。
走进校园，就连小路旁的空隙学校也放上了一排排交通标志，让孩子在课余就能耳闻目染；而旁边则是一个个充满童趣的地灯，灯罩上都印着孩子们喜爱的脑筋急转弯。走进教学楼，楼道里，教室里，走道上，体现了浓浓的文化味，孩子气。有《论语》，《弟子规》等中国古代的文化精髓，也有符合本年段孩子特点的行为规范指导，还有特长生的各种作品展真是方寸之间显匠心，点点滴滴现童心。
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走进课堂，和谐愉悦的教学氛围和教学情境，更是给我留下了深刻的映象。在课堂上给予学生自主探究，合作交流，动手操作的权利，激发出学生的好奇心，求知欲和学习兴趣最终体现了童心课堂的理念。这样的课堂有以下几个特点：
真：真实的学习体验，真实的情感交流；探索真知的学术氛围；教师以学习的指导者参与者的身份出现，在教学中引领着孩子们共同学习，真正起到帮助孩子学习。
美：课堂教学和谐美，师生其乐融融，课堂轻松而不失严谨；教师的语言美，诗样的语言，诗意的课堂，让孩子在这样美的氛围中体会人格美。
实：抓实扎牢语文训练的双基，确实提高语文能力，整个课堂显得特别丰实，教法得当，把课堂学习引入到学生生活中，让学与用紧密结合，做到学以致用。
活：恰当组织学生进行小组合作学习，做到内容活，方法活，讨论结果活，课堂充满灵性。
精：教师在备课时，认真阅读了教材和课标，对重难点的把握，学情的了解，课堂生成的预设都把握精准；提问的语言非常精当；教法的选择十分精巧。
这样的贴近童心的课堂怎能不吸引学生，怎能不美好。第三师生同乐，放飞童心
开展丰富多彩的课外活动，师生共同参与，一起体会成长的快乐与艰辛。利用每次活动，为学生搭建展示自我的平台，放飞童年梦想。孩子在艺术节，体育节，读书节，社区服务以及各种兴趣活动中，找到了自己的闪光点，体会到了童年生活的多姿多彩，为孩子的健康成长打下坚实的基础。
总之，我在以后的教育教学工作中，将结合自身实际，怀着一颗童心，帮助每个孩子守护一颗童心。
按照部领导要求，2月27日至3月7日，我们组成考察组赴xx、xx、xx、xx4个城市，围绕加强新形势下城市基层党建工作，推进基层治理体系和治理本事现代化，进行了专题学习考察。现将有关情景报告如下：
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考察组由省委组织部有关处室同志，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、鸡西、伊春市及部分中心城区组织部门有关同志组成。本次学习考察主要有三个特点：一是时间安排紧。考察日程安排十分紧凑，往返9天时间，共实地考察了街道、社区、非公企业、社会组织、商圈园区、党员服务中心等50余个基层单位，与当地组织部门和街道、社区、基层单位有关人员召开座谈会8个，并且每晚都组织团体研究讨论，对时间做到了充分利用。二是考察类型全。考察单位经过反复筛选，既有街道、社区等传统阵地，也有“两新”组织、产业园区、商圈楼宇等新兴领域；既有中心城区，也有城郊区和城镇化的农村社区；既有区域化共建共融典型，也有社企一体化典型，基本涵盖了城市基层党建工作的各个方面。三是收获启发大。4个城市都是中组部推荐的具有较高知名度的老典型，xx的体制机制创新，xx的共建融合，xx的网格化精细管理服务，xx的百步亭党建品牌等方面，有很多值得学习借鉴的地方，考察后很受启发，受益匪浅。
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本次学习考察资料丰富、收获丰硕，主要体此刻以下几个方面。
（一）先进的思维理念，引领了城市党建的发展。
在经济快速发展、社会结构深刻变化、基层治理难度加大的新形势下，4个城市敢想敢试敢闯，探索出了一条以加强基层党的建设引领社会治理创新的新路径。一是顺应城市发展，注重顶层设计。针对城市改革发展中出现的基层治理架构不完善、基层治理机制不健全、基层治理本事不足等诸多问题，未雨绸缪，抢占先机，提早谋划，找准城市基层党建工作定位。比如，xx市委把城市基层党建作为2014年度市委1号课题，市委书记同志任组长，牵头开展调研，亲自谋划顶层设计，研究出台了“1+6”配套文件，对区、街道（镇）、社区（村）三级联动实施了系统性、综合性的改革，走出了一条贴合城市治理特点和规律的党建工作新路子。二是顺应业态变化，注重创新驱动。适应城市社会形态变化，在组织设置、载体设计等方面创新创造，灵活多样开展党建工作。比如，xx市坚持以区域化党建为抓手，先后探索构成园区统筹、街区统筹、片区统筹、商圈统筹等10种区域化党组织设置模式，并打造了红色故里、和美家园、活力商圈、锋领众创四条城市党建精品带，把分散在城市中的基层党组织串点成线、连线成片、聚片成面，实现了从“一片红”到“全面红”的拼图效应。百步亭社区结合社区居民特点，进取组织开展形式多样的红色教育、民俗节庆、群众健身、道德论坛、礼貌创立、亭台文化等活动，充分调动居民参与的进取性。三是顺应基层需求，注重实效为本。坚持效率、效果并重，不摆架子、不走形式，以基层需求为导向，以务实管用为根本，谋划和推进城市基层党建工作。比如，xx市嘉定区马陆镇期望社区邻里中心，以党员群众和辖区单位需求为导向，设计行政管理、党建服务、综治联勤、文体服务、事务受理等五大功能，为党员、社工、群众、驻区单位等供给服务平台，使党员群众各种需求不出社区都能够得到解决。
（二）创新的体制机制，夯实了城市党建的根基。
经过实地考察我们切身感到，xx把改革创新体制机制作为重要引擎，根据问题倒逼解决措施，敢于做“大手术”，使城市基层党建展现出旺盛活力。一是健全三级联动体系。xx市把城市基层党建作为一项系统工程，建立健全了三级联动的组织体系、职责体系、网络体系、制度体系，构成了配套的规定性文件，明确了城区、街道、社区三级党组织的领导架构、职能定位、工作职责、重点任务、推进措施、考核制度、激励机制等，真正把三级党组织贯通起来、联动起来、捆在一齐，构成了一级抓一级的工作合力，使区委“一线指挥部”作用、街道党工委“龙头”作用、社区党组织“战斗堡垒”作用得到了充分发挥，实现了组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效的工作局面。二是做强街道党组织。xx市坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以强化街道党工委职能作用为突破口，把管理服务力量下沉到基层，把街道社区做强做实，激发基层党组织的活力。取消了街道党工委招商引资任务，明确了加强党的建设、统筹社区发展等“八项职能”，赋予了对区职能部门派出机构负责人的人事考核权、征得同意权、规划参与权、综合管理权、重大决策和项目提议权等“五项权力”，并调整街道机构设置，从过去的“向上对口”转变为“向下对应”，在全市推行“6＋2”模式，即：在街道统一设立党政、社区党建等6个办公室，再根据实际需要，自主设立2个工作机构。同时，统一设立1—2个社区党建服务中心，由街道党工委负责管理，配备6至15名专职党群工作者，按照开放、集约、共享的原则，面向区域内所有党组织和党员群众开展服务，实现了管理和服务的重心下移。三是强化基层基础保障。xx市坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，制定社区工作经费使用管理办法，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用。目前，每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。2015年，市级财政向区级转移支付资金较往年增加25.1亿元，其中社区管理一般性转移支付增加3.3亿元，用于加强街道社区基层组织建设和社区公共服务。
（三）灵活的方式方法，增添了城市党建的活力。
4个城市高度重视服务型党组织建设，以灵活多样的方式方法，搭建了党组织领导下的多元共治平台。我们所走到的每个社区都能让人感受到浓浓的“党味儿”和党组织在服务群众中发挥的引领作用。一是经过政府购买服务，突出服务专业化。4个城市采取政府出资、项目化运作的方式，把居民和驻区单位广泛需求的公共服务转交给社会组织，给社区干部松了绑，使他们把工作重心转移到了监督社会组织服务质量和走家入户收集社情民意上，实现了“小钱办大事”“小马拉大车”的效果。xx市每年都举办社会组织大集，各个社区与社会组织直接见面洽谈、签订合同，利用政府投放的专项资金，把专业化服务引入社区。xx市静安区社会组织联合会、xx市白沙街道5号空间“日湖公益”党建联合体是枢纽型社会组织，主要功能是根据社区需求，由政府出资立项，培育孵化各种社会组织，在政府、社区与社会组织间架起了一座桥梁。二是经过发展公益服务，突出服务个性化。4个城市以公共服务为基础、以社会服务为支撑、以公益服务为补充，抓住专业服务团队、党员义工、社会志愿者三支队伍，在社区建立起了多元化的服务网络，打造了白领驿站、老年餐厅进社区、青少年心理关爱、“四点半”课堂、微心愿市场化运作、党员服务群众红黑榜、在职党员进社区“双报到双报告”等一批党建服务品牌，不仅仅为党员和志愿者服务群众、服务社会搭建了平台，也让不一样层次、不一样年龄、不一样职业的群众都能享受到针对性的服务。xx市虹桥街道虹储社区书记朱国萍创造了交换时间服务方式，让社区中的教师和文艺工作者到“四点半”课堂为学生供给课业和特长辅导服务，让从事家政的业主到他们家庭供给代做晚餐、房间清扫等服务，实现了各取所需，把服务做到了群众的心坎上。三是经过寓党建于服务，突出服务精准化。坚持“服务—融入—合作—管理”模式，驻区单位需要什么服务，街道社区党组织就供给什么服务，用服务敲开党建的门。xx市北仑区大港社区服务对象全部是非公企业和社会组织，社区干部采取“服务融化、感情融入、共建融合”三步工作法，进入企业开展党建工作先问“企业有什么困难，需要我们供给什么服务？”，经过从服务做起，从企业难题解决起，拉近距离、增进感情，打开了党建工作局面，构成了10名社工服务10万企业职工的良性互动局面。
（四）深度的整合融合，拓展了城市党建的内涵。
4个城市注意打破传统党建工作模式，整合城区内所有党建资源，构成了城市大党建工作格局。一是街道社区与驻区单位融合起来。打破互无隶属关系，老死不相往来的藩篱，推进党建、工作、感情融合，建立不可分割的利益共同体。xx市仙林街道实施网格化、社会化、法治化、精细化、群众化、信息化“六化”融合，有效整合辖区内的12所高校，实现了区域党建联动、精神礼貌联建、平安法治联创、群众工作联做、民生保障联帮、流动人口联管、城市管理联抓、公共安全联防、科教人才联享、发展平台联办“十联”齐发的良好互动局面。二是党组织与各类基层自治组织融合起来。4个城市普遍推行党组织、居委会、业委会、物委会交叉任职，把党组织的领导核心作用贯穿于基层治理全过程，把党建工作渗透、融入到街道社区工作的全过程。xx市新华街道建立蓉之林物业咨询工作室，协助各居民区党总支在业委会组建和换届选举中把好人选关、程序关、议事关，为小区业委会成员和物业服务企业供给相关法律、财务等专业知识培训，协调各方利益，化解因物业管理而引发的各类矛盾纠纷，以物权法和其他法律法规为依据，有序、理性地维护业主的合法权利。xx市百步亭社区建立了“三方联动、四级服务”体系，理顺居委会、物业公司、业主委员会三者的关系，整合三方资源，构成工作合力，为居民百姓供给全方位、全天候、全过程的关爱服务、公共服务、物业服务、志愿服务。三是城市党建与互联网融合起来。借助互联网数据大平台建立多样化的“互通”体系，以微信群、qq群、社区“互联网+便民服务中心”公众号为载体，建立信息宣传互通互动平台，构成社区服务、社区治理、社区创立、社区文化、社区党建、志愿活动、居民需求等透明化管理，实现民生服务“线下线上”同步，网络“应对面”的智能化服务。xx市新华街道建立了基层党建综合信息管理服务系统，设置了党建地图、基础信息管理、党务管理等模块，设计了自定义查询、统计等功能，经过信息化技术实现了区域化党建工作数据全覆盖、区域化党建联系全记录、区域化党建分析评估全方位，解决了两新组织信息难管理、党群干部绩效难评估、服务群众党政群难联动等难题。xx市沪东社区党建服务中心用“互联网+党建”的思维方法解决党建难题，建立在职党员管理系统，开发手机app，解决时间、地域、信息不对称造成的社区活动不到位、服务效果不到位的问题，做到在职党员底数清、活力足、作用大。xx市江汉区信息化实行五级网格联动，将全区划分为若干个单元格，一编码，在电子地图上予以标记，并绑定单元内的管理资料和网格监督员，经过网格监督员对全区所有城市功能部件和城市事件状况进行摸底调查登记，上传到网格管理数据库，构成城市管理大数据中心，以实现城市综合管理的全时段、无缝隙、精细化、数字化。
（五）优秀的党务工作者队伍，提升了城市党建的品质。
4个城市十分注重基层干部队伍建设，经过政策倾斜、优化结构、提升待遇、拓展发展空间等方式，打造了一支过硬的街道、社区干部队伍。一是突出选贤任能。坚持放开视野、不拘一格，内育外引、广纳群贤，引入了大批人才充实到基层治理中。xx市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破地域、身份、职业界线，经过从社会选聘优秀党务工作者到党建服务中心工作，从机关事业单位选派一批优秀年轻干部到街道工作，从社区工作者中选拔一批优秀党员担任书记，使街道、社区干部队伍得到了全面加强。二是突出素质提升。4个城市采取多种形式对社区工作者进行培训，营造全员抓党建的工作氛围，个个都是党建工作的行家里手，都是党建工作上的明白人，实现了由“专科医生”向“全科大夫”的转变。xx百步亭社区经过“奉献+才艺”选优配强社区书记，实行“培训+论坛”对党小组长和党员进行轮训，打造政治素质强、群众工作本事强的“双强”社区干部队伍，并在此基础上打造出面向全国的培训机构，成为了全国的社区工作者培训基地。三是突出激励保障。xx市把社区党组织书记纳入事业编制管理，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的，人走编留。对暂不贴合事业编制条件的社区党组织书记，享受事业人员工资待遇。加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度，公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。同时，在社区工作者中建立“三岗十八级”的岗位等级序列和薪酬晋升体系，按照上年度全市职工平均工资的1至1.4倍确定平均收入，年均普遍在7－9万元左右。
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在学习考察中我们深切地感到，虽然近年来我们在城市基层党建方面做了一些工作，但与4个城市相比，还有不少短板。
一是城市大党建的理念还没有完全树立起来。经过多年持续推动，我省在硬件条件上与4个城市相差不大，但工作理念差距比较大，一方面缺少顶层设计、全面统筹，围绕城市经济社会发展和创新社会治理整体谋划、整片推进城市党建工作不够，另一方面基层干部思想认识不够到位，对从“管理”到“治理”的转变缺乏深刻理解。城市基层党建资源和力量没能“攥起五指、构成拳头”，条块分割、封闭运行的问题还没有解决，造成区、街道、社区三级党组织纵向联动不贯通，各行业系统党组织横向联系不顺畅，新兴领域党的组织和工作覆盖不到位。
二是城市基层党建工作体制机制有待优化。组织体系不理顺，存在“两头紧，中间松”倾向，对区级层面和基层党组织抓得比较紧，对街道层级重视不够，街道党组织权责不对称、掌握资源不充沛、内设机构设置不合理、承上启下和“龙头”作用发挥不好，有的地方还随着社区改革取消了街道设置。社区有行政化倾向，减负不到位，事务性工作多，导致投入党建工作精力不足。对照城市基层党建工作新要求，党建力量还显得不足。工作机制不完善，以上带下、以下促上的工作职责不明确，相关制度不配套，就基层抓基层、靠基层抓基层的情景比较普遍，“看得到的管不到、管得到的看不到”的问题比较突出。
三是城市基层党建工作方法手段相对单一。根据区域特点和党员群众、各类组织需求，有针对性地开展城市党建工作不够，党组织在基层治理中领导核心作用发挥不突出，服务型党组织建设不到位，服务的精细化水平有待提高。服务场所功能不完善，内部布局不合理，党建文化氛围不足，存在必须的资源浪费现象。传统手段用的多，信息化手段应用较少，多数社区停留在传统的单向输出的状态，在信息共享、资源互通、管理互联方面还有很多工作要做。
四是城市基层党建资源整合不到位。一些街道、社区组织力量偏弱，整合区域内党建资源的本事不足。街道、社区党组织为驻区单位服务不够到位，造成驻区单位主动参与社区党建进取不高，共驻共建、互融互通还需进一步加强。在职党员到社区报到缺少有效的反馈评价奖惩手段，没有较好地为在职党员供给平台和载体，组织发动还不到位，发挥作用不明显。在城市新兴领域，党的组织和工作覆盖推进比较艰难，异常是在商务楼宇、商圈市场和媒体网络中，党建工作还存在盲点。
五是城市基层党建工作者队伍素质有待提高。对党建工作任务认识不够深，党建工作经验少、政策水平不高，社区思想政治工作水平不高，推进城市基层党建工作的本事有待加强，还不能完全适应新形势下城市党建工作的需要。对社区工作者的培训往往局限于一般性业务培训，没有构成完整的职业教育培训制度。在职级、薪酬、身份、地位等方面还没有完全建立起相关的激励机制，社区干部发展空间比较狭窄，难以吸引高素质人才。
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考察后，我们到中组部组织二局汇报了考察情景和我省城市基层党建工作一些初步设想。中组部组织二局张金豹同志对我省主动外出学习抢先抓早、根据省情差异化推进的思路给予了肯定，张金豹同志提示在十九大召开前在体制机制方面不要做大的调整，二处储晓东同志指出了城市基层党建工作能够将省会城市等较大城市和街道为突破口。按照中组部有关领导的指示，借鉴4个城市基层党建工作的经验做法，结合我省实际，在全国城市基层党建工作座谈会前，我们提议主要做好以下工作。
一是明确各级职责，狠抓职责落实。牢固树立抓党建是最大政绩的理念，采取适当形式督促各级地方党组织树立城市大党建理念，正确认识城市基层党建工作面临的新形势新要求，自觉把党建主体职责落到实处。提议省、市层面把城市基层党建工作纳入从严管党治党的重要日程，待中央出台明确意见后，制定我省加强城市基层党建工作意见，制定总体规划，明确目标任务、细化推进措施、落实职责分工。省委各党工委要研究制定参与区域化党建的具体方案，要求所属党组织主动参与街道社区党建工作，构成共建联建的良好局面。提议把城市基层党建工作成效列为党建职责制目标考核重要指标，作为市区两级党委书记抓基层党建工作述职必述资料，督促各级党委加强对城市基层党建工作的领导和谋划。在街道、社区党组织要主动担起区域化党建主体职责，全面实行双向述职，根据党员、居民评议情景确定考核结果，作为奖惩和使用的重要依据。
二是加快试点工作，供给示范借鉴。根据我省城市特点，选取哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、伊春、鸡西等市开展城市基层党建试点，根据地区差异、个性特点，进一步明确工作侧重点，因地制宜，实施分类指导，充分吸收先进地区的好经验、好做法，在体制机制、职能设置、激励保障、治理体系、配套措施、信息化建设等方面，研究探索贴合不一样类型城市的党建工作、社会治理的典型模式，在总结试点经验的基础上，为推进城市基层党建工作供给经验，逐步在全省进行推广。
三是整合区域资源，强化共建共融。开展全省城市基层党建状况大调研，摸清区域内党组织类型…本站 …、数量、党员人数、党建资源等情景，建立街道、社区党建工作台帐。进一步强化街道党工委统筹功能，拓宽社区党组织工作面，对区域内的各类资源进行整合，健全完善党建工作联席会议等制度，推进街道社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建融合，经过信息、阵地、文化、服务等方面的共享，推动资源共享共赢。在省级层面出台驻区单位、在职党员“双报到、双报告”工作意见，推进驻区单位到社区组团报到、党员到居住地报到，把在职党员向社区报到工作做实做细，为居民群众、驻区单位供给更好的服务。与民政部门密切配合，进取培育社会组织，推动三社联动，加强党员义工、志愿者服务队建设，经过政府购买服务、公益服务、社会服务等多种方式，让驻区单位和党员群众享受到高质量服务，不断提高服务型党组织建设水平。
四是利用“互联网+”，推进党建信息化。运用互联网+理念和信息化手段，推动城区、街道、社区三级党组织硬件和软件建设全面提升，实现三级信息互联互通，以党的建设引领社会治理创新。充分运用“互联网+”技术，打造智慧化党建平台和智慧化服务平台，设计党员管理和社区服务app，注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者，实现线上线下交流相结合，“键对键”和“应对面”相结合，进一步提高街道社区党建工作和社会治理水平，解决党员管理难、党组织活动开展难、服务不及时等问题，为辖区内的单位和群众供给高效、便捷和贴心的服务。拟于今年下半年，在齐齐哈尔、大庆召开党建信息化工作现场会，总结经验做法，推广先进模式，进一步推动全省党建工作信息化水平。
五是加强队伍建设，提高社区干部素质。选派一批优秀街道、社区党组织书记，到xx、xx、xx、xx等市的先进社区挂职锻炼，跟着学、看着干，学习先进理念和经验，培育一批我省城市基层党建工作骨干力量。利用全省社区党建工作实训基地和外埠先进社区，采取省级抓示范、市县区抓全员的方式，分期分批对全省街道社区党组织书记、专职党务工作者、党建指导员进行全面培训，提升新形势下做好城市基层党建工作的本事。拟于今年下半年，举办一期全省社区党组织书记示范培训班，并选派两批优秀街道、社区党组织书记赴省挂职培训，提高街道、社区党组织书记综合素质，增强其在新形势下履职尽责、领导基层自治、创新社区管理、服务群众的本事。
六推进双百工程，打造党建品牌。继续加强“双百示范”基层党组织建设，对示范社区党组织进行定期考核、抽检巡查，根据考核评价结果，在全省示范社区党组织中选取城市基层党建工作比较突出的优秀党组织作为全省示范标兵，进行表彰和奖励，构成城市基层党建典型群体，发挥示范带动作用。进一步完善激励竞争机制，加强对示范社区党组织的动态管理，构成优者进、庸者出的局面。
尊敬的先生/女士：
Mysteel我的钢铁网第一届欧洲钢材剪切加工商务交流活动将在20xx年xx月初举办，我们热情邀请您加入我们。
钢铁工业作为基础工业，在欧洲工业历史上一直占据着重要的地位，并在世界钢铁工业历史上始终处于领先地位。现代钢铁工业起源于欧洲，第一次工业革命后，随着蒸汽时代的到来，欧洲钢铁工业进入大规模生产时代，欧洲钢铁工业因此也得到了飞速的发展。
第二次工业革命后，随着炼钢技术的不断提高，欧洲钢铁工业加速发展，钢材产量和质量大幅提高。二战后，整个欧洲百废待兴，基础设施遭到严重破坏，此后，西欧成立煤钢共同体，钢铁工业快速回复，并且西欧钢铁工业开始大规模的国有化。进入20世纪80年代，西欧钢铁工业国有化的矛盾凸显，整个钢铁行业效率低下、不断亏损，在此情况下，西欧钢铁工业再次进行私有化，整个钢铁工业逐渐好转。
20世纪末至21世纪初，欧洲钢铁工业进行了大规模的兼并重组，建立起数家大型的具有国际竞争力的钢铁公司。欧洲钢铁工业技术先进，并且拥有成熟的市场，随着全球化的不断深入，以及欧盟的不断扩大，欧洲钢铁工业仍将在世界上占据重要的地。
此次将在德国蒂森克虏伯、安赛乐米塔尔、比利时安特卫普、卢森堡贝唐堡钢铁物流园等欧洲大型的。钢铁企业的钢材剪切加工中心进行参观考察，同时Mysteel将派出物流事业部相关分析师对各个园区进行专业讲解，并安排与欧洲各企业高层管理者的座谈，交流管理经验。项目旨在为我们国内的钢铁企业管理者们与欧洲钢铁企业创造一个学习与交流的机会，为中国钢铁企业在降低生产成本、管理创新、节能环保等方面带来新的理念。
我们热忱期待您的参与！
一、项目详情
举办方：上海钢联电子商务股份有限公司
时间：20xx年xx月上旬，11天10晚，具体日期届时通知
人数：25人
地点：德国、法国、意大利、比利时、卢森堡
交通：飞机、大巴
住宿：五星级酒店
用餐：特色餐
主要内容：
1、比利时安特卫普港口钢材加工配送企业
2、安赛乐米塔尔
3、德国蒂森克虏伯
4、卢森堡贝唐堡物流园区
5、意大利SERECO公司钢材加工中心
6、法国酒庄
7、德甲联赛
8、巴黎圣母院、卢浮宫、埃菲尔铁塔、凡尔赛宫、凯旋门、巴黎歌剧院、奔驰汽车博物馆、罗马斗兽场
全程价：人民币5.9万起。因季节、门票、机票等不确定因素，报价或有稍许调整；我们保留根据航班签证及前往国当时情况调整行程的权利。
费用包含：
1、签证费
2、全程往返机票、机票税、燃油附加费；
3、行程所列餐食（具体请参考行程安排，自理餐除外）；
4、全程市区五星级酒店标准间住宿；
5、全程中文导游及外籍司机服务费用；
6、物流园区参观费用及翻译费用。
7、旅游观光用车；
8、境外保险；
费用不包含：
1、所有行程中未提及项目费用及自费项目费用；
2、个人一切杂费，包括洗衣费、电话费、理发、饮料、烟酒、付费电视和行李搬运费等私人费用。
详情请询：杨xxxxxxxxx
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