为了把安全事故消灭在萌芽状态之中，增强全体职工的安全一时，增强单位预防和控制事故发生的能力，结合我单位的工作特点和实际情况特制定如下：安全防范措施和事故紧急救援预案。
一、安全防范事故措施
1、凡从事施工升降机操作人员及起重设备的拆装修理人员，必须具备上岗证。信号工必须持证上岗。
2、施工升降机拆装前必须熟悉现场，提供现场施工平面图，由工程技术部门提供相关的，地质资料，土壤承载能力的参数，设工程安全技术方案，安全交底等资料，经主管技术负责人审批签字统一后方可实施。
3、设备安装完毕后，经有关部门的专业人员、安全操作人员自检验收合格后，向当地劳动局安全监督站，申请监督复查验收，合格后将各种资料及施工升降机验收合格统一使用表一并存档。
4、各种起重设备必须具备生产许可证和出厂合格证。
5、操作人员进入安装现场必须佩戴安全帽，进入高空作业，必须系好安全带，严禁穿硬底、带跟的鞋进入高空作业，严禁酗酒。
6、身体患有心脏病、高血压、癫痫病等重大疾病的人不得从事高空作业。
7、要严格设备的维修保养工作，发现故障及时排除，严禁设备带病运转。设备检修前必须先切断总电源，总电源处须设有明显的“正在检修不得和闸”的标志牌。
8、设备上的各机构的安装装置必须齐全、灵敏、可靠。
9、设备运输时，设备构件要摆放平稳，绑扎牢固，对超长、超高手续并设有明显的标志。
10、高空作业严防物体坠落，严禁高空抛物。
以上各项规定是操作拆装施工升降机，安全作业的保证措施，也是安全技术规程所规定的，只要我们每个同志认真对待，严格执行就能确保我们工作安全，顺利完成。
二、事故应急救援预案
1、项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组：
组长： 副组长：成员：
2、施工升降机，在运行过程中发生机械事故，及时向单位有关领导反映，及时派出有关技术人员及修理人员与现场操作工共同分析及时找出问题所在，将材料及时供应到现场，排除故障，恢复正常生产。
3、使用过程中发现结构部分，机构部件，钢丝绳、电器部分出现事故隐患问题，立即停机，问题较严重的及时向公司领导反映，由公司组织有关技术人员、材料人员奔赴现场解决。
4、在施工升降机增加标准节时的责任重大，一旦发生安全事故险情时，立即通知有关领导，保护现场，并对险情采取紧急加固措施。疏散附近人员以保证伤亡损失，减少到最低程度。
5、为确保我项目部职工生命和财产不受损失，要求全体职工严格安全操作规程操作，发扬勤检查、勤保养，爱岗敬业的精神，使我项目部经济效益、安全双丰收。
摘要：为了保证施工安全及质量，对开挖深度超过5m（含5m）、开挖深度虽未达到5m，但地质条件、地下管线、周边环境复杂的基础工程施工，须进行安全设计，编制基坑支护安全专项施工方案。本文在分析基坑支护工程实施过程中常见危险源的基础上，对其安全专项施工方案的编制进行了探讨。
关键词：工程安全与质量；危险源；专项施工方案
1基坑支护工程实施过程中的危险源
为了保证超高、超大工程建设项目地下结构施工质量和基坑周围环境的安全，从技术角度对基坑侧壁及周围环境采取的地下水控制、支挡以及加固保护措施称为基坑支护。基坑工程开挖前，必须全面调查基坑周边建筑物、构筑物、工程地质水文条件、地下管线等环境情况，进行基坑设计，制定降排水方案，防止基坑开挖、维护、使用环节安全危险源发生。危险源的分析贯穿于基坑工程全过程，包括资料收集、地质调研、数据计算、施工图设计、项目实施、监测控制等环节。常见的危险源如表一所示。
2基坑施工专项施工方案的编制原则
2.1可操作性原则基坑施工专项施工方案的制定，必须从实际出发，结合工地实际情况以及工程项目特点，采用的工程技术方案在人力、物力、财力、技术上所提出的要求，应
该是施工单位已经具备的条件，或者在一定的时间范围内有可能争取实现的。这一原则，客观上要求项目部在制定专项施工方案之前，必须掌握主客观情况，认真、深入地进行调查研究工作，收集整理工程现场资料，进行反复对比分析、试验论证。只有这样，编制出来的方案才切实可行，才能用于指导施工。
2.2确保工期，按时交付能
否按规定的期限，保证工程特别是重点工程按期或者提前完成，尽早发挥投资效益，关系到工程项目投资效益的好坏。因此，基坑工程专项施工方案要求工程项目在规定的时间内竣工，这客观上要求施工企业在编制专项施工方案时应充分考虑工程量、现场施工条件、资源供应情况等因素，在组织上统筹安排，均衡施工；在技术上，尽可能采用先进的施工技术及施工经验，提高装配化、机械化、信息化施工管理程度。
2.3坚持工程项目“安全生产、质量第一”
在进行基坑专项施工方案编制时，要充分考虑工程项目安全、质量等因素，坚持安全施工的前提下，质量达标。在提出施工方案时，要充分采取有利于安全、质量的技术组织措施，使专项方案符合安全质量规范要求。不考虑安全、质量的专项方案，其他方面再优秀都是不可取的。
2.4工程投资费用最低
编制基坑工程专项施工方案时，在满足其他条件的同时，还必须使方案经济合理，以便增加投资生产效益。这客观要求在方案编制过程中，尽量采用降低费用的一切可行措施，从人力、物力、材料、机械、间接管理费用等各方面着手，发掘潜力，力争费用最低。以上几点是一个有机统一整体，在编制专项方案时，必须通盘考虑，做到在确保安全的前提下，质量达标、进度合理、费用最低，只有这样的方案，才是可行的。
3基坑支护工程安全专项施工方案的编制
3.1基坑施工总施工流程
编制基坑工程专项施工方案，必须明确总施工流程。首先，应该进行围护桩的施工，这是确保基坑施工安全的基本条件；施作止水帷幕桩，形成安全可靠的止水帷幕，防止周边地下水进入基坑；接下来，进行基坑降水，把地下水位降至工作面以下0.5m处，确保工作面的干燥；进行基坑浅层开挖，同时浇筑冠梁，增加基坑围护结构的整体刚度；进行第一层锚杆的施工，使围护结构整体受力；再进行土方分层开挖，同时进行腰梁、锚杆的施工；最后，当土方开挖至距离设计基坑底300mm处采用人工开挖方式，直至工程全部施工完成。
3.2机械成孔灌注桩施工
机械成孔灌注桩应优先采用325号～425号普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥，砂子采用中砂、粗砂，含泥量不得大于5%，石子以粒径为0.5cm～3.2cm的卵石、碎石为佳，严格控制含泥量（＜2%）。外加剂的选择、使用必须严格实行试验制，未经试验，不得使用。施工前，现场必须达到“三通一平”的要求，地上、地下障碍物都必须清理完毕；施工现场必须经过碾压、夯实；制作好钢筋笼后进行桩位点预验签字。钻孔机进出现场的路线、钻孔顺序，必须严格按照专项施工方案进行，做好安全技术交底工作；正式施工前必须进行钻孔试验，其数量须符合规范要求，一般不少于2根。准备工作完成后，则可以进行操作施工，首先钻孔机就位，接下来调直机架挺杆，进行钻孔、注泥浆；继续钻孔，清理孔底泥渣，排除泥渣，射水清底；然后浇筑混凝土，拔出导管，插入桩顶钢筋。
3.3土方开挖施工
按照专项施工方案，分层开挖基坑土方；基坑分层须严格按照设计要求进行，同时，避免机械开挖对原土层的扰动，基底须留30cm余土由人工操平。土方开挖前须进行安全技术交底，开挖方法、顺序必须与设计要求一致，按照“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则进行。开挖过程中，必须严格防止基坑挖土后土体回弹变形过大；防止边坡失稳；防止桩发生位移和倾斜。同时，配合深基坑支护结构施工。为最大限度地使支护结构均匀受力，防止变形，应采取科学合理的开挖方式，分层、分块、均衡、对称进行土方开挖。
3.4锚杆施工
锚杆施工前，必须进行地质、水文情况的勘察，查明施工现场的地下管线、构筑物等情况。接下来，进行钻孔施工，钻孔不能扰动原有土体，尽量控制自重应力释放。钻孔方法包括螺旋钻孔干作业法、压水钻进成孔法、潜钻成孔法。钻孔完成后，安放拉杆。常用的拉杆包括钢管、粗钢筋、钢丝束和钢绞线，应该根据具体土质、锚杆的承载能力和现有材料的情况来确定。之后，进行压力灌浆，这是锚杆施工的重要环节，其主要目的是形成锚固段；防止钢拉杆腐蚀；充填土层中的。孔隙和裂缝。灌浆完成后，可以进行锚杆张拉和施加预应力。最后，进行锚杆试验检验，方法主要有循环加、卸荷载法。
3.5排水系统的布置
施工过程中，必须严格布置排水系统，如发现污水渗入、上层滞水，可以在支护面层背部设置塑料排水管，水平间距为2m为宜。针对基坑地表水，可在基坑周边地表处作泛水层，宽度大于1.5m，与土钉面网功能一致。对于基坑内的渗水，应在基坑底部设置排水沟、集水坑，并保持离坑壁0.5m～1.0m的距离。基坑工程是工程建设的重要环节，其设计要求严格，施工程序复杂，施工过程中必须严格执行规范要求，按照专项施工方案施工。只有这样，才能确保工程安全与质量目标得以实现。
参考文献
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一、工程名称：隆鑫·九熙二期B地块1~4号楼及地下室
二、工程概况：本工程为地下一层，地上为框架剪力墙结构。
三、钢筋工程施工要求：
1、施工的钢筋要有出厂合格证，质量检测报告和试验报告。
2、钢筋表面不允许有油漆和颗粒状或片状铁锈。
3、钢筋绑扎安装前应熟悉施工图纸，核对需用钢筋的规格、直径、形状、尺寸、数量等是否与配料单、料牌和图纸相符合，钢筋平直后、无局部弯曲、按配料单断料，其端头平直、断齐整，并保证符合设计要求。
4、当梁的高度较小时，梁的钢筋架空在梁模板顶上绑扎，然后再落位；当梁的高度较大（≥1.0m时，梁的钢筋宜在梁底模上绑扎，其两侧模或一侧模后装。板的钢筋在模板安装后绑扎。
5、梁的纵向受力钢筋采用双层排列时，两排钢筋之间应垫以直径≥25mm的短钢筋，以保持其设计距离。箍筋的接头（弯钩叠合处）应交错布置在两根架立钢筋上。
6、板的钢筋网绑扎，四周两行钢筋交叉点应每点扎牢，中间部分交叉点可相隔交错扎牢，但必须保证受力钢筋不位移。双向主筋的钢筋网，则须将全部钢筋相交点扎牢。采用双层钢筋网时，在上层钢筋网下面应设置钢筋撑脚，以保证钢筋位置正确。绑扎时应注意相邻绑扎点的铁丝扣要成八字形，以免网片歪斜变形。
7、应注意板上部的负筋，要防止被踩下；特别的雨蓬、挑檐、阳台等悬臂板，要严格控制负筋位置。
8、框架节点处钢筋穿插十分稠密时，应特别注意梁顶面主筋间的净距要有30mm，以利浇筑混凝土。
9、梁板钢筋绑扎时，应防止水电管线影响钢筋位置。
10、钢筋应冷加工、严禁加温热弯，弯曲成形的钢筋规格、钢号、形状和尺寸必须以图纸相符合，不得超过允许偏差，在弯曲处不得有裂纹，扭曲现象。
11、绑扎形式复杂的结构部位时，应研究逐根钢筋穿插就位的顺序，并与模板安装配合以减少绑扎时困难，多个钢筋在一起组合时，当主梁和次梁的上部纵向钢筋相遇时，次梁钢筋应放在主梁钢筋上面。
12、板类构件钢筋网的绑扎，在四周两行钢筋交叉点应每点扎牢，中间部分每隔一根相互成梅花形状或“八”字形。以免网片运输安装中发生歪斜变形，对钢筋较桸的网片，应采取临时加固措施用钢筋拉结。
13、钢筋焊接前先检查焊机各部件的接地情况，调整变压器级次，开放冷却水合上电闸后方可工作。钢筋端头要顺直，两钢筋轴线偏差不超过0.5mm。
14、该工程的钢筋采用连续配筋方法配筋，尽量不丢短节，节约钢筋。
15、双层板筋的支撑铁马安装必须准确。距梁边300和后浇带边沿必须设置。
16、钢筋接长应使用对焊和竖焊，不得使用间隙焊。
17、对自检合格后的构件应及时上报验收以便下道工序施工。
18．严格执行合同中的相应条款。
四、施工安全：
1、钢筋工安装操作人员应严格按施工图，施工方案和工序进行施工。
2、钢筋工工程作业高度在2米和2米以上要根据高空作业安全技术规范的要求进行操作防护。
3、操作人员不许攀登模板，不许在独立梁及其它狭窄而无防护的模板面上行走。
4、工人所有工具，钢筋工零件应放在工具袋内，以免坠落伤人。
5、所有操作工人应做到“三保”要求。不得破坏“四口、五临边”防护设施。
6、不得违章施工、冒险施工，对发现隐患时要立即上报现场工长。
7、不得违章使用机械、电器，防止机械伤害和触电事故。
8、每月10号前必须将各组人员名单上报项目部，并接受相关的“三级教育”和“安全培训”
9、安排专人负责现场材料收整，做到文明施工。
10、材料上、下车由专人负责，不乱抢。材料吊运时应合符吊运安全要求，听从指挥。
11、严格执行“施工安全技术规范”要求。
1、费用计划
该工程项目规模大，我公司及工程项目部必须从不同角度出发，按照投入功能的不同将作好安全工程项目投入、劳动防护与保健投入、应急救援投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、保险投入和事故投入等七个方面的投入。
（1）安全工程项目投入。为了保障项目部生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金，计划投入15万元，由项目工会监督办理。
（2）劳动防护与保健投入。指为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩等）费用、职工体检费用、职业病预防费用、消暑饮料费用，计划投入2万元，由项目工会监督办理。
（3）应急救援投入。公司为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。包括应急救援设施（如消防用具）费用，应急救援组织办公费用，应急救援培训及演练费用，参与应急救援及演练人数、时间等，计划投入5万元，由项目安全生产部门监督组织办理。
（4）安全宣传教育投入。指企业对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）、安全生产例会、安全活动费用，参与安全会议以及安全活动的人数、时间等。计划投入3万元，由项目安全生产部门监督组织办理。
（5）日常安全管理投入。指项目部安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。计划投入30万元，由项目安全生产部门监督组织办理。
（6）关于保险投入。对项目财产保险、车辆保险、工伤保险作为项目的安全投入。计划投入20万元，由项目安全生产部门监督组织办理。
（7）事故投入。在突发事故发生后，为了控制项目工地事故扩散、减少损失、处理事故，估计在以下5个方面的安全投入，计划成立专项资金投入10万元，发生事故时，立即启动，由项目安全生产部门监督组织办理。：
① 事故处理活动费用；
② 对伤亡职工的救治费用；
③ 环境污染处置与治理费用；
④ 事故发生导致企业停产的损失；
⑤ 项目价值损失和时间上的投入。
2、落实方案
2.1 危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金，计划投入15万元，由项目工会监督办理。
2.2 劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩等）费用、职工体检费用、职业病预防费用、消暑饮料费用，计划投入2万元，由项目工会监督办理。
2.3 应急救援组织办公费用、应急救援培训及演练费用，参与应急救援及演练，计划投入5万元，由项目安全生产部门监督组织办理。
2.4职工安全宣传进行安全培训教育（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）、安全生产例会、安全活动费用，参与安全会议以及安全活动计划投入3万元，由项目安全生产部门监督组织办理。
2.5日常安全管理投入计划投入30万元，由项目经理组织安全生产部门监督办理。
2.6对项目财产保险、车辆保险、工伤保险计划投入20万元，由项目安全生产部门监督组织办理。
2.7计划成立突发事故发生专项资金投入10万元，在发生事故时，立即启动，由项目经理及财务部门、安全生产部门监督共同办理。
随着社会不断进步，安全生产的概念已经深入人心，在事故多发的建筑行业，如何保证施工人员的人身安全、促进文明施工、保护工地财产，是施工单位和上级主管部门关心的头等大事。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少偷盗事件的发生，采取有效措施，最大限度地减少财产损失。
1.现场基本情况及安保现状
1.1现场基本情况
住宅总承包工程是由地产有限公司投资，公司承建的群体住宅工程。工程位于沈阳市青年大街，周边为商业集中区，地处繁华地段，现场用地东西方向长约90m，南北方向长约210m。工程总建筑面积约146547.95m。地下为两层车库（27649.6㎡）。6#、8#、10#楼地下为三层、地上48层，建筑高度均为147.6米，7#楼地下三层、地上33层，建筑高度97.25米，9#楼地下3层、地上32层，建筑高度97.50米。11#楼地上为二层大堂，高8.35米。
1.2安保现状
（1）保安设置：本现场聘请保安公司20名保安人员作为本项目的安保力量。
（2）现场围挡：本项目一侧有遗留三处大门及两处变压器处存在围挡不全问题；
南侧有遗留大门一处围挡高度不够；东侧有职工宿舍车辆存放门一处围挡不全。现南门、西北门各设立门岗一处。
（3）库房：现阶段场区内施工现场地下一层、及个别楼内均设有分包单位库房。
库房内设有看管人员。
（4）材料堆场：现各楼间空地设有各分包单位的材料临时堆放场地，各分包负
责自家场地，总包单位负责整个场地巡视。
（5）现场通道出口：现南门为紧急通道设立门岗保安负责把守非紧急情况严禁
出入；西门设立门岗为主要出入口，由保安负责把守；东侧小门现无门岗但有常设保安人员看管。场区内一条主干道可供车辆进出由南门至西门；西门正对可供车辆进出地下室坡道入口；经由办公区至东侧小门仅有人员进出小路。
2.现场防盗管理组织机构及职责
2.1现场防盗管理体系
2、项目部成立以项目经理为组长的现场防盗管理小组，其人员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
2.2领导小组主要职责
（1）统一调配安保设备及人员
（2）负责现场防盗工作的信息发布
（3）负责对现场防盗工作的检查和指导
（4）负责对现场作业人员及保安人员进行防盗安保的教育并召集相关人员研究有利于防盗的措施方法
2.3现场设立保安队伍
项目部聘请安保队伍，其人员组成如下：
负责人：
队 长：
队 员：
2.4保安队职责
（1）检查各施工人员进入施工现场必须凭工地出入证，出入下车
（2）外来办事联系业务人员在进入现场前，必须在警卫室办理登记手续，经与相关人员联系确认后，经门卫批准后方可进入
（3）有材料进出现场时，必须有各分包单位材料管理人员或指定人员申请，总包签发的出门条，门卫保安方允许放行
（4）出入现场的车辆应凭车辆许可证，并应主动接受门卫的检查，门卫有权要求车辆及进出工地人员协助检查，甚至开包、开箱进行检查
（5）进入施工现场的人员必须着装符合要求，对不带安全帽、穿拖鞋的人员，门卫有权拒绝其进入施工现场
（6）对工地围墙周边进行巡逻，防止人员翻越围墙或抛掷物品
（7）生活区、办公区保安需定期巡查管理区域，对可疑人员进行盘查，防止发生被盗事件。对携带出入的贵重物品，如笔记本电脑等，应建立登记制度，对工人生活区携带出的工具箱、行李箱等，应进行开箱检查，防止夹带工地电线、电缆等出场
（8）根据安排进入施工楼层对重要的设备房及设施进行检查，对可疑人员盘查，防止发生被盗事件
（9）所有保安岗位需有完善的交接班记录，材料放行条底联需每日向安全部上报
（10）定期进行保安岗位培训，并进行保安文明用语及操练等素质培训
（11）保安队需搭建班级、队级的管理，需建立内部的监督检查制度、奖罚制度，对脱岗等违反劳动纪律的队员进行处理
（12）项目保安队也是总包应急救援队伍，发生火情、工人群架等突发事件，应在总包安全部的调配下开展救治等工作
3.防盗管理措施
（1）对所有参建职工、合同工和劳务工加强管理，强化法制教育，提高防盗安全意识和警惕性
（2）通过增加监控设施加大施工现场防盗监控力度，做到“防止盗窃，预防第一”，防患于未然，确保良好的施工环境和施工秩序
（3）通过分包单位与保安队伍联合组成巡逻小队的方式加大施工现场的巡检力度，定人定岗，定期巡视，采取有效措施，防范材料被盗
（4）加强施工现场物资、材料、设备管理，做到工完场清，架设导线和附加导线后要及时向项目部主管防盗部门报告
（5）加大施工现场剩余管件、电缆的回收管理，任何人员禁止私自收藏和倒卖，防止因管件、电缆出现刑事案件的发生，如发现任何人员有上述情况必将移送公安机关，并对相关单位进行处理
（6）施工现场巡视时如有情况要立即向队领导反映，如实报告现场的情况，以备日后侦破调查
（7）民工驻地的防盗工作要落实到责任人，民工驻地的材料要专人管理，如发生被盗或丢失要给予当事人经济处罚
（8）各部门要严肃规章制度，驻地的个人物品要个人保管妥善，做到预防到位，措施到位，确保贵重物品、设备、材料、资金安全万无一失
（9）驻地要勤看、勤查、勤问、勤盯，关键部位要置于控制中，群防群治，确保驻地的安全
（10）驻地要加强门卫管理，设专人巡视，防止个人物品、材料、器材等被盗。发现案情时，应及时汇报并向当地公安机关报案，依靠法律惩治打击犯罪行为
（11）遇有节假日时，均要对防盗事宜进行检查、布置、安排，做好防盗工作的连续性
4.现场防盗管理规定
4.1防盗工作日常管理规定
（1）各单位的安全防盗工作，贯彻预防为主、综合治理的方针、实行群防群治的安全防范责任制
（2）在现场易发生盗窃案件的部位，装设监控器、金属探测器等安全防范设备
（3）积极配合人事部做好员工的思想品德考察工作，以保证员工队伍的纯洁。如发现有不适合的人员，则按有关规定进行调换或辞退
（4）保安队人员要加强日常巡查工作，发现可疑的人和事时及时进行报告
4.2现场财物失窃处理办法
（1）第一时间报告总包单位安全部、电话
（2）不可移动现场摆设、触摸任何物件等，须保护现场并用摄像机拍摄现场
（3）及时封锁现场，不准任何人进入
（4）观察有无形迹可疑人员出入，记录被窃物品价值、盗窃时间等等
（5）执法人员到现场后，须协助其工作，为执法人员提供资料影印副本，以做好内部调查
（6）对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供，同时对重点部位和个人进行严密调查。
4.3各部门在防盗工作上必须遵守以下规定
（1）每月至少组织一次员工法制教育，加强员工的法制意识
（2）定期或者经常组织检查安全防盗工作，对发现的隐患或者漏洞及时整改
（3）健全干部值班制度，管理好各自物品，发现有现场丢失物料及时报告总包安全部
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治，打造“平安工程”，促进建筑业发展，为“提高建筑安全管理水平，确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导，确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展，建设局成立由分管局长任组长，建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组，下设办公室，办公室设在安监站，具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
（一）加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节，组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规，《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范，切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训，着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔20xx〕98号文件要求，加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度，对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机，积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用，并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式，增强全县施工人员的法制观念，为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
（二）深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容：一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况；二是施工企业“三类人员”到位情况；三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况；四是规范建筑起重机械租赁行为，强化建筑施工机械设备检测管理，完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度，严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理；五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况；六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括：一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目；二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业；三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
（三）严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责，严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为，严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分，对存在重大安全隐患未按要求整改的工程，对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚，并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（4月25日-5月20日）
各施工企业成立专门领导机构，结合本企业特点，制定实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，落实人员，扎实推进，分布实施各项工作。做好宣传发动，使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
（二）全面推进阶段（5月21日-8月20日）
各施工企业根据本方案的工作部署，广泛开展宣传教育，把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程，督促制定具体措施，并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员，要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改，深入推进隐患治理，落实专人跟踪重大隐患的整改情况，严防施工安全事故发生。
（三）总结提高阶段（8月21日-9月30日）
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结，检查评估实际效果。同时，总结经验，查找不足，提出改进措施，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，建立健全长效工作机制，使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间，我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为，责令认真整改，对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性，切实加强组织领导，成立工作领导小组，精心组织、周密部署，落实责任，切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
（二）突出重点，注重实效。各施工企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况，研究解决存在的问题，制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题，以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。
立书人承包广西巴马铂泉天然矿泉水有限公司（以下简称甲方）工程，为确保工作安全，愿意遵守甲方如下之作业安全规定，并负完全责任，特签署本承诺书。
一、权责：
1、立书人承诺为施工人员购买人身意外险，对其所雇人员之工作意外伤亡，负全部职业灾害赔偿责任。
2、立书人承诺落实各项工作安全规范并遵守自动检查，倘有疏忽导致工作人员伤亡或任何其它灾害时，愿自行承担一切责任，概与甲方无关。若造成甲方之各项损失时，愿负赔偿之责。且若发生安全事故，愿接受甲方20xx—5000元罚款。
3、立书人承诺若施工人员发生意外，由立书人派员送至医院救治，如伤者无人护送，须由甲方协助处理的，其相关费用仍由立书人负责。
4、立书人承诺专职或指定安全管理人员，在施工人员进被施工厂前，需对施工人员作安全宣导施工中应经常经巡查施工区域，及时配合改善甲方所提出的问题点。
5、立书人承诺遵守甲方《外包施工安全管理规定》、《厂区管理规定》、《施工安全承诺书》等相关安全事项。
6、立书人承诺施工现场设置合理的施工安全通道，挂贴安全施工标牌及安全施工宣传标语。施工区域有明显的警示标识，并设置防护隔离措施。危险部位的边沿、坑口加栏护及封盖，必要时增设安全警示灯。
7、立书人承诺及时清运施工所造成之垃圾，以确保现场整洁。
二、安全管理人员资格及证件管理
1、报建的项目，有专职的安全管理人员，持市场认可的安全资格证。
2、非报建的项目（零星维修工程等），指定安全管理人员。
3、特种作业人员（如焊接、切割作业、电工作业等），持安监、质监等部门颁发的真实、有效的特种作业资料证。
三、施工人员管理：
1、施工人员依甲方入厂规定配戴证件。
2、施工人员须为成年人（年满18周岁）、身体健康，登高人员，无恐高症。
3、施工人员遵守甲方厂内的基本规范，如不准穿拖鞋、要走人行道、不准在厂内吸烟、严禁酒后上岗、不准乱扔生活垃圾等。
4、施工人员进入施工区域须正确配戴安全帽；进入生产区域，须依规定穿戴衣帽。
5、立书人指派现场监工或督导人员，负责管理其工程全部工作人员并遵守甲方各项厂区规定，甲方有权将不遵守规定者驱离厂区或报警处理。
6、外包工程施工人员需穿施工方统一服装及配戴附有本人近期照的识别证，由工务负责人征得被施工部门的课长(含)以上人员同意方可进入车间，登记程序由工务负责人一次性统一办理，可使用单独表单，遇同一工程人员变更（含增加）时需及时登记并在“来访事由”
中标注说明。
（1）在生产车间施工时，施工区需做隔断，施工人员严禁在施工外区域逗留。
（2）若无法做隔断或临时施工的区域，则需派监工人员（工务/被施工单位）全程陪同。
（3）施工人员进入非施工区域，现场人员应予以制止劝离并反馈给工程负责人。
7、施工单位工人必须有与签约单位签定劳动合同的相关证明文件；
8、工程项目经理必须为签约单位正式员工，且有资料证明；
9、工程施工前，必须先签定工程合同，然后才能进场施工。
四、防火、防爆：
1、施工区域动火作业前，依规定取得动火申请，经核准后才施工。
2、在规定区域内动火作业；施工现场配备灭火器等相关消防器材；对于溶剂、粉尘、原料作业场所采取防范其产生燃烧爆炸。
3、气焊设备、橡皮管、气阀、压力计、切断器保持良好使用状况，无漏气现象。
五、防止坠落：
1、作业中可能有物体坠落飞散之虞时，配置适当安全帽及其它防护具，作业高度在二米以上时，设护栏或护盖防护措施，落实配戴安全帽、安全索。若甲方发现施工人员未佩戴安全帽或安全带愿接受甲方罚款：第一次被发现未佩戴安全帽者罚款20元/人，第二次被发现罚款50元/人，第三次被发现将没收施工证及不允许此人进厂施工；第一次被发现未佩戴安全带者罚款50元/人，第二次被发现罚款100元/人，第三次被发现将没收施工证及不允许此人进厂施工。
2、土木营建工程工地四周之危险地区，设围栏或围绳，禁止非相关人员进出，并设置警告标志。
3、杜绝在高处投下工具或零星材料。
4、土木营建之施工架、鹰架依营造安全卫生设施标准履行。
5、高空作业防护需准备充分，施工人员正确配戴防护品（如安全带、安全帽等）；登高人员需使用完整的攀爬工具（如人字梯等），同时下方有人看护。杜绝在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动；不直接在采光带走动
六、搬运防跌采取之措施：
1、搬运有腐蚀性或多刺角之环境工作时，备手套、安全鞋、安全帽或面罩供作业人员使用。
2、搬运时应使用适当工具，钢索吊绳勿超载，除人员需佩戴安全帽外并严禁人员进入吊举物、吊车下方。
3、巨型庞大对象搬运时，指定具经验之专人担任指挥。
七、施工现场需安全用电。
1、凡接用临时电源从事作业时，事先经甲方许可后才能施工，未经许可不擅自接用电源。
2、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其它人员禁止接驳电源。
3、施工现场配备具有合格且安全的专用配电柜。
4、临时用电，设漏电开关作保护，由专业电工进行检查和维护，不采花线、铜芯线乱拉乱接。
5、所有插头应保持完好，电气开关不一擎多用。
6、施工机械和电气设备及施工用金属平台有可靠接地。
7、电气线路检修时，在电源开关上挂上「禁止送电」警示牌。
8、搬运或使用铁件时，注意不碰触到电气设备。
9、现场点焊作业时，电焊机之接地线不任意挂接于电气管路上。
10、未经甲方电务主管同意，不碰触或启闭高压开关及设备。
八、意外事故灾变处理：
施工中遇有意外事故灾变发生时，除就现场紧急处理外，立即报告甲方工程主管或现场主管，以协助采取有效措施。
九、施工场所卫生
施工场所卫生确保干净整洁，施工地设备及材料维护遮挡，施工地卫生及时清理，现场卫生未达到甲方要求，愿接受罚款。施工地设备及材料未做维护遮挡第一次罚款100元/人，第二次被发现罚款200元/人，第三次被发现将责令停工整改。施工地卫生未及时清理第一次罚款100元/人，第二次被发现罚款200元/人，第三次被发现将责令停工清理。
十、其它安全事项：
1、有限空间作业，配戴防护用具，并有专人看护。
2、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。施工所需之吊车、脚手架、安全带等相关配套工具，依工程所需，准备完整安全的工具备用。
3、全力配合配合甲方相关单位开“工程安全会议”。
4、立书人承诺负责对所属施工人员宣导本承诺书相关安全、卫生相关要求，且愿接受甲方现场监工、安卫人员的检查、督导，若违反相关规定，愿接受相应处罚。
5、立书人承诺在工程进行中指派富有工程经验及合格之监工常驻工地，督促管理施工及要求品质。本工程甲方只负责最后品质之验收，但于施工期间甲方需派人至现场协调工程进度，立书人承担全部施工期间工程安全责任。
立承诺书人：
工程承包方（盖公章）：
日期：
法人代表或授权代表（签字）：
项目经理（签字）:
地址：
电话：
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