按照市局《2016年全市药品、医疗器械市场重点整顿工作实施方案》*的要求，我局从2016年*月份开展了中药饮片整顿和规范专项行动。参加检查工作的执法人员达*人次出动执法车辆*台次，检查药品经营企业*家，医疗构*家。现将专项行动总结汇报如下：
一、提高认识，统一思想局领导高度重视此项专项整顿工作，摆上重点工作日程，组织全体执法人员认真领会省、市局文件的精神，通过学习充分认识到对中药饮片流通市场整治的重大意义，这关系到祖国中医药事业的健康发展和群众的切身利益。为确保一方百姓用上放心有效的药品，必须加强包括中药饮片在内的药品的监管力度，为此我局组成专项检查组，对中药饮片经营使用单位进行专项治理。
二、突出重点，打防结合这次行动我局主要是针对中药饮片的经营和使用单位从供货企业资质、发票到是否建立购进记录和质量管理情况及其经营使用行为进行了检查，在检查中做到集中时间、集中力量、突出重点、行动迅速、措施到位、标本兼治。检查中发现个别医疗机构存在饮片贮存条件差，中西医结合诊所中药房空气过于潮湿;从业人员素质不高，药品质量管理意识淡薄，在检查过程中发现中医院中药房工作人员将已经潮湿变质的枸杞在阳光下晾晒，企图再次使用;购进记录填写不规范的情况，我局下达了责令改正通知并进行了回访。对抽查中发现的.不合格中药饮片，我局及时进行了调查取证，查扣了尚未使用的不合格的中药饮片并进行了相应的行政处罚，避免了不合格的中药饮片继续使用危及人体健康。
三、加强监督抽验，提高中药质量在局领导的统一部署下，各股队通力协作，密切配合，对中药饮片市场进行了集中清理整顿，监督检查了各饮片经营企业及配备有中药饮片的各医疗机构、个体中医诊所。对中药饮片的质量进行了认真检查，并对可疑品种进行了抽验。
四、强化宣传，营造氛围在这次专项行动中，我局充分利用新闻媒体广泛开展宣传报道，营造声势，扩大影响。每次监督检查由执法人员携带摄像机调查取证，必要时还邀请当地电视台记者随行，对专项检查情况进行跟踪报道，在第一时间在电视上予以曝光。由于宣传工作及时到位，有力地增强了我局监管工作的权威性和震慑力，提高了管理相对人守法经营、使用的自觉性，激发了社会各界广泛关注和参与的积极性，为加强中药饮片的监管工作创造了良好的社会氛围。我局对中药饮片市场的整顿治理，将继续深入开展，以巩固成果。
下步工作，将继续把工作重点放在农村，发挥药品监督网络作用，使其充分运转，确保人民群众用药安全有效，为传统中医药的振兴，促进地方医药经济的发展做出贡献。
?2016食品药品监督管理局中药饮片自查报告2】
为进一步加强中药饮片市场监管工作，严厉打击制售假冒伪劣中药饮片的违法行为，切实保障广大人民群众用药安全，根据《攀枝花市食品药品监督管理局关于印发攀枝花市中药材中药饮片专项整治方案的通知》(攀食药监发〔2016〕12号)文件要求，我局于2016年4月15日—8月1日在全区组织开展了中药材专业市场专项整治工作，依法查处制售假劣中药材、中药饮片的违法行为。现将专项整治工作开展情况总结如下：
一、加强领导，落实责任
我局结合“医疗机构药品和医疗器械质量管理规范化建设”和“药品抽检”两个工作，制定了仁和区药械安全专项整治的检查方案，明确了整治措施、目标要求和工作重点，成立了以局长为组长，副局长为副组长，稽查队、片区所、药化科为成员的专项整治工作领导小组，明确了工作责任，分解目标任务，确保整治工作有力推进。
二、强化宣传，营造氛围，积极落实企业责任为确保专项整治工作顺利开展，我局及时传达到辖区内中药饮片、中成药经营及医疗单位，明确了整治工作方法、步骤和工作要求，要求辖区各单位对照重点整治内容进行认真自查自纠工作，强化了企业的自律意识和质量意识，提高了管理相对人守法经营、使用的自觉性，积极落实企业责任，为专项整治创造了良好的氛围。绝大部分单位都能按照要求，对照整治内容认真开展自查自纠工作，对在自查自纠工作中发现的问题都能做到如实上报，并做到及时改正或结合自身实际提出限改时间。
三、突出整治重点，确保整顿治理工作开展到位
为切实做好整顿治理阶段工作，防止此次专项整治走过场，我局分四个片区所，分片包干责任到人，严格按照要求，对照整治重点内容进行检查。重点检查中药饮片、中药材来源，看购进时索证是否齐全，验收工作是否到位，购货单据与实物是否一致，确保中药材、中药饮片经营企业进货渠道的合法性;查中药材、中药饮片质量，看外观是否正常，是否有虫蛀、霉变、受潮、变质等现象，是否掺有伪劣中药饮片，发现可疑，实施监督抽验;查贮藏条件，看是否具有保证质量的温控、防虫、防鼠、防潮设施，是否进行符合中药材、中药饮片要求的日常管理。对检查发现的中药饮片经营企业的违法行为，依法严肃查处;涉嫌犯罪的，及时移送公安机关调查处理。
四、工作成效专项整治期间，出动执法车辆26台次，出动执法人员91人次，检查单位350家，其中零售药店103家，诊所、卫生院及医务室等医疗机构247家，检查覆盖率100%。专项检查中，我局未发现中药材中药饮片违法违规行为，但发现其他药品违法违规案件两件，其中非法渠道购进药品案1件，已结案，货值金额8945.00元，罚没款26521.00元。非法销售假药案1件(已移送公安部门处理)。
五、存在问题
(一)专业技术人员缺乏，规范管理水平不高。我区中药材、中药饮片经营、使用单位缺乏相关专业人才，从事中药调剂的人员非专业技术人员，缺乏中药材、中药饮片相关知识，储存、养护不当，调配不规范，服务不到位。少数药店验收中药材质量把关不严，对地方中药饮片炮制规范不够熟悉，企业及员工对中药材管理质量意识不强，制度落实不到位。
(二)市场不规范，存在违法违规问题。部分单位采购中药饮片时未完整地索取供应商资质及采购票据。
(三)宣传不够，认识有误区。由于中药材、中药饮片相关知识带有较强的专业性，加之宣传力度不够，广大消费者安全合理使用中药饮片和鉴别假劣中药饮片的意识和能力缺乏，不能正确分辨中药材和中药饮片，无法维权举报，为企业违法经营创造了条件，给监管工作带来了难题。
(四)行业自律意识缺失。企业存在数量多、规模小，致使企业竞争无序化。超范围经营、掺杂掺假以及分装中药饮片的行为时有存在。
(五)因大部分中药饮片未实行批准文号管理，给监管工作造成了一定的难度。六、下一步工作打算为把此项工作做得更深、更细，做好整治工作回头看，巩固整治成果，下一步将继续做好以下几方面工作：一是进一步规范中药饮片购进渠道，抓源头管理;二是进一步加强中药饮片储存、销售使用管理，完善相关制度，做好制度的落实工作;三是查处一批经营使用假劣药品和非法渠道购进使用中药饮片案件，追根溯源，加大处罚力度，规范中药饮片市场秩序。
我镇精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下，以提高全镇干部职工文明素质为根本，突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设，深入开展群众性创建活动，为全面完成全镇各项工作任务，提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下：
一、加强文明单位创建领导工作。我镇领导班子高度重视文明单位创建工作，将创建工作纳入单位年度工作目标，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确定专门人员抓日常事宜，形成了齐抓共管的格局。
二、切实加强思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛在学校、村庄、集市做《秦皇岛人文明公约》的宣传教育工作。重点在创建文明生态村和村庄开展十星级文明农户评选活动，今年郑庄、徐杜庄、东佃、西赵、施东五个村按照农户认星、民主评议、评委会定星的程序开展了评选活动，村民反映良好，积极性非常高。我镇广泛开展道德模范、身边好人评选和学习活动，向县文明办推荐道德模范三名，在王文彬老人参与中央和省模范评选中，我镇积极组织群众6000余人通过各种渠道参与投票。
三、积极开展创建活动。文明生态村创建工作开展至第七批，我镇参与创建的村庄是16个，其中小鲁庄村、北房子村、徐杜庄村、郑庄村都达到市级先进村标准，其余12个村当年创建达标。今年开展大型群众性文体活动两次，分别是庆七一党的生日召开的农民秧歌表演和庆十一国庆联欢晚会。机关干部职工多次组织篮球赛、象棋赛和红歌赛，精神文化生活丰富多彩。
四、严格规范社会服务。切实落实政务公开、村务公开等公开办事制度，在新集网站公开各个服务体系的办事流程，各所站实行首问责任制，要求工作人员必须服务热情、保障群众的合法权益。
五、科教文卫体全面发展。坚持质量立校、科研兴校、特色强校的办学方针，坚持以全面提高教育质量、办人民放心满意的教育为目标，教育工作呈现出了持续发展的良好势头。今年获县级奖励37个，县级优秀成果奖8个，县级优质课10个，市级基本功大赛2个，课例、论文县级奖励20篇。除常规计生管理外，我镇今年修订完善了计划生育的各项规章制度，使其管理更规范、更具有操作性，更能调动干部群众参与计划生育监督管理的积极性。全镇现有镇级文化站1个、村文化广场14个，设立图书阅览室16个、文化娱乐室8个、多功能教室6个，还建立村级体育场10个、篮球场5个，全镇现有文化广场14个，文化活动室8个。全镇共有各种文艺演出队6支，基层演出人员已超过50人;建立乡镇体育活动点2个，社会体育指导员10人，建立农民体育协会3个，会员数40人。
六、平安新集建设成绩斐然。建立以镇班子成员为主导、包村干部为主线、村干部为主体的排查、接访、调解体系，驻村入户，全面掌握村情民意，贴近群众、服务百姓，改善了党群、干群关系，在所辖42个行政村建立群众工作室，切实打造为民、便民的服务平台。2019、2019连续两年获得平安建设先进镇的荣誉称号。
七、全面优化发展环境。新集镇无大型工业企业，无任何环境污染。每年开展两次大范围环境卫生综合治理活动，使村庄美化、环境净化。
八、全力打造现代农业窗口镇。倾力创特色、建基地、强龙头、树品牌、活流通、促增收，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，着力用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。新集镇的农业格局形成七大园区，包括绿色蔬菜、设施林果、珍稀动物养殖、精品生态、粮食套种五个规模示范园区和工业、畜牧养殖两个新建园区。几年来，七个园区建设规模得到不断壮大，通过分区域发展工作思路的实施，我镇农业生产形成了特色不同的功能区，让农民得到了实惠，达到了农业增产、农民增收的目的。
经过连续两年的文明建设，职工的思想观念、精神面貌、工作热情得到了大力提高，镇村工作得到了进一步发展，但工作中仍存在许多的不足：干部职工的文明意识、文明行为的主动性还不够，整体素质还需进一步提高，机关建设仍需要进一步的科学化、规范化和制度化。在接下来的工作中，街道将继续保持快速发展的良好态势，树立良好的机关形象，进一步提高干部职工文明素质，继续开拓进取，扎实工作，以创新提升活力，以进取提升素质，以文明提升形象，为全市经济发展当好先行，为构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市文明办的关心支持下，以创建省级文明单位为目标，以提升群众素质、培育文明道德风尚为主要内容，以建设社会主义核心价值体系为重点，不断提高群众文明素质和城乡文明程度，为全镇经济社会事业的快速发展提供了强有力的精神动力和智力支持。1—10月份，全镇完成固定资产投资亿元;招商引资总额亿元;完成工业总产值##亿元;完成工业增加值##亿元;预计完成地方财政收入##万元。连续三年在*市镇域科学发展观摩点评中获得乡镇第一名，先后荣获全国“科普惠农兴村”先进单位、全国妇联基层组织建设示范镇、山东省环境优美乡镇、*市文明和谐村镇等荣誉称号。我们按照省市有关通知精神，对单位2019年的精神文明创建工作进行了一次全面的自查，现将自查情况汇报如下：
一、组织领导坚强有力，创建活动扎实有效。
为做好今年的文明创建工作，我镇成立了党委书记任组长、党委副书记任副组长，党委宣传委员和各管区总支书为成员的精神文明创建工作领导小组，加强对全镇文明创建工作的组织领导。健全完善了精神文明建设工作制度和考核奖惩办法等规章制度，层层落实了精神文明建设责任制，把文明创建作为对各单位、各部门和镇村干部年度考核的重要内容，与评先树优和干部奖惩挂钩，使文明创建工作步入经常化、制度化、科学化轨道，做到了领导重视、组织严密、措施得力。
二、学习教育全面深入，创建活动顺利推进
我镇把思想道德教育工作作为精神文明创建工作的重要一环，扎实开展了xx届五中全会精神学习教育活动，广大党员干部“立党为公、执政为民”的宗旨观念明显增强。
一是抓好党员教育管理。把学习培训、“3会1课”、组织生活会、民主评议等日常教育管理活动作为“规定动作”，扎扎实实地抓好落实。二是搭建学习交流平台。不定期召开党员干部座谈会，开展讨论，加强交流沟通，搭建一个互相学习、互相交流的平台，为今后科学发展增添强大动力。三是建立长效机制，认真开展创先争优、争做花都先锋活动，把学习制度的贯彻落实和制度创新放在突出位置抓好抓实。四是定期组织老党员、老干部对各单位文明执法、服务态度等各方面进行民主评议，将评议结果及时反馈到各有关单位，并认真监督其改正、提高，各单位文明执法水平有了明显改善。
三、加强党风廉政建设，打造作风正派的干部队伍
镇党委结合实际，将党风廉政制度建设与经济建设、文化建设、社会建设和党的建设有机结合起来，充分发挥制度在服务经济、关注民生、提升效能等方面的作用，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，从制度上堵塞滋生贪腐的漏洞。建立健全了《机关干部百分考核制度》、《驻镇垂直部门绩效考评制度》、《农村财务管理暂行办法》、《村级事务监督委员会工作办法》等各项规章制度，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的良好运行机制。
在学习教育上，坚持党委中心组学习和党员集中学习日学习，认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度，组织干部撰写心得体会、召开座谈会等活动，使关口前移，防患未然，筑牢了思想防线，提高了领导干部拒腐防变的能力。在作风建设上，教育广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励，树立忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实的工作理念，做一个品味高雅，形象高尚的党员干部。在组织建设上，认真贯彻落实“四项监督制度”，坚持干部队伍的“四化”标准和德才兼备的原则，用优良的作风，选出作风优良的人担任领导干部，不断优化班子结构，提高干部整体素质。在落实党风廉政建设责任制方面，层层签订了党风廉政建设责任书，做到横到边，竖到底，党委书记认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。坚持每年进行两次党风廉政建设责任制落实情况的检查，把检查结果作为考核干部的重要内容。
四、城镇建设日新月异，社会管理全面加强
深入开展“三联工程”，及时了解群众诉求，维护群众利益，做好新形势下的群众工作。推行“421”村级民主管理法，促进了村级工作规范运行。在全市率先完成了村“两委”换届，迎接了省委巡视组巡视并获高度评价;开展村级经济社会发展观摩点评，打造了亮点纷呈的创先争优活动;扎实开展党员奉献日活动，推行党员争优评星积分管理，党员示范带动作用进一步增强。打造了*党委、赤涧村党支部等先进典型，代表全市迎接了*市“县委书记项目”观摩点评，并为*市经济强村村务监督委员会主任培训班、*市党务公开现场会提供了现场。
五、加强阵地建设，文体活动丰富多彩
一是加强文化阵地建设。阵地建设是文化活动的载体，今年，我镇以重文化、办教育为主线，加大文化基础设施建设，推动镇、村、企文化活动开展。投资##万元，完成了等校安工程建设，教育教学水平全面提升。投资##万元的镇文化广场规划已完成，即将动工建设，将进一步完善基础设施，为文体活动开展创造良好条件。拨发专项资金，加快各村农家书屋建设，等多个村庄农家书屋运行良好。
二是丰富群众精神文化生活。在加大硬件投入的同时，我镇积极组织开展形式多样的群众性文化活动。帮助**村、等村组建秧歌锣鼓队，鼓励各村自发组织文艺表演队。积极推广**村“以孝治村”的经验做法，组织开展了生态文明村、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动，并大张旗鼓地宣传、表彰文明村和文明户，以此来激励先进，鞭策后进，提高全镇人民的整体思想道德水平。
三是加强未成年人思想道德建设。依托学校、社会和家庭，对未成年人继续进行以科学理论、民族精神、理想信念、道德品质和文明行为为主要内容的思想道德教育。坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则，培育德、智、体、美、劳全面发展的社会主义接班人，增强广大未成年人的爱国情感，促进未成年人健康成长和全面发展。
一、实施总体情况
根据《若干意见》第十一条中提出将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围，促进提高农业机械化水平的目标要求。2019年7月以来，县农机局号召农机系统全体党员干部，紧紧抓住振兴发展这个机遇，围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标，通过努力，三年来，实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元;到2019年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。
二、具体实施情况及效果评估
(一)具体实施情况
?若干意见》实施以后，县农机局结合县情，认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施，以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平，增加农业综合生产能力，发展现代农业为主要任务，全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下：
2019年实施完成农机购置补贴资金277.634万元，购置5955台套农业机械，有5955户农户得到农机补贴受益。
2019年实施完成农机购置补贴资金191.43万元，购置239台套农业机械，有221户农户得到农机补贴受益。
2019年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元，购置742台套农业机械，有709户农户得到农机补贴受益。
2019年6月底以前，实施完成农机购置补贴资金34.5350万元，购置344台套农业机械，有343户农户得到农机补贴受益。
三年来(至2019年6月)完成农机补贴资金627.0246万元，引进应用各类农业机械7280台套，有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。
(二)效果评估
全县实施农机购置补贴以后，2019年农业机械总动力28.5643万瓦特，当年实际机耕面积10.667千公顷，机耕面积占耕地面积比重58.32%，乡村农机从业人数6100人。2019年农业机械总动力34.5628万瓦特，当年实际机耕面积11.207千公顷，机耕面积占耕地面积比重61.27%，乡村农机从业人数3180人。2019年农业机械总动力14.4627万瓦特，当年实际机耕面积15.012千公顷，机耕面积占耕地面积比重82.07%，乡村农机从业人数3000人。2019年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特，6月前实际机耕面积14.113千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.16%，乡村农机从业人数3120人。预计到2019年底农业机械总动力14.828万瓦特，当年实际机耕面积14.235千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.82%，乡村农机从业人数3200人。
从以上的数据表明，《若干意见》实施以后，2019年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。2019年补贴资金下降，主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具，2019年设施农业连栋大棚结构开始补贴，2019年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平，促进现代农业的发展具有较强的现实意义。
三、主要经验做法
一是领导重视，高位推动。
每年以县政府办的名义下发了xx县农机购置补贴实施方案，并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组，在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。
二是建立制度，落实责任。
建立了绩效考核制度;经销商管理制度，严格管理经销商，杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生;责任追究制度，工作小组成员签订了工作责任承诺书，对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。
三是转变作风，热情服务。
办理农机购置补贴过程中坚持三个一为民服务。则：一个微笑，一杯热茶，一个解释。一个微笑：不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。一杯热茶：坐落之后，泡上一杯热茶，使其倍感亲切，感到有家的感觉。一个解释。对群众的疑惑，给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求，获得群众对政策理解。让工作人员感到心安，使群众感到心暖。
四、存在的主要问题
1、地方财政投入不足基础设施差，工作经费无保障影响农机购置补贴工作。
近年来xx县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长，但真正投入农业机械化的财力严重不足，甚至有倒退的倾向;具体表现为：一是在2019年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商，将县农机局办公场地，农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了亿多商业购物中心，造成农机局固定资产严重流失，农机局几十年的原始积累化为乌有，xx县农机化基础设施倒退滞后，农机化发展服务平台弱化功能丧失，从此xx县农机化基础事业远远落后于其它县市;二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求，失去了依法履职必要的物质条件，据县农机局2019年1月31日财务报表显示固定资产原值22940元，作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了上无片瓦，下无寸地，一贫如洗，家无四壁的境地。三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款，人员经费和必须的公用经费保障困难。2019年政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策，导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。参公管理的编制机构，正科级的事业单位，差额拨款的人员经费，自收自支的公用经费，租用的办公场地。是我县农机局困境的真实写照。四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱，存在有机无路走，机闲无处放，机坏无处修的现象，田间道路建设规划和资金投入不足，影响了农机化和现代农业的发展。
2、地方惠农支农意识淡薄，农业生产规模化经营程度低，影响农业机械化水平的提高。
相当一部分地方领导干部在市场化经济时代，落实中央强农惠农政策有差距，重视工业，城建等经济工作部门，轻视或者忽略农村农业工作部门;认为惠农支农是党中央国务院的事，地方政府有强农惠农不顾农的现象，造成农口部门职能弱化，农口领导干部边缘化;在中央提出城市支持农村，工业反哺农业的大背影下，地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展，我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。
相当一部分农民，甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后，总觉得机械化不太适合xx县的丘陵山区，导致对发展山区农机化缺乏信心，思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后，单家独户的生产方式是目前农村生产的主导，农民组织化程度低，缺乏规模经营理念，土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。
3、农机化服务体系不健全，服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。
目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人，农机安全监理站50%差额拨款编制7人，农机局依法承担全县农机管理，农机新技术推广，农机安全监理等公益性职能。2019年乡(镇)事业单位机构改革后，全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名，对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站，但乡(镇)农机服务体系，一无独立机构，二无办事经费，三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白，政府农机化公益性职能严重缺位，农民普遍存在购机难，用机难，维修难，技术培训难问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全，服务水平低，也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。
4、农田基本建设水平低，机具选型难度大、适应农机少，制约了农业机械化水平的提高。
5、山区搞农田基本建设难度大，地方财力根本无从顾及，农机作业道路不畅通，加上土地分散经营小田块作业难度大，使农机的功效难于发挥，影响了农机经营者效益和农民购机积极性，我县北半县水田以果业为主，而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小，梯田多，适宜于作业的农机型号要小，性能要高，而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主，适应山区的机型较少，选型的差异带来了农机化程度的差异，制约了农机化水平的提高。
五、下一步对策建议
一：提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准，增加连栋大棚结构补贴，提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县，果业种植面积达39.88万亩，果业产量达44.56万吨，果业收益农户达70285户，果业人均收入达6100元，需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时，自2019年以来我县果树黄龙病爆发，形势相当逼人果业产业面临严峻挑战，已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验，认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法，因为黄龙病的传染源是木虱，只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园，连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议，对xx县不要取消了连栋大棚的补贴，拯救果农于水火，挽救果业于崩溃。
二：扶持建设xx县农业机械化技术培训基地项目。xx县位于东南部，赣、闽、粤三省交界处，总面积2311平方公里，总人口32万，有15个乡(镇)是中央苏区县、国家扶贫开发重点县、东江源头县、传统农业县。农业机械总动力14.88(万瓦特)机耕面积14.828千公顷。2019年开始到现在完成补贴627.0246万元。农业的根本出路在于机械化为提升我县的农业机械化水平，我们建议扶持建设xx县农业机械化技术培训基地。集农机技术推广、农机安全监理;农机购置补贴、农业机械展览为一体。预计项目总投资1100万元，占地10亩。
为认真做好档案工作，镇党委、政府领导班子高度重视，坚持贯彻执行《档案法》，进一步落实了工作制度，强化了工作管理，并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训，从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高，使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求，我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查，现将自查情况报告如下：
一、领导重视，档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》，在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作，各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际情况，我们建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度，档案查、调阅利用制度，档案收集制度，档案整理制度，档案工作安全管理制度，档案统计制度，档案保密制度，档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅，镇设有12㎡的档案库房一间，配置档案柜3组，档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备，配备了防盗门、铝合金窗户，重新粉刷了墙壁，铺了防潮地砖，基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定，我镇制定了符合本镇实际的各门类档案《分类方案》，《保管期限表》等业务规范，并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案，进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。xx年至xx年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列符合要求。同时，档案员还定期对库房进行抽查，档案无霉变、虫蛀等不良现象，无泄密事件发生。
五、强化职责，认真归档
通过立卷归档，截止xx年文书档案8681件，其中：文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件，会计档案2277件。
六、存在的问题
?档案意识淡薄，思想不到位。尽管现在把档案纳入我镇责任制考核中，但是部分人员对档案工作意识仍不强，一定程度上影响了档案工作的开展。
?基础设施差，经费紧缺，无独立档案室。由于灾后重建的影响，我镇无独立档案室，部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响。
?档案收集不齐全，部分文书档案遗失。镇上许多召集会议，布置工作往往只是口头形式，各个办公室行成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集不完整，归档率低;且由于2019年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失，对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之，我镇在档案工作规范化管理工作中，做了大量富有成效的工作，取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题，需进一步提高全镇人员的档案意识，加强对档案人员的业务培训，不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能，还要认真开发档案信息资源，为本镇各项工作提供更好的服务。
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