根据县委县政府《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》、市工商局《上饶市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》及县工商局《婺源县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的统一部署，我局通过召开座谈会，走访群众，问卷调查，发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界人士的意见和建议，此外通过召开民主生活会，党员大会，组织系统内的干部职工开展批评与自我批评，深入查摆问题，认真进行整改，现将自查自纠整改工作汇报如下：
一、存在的问题
(一)监管思路相对落后，开拓执法新领域进展缓慢
由于执法办案的思路比较陈旧，没有与时俱进地加以转变，我局监管重点仍在多而散的个体工商户和小企业身上，经过前些年的监管和服务，个体工商户和小企业的经营行为大多比较规范，很难有新的突破。在对重大商业贿赂、公用企业不正当竞争、房地产行业违法经营等重大领域的监管方面还未能有效的介入。除此之外，随着社会的发展和经济的转型，一些以往较隐蔽、被人所忽略的问题逐渐暴露出来，公用企业凭借其垄断地位，在经营过程中不公平对待其消费者，侵害其合法权益，引起公众的不满;同时，规范好在市场经济中占较大比重的公司企业的经营，也显得更加迫切。
(二)机关作风相对平庸，建设优良作风有待提高
我局工作人员在作风上大都能遵守各项要求，无论在思想上还是工作上都无明显重大问题，但显得相对平庸，没有突出表现。主要是事业心、责任感不强，工作缺乏积极性和主动性，服务意识不强。
(三)执法办案程序须进一步规范，个别工作人员执法办案时工作态度不够严谨，有时存在不按程序办案现象。
(四)学习氛围不浓、缺乏积极性
政治业务学习方面，集体组织学习多，个人自学少，应付学习多，主动学习少，老干部虽有工作经验，但平时不愿读书，时间一长就知识落伍，观念陈旧;新录用公务员文化底子好，但对工商法规知之不深，由于学习氛围不浓，又缺乏有效的促学机制，一时也难以适应工作需要。
二、整改措施
(一)进一步转变思路，创新监管理念、开拓执法领域
当务之急是转变我们的执法思路，从撒大网、抓小鱼的模式转变到有重点有针对性的办理大案要案上来。抓大放小，将重点监管对象转移到更难啃的公用企业、垄断行业等上来。在房地产市场、公用企业不正当竞争行为、重大商业贿赂等方面努力探索，借鉴兄弟单位的经验，办争取得较大突破。特别是在维护消费者权益和食品安全方面力争查处一批有影响的案件。
(二)加强法制学习，确保依法行政
当前要进一步学习《行政处罚法》《行政诉讼法》和国家工商局六项禁令，坚决堵住以言代法，随意执法等违法违纪现象，树立正确的执法理念，严格依法办案。严肃办案纪律，严格办案程序。同时，加强案件审理，把依法办案贯穿到立案、调查、审理、处罚、执行的各个环节，每办一件案件力争做到事实清楚，证据确凿、定性准确，处理恰当手续完备、程序合法。
(三)进一步加强学习，增强业务知识、提高执法水平
要求所有的同志必须认真学习每月一法，要通过集中学习法律知识，比拼干部的法律意识;要求所有同志必须认真做好学习笔记并且采取定期检查学习笔记方式，比拼干部的学习动力，要求有条件的同志要走出去的，要通过横向交流学习其他单位好经验，营造浓厚的学习氛围。通过学习，提高自身的执法水平和能力。
(四)进一步加强作风建设，严肃纪律
针对我局机关作风平庸懒散的问题，从整顿精神面貌入手，着力加强作风建设。一是制定例会制度，每隔一周的周一召开局例会，针对前两周工作进行总结，对后两周工作进行部署，并对局里存在的各种问题进行讨论，进行批评和自我批评，共同进步;二是严格工作纪律，要求全体人员遵守考勤制度，不得无故请假、缺勤、迟到、早退，上班时间不得上网游戏，聊天闲扯，不得做与工作无关的事，全体人员着装执法，持证执法，文明执法;三是增强服务意识，进一步加强宗旨教育，坚决做到门好进、事好办、脸好看，加强说理式执法，杜绝野蛮式执法，努力提升工商形象。
以上是我局针对影响发展环境干部作风突出问题活动做的一些自查和自纠，不妥之处，请上级指正。我局将在此基础上继续自查自纠，发现问题、摆出问题、分析问题、解决问题，在不断地自查自纠活动中，努力提升我局的执法水平和服务意识，为创建优良的经济社会发展环境做出自己应有的贡献。
根据市行评领导小组和省工商局关于民主评议政风行风自查自纠工作安排，在市行评办和驻市工商局行评代表的指导帮助下，全市工商系统认真开展自查自纠工作，经过内部查找，外部走访，系统各单位进行了一次全面“体检”，自查自纠了一批问题，工作成效明显。主要情况如下：
(一)提高认识，加强领导，确保自查自纠工作不走过场
1.认真宣传发动。x月x日，市局召开自查自纠阶段工作动员大会，宣布《xx市工商系统民主评议政风行风第二阶段(自查自纠阶段)具体工作安排》，局长作动员报告，驻市局行评组长作重要讲话，基层单位代表作表态发言，对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县(市)局、市局各单位认真落实市局安排，层层动员发动，要求全系统干部职工统一思想，提高认识，深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体，向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施，介绍政风行风建设情况，公开政风行风建设承诺，发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2.做到领导带头。市局要求，各级领导班子成员，要带头开展自查自纠工作，做好表率。市局专门就市局领导班子和党员领导干部的问题征求意见，共收集意见、建议x条。市局主要负责人带头自查自纠，第一个上交自查自纠报告，其他各位局领导也积极开展自查自纠工作，在机关支部讨论会上，各位局领导带头发言、剖析，谈问题，话整改。各县(市)局、市局各分局班子成员，也按照市局要求，积极开展自查自纠工作，为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3.加强督办检查。为了强化自查自纠工作，市局专门下发《关于对民主评议政风行风工作进行检查督导的通知》，对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。x月x-x日，市局组成x个检查组，分别由局领导带队，对各县(市)局、市局各分局的行评工作，进行检查督导，肯定成绩，查找问题，督促整改。市局行评办对发现的问题，及时下发x份《民主评议政风行风工作督办通知书》，督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县(市)局、市局各分局也按照市局要求，对下设或内设机构进行认真检查，查缺补漏，对工作不落实或效果不明显的单位，专门跟踪督促，帮助提高认识、强化措施，直至取得成效。
(二)精心组织，内查外调，全面查找存在的突出问题
1.认真自查。以“查执行不力，纠正‘上有政策、下有对策’的问题;查不文明执法，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题;查执法不规范，纠正强势执法、唯利执法和越权执法的问题;查财务管理不规范，纠正财务不公开的问题;查收费不规范，纠正搭车收取、不公开收费，在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题”等“五查五纠”为重点，全系统各单位和干部职工，认真查找自身存在的突出问题，积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议，对查找的问题进行相互评查，开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告x份，其中，单位x份，个人x份。
2.全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行政处罚、12315实名投诉举报和信访情况，按照分级负责的原则，由领导带队，组成专班，进行全面回访，深入了解工商部门行政处罚、消保维权和信访工作情况，征求行政相对人的意见或建议x条。
二是全面走访征求意见。制定《xx市工商局走访市场主体须知》，对全市所有市场主体进行了分级走访，市局各位领导亲自带队走访，宣传工商部门服务市场主体的举措、成效，真心征求市场主体对工商部门的意见或建议，适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封(载明回信地址，贴足邮票)各x万份，上门发放到城区各市场主体手中。目前，城区收到回函x份，其中，署名回函x份，对工商工作满意度为x%，收集意见或建议x条。
三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、政协委员和有关职能部门联系，认真办理人大代表建议和政协委员提案，确保建议、提案办结率、见面率均达到x%。x月x日，就如何办理重点提案，市局分管领导带队，上门征求部分政协委员意见。x月x日，市局专门召开市政协三届四次提案办理情况汇报会，向市政协领导和委员集中报告今年xx件提案的办理情况，同时汇报今年以来的工商工作，进一步征求意见或建议x条，获得到会领导和提案人的赞扬。
四是召开会议征求意见。x月份以来，全系统x个基层工商分局(所)召开向监管服务对象代表述职述廉报告会，有x名执法人员(其中分局长、所长x名)，向辖区x名监管服务对象代表，报告了履行职责和廉洁从政情况，现场回答代表提出的问题x人次，收集意见、建议x条。同时，系统各单位通过培训会、座谈会、调研会等形式，收集对工商部门、工商干部、工商工作的意见或建议x条。
五是数据电文征求意见。行评期间，市、县工商局向社会公开了监督电话、电子邮箱等征求意见方式，发送了大量手机短信，截止目前，共收集意见或建议x条，其中，通过电话x条，通过传真x条，通过电子邮件x条，通过网上互动平台x条。
工商所自查自纠工作报告
按照市局工作部署，结合《xxxx县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动从xxxx年ｘ月16日起进入自查自纠阶段。我局坚持“存在什么问题就整改什么问题”的方针，通过自我查找、社会各界代表提建议，认真对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，查找本单位在工作中存在的不足，并对存在的问题进行了深刻的剖析，制定和完善了相关措施。现将有关工作情况汇报如下：
一、开展自查自纠，认真梳理问题
（一）加强领导，强化部署
为进一步推动全县工商系统集中整治干部作风活动的深入开展，县局党组高度重视，多次召开党组会议研究部署自查自纠阶段各项工作，制订了《xxxx县工商局自查自纠阶段工作方案》，由分管领导抓好各项工作的落实。
工商政风行风评议自查自纠报告
民主评议政风行风开展以来，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省、市工商局和县委、县政府工作的要求，紧紧围绕工商行政管理职能，坚持公平、公开、公正的要求，以开展“十个一”活动为载体，广泛发动社会各界参与全县工商系统民主评议政风行风工作，促进执法水平、办事效率、服务质量的进一步提高，努力达到“党风正、政风清、行风优”，为全民创业，促进xx经济社会科学和谐的追赶型、跨越型发展创造良好的环境。
一、精心组织，周密安排
在市工商局和县民主评议政风行风办公室的指导下，结合我局政风行风评议工作部署，按照上级对自查自纠工作的要求，我局领导班子高度重视，把政风行风评议自查自纠工作作为当前的一项重要工作来抓，精心组织，周密安排，制定方案，明确分工、责任到人，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门认真履职的工作格局，为我局行风评议工作有条不紊的开展提供了组织保障。
二、开门纳谏，广泛征求意见。
为切实找准我局在政风行风方面存在的问题，我们采取走出去、请进来，明查与暗访相结合的方式，广辟渠道、广开言路，广泛征求意见。
(一)广泛开展调研走访活动，征求有关单位的意见。由县局领导带领六个小组，先后深入到24个乡镇、400余户个体工商户(含下岗职工)、86个企业、52个党政机关和行政事业单位等单位开展座谈调研，征求他们对我局政风行风建设方面的意见和建议。走访中共征求意见、建议1条。
(二)积极参与“xxxx年度政风行风热线节目”。由县局领导带领相关科室负责人参与“xxxx年度政风行风热线节目”直播，现场受理群众投诉、求助和建议，解答群众咨询。节目现场共接受群众咨询26人次，通过现场解答群众关注的热点、疑点问题，较好的宣传了工商法律法规，让广大群众进一步了解工商工作、理解工商工作。
(三)发放征求意见函征求意见。我局先后向县、乡镇各有关部门、企事业单位、监管服务对象等发放征求意见函2000余份，并于7月22日在县文化广场举行民主评议政风行风法律咨询活动，广泛征询广大群众对我局在执行依法行政、政令畅通、工作效率、机关作风建设、规范管理以及廉洁办事等方面存在的问题和对我局政风行风工作的意见和建议。活动中共征求意见、建议2条。
(四)继续开展基层分局(所)长向监管服务对象述职述廉活动。根据“民主评议政风行风活动方案”安排和市局监察室工作要求，我局自7月10日至11日先后组织了12个基层分局(所)27正副分局(所)长向监管服务对象代表进行述职述廉。通过与监管服务面对面的交流，进一步沟通与广大群众的感情，了解广大经营者、消费者对工商部门的要求。
(五)通过“xx红盾”网开设民主评议政风行风专栏，组织开展网上征求意见和建议活动，主动接受群众监督。
三、扎实开展自查自纠工作
通过行风热线节目、发放征求意见函、走访调研等方式，共收集整理意见五条，主要为：
一是某个休经营者反应收取管理费过高的问题。县局个体股工作人员按相关条例中营业额核定比例，根据意见人的具体营业额，向意见人详细解释了定费标准。
二是建议工商部门多提供法律咨询。县局将根据工作安排，不定期举办法律咨询、法规培训等活动。
三是建议工商人员多到企业走访，宣传有关法律法规。县局立即制定了整改措施，要求相关职能单位每半年至少走访一次企业。
四是制止未成年人进网吧。市管股已向意见人作出书面答复，文化市场监管制止未成年人进网吧的职能主要以文化部门为主。今年我局在县委、县政府的统一安排下，加大了对文化市场尤其是网吧市场的监管力度，积极配合有关部门整顿规范网吧市场。今年对网吧已全面实行有效证件登记制度，要求上网者必须凭有效证件登记后方可上网，有效的控制了未成人进网吧的现象。
五是加强对街道零摊整治力度。梅江分局已向意见人作出书面答复，根据相关规定，对街道零摊整治工作已划归城市管理局管理。工商部门将积极配合城市管理局搞好整治工作。
四、转变作风，切实整改
(一)加强学习，提高干部政治业务素质。坚持每周二下午学习制度，积极开展学习活动，学政治理论、学法律法规、学业务技能，提高干部职工的综合素质。
(二)严格规章制度，确保双评工作顺利开展。为切实做好“双评”活动有关工作，我局制定并印发了《关于落实“三定”责任制做好“双评”工作的通知》，在全系统实行定人员、定责任、定奖惩的“三定”工作责任制。定人员，实行局领导包片区、分局长包辖区、片管员包若干调查对象的三级包干责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。定责任，严格追究对工作作风不深入，影响我局“双评”工作有关人员的责任，是一般工作人员的，给予待岗学习半年的处理，是股室负责人、副分局长的，一律就地免职，是分局长的，报市局按组织程序处理。定奖惩，实行奖优罚劣的工作措施，充分调动干部职工的工作积极性。通过“三定”工作责任制，进一步增强了干部职工做好“双评”工作的责任感和紧迫感，确保“双评”工作万无一失，确保我局“双评”工作群众满意度高、排名靠前。
(三)开展“正风气、守规矩、树形象”教育整顿活动，加强队伍作风建设。针对思想作风、组织纪律、廉政建设三方面存在的问题开展自查、评查与督查，并通过整改活动，努力解决队伍作风存在的问题，进而达到“风气正、规矩明、形象新”的良好作风，锻造一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商行政管理干部队伍。
在我局干部职工的共同努力下，我们认真查找在政风行风工作中存在的问题和薄弱环节，按照边评边改的原则，采取切实有力的措施，做到能当场整改的立即整改;不能立即整改的，制定出详细的整改方案。虽然，我局民主评议政风行风自查自纠工作初步取得成效，但离上级的要求，离群众的期望，还存在一定的差距，查找的问题可能还不够透彻，整改的力度尚不够有力。对于这些问题，我们将进一步采取内查和外督相结合，明查与暗访相结合的措施，特别是在政风行风评议整改落实阶段，我们一定将加大督办和整改力度，以实实在在的整改成绩和良好的行业作风全面完成民主评议政风行风评议工作。
为了进一步加强干部队伍作风建设，根据市政府纠风办《济源市民主评议基层站所工作实施方案》和市局《全市工商系统基层工商所评议工作暨争创“群众满意的基层站所”活动方案》(济工商文〔〕72号 )精神，结合我所实际，现将自查自纠结果汇报如下：
一、目前存在的不足
(一)对工商法规的学习缺乏刻苦钻研精神,学习不够深入。平时由于工作较多，各种工作事物繁杂,对待各种法律法规的学习存在着浅偿辄止的现象，总是在碰到具体案件时才具体学习某一法规，没有系统学习，思想上缺乏紧迫感。
(二)工作中缺乏创新意识，满足于工作现状。对待各种工作的态度还停留在不出问题，不出纰漏的层面上，缺乏工作的主动性，总是被动的在应付各种工作，缺乏钻研精神。在日常工作中按部就班缺乏激情，虽然各项工作都可以完成，但是，对新形势下工作的新要求、新问题认识不够。
二、存在问题的重要原因
对法律法规学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学，把学习摆在了次要位置，其次是有一个不求有功但求无过的思想在作祟，使得我对工作实绩的要求长时间处于一个较低的层面上。
三、今后努力的方向
经过分析，找到了问题，查明了原因，在今后的工作中，要从以下几方面做起，切实改变作风，加强自身建设：
(一)进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。事实上，学习的过程是一个提高自我的过程，也是一个工作创新的过程，更是一个经验积累的过程，只有勤于学习，善于学习，才能厚积博发，游刃有余，才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此，要克服和纠正轻视理论学习倾向，纠正理论学习不够深入的问题，更加自觉处理好工作和学习关系，深入系统的学习理论知识，进一步掌握精神实质，指导好工作实践。
(二)树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，增强工作主动性，对工作敢想敢干。工作中要积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。
(三)要改进工作作风，求真务实，狠抓落实。端正良好的工作态度，积极进取，将工作落到实处。彻底抛弃不求有功但求无过的想法，深入了解当前形势，培养正确的价值取向，使分管的工作和目标得以圆满完成。
总之，需要在今后的工作中，着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养，增强责任感、使命感和紧迫感，把工作落到实处。开拓进取，全面推进，使工作取得更好的成绩。
工商所工作情况自查自纠报告
根据市行评领导小组和省工商局关于民主评议政风行风自查自纠工作安排，在市行评办和驻市工商局行评代表的指导帮助下，全市工商系统认真开展自查自纠工作，经过内部查找，外部走访，系统各单位进行了一次全面“体检”，自查自纠了一批问题，工作成效明显。主要情况如下：
一、主要作法
(一)提高认识，加强领导，确保自查自纠工作不走过场
1.认真宣传发动。8月13日，市局召开自查自纠阶段工作动员大会，宣布《十堰市工商系统民主评议政风行风第二阶段(自查自纠阶段)具体工作安排》，局长作动员报告，驻市局行评组长作重要讲话，基层单位代表作表态发言，对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县(市)局、市局各单位认真落实市局安排，层层动员发动，要求全系统干部职工统一思想，提高认识，深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体，向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施，介绍政风行风建设情况，公开政风行风建设承诺，发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2.做到领导带头。市局要求，各级领导班子成员，要带头开展自查自纠工作，做好表率。市局专门就市局领导班子和党员领导干部的问题征求意见，共收集意见、建议41条。市局主要负责人带头自查自纠，第一个上交自查自纠报告，其他各位局领导也积极开展自查自纠工作，在机关支部讨论会上，各位局领导带头发言、剖析，谈问题，话整改。各县(市)局、市局各分局班子成员，也按照市局要求，积极开展自查自纠工作，为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3.加强督办检查。为了强化自查自纠工作，市局专门下发《关于对民主评议政风行风工作进行检查督导的通知》(十工商〔xx〕121号)，对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。9月1-10日，市局组成9个检查组，分别由局领导带队，对各县(市)局、市局各分局的行评工作，进行检查督导，肯定成绩，查找问题，督促整改。市局行评办对发现的问题，及时下发5份《民主评议政风行风工作督办通知书》，督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县(市)局、市局各分局也按照市局要求，对下设或内设机构进行认真检查，查缺补漏，对工作不落实或效果不明显的单位，专门跟踪督促，帮助提高认识、强化措施，直至取得成效。
(二)精心组织，内查外调，全面查找存在的突出问题
1.认真自查。以“查执行不力，纠正‘上有政策、下有对策’的问题;查不文明执法，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题;查执法不规范，纠正强势执法、唯利执法和越权执法的问题;查财务管理不规范，纠正财务不公开的问题;查收费不规范，纠正搭车收取、不公开收费，在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题”等“五查五纠”为重点，全系统各单位和干部职工，认真查找自身存在的突出问题，积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议，对查找的问题进行相互评查，开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告1262份，其中，单位96份，个人1166份。
2.全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行政处罚、12315实名投诉举报和信访情况，按照分级负责的原则，由领导带队，组成专班，进行全面回访，深入了解工商部门行政处罚、消保维权和信访工作情况，征求行政相对人的意见或建议37条。二是全面走访征求意见。制定《十堰市工商局走访市场主体须知》，对全市所有市场主体进行了分级走访，市局各位领导亲自带队走访，宣传工商部门服务市场主体的举措、成效，真心征求市场主体对工商部门的意见或建议，适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封(载明回信地址，贴足邮票)各2万份，上门发放到城区各市场主体手中。目前，城区收到回函3530份，其中，署名回函520份，对工商工作满意度为94.29%，收集意见或建议126条。三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、政协委员和有关职能部门联系，认真办理人大代表建议和政协委员提案，确保建议、提案办结率、见面率均达到100%。7月31日，就如何办理重点提案，市局分管领导带队，上门征求部分政协委员意见。8月21日，市局专门召开市政协三届四次提案办理情况汇报会，向市政协领导和委员集中报告今年14件提案的办理情况，同时汇报今年以来的工商工作，进一步征求意见或建议4条，获得到会领导和提案人的赞扬。四是召开会议征求意见。6月份以来，全系统79个基层工商分局(所)召开向监管服务对象代表述职述廉报告会，有316名执法人员(其中分局长、所长75名)，向辖区1122名监管服务对象代表，报告了履行职责和廉洁从政情况，现场回答代表提出的问题384人次，收集意见、建议178条。同时，系统各单位通过培训会、座谈会、调研会等形式，收集对工商部门、工商干部、工商工作的意见或建议34条。五是数据电文征求意见。行评期间，市、县工商局向社会公开了监督电话、电子邮箱等征求意见方式，发送了大量手机短信，截止目前，共收集意见或建议56条，其中，通过电话26 条，通过传真2条，通过电子邮件5条，通过网上互动平台19 条。
(三)查纠结合，边查边改，认真整改存在的问题
按照边查边改的原则，对查找出来的问题，特别是个案问题，可以立即整改的问题，组织进行认真整改，截止目前，市局已经整改16 个问题。主要是：针对5起“乱收费”投诉，进行了认真核实，纠正了3 起违规收费行为，清退违规收取的管理费2631元、工本费50元，并做思想工作退还农民专业合作社自愿交纳的会费240元，落实市局关于农民专业合作社“零收费”的优惠政策，并督促相关单位对当事人致谦。针对国家取消“两费”政策的落实问题，在市主要媒体进行宣传，并印刷宣传单1万份，向城区所有个体工商户发放，接受社会各界监督，使征收了近30年的工商“两费”成为历史。针对会费收取不规范的投诉，市局及时要求各协会在会费收取上做到“登记时不收，年检(验照)时不收，未入会不收，不自愿不收，工商干部不收”等“五不收”规定。针对行政相对人培训不够的问题，9月3-5日，市局、市个协会在十堰市荣华宾馆对城区新设立企业的负责人和有培训需求的其他行政相对人，举办三期法律法规免费培训班，近500人参加学习《公司法》、《商标法》、《合同法》及相关法规;花果分局召开农资诚信经营业主培训会，培训农资经营业主23户;9月4日，张湾分局举办商标所有人培训班，讲解《湖北省著名商标认定和促进条例》及相关商标注册、使用和维权知识。为了提高基层工商干部的素质，9月2日，市局与市委党校联合办班，对首批40名干部进行为期一个月的业务和知识更新培训，这一培训机制今后将长期坚持。针对个别单位、少数干部执法不文明的问题，对说话粗声大气者，予以批评教育，责令其所长带队上门致歉;对行为不文明者，对其所在单位主要负责人分别诫勉谈话和免职处理，对其本人降级处分;同时，组织全系统干部认真学习《全民科学素质行动计划纲要》和《全省工商系统形象规范手册》，以提高干部文明素质和系统文明执法形象;注册分局等窗口单位还召开专题教育会，要求做到微笑服务、真诚待人，进门有问声、问事有答声、出门有送声。针对人民群众关心的食品安全等问题，市局下发了《关于加强“两节一会”期间食品安全监管工作的通知》，8月15-25日，组织对堰中蔬菜市场、老虎沟市场、韩国小商品城、五堰副食一条街、鄂西北小商品城等食品经营户集中地区进行彻底检查。为了增强干部的团体意识和集体荣誉感，组织开展武术比赛、演讲比赛等多种形式活动，编辑系统内荣誉画册，组织学习身边的人、身边的事，增强爱岗敬业精神。针对宣传力度不够的问题，市局组织专班加强宣传工作，在《十堰日报》开辟红盾风采专栏，每周发稿件，加强门户网站和办公内网建设，每天更新信息10条以上，增加工作透明度，展示工商工作成效。针对供应商会反映零售商不正当竞争行为的问题，组织开展专门调查，紧急协商有关部门联合研究制定推广《十堰市零售商供应商商务交易合同》文本。针对全市品牌发展不够的问题，市局领导先后多次到企业上门服务，多次去省局协调，促使省政府向国家工商总局行文推荐“通达”商标为全国驰名商标。针对2起有关解决经济纠纷的请求，一方面明确告知不属于工商部门职责范围，另一方面急企业之所急，想民众之所想，充分发挥工商职能优势，成立专班进行协调，最终促成和解，消除了社会不稳定因素。
二、存在问题
通过自己查、群众议、组织找、社会评等多种方式，行评期间，全系统共收集各类意见、建议1433 条，其中，内部自查955 条、社会反映478条，涉及单位605条、涉及个人828条，表扬的256 条、批评的212条、工作建议965条，经过认真梳理归纳，主要存在八个方面突出问题：
(一)执法理念不纯。个别单位为了完成部门预算，有执法趋利、与民争利思想，重收费、轻管理，重罚款、轻改正，有以收以罚代管现象;服务经济社会发展的决心不大，措施不力，时紧时松，效果不明显。少数干部仍然存在管理就是“我管你”的思想，以管理者自居，对行政相对人缺乏尊重，缺乏耐心，态度冷漠，盛气凌人;更有甚者，不给好处怠办事，给了好处乱办事;对服务发展的工作，不愿做、不会做，喊得多、落实少;大局观念和集体观念不强，强调小团体利益多，强调工作特殊性多，计较个人得失多，个人利益高于集体利益，当公事与私事冲突时，先私后公、私而忘公，位置摆得不正。
(二)干部素质不高。少数干部组织观念不强，会上不说，会下乱说，当面不说，背后乱说，乱发议论;团结意识不强，自己不努力，不愿多干事，还瞧不起别人，对别人马列主义，对自己自由主义，挑拨离间，制造矛盾;学习激情不高，对理论书本缺乏兴趣，对他人经验缺乏谦虚，满足于一知半解，工作能力明显不适应工作需要;敬业精神不强，业务不精通，方法不细致，群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”;不善于做宣传解释工作，对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力，摆不明事实，讲不清道理，造成不少误解，难以形成和谐执法氛围。
(三)履行职责不够。工商职责没有主动全面履行到位，缺乏深度和广度，群众投诉时有发生。目前，打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作，还存在一定漏洞，需要进一步加强。
(四)执行制度不力。系统个别单位制度不健全，急需的制度没有建立，过时的制度不及时修订，失效的制度不定期清理废止;执行制度不严格，重制订，轻落实，少监督，难考核，不按制度办事，工作随意性较大;政务公开工作不系统，形式不适应社会公众需要，内部财务公开不全面;满足于按制度办事，工作精益求精不够，自我加压不够，创新意识不强。
(五)工作作风不实。会议多、文件多、安排多，调研少、创新少、检查少。机关对基层指导不够，请示问题不及时或得不到答复，轮番要求报材料、报报表。少数干部纪律观念不强，迟到、早退或上班时间上网聊天、玩游戏;责任意识不强，不认真履行岗位职责，中意的就干，不中意的就一推二拖三敷衍;工作标准不高、要求不严，本本主义，不深入基层，不联系单位和工作实际。
(六)服务质量不优。个别单位、少数干部服务意识不强，宗旨观念淡薄，对行政相对人缺乏感情，从自身考虑多，换位思考少;服务工作机制、服务考核机制不健全，缺乏超前服务能力和水平，走一步，看一步，在壮大地方产业、培育地方品牌等方面，没有长远规划和前瞻性措施;存在服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题，行政相对人找上门的被动服务多，主动走出去的服务少，上级推动的服务多，自己安排的服务少;个性化服务措施不完善，政策法规宣传培训力度不够，与市场主体的沟通联系不够，帮助市场主体解决实际困难不够。
(七)执收执罚不公。收费不规范，个别单位存在借年检办照之机，搭车收取会员费现象;个体工商户管理费定费不透明，收费不公开，不认真填写收费票据;执行就业再就业扶持政策有不到位现象，对弱势群体关心不够。执法办案中，个别单位、少数干部有畏难情绪，怕“狠人”，不能合理抵制说情风;不按程序办案，热衷于采用行政强制措施，执法文书不规范;只注重定性证据，不重视情节证据，不严格落实行政处罚自由裁量权规定，对同类违法行为存在适用法规、处罚尺度不统一问题;对违法行为罚款多，追根溯源不够，督促改正不够;有多头执法现象。
(八)廉洁自律不严。存在极个别以权谋私现象。车辆管理有待进一步加强，公车私驾、公车私用现象不同程度存在，特别是执法车辆改作其它用途，影响了单位形象。个别干部有违反禁令行为，在管理对象中赊、借钱物;廉洁意识不强，有接受吃请现象，党员干部的表率作用不明显。监督不得力，不愿意监督别人，不接受别人监督，乐于当老好人。
三、整改意见
本次行评中查找的问题，前期已经整改的，开展一次回头看活动，决不允许反弹;对未整改到位的，要领导挂帅，明确责任，能立即整改的立即整改，不能立即整改的列出整改计划，及时整改，需要建立长效机制的着手研究措施，做到问题不查清不放过，不整改到位不放过，优化环境，关注民生，切实纠正损害群众利益的不正之风，以整改实效和工作成效取信于民。
(一)研究建立政风行风建设的长效机制。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，针对工商系统存在的突出问题，研究制订《全市工商系统加强政风行风建设的意见》，把政风行风建设当作头等大事来抓，坚持不懈抓落实，做到评不评议一个样，促使全市工商系统政风行风建设不断上水平、上台阶，社会各界对工商部门的满意度不断提升。
(二)抓实抓好群众关心的四项重点工作。本次行评，我局郑重承诺，在解决突出问题同时，坚持做好人民群众最关心的4项重点工作，力争在短期内大见成效。一是坚持做好窗口服务工作。大量工商职能工作，是通过服务窗口实现的。把窗口服务优先作为当前工作抓手，抓紧研究出台《窗口服务一体化工作方案》，按照“统一外观形象、加强硬件配备、提升服务档次”的标准和“就近方便、自愿选择、全市通行”的原则，整合市局、县局、分局和工商所的办事服务大厅，实行规范的登记注册和申诉投诉服务流程，为市场主体提供选择服务大厅和选择服务人员的个性化菜单服务，确保窗口服务对象满意率稳定保持在95%以上。二是坚持做好消费维权工作。加强12315行政执法系统建设，完善机制，制订基层维权行为准则,建立消费者维权部门间协调处理机制，制订文明调解工作规范。充实人员，配备车辆，切实维护消费者合法权益，确保处理投诉城区15分钟、郊区30分钟到达现场，确保消费纠纷调解成功率和投诉消费者满意率稳定保持在95%以上。三是坚持做好信访工作。修订《信访工作制度》，完善信访工作机制，建立健全信访举报网络，畅通与人民群众的沟通渠道，实行“大信访”、“大接待”，实行信访处理首办负责制和工作责任制，依法受理、专人办理、限时办结、及时反馈，维护信访人的合法权益，确保信访件按时办结率和信访人满意率稳定保持在95%以上。四是坚持做好服务市场主体工作。认真落实省工商局关于突破性发展市场主体的51条决定和促进全民创业的26条意见，坚持和完善服务市场主体的登记绿色通道服务、重点企业联系服务、前置审批向导服务、外来投资者困难求助登记服务、开发区工业园区产业集群区上门指导服务、市场主体发展分析服务、工商信息沟通服务、企业基本信息查询服务和行政审批在线办理服务等9项措施，适时制订和落实个性化服务措施，积极为市场主体营造良好发展环境，不遗余力促进全市企业和个体工商户发展壮大，确保全市每年规模以上工业企业户数和新设立企业户数稳定增长15%以上。
(三)认真履行工商职能，维护良好市场秩序。认真履行工商职能，实现职能到边到位，根据人民群众关心的热点，合理确定工作重点，维护良好市场经济秩序。重拳打击违法广告，维护广告经营秩序，加强广告监测工作，每季度提交一份广告监测报告，对药品、医疗等广告进行重点监测，请示市委、市政府规范市级新闻媒体广告经营行为，加大印刷品广告、户外广告等的规范力度。加强商标注册指导，维护商标专用权，争取一年内增加一枚驰名商标、十枚著名商标;加大无照经营查处取缔力度，实行查处无照经营工作片区负责制，促成“政府领导、工商牵头、部门各司其责”的工作机制。加强流通领域商品质量监管和流通环节食品安全监管工作，加大质量抽检的范围和力度，打击假冒伪劣，每周开展一次食品安全检测，及时发布质量信息，每季度提交一份消费者投诉举报情况分析报告，合理引导社会消费，营造放心消费环境。继续打击不正当竞争和垄断、传销等违法行为。
(四)发挥工商职能作用，促进科学和谐发展。一是端正执法理念。把服务经济社会发展作为工商第一要务，一切服务于发展，一切服从于发展，把整体工商工作，融入地方经济社会发展的大潮之中，谋发展，干发展，旗帜鲜明地同阻碍发展的行为作斗争。把群众利益放在第一位，实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。二是强化人性化执法。充分尊重行政相对人的人格和依法享受的自由，不得违法增加其义务，干预其行使权利。大力推行一次办成制度，落实“一次性告知”制度，实行工商业务“一口清”或“一单清”，避免行政相对人多跑路、多费时费力。对弱势群体，给予更多的关心和体谅，少收钱，多服务。对新设立市场主体的轻微或首次违法行为，以批评教育和督促改正为主。出台城区经济案件管辖意见，解决多头执法问题。规范办案流程，规范办案文书，规范送达行为，规范行使行政处罚自由裁量权，慎用行政强制措施，做到合法、合理，公平、公正执法。三是加强信息服务。开展政务公开工作调研，修订政务工作规则，完善政务公开工作方案，做到政府信息长公开、全公开、真公开，创新公开形式，以人民群众喜闻乐见的方式，及时公开政府信息。加强对职能信息的分析服务工作，及时向政府报告、向社会公开相关信息，为政府决策和投资决策服务。四是加强制度建设。及时制订、修订、废止和完善各项规章制度，坚决按制度办事，加强制度落实情况的监督检查，做到“有令必行、有禁必止”。五是加强财务管理。修订财务管理意见，加强财务公开工作;加强就餐管理，节约公用经费;加强车辆使用和驾驶管理，解决公车私用、违规驾车问题;开展会费收取情况检查，对违反“五不收”规定的，一律按违纪资金没收;开展“两费”停收情况专项检查;制订协会加强会员服务和会费收取、管理工作意见，起草近3年会费收取、使用有关情况的报告;加强会员入会管理，经常性开展会员活动，积极维护会员合法权益。六是加强职能服务。强化服务意识，细化服务措施，发挥职能优势，全方位开展服务工作。出台登记注册、消费维权和信息化建设三个“一体化”工作方案，完善工作体制，强化服务能力。制订改制企业登记服务及纠纷调处办法，完善企业联系制度，加强与市场主体沟通，增强服务针对性，着重解决实际问题。每半年提交一份市场主体发展情况分析报告。制订服务专业市场发展意见，促进专业市场发展;制订年检工作规范，提高年检效率。出台工作方案，加大示范合同文本制定、推广力度，指导合同行为，提高合同履约率。
(五)加强干部队伍建设，奠定政风行风建设基础。一是加强干部教育。以党员领导干部为重点，加强干部的大政方针、理想信念、荣辱观、廉洁从政等教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，不断增强党员的党性和公务员的宗旨观念。加快岗位分类管理的进度，经常性开展干部职工教育活动，有针对性经常开展知识更新培训,提高干部的业务技能和服务水平。加强廉政风险点防范管理，提高干部拒腐防变能力和廉洁从政水平。二是加强干部管理。制订、完善并坚决落实《行政问责制》、《党政议事规则》、《工商督察规定》、《电子监察方案》、《经济责任审计办法》、《党风廉政责任制》等规定，加强监督检查，坚持以制度管事，以制度管人，保障和谐工作氛围。制订干部能力建设意见，制订、完善并坚决落实《绩效考核办法》、《考勤办法》、《行政执法“三制”》、《目标责任制考核办法》等规定，加强业务协调和考核监督，全面促进业务工作。认真落实《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规定，盯住不落实的事，追究不落实的人，坚决查处违法违纪行为，努力造就一支为民、务实、清廉的工商干部队伍。
全面贯彻落实全市工商系统和全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组扩大会议精神和市、县关于改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实等有关精神，认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风五个方面，二十三种突出问题，结合本部门的工作实际，通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评和向社会各界征求意见等多种方式，深入查找干部作风方面存在的突出问题，认真进行梳理，并注重从宗旨意识、职业道德、制度机制上找症结，深刻剖析根源，制定如下整改措施。
一、存在的突出问题
为把问题找全面、找准确、找深入，认真对照市工商局和县委、县政府的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识，精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，经归纳梳理，主要存在下列突出问题：
1、政治业务学习不够深入系统;
2、工商法律法规和各种活动宣传的力度不够;
3、市场和食品安全监管存盲区，个别分局《食品流通许可证》办理不及时;
4、行政执法办案力度不够;
5、少数干部职工工作责任心不强，服务意识、工作效力不高，缺少敬业精神;
6、部分干部职工工作积极性和主动性不高，缺乏创新精神;
7、少数同志的工作、生活作风松懈，开展批评与自我批评活动少;
8、请、销假和上、下班制度执行不够严格;
9、少数基层分局同当地乡、镇、村(居)联系沟通少;
二、整改措施
自纠是整改的基础，整改是确保活动取得实效的关键。针对问题台帐，研究制定详细的整改方案，进行销号整改，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过。
1、加强政治业务学习。结合本系统开展的每月一法学习，进一步完善学习计划，做到计划、人员、教材、内容和时间五落实。以三珍惜三增强演讲比赛为契机，广泛开展读书活动，认真组织每月一法考试，及时通报考试成绩，通过各种活动进一步激发广大干部职工自觉学习政治理论和文化、业务，提高综合政治业务水平。此项工作由人教股、机关党委负责抓落实。
2、加大宣传力度。一是利用县局办照大厅的电子屏和各分局的宣传栏，广泛宣传工商法律法规;二是印发《工商办事指南》和消协维权宣传册，宣传工商的职能;三是通过各级新闻、报刊媒体宣传工商为民服务的措施。通过宣传，使全社会更加了解工商、理解工商、支持工商的工作。此项工作由法规股、办公室负责抓落实。
3、加大行政执法力度，提高执法办案水平。一是加强教育培训，通过自办业务培训和选派到上级部门参加培训，提升业务水平;二是推行行政执法指导新的执法监管模式，在消协维权、企业注册登记、年检验照等市场监管和行政执法过程中，通过提醒、示范、公示等行政指导形式，为各类市场主体，创业群众提供个性化、人性化服务。此项工作由法规股负责抓落实。
4、进一步完善市场和食品安全监管工作责任，加大巡查监管力度。一是认真贯彻落实好《食品安全法》，大力宣传食品安全法律知识;二是强化监管力度，建立长效机制，落实法律赋予工商部门的职责，防止监空白和监管不到位;三是充分发挥现有的装备、设备作用，定期和不定期的组织市场食品安全检测检验;四是加强市场监管人员的业务培训，提高市场监管能力和依法行政水平;五是认真兑现服务承诺，及时办理《食品流通许可证》。此项工作由消保局、市管股负责抓落实。
5、加强干部职工思想教育，提高服务意识。一是加强全体干部职工的思想政治教育，把三珍惜三增强活动作为日常教育的主要内容，通过专题教育，使全体干部职工牢固树立服务意识、责任意识，以强烈的事业心和责任感，为人民群众诚心诚意办实事、解难题。二是开展典型示范教育，用先进人物的先进事迹和精神教育、激励大家，进一步激发全体干部职工的生机活力，增强工作的主动性和积极性，创新工作思想，创造性地开展工商各项工作。此项工作由人教股、机关党委负责抓落实。
6、完善考勤制度和奖惩措施。进一步完善和规范考勤制度、请销假制度。将考勤制度和请销假制度的执行情况列入年终绩效考评，与奖惩措施挂钩。此项工作由办公室负责抓落实。
7、建立健全民主生活会制度。结合集中整治活动和双述双评活动，定期召开民主生活会，组织干部职工交流谈心，开展批评与自我批评，查纠解决思想、作风、工作方面存在的问题。把民主生活会作为一项长久的制度，经常组织交流谈心活动，了解干部职工的思想、工作情况，及时关心，解决干部职工的困难，使之安心于工商事业。此项工作由人教股、监察室负责抓落实。
8、加强横向联系和部门协调。工商行政管理机关是政府的执法机构，各项工作离不开政府的支持，各基层分局要注重同当地党委政府的协调，做到多请示、多汇报，同时也要注意同兄弟单位的协调，使工商工作得到全社会的理解和支持，更好地发挥工商工作职责，为推动广丰科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强保证。
三、加强监督，确保各项措施落到实处。
1、公开承诺，接受社会监督。按市、县的要求，将已制定的整改措施，服务承诺及落实情况，通过报刊、媒体和各基层分局的宣传栏，政务公示栏向社会公开，接受社会各界的监督。
2、加大监督检查力度，确保整改措施落到实处。采取不打招呼、不定时间、不定路线、不定单位的方式，加大明察暗访力度，查究干部作风存在的问题，做到解决存在问题与建立长效防范机制相结合，认真总结每一阶段的工作，切实改变干部作风，提高行政效能。
工商局干部作风整治自查自纠整改报告
根据市委、市政府和省局关于开展集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动的统一部署和具体要求，我局紧密联系工作实际，深刻触动干部思想，扎实推进干部作风整治自查自纠工作有条不紊地开展。现将我局自查自纠整改工作开展情况汇报如下：
一、领导重视，狠抓部署
市局领导高度重视，成立了由一把手负总责的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，制定了《全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并于1月10日召开全市系统集中整治干部作风突出问题动员大会，动员大会进一步统一思想，提高认识，增强责任心和紧迫感。于3月30日召开关于自查自纠阶段的动员大会，在会上，各县(市、区)局和各科室主要责任人就此次活动作表态性发言，同时明确各单位主要负责人要履行第一责任人的责任，要高度重视自查自纠工作，以身作则，带头自查，确保作风整治活动不走过场，真正取得实效。
二、主要的做法
1.应用多种形式，广泛征求意见。一是由市局主要领导和党组成员带队分别走访市委、市政府、市人大、市政协、市纪委，上门征求意见;二是邀请人大代表、政协委员召开专题座谈会;三是设置意见箱，征求各界群众的意见和建议;四是向全市各部门、各单位发放征求意见函;五是市局主要领导带队走访全市各大商会，向服务对象征求意见。
2.结合工作实际，认真查摆问题。一是通过召开五个会议(交心座谈会、科室会议、分局长会议、党支部生活会、党组生活会)的形式开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，广大干部职工坦诚沟通、交流谈心，通过自己找、同事提、领导指、互相帮等形式，在自查自纠的基础上全体干部职工填写“自评、互评、点评”意见表;二是市局主要领导亲自对科级以上干部进行谈心，了解干部职工的思想动态;三是全体工作人员根据各自工作特点、工作职能和岗位职责要求。认真查找本部门以及自身在“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”、行政审批效率低下、中介机构及行业协会的乱作为这五个方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。
三、查摆的问题
通过收集、归纳、梳理，存在以下主要问题：
1.学习风气不够浓厚，有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，工作凭感觉、办事凭经验、服务凭心情，学习出于应付。
2.对待工作还不够积极主动，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考。
3.少数干部缺乏全局观念和服务意识，服务态度不好，工作效率不高，工作中有推诿、拖拉现象，对待工作有时报有应付了事的态度。
4.与企业联系沟通以及进行业务指导不够紧密。
四、整改的措施
1.强化学习意识，提高干部素质。一是完善学习制度，加强干部职工的思想教育，提高干部对学习重要性和迫切性的认识。二是创新学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，学习形式多样，达到既生动活泼，又富有成效。继续大力开展工商法律法规培训，以本职岗位应知应会的基本知识、基本技能为重点，立足本职岗位苦练基本功，不断增强依法行政能力和综合服务能力。
2.树立宗旨意识，改进工作作风。破除得过且过、不思进取的思想，树立争先创优的观念，以苦干实干精神扎实工作。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。
3.密切联系群众，创建服务型工商。提高全局干部全心全意为人民服务的宗旨意识，经常深入基层、企业，倾听群众呼声，了解群众的热点、难点问题。以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，创新服务理念、服务内容、服务机制，切实改进服务方式，改善服务态度，提高办事效率和服务水平，建立为群众办事的绿色通道，从根本解决群众办事难的问题，为社会提高优质高效便捷的服务，进一步优化我市投资环境，更好地为经济发展服务。
4.加强执法监管，维护市场秩序。
(1)抓市场巡查。基层分局每周实施对本辖区市场的巡查，确保巡查到位，监管到位。局机关职能单位应加强对基层的督促指导。
(2)抓投诉受理，进一步加强一会两站和12315举报投诉网络平台工作制度建设，做到有诉必接、有接必查、有查必果，及时查处制售假冒伪劣商品行为的违法行为。
(3)抓质量检测，不定期地对流通领域各类商品进行抽检，强化流通领域商品质量监管，确保上市商品质量。
(4)抓部门联动，坚持做到工商部门与相关行政部门联动、工商部门与名优企业联动、工商部门与消费者联动，形成监管合力，严厉打击假冒伪劣商品。
为了进一步加强干部队伍作风建设，根据市政府纠风办《济源市民主评议基层站所工作实施方案》和市局《全市工商系统基层工商所评议工作暨争创“群众满意的基层站所”活动方案》(济工商文〔〕72号 )精神，结合我所实际，现将自查自纠结果汇报如下：
一、目前存在的不足
(一)对工商法规的学习缺乏刻苦钻研精神,学习不够深入。平时由于工作较多，各种工作事物繁杂,对待各种法律法规的学习存在着浅偿辄止的现象，总是在碰到具体案件时才具体学习某一法规，没有系统学习，思想上缺乏紧迫感。
(二)工作中缺乏创新意识，满足于工作现状。对待各种工作的态度还停留在不出问题，不出纰漏的层面上，缺乏工作的主动性，总是被动的在应付各种工作，缺乏钻研精神。在日常工作中按部就班缺乏激情，虽然各项工作都可以完成，但是，对新形势下工作的新要求、新问题认识不够。
二、存在问题的重要原因
对法律法规学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学，把学习摆在了次要位置，其次是有一个不求有功但求无过的思想在作祟，使得我对工作实绩的要求长时间处于一个较低的层面上。
三、今后努力的方向
经过分析，找到了问题，查明了原因，在今后的工作中，要从以下几方面做起，切实改变作风，加强自身建设：
(一)进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。事实上，学习的过程是一个提高自我的过程，也是一个工作创新的过程，更是一个经验积累的过程，只有勤于学习，善于学习，才能厚积博发，游刃有余，才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此，要克服和纠正轻视理论学习倾向，纠正理论学习不够深入的问题，更加自觉处理好工作和学习关系，深入系统的学习理论知识，进一步掌握精神实质，指导好工作实践。
(二)树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，增强工作主动性，对工作敢想敢干。工作中要积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。
(三)要改进工作作风，求真务实，狠抓落实。端正良好的工作态度，积极进取，将工作落到实处。彻底抛弃不求有功但求无过的想法，深入了解当前形势，培养正确的价值取向，使分管的工作和目标得以圆满完成。
总之，需要在今后的工作中，着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养，增强责任感、使命感和紧迫感，把工作落到实处。开拓进取，全面推进，使工作取得更好的成绩。
根据市行评领导小组和省工商局关于民主评议政风行风自查自纠工作安排，在市行评办和驻市工商局行评代表的指导帮助下，全市工商系统认真开展自查自纠工作，经过内部查找，外部走访，系统各单位进行了一次全面“体检”，自查自纠了一批问题，工作成效明显。主要情况如下：
一、主要作法
（一）提高认识，加强领导，确保自查自纠工作不走过场
1.认真宣传发动。8月13日，市局召开自查自纠阶段工作动员大会，宣布《十堰市工商系统民主评议政风行风第二阶段（自查自纠阶段）具体工作安排》，局长作动员报告，驻市局行评组长作重要讲话，基层单位代表作表态发言，对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县（市）局、市局各单位认真落实市局安排，层层动员发动，要求全系统干部职工统一思想，提高认识，深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体，向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施，介绍政风行风建设情况，公开政风行风建设，发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2.做到领导带头。市局要求，各级领导班子成员，要带头开展自查自纠工作，做好表率。市局专门就市局领导班子和党员领导干部的问题征求意见，共收集意见、建议41条。市局主要负责人带头自查自纠，第一个上交自查自纠报告，其他各位局领导也积极开展自查自纠工作，在机关支部讨论会上，各位局领导带头发言、剖析，谈问题，话整改。各县（市）局、市局各分局班子成员，也按照市局要求，积极开展自查自纠工作，为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3.加强督办检查。为了强化自查自纠工作，市局专门下发《关于对民主评议政风行风工作进行检查督导的通知》（十工商〔xx〕121号），对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。9月1-10日，市局组成9个检查组，分别由局领导带队，对各县（市）局、市局各分局的行评工作，进行检查督导，肯定成绩，查找问题，督促整改。市局行评办对发现的问题，及时下发5份《民主评议政风行风工作督办通知书》，督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县（市）局、市局各分局也按照市局要求，对下设或内设机构进行认真检查，查缺补漏，对工作不落实或效果不明显的单位，专门跟踪督促，帮助提高认识、强化措施，直至取得成效。
（二）精心组织，内查外调，全面查找存在的突出问题
1.认真自查。以“查执行不力，纠正‘上有政策、下有对策’的问题；查不文明执法，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题；查执法不规范，纠正强势执法、唯利执法和越权执法的问题；查财务管理不规范，纠正财务不公开的问题；查收费不规范，纠正搭车收取、不公开收费，在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题”等“五查五纠”为重点，全系统各单位和干部职工，认真查找自身存在的突出问题，积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议，对查找的问题进行相互评查，开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告1262份，其中，单位96份，个人1166份。
2.全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行政处罚、12315实名投诉举报和信访情况，按照分级负责的原则，由领导带队，组成专班，进行全面回访，深入了解工商部门行政处罚、消保维权和信访工作情况，征求行政相对人的意见或建议37条。二是全面走访征求意见。制定《十堰市工商局走访市场主体须知》，对全市所有市场主体进行了分级走访，市局各位领导亲自带队走访，宣传工商部门服务市场主体的举措、成效，真心征求市场主体对工商部门的意见或建议，适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封（载明回信地址，贴足邮票）各2万份，上门发放到城区各市场主体手中。目前，城区收到回函3530份，其中，署名回函520份，对工商工作满意度为94.29%，收集意见或建议126条。三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、政协委员和有关职能部门联系，认真办理人大代表建议和政协委员提案，确保建议、提案办结率、见面率均达到100%。7月31日，就如何办理重点提案，市局分管领导带队，上门征求部分政协委员意见。8月21日，市局专门召开市政协xx届四次提案办理情况汇报会，向市政协领导和委员集中报告今年14件提案的办理情况，同时汇报今年以来的工商工作，进一步征求意见或建议4条，获得到会领导和提案人的赞扬。四是召开会议征求意见。6月份以来，全系统79个基层工商分局（所）召开向监管服务对象代表述职述廉报告会，有316名执法人员（其中分局长、所长75名），向辖区1122名监管服务对象代表，报告了履行职责和廉洁从政情况，现场回答代表提出的问题384人次，收集意见、建议178条。同时，系统各单位通过培训会、座谈会、调研会等形式，收集对工商部门、工商干部、工商工作的意见或建议34条。五是数据电文征求意见。行评期间，市、县工商局向社会公开了监督电话、电子邮箱等征求意见方式，发送了大量手机短信，截止目前，共收集意见或建议56条，其中，通过电话26 条，通过传真2条，通过电子邮件5条，通过网上互动平台19 条。
（三）查纠结合，边查边改，认真整改存在的问题
按照边查边改的原则，对查找出来的问题，特别是个案问题，可以立即整改的问题，组织进行认真整改，截止目前，市局已经整改16 个问题。主要是：针对5起“乱收费”投诉，进行了认真核实，纠正了3 起违规收费行为，清退违规收取的管理费2631元、工本费50元，并做思想工作退还农民专业合作社自愿交纳的会费240元，落实市局关于农民专业合作社“零收费”的优惠政策，并督促相关单位对当事人致谦。针对国家取消“两费”政策的落实问题，在市主要媒体进行宣传，并印刷宣传单1万份，向城区所有个体工商户发放，接受社会各界监督，使征收了近30年的工商“两费”成为历史。针对会费收取不规范的投诉，市局及时要求各协会在会费收取上做到“登记时不收，年检（验照）时不收，未入会不收，不自愿不收，工商干部不收”等“五不收”规定。针对行政相对人培训不够的问题，9月3-5日，市局、市个协会在十堰市荣华宾馆对城区新设立企业的负责人和有培训需求的其他行政相对人，举办三期法律法规免费培训班，近500人参加学习《公司法》、《商标法》、《合同法》及相关法规；花果分局召开农资诚信经营业主培训会，培训农资经营业主23户；9月4日，张湾分局举办商标所有人培训班，讲解《湖北省商标认定和促进条例》及相关商标注册、使用和维权知识。为了提高基层工商干部的素质，9月2日，市局与市委党校联合办班，对首批40名干部进行为期一个月的业务和知识更新培训，这一培训机制今后将长期坚持。针对个别单位、少数干部执法不文明的问题，对说话粗声大气者，予以批评教育，责令其所长带队上门致歉；对行为不文明者，对其所在单位主要负责人分别诫勉谈话和免职处理，对其本人降级处分；同时，组织全系统干部认真学习《全民科学素质行动计划纲要》和《全省工商系统形象规范手册》，以提高干部文明素质和系统文明执法形象；注册分局等窗口单位还召开专题教育会，要求做到微笑服务、真诚待人，进门有问声、问事有答声、出门有送声。针对人民群众关心的食品安全等问题，市局下发了《关于加强“两节一会”期间食品安全监管工作的通知》，8月15－25日，组织对堰中蔬菜市场、老虎沟市场、韩国小商品城、五堰副食一条街、鄂西北小商品城等食品经营户集中地区进行彻底检查。为了增强干部的团体意识和集体荣誉感，组织开展武术比赛、演讲比赛等多种形式活动，编辑系统内荣誉画册，组织学习身边的人、身边的事，增强爱岗敬业精神。针对宣传力度不够的问题，市局组织专班加强宣传工作，在《十堰日报》开辟红盾风采专栏，每周发稿件，加强门户网站和办公内网建设，每天更新信息10条以上，增加工作透明度，展示工商工作成效。针对供应商会反映零售商不正当竞争行为的问题，组织开展专门调查，紧急协商有关部门联合研究制定推广《十堰市零售商供应商商务交易合同》文本。针对全市品牌发展不够的问题，市局领导先后多次到企业上门服务，多次去省局协调，促使省政府向国家工商总局行文推荐“通达”商标为全国驰名商标。针对2起有关解决经济纠纷的请求，一方面明确告知不属于工商部门职责范围，另一方面急企业之所急，想民众之所想，充分发挥工商职能优势，成立专班进行协调，最终促成和解，消除了社会不稳定因素。
二、存在问题
通过自己查、群众议、组织找、社会评等多种方式，行评期间，全系统共收集各类意见、建议1433 条，其中，内部自查955 条、社会反映478条，涉及单位605条、涉及个人828条，表扬的256 条、批评的212条、工作建议965条，经过认真梳理归纳，主要存在八个方面突出问题：
（一）执法理念不纯。个别单位为了完成部门预算，有执法趋利、与民争利思想，重收费、轻管理，重罚款、轻改正，有以收以罚代管现象；服务经济社会发展的决心不大，措施不力，时紧时松，效果不明显。少数干部仍然存在管理就是“我管你”的思想，以管理者自居，对行政相对人缺乏尊重，缺乏耐心，态度冷漠，盛气凌人；更有甚者，不给好处怠办事，给了好处乱办事；对服务发展的工作，不愿做、不会做，喊得多、落实少；大局观念和集体观念不强，强调小团体利益多，强调工作特殊性多，计较个人得失多，个人利益高于集体利益，当公事与私事冲突时，先私后公、私而忘公，位置摆得不正。
（二）干部素质不高。少数干部组织观念不强，会上不说，会下乱说，当面不说，背后乱说，乱发议论；团结意识不强，自己不努力，不愿多干事，还瞧不起别人，对别人马列主义，对自己自由主义，挑拨离间，制造矛盾；学习激情不高，对理论书本缺乏兴趣，对他人经验缺乏谦虚，满足于一知半解，工作能力明显不适应工作需要；敬业精神不强，业务不精通，方法不细致，群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”；不善于做宣传解释工作，对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力，摆不明事实，讲不清道理，造成不少误解，难以形成和谐执法氛围。
（三）履行职责不够。工商职责没有主动全面履行到位，缺乏深度和广度，群众投诉时有发生。目前，打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作，还存在一定漏洞，需要进一步加强。
（四）执行制度不力。系统个别单位制度不健全，急需的制度没有建立，过时的制度不及时修订，失效的制度不定期清理废止；执行制度不严格，重制订，轻落实，少监督，难考核，不按制度办事，工作随意性较大；政务公开工作不系统，形式不适应社会公众需要，内部财务公开不全面；满足于按制度办事，工作精益求精不够，自我加压不够，创新意识不强。
（五）工作作风不实。会议多、文件多、安排多，调研少、创新少、检查少。机关对基层指导不够，请示问题不及时或得不到答复，轮番要求报材料、报报表。少数干部纪律观念不强，迟到、早退或上班时间上网聊天、玩游戏；责任意识不强，不认真履行岗位职责，中意的就干，不中意的就一推二拖三敷衍；工作标准不高、要求不严，本本主义，不深入基层，不联系单位和工作实际。
（六）服务质量不优。个别单位、少数干部服务意识不强，宗旨观念淡薄，对行政相对人缺乏感情，从自身考虑多，换位思考少；服务工作机制、服务考核机制不健全，缺乏超前服务能力和水平，走一步，看一步，在壮大地方产业、培育地方品牌等方面，没有长远规划和前瞻性措施；存在服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题，行政相对人找上门的被动服务多，主动走出去的服务少，上级推动的服务多，自己安排的服务少；个性化服务措施不完善，政策法规宣传培训力度不够，与市场主体的沟通联系不够，帮助市场主体解决实际困难不够。
（七）执收执罚不公。收费不规范，个别单位存在借年检办照之机，搭车收取会员费现象；个体工商户管理费定费不透明，收费不公开，不认真填写收费票据；执行就业再就业扶持政策有不到位现象，对弱势群体关心不够。执法办案中，个别单位、少数干部有畏难情绪，怕“狠人”，不能合理抵制说情风；不按程序办案，热衷于采用行政强制措施，执法文书不规范；只注重定性证据，不重视情节证据，不严格落实行政处罚自由裁量权规定，对同类违法行为存在适用法规、处罚尺度不统一问题；对违法行为罚款多，追根溯源不够，督促改正不够；有多头执法现象。
（八）廉洁自律不严。存在极个别以权谋私现象。车辆管理有待进一步加强，公车私驾、公车私用现象不同程度存在，特别是执法车辆改作其它用途，影响了单位形象。个别干部有违反禁令行为，在管理对象中赊、借钱物；廉洁意识不强，有接受吃请现象，党员干部的表率作用不明显。监督不得力，不愿意监督别人，不接受别人监督，乐于当老好人。
三、整改意见
本次行评中查找的问题，前期已经整改的，开展一次回头看活动，决不允许反弹；对未整改到位的，要领导挂帅，明确责任，能立即整改的立即整改，不能立即整改的列出整改计划，及时整改，需要建立长效机制的着手研究措施，做到问题不查清不放过，不整改到位不放过，优化环境，关注民生，切实纠正损害群众利益的不正之风，以整改实效和工作成效取信于民。
（一）研究建立政风行风建设的长效机制。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，针对工商系统存在的突出问题，研究制订《全市工商系统加强政风行风建设的意见》，把政风行风建设当作头等大事来抓，坚持不懈抓落实，做到评不评议一个样，促使全市工商系统政风行风建设不断上水平、上台阶，社会各界对工商部门的满意度不断提升。
（二）抓实抓好群众关心的四项重点工作。本次行评，我局郑重，在解决突出问题同时，坚持做好人民群众最关心的4项重点工作，力争在短期内大见成效。一是坚持做好窗口服务工作。大量工商职能工作，是通过服务窗口实现的。把窗口服务优先作为当前工作抓手，抓紧研究出台《窗口服务一体化工作方案》，按照“统一外观形象、加强硬件配备、提升服务档次”的标准和“就近方便、自愿选择、全市通行”的原则，整合市局、县局、分局和工商所的办事服务大厅，实行规范的登记注册和申诉投诉服务流程，为市场主体提供选择服务大厅和选择服务人员的个性化菜单服务，确保窗口服务对象满意率稳定保持在95%以上。二是坚持做好消费维权工作。加强12315行政执法系统建设，完善机制，制订基层维权行为准则,建立消费者维权部门间协调处理机制，制订文明调解工作规范。充实人员，配备车辆，切实维护消费者合法权益，确保处理投诉城区15分钟、郊区30分钟到达现场，确保消费纠纷调解成功率和投诉消费者满意率稳定保持在95%以上。三是坚持做好信访工作。修订《信访工作制度》，完善信访工作机制，建立健全信访举报网络，畅通与人民群众的沟通渠道，实行“大信访”、“大接待”，实行信访处理首办负责制和工作责任制，依法受理、专人办理、办结、及时反馈，维护信访人的合法权益，确保信访件按时办结率和信访人满意率稳定保持在95%以上。四是坚持做好服务市场主体工作。认真落实省工商局关于突破性发展市场主体的51条决定和促进全民创业的26条意见，坚持和完善服务市场主体的登记绿色通道服务、重点企业联系服务、前置审批向导服务、外来投资者困难求助登记服务、开发区工业园区产业集群区上门指导服务、市场主体发展分析服务、工商信息沟通服务、企业基本信息查询服务和行政审批在线办理服务等9项措施，适时制订和落实个性化服务措施，积极为市场主体营造良好发展环境，不遗余力促进全市企业和个体工商户发展壮大，确保全市每年规模以上工业企业户数和新设立企业户数稳定增长15%以上。
（三）认真履行工商职能，维护良好市场秩序。认真履行工商职能，实现职能到边到位，根据人民群众关心的热点，合理确定工作重点，维护良好市场经济秩序。重拳打击违法广告，维护广告经营秩序，加强广告监测工作，每季度提交一份广告监测报告，对药品、医疗等广告进行重点监测，请示市委、市政府规范市级新闻媒体广告经营行为，加大印刷品广告、户外广告等的规范力度。加强商标注册指导，维护商标专用权，争取一年内增加一枚驰名商标、十枚商标；加大无照经营查处取缔力度，实行查处无照经营工作片区负责制，促成“政府领导、工商牵头、部门各司其责”的工作机制。加强流通领域商品质量监管和流通环节食品安全监管工作，加大质量抽检的范围和力度，打击假冒伪劣，每周开展一次食品安全检测，及时发布质量信息，每季度提交一份消费者投诉举报情况分析报告，合理引导社会消费，营造放心消费环境。继续打击不正当竞争和垄断、传销等违法行为。
（四）发挥工商职能作用，促进科学和谐发展。一是端正执法理念。把服务经济社会发展作为工商第一要务，一切服务于发展，一切服从于发展，把整体工商工作，融入地方经济社会发展的大潮之中，谋发展，干发展，旗帜鲜明地同阻碍发展的行为作斗争。把群众利益放在第一位，实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。二是强化人性化执法。充分尊重行政相对人的人格和依法享受的自由，不得违法增加其义务，干预其行使权利。大力推行一次办成制度，落实“一次性告知”制度，实行工商业务“一口清”或“一单清”，避免行政相对人多跑路、多费时费力。对弱势群体，给予更多的关心和体谅，少收钱，多服务。对新设立市场主体的轻微或首次违法行为，以批评教育和督促改正为主。出台城区经济案件管辖意见，解决多头执法问题。规范办案流程，规范办案文书，规范送达行为，规范行使行政处罚自由裁量权，慎用行政强制措施，做到合法、合理，公平、公正执法。三是加强信息服务。开展政务公开工作调研，修订政务工作规则，完善政务公开工作方案，做到政府信息长公开、全公开、真公开，创新公开形式，以人民群众喜闻乐见的方式，及时公开政府信息。加强对职能信息的分析服务工作，及时向政府报告、向社会公开相关信息，为政府决策和投资决策服务。四是加强制度建设。及时制订、修订、废止和完善各项规章制度，坚决按制度办事，加强制度落实情况的监督检查，做到“有令必行、有禁必止”。五是加强财务管理。修订财务管理意见，加强财务公开工作；加强就餐管理，节约公用经费；加强车辆使用和驾驶管理，解决公车私用、违规驾车问题;开展会费收取情况检查，对违反“五不收”规定的，一律按违纪资金没收；开展“两费”停收情况专项检查；制订协会加强会员服务和会费收取、管理工作意见，起草近3年会费收取、使用有关情况的报告；加强会员入会管理，经常性开展会员活动，积极维护会员合法权益。六是加强职能服务。强化服务意识，细化服务措施，发挥职能优势，全方位开展服务工作。出台登记注册、消费维权和信息化建设三个“一体化”工作方案，完善工作体制，强化服务能力。制订改制企业登记服务及纠纷调处办法，完善企业联系制度，加强与市场主体沟通，增强服务针对性，着重解决实际问题。每半年提交一份市场主体发展情况分析报告。制订服务专业市场发展意见，促进专业市场发展;制订年检工作规范，提高年检效率。出台工作方案，加大示范合同文本制定、推广力度，指导合同行为，提高合同履约率。
按照市局工作部署，结合《xxxx县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动从xxxx年ｘ月16日起进入自查自纠阶段。我局坚持“存在什么问题就整改什么问题”的方针，通过自我查找、社会各界代表提建议，认真对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，查找本单位在工作中存在的不足，并对存在的问题进行了深刻的剖析，制定和完善了相关措施。现将有关工作情况汇报如下：
一、开展自查自纠，认真梳理问题
（一）加强领导，强化部署
为进一步推动全县工商系统集中整治干部作风活动的深入开展，县局党组高度重视，多次召开党组会议研究部署自查自纠阶段各项工作，制订了《xxxx县工商局自查自纠阶段工作方案》，由分管领导抓好各项工作的落实。
（二）广泛征求意见
xxxx年4月12日，我局分别在县局机关、潭山、棠浦、xxxx三个分局召开了有市局领导、当地党政领导、县纪委和县效能办领导、人大代表、政协委员、个私业主代表、被处罚对象、工商特邀监督员、新闻媒体参加的干部述职述廉大会，广泛的征求社会各界对工商部门的意见、建议，向社会发放征求意见120份，发放自查表20份。同时，县局多次组织人员到分局和机关各单位进行督查并公布了我局的投诉电话和电子信箱。围绕以下5个方面广泛征求意见，认真进行查找问题：1、工作作风上“庸、懒、散”，2、领导作
风上的“假、浮、蛮”，3、在公务活动中“私、奢、贪”，4、行政审批中低效率，5、中介机构及从业人员乱作为。收回征求意见表120份，收集整理意见和建议5条。
（三）召开专题会议，认真开展自查
各分局、机关各单位及工作人员自觉对照上级集中整治活动要求和本局《方案》，从思想、作风和表现等方面认真进行自查，找准、认清各自存在的突出问题。全系统每位在职人员都撰写了自查自纠材料，县局、各分局分别开辟自查自纠阶段专栏。县局于xxxx年5月7日召开了机关全体人员、分局长自查自纠专题会议。县局班子成员、机关各单位负责人在会上认真查摆自身在工作、思想、作风方面存在的问题，分析存在问题原因，并明确了整改方向，制定了整改措施。
（四）结合实际开展 “五查五比五看”。
开展了以“查宗旨观点，查工作态度，查服务效能，查落实能力，查工作成效，比党性意识，比奉献精神，比工作效率，比社会评价，比工作业绩，看理想信念是否坚定，看工作作风是否踏实，看服务意识是否强烈，看群众反映是否满意，看工作任务是否落实”为主要内容的“五查五比五看”活动。通过开展“五查五比五看”活动，在全局营造比学赶超，xxxx争优的良好氛围，以一流的作风、一流的服务、争创一流的业绩，树一流的形象。开展一次以“变作风，树形象，争进位,再xxxx，明确我该做什么，能做什么，怎么去做”为主题开展大讨论，找差距，寻原因， 添措施，定目标，通过大讨论活动，搅动干部思想，激发工作热情，激发发展潜力。
二、制定整改措施，落实整改责任
（一）对干部自查自纠，以及面向各界收集的意见和建议认真进行了梳理和汇总，共有以下五个方面：
1、对3.15投诉反应速度过慢；
2、加大食品安全监管力度；
3、加大种子、化肥、农药监管力度。
4、理论学习不系统、全面，对新形势下的新知识，新要求，新方法掌握不够。
5、深入基层了解情况，调查研究少，和基层工作人员谈心少，思想政治工作不够经常化、具体化。
（二）存在问题的原因
以上五个方面问题的存在，有主观方面原因：1、对消费者解释维权流程不到位，工作责任心不强。2、工作作风上存在“慵、懒、散”问题，对学习没有积极性；也有客观方面的原因：1、食品店较多、检查、检测等工作不到位。2、我局虽多次组织人员抽查种子、化肥、农药等农资，并要求各分局加强辖区内农资监管，但流动性、临时销售点监管不到位情况仍然存在。3、分局人员少，工作范围广，市场巡查的频次难以保障。
（三）制定整改措施，落实整改意见
根据收集的意见和建议以及自查自纠提出来的问题，我局进行了深刻的剖析，经党组研究，从以下几个方面制定整改措施，落实责任，切实进行整改：
1、对3.15投诉反应速度过慢的措施：
（1）、努力提升12315工作人员的政治素质，业务能力和服务水平，认真处理好每一个消费者来电、来信，满腔热情地为消费者服务。
（2）、12315投诉中心坚持以人为本、执法为民的服务宗旨，高效便捷的工作原则，以事实为依据，依照法律法规，进行公平合理的处理。
（3）、凡符合管理程序的举报或投诉，即时予以处理，能当天解决的，当天解决，当天不能解决的，一般在五个工作日内解决（特殊情况除外）。
责任领导：漆祖荣，责任部门：消保局，责任人：况小春。
整改时间：xxxx年3月至5月。
2、加大食品安全监管力度的措施：
（1）加强流通环节食品市场的巡查，逐步完善单据式台帐制度，加大食品经营户进货渠道的监管。
（2）严把食品经营户的主体准入关，切实做好食品流通许可证的发放工作。
（3）加大对市场食品的抽检力度，严厉打击销售不合格食品的违法行为。
（4）加大食品的快速检测力度，各分局每周检测一次，每次不少于三个品种。
责任领导：漆祖荣，责任部门：食品股、各分局，责任人：陈贵生、各分局局长。
整改时间：xxxx年3月至11月。
3、加大种子、化肥、农药监管力度的措施：
（1）加强开展“红盾护农” 严查销售假冒伪劣行动宣传。
(2) 清理市场主体，严把准入关。
(3) 开展“严查销售假冒伪劣农资保春耕”专项行动，在全县范围内开展对种子、化肥、农药和农机具及配件商品质量监测。
(4) 建立健全打击销售假冒伪劣农资长效机制。
责任领导：漆祖荣，责任单位：市管股、各分局，责任人：熊允发、各分局局长。
整改时间：xxxx年3月至11月。
4、加强干部理论学习，全面提升干部综合素质的措施：
（1）加强政治思想和业务能力培训。在全县系统开展岗位大练兵活动，从法律法规、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作六方面对干部职工进行理论和实践培训，努力提高执法人员的整体素质。
（2）加强日常学习和工作制度建设。进一步完善党组中心组学习制，党员干部周四集中学习制，充分发挥制度的约束力作用。
责任领导：冷华勋，责任部门：办公室、机关党委、法规股、信息中心，责任人：曾林辉、梁沁、刘宗才、彭光杰。
整改时间：xxxx年3月至11月。
5、加强基层调研，解决基层干部思想、生活问题措施：
（1）、在新的转型时期，干部、职工的思想已发生新的变化，新的问题也经常出现，我局领导将主动找同志谈心，随时摸清干部、职工思想脉搏，超前思考，主动预测，把问题化解在萌芽之中。
（2）、要用大道理管小道理，用正道压邪道，在引导干部正确对待荣誉进步的同时，要积极为青年干部的成长创造条件，鼓励他们自学成才，参加各类培训，增长才干，当他们在工作上遇到困难和压力时，应及时予以支持和帮助。
（3）思想政治工作要取得好的效果，必须在內容和形式上下工夫。我局将通过开展工商廉政文化建设、开展各类文体活动、参观警示基地、演讲交流等，把思想政治工作融入其中，让每名干部、职工去体验和感悟，倡导荣辱观，增强进取心。
按照市局工作部署，结合《xxxx县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动从xxxx年ｘ月16日起进入自查自纠阶段。我局坚持“存在什么问题就整改什么问题”的方针，通过自我查找、社会各界代表提建议，认真对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，查找本单位在工作中存在的不足，并对存在的问题进行了深刻的剖析，制定和完善了相关措施。现将有关工作情况汇报如下：
一、开展自查自纠，认真梳理问题
（一）加强领导，强化部署
为进一步推动全县工商系统集中整治干部作风活动的深入开展，县局党组高度重视，多次召开党组会议研究部署自查自纠阶段各项工作，制订了《xxxx县工商局自查自纠阶段工作方案》，由分管领导抓好各项工作的落实。
（二）广泛征求意见
xxxx年4月12日，我局分别在县局机关、潭山、棠浦、xxxx三个分局召开了有市局领导、当地党政领导、县纪委和县效能办领导、人大代表、政协委员、个私业主代表、被处罚对象、工商特邀监督员、新闻媒体参加的干部述职述廉大会，广泛的征求社会各界对工商部门的意见、建议，向社会发放征求意见120份，发放自查表20份。同时，县局多次组织人员到分局和机关各单位进行督查并公布了我局的投诉电话和电子信箱。围绕以下5个方面广泛征求意见，认真进行查找问题：1、工作作风上“庸、懒、散”，2、领导作
风上的“假、浮、蛮”，3、在公务活动中“私、奢、贪”，4、行政审批中低效率，5、中介机构及从业人员乱作为。收回征求意见表120份，收集整理意见和建议5条。
（三）召开专题会议，认真开展自查
各分局、机关各单位及工作人员自觉对照上级集中整治活动要求和本局《方案》，从思想、作风和表现等方面认真进行自查，找准、认清各自存在的突出问题。全系统每位在职人员都撰写了自查自纠材料，县局、各分局分别开辟自查自纠阶段专栏。县局于xxxx年5月7日召开了机关全体人员、分局长自查自纠专题会议。县局班子成员、机关各单位负责人在会上认真查摆自身在工作、思想、作风方面存在的问题，分析存在问题原因，并明确了整改方向，制定了整改措施。
（四）结合实际开展 “五查五比五看”。
开展了以“查宗旨观点，查工作态度，查服务效能，查落实能力，查工作成效，比党性意识，比奉献精神，比工作效率，比社会评价，比工作业绩，看理想信念是否坚定，看工作作风是否踏实，看服务意识是否强烈，看群众反映是否满意，看工作任务是否落实”为主要内容的“五查五比五看”活动。通过开展“五查五比五看”活动，在全局营造比学赶超，xxxx争优的良好氛围，以一流的作风、一流的服务、争创一流的业绩，树一流的形象。开展一次以“变作风，树形象，争进位,再xxxx，明确我该做什么，能做什么，怎么去做”为主题开展大讨论，找差距，寻原因， 添措施，定目标，通过大讨论活动，搅动干部思想，激发工作热情，激发发展潜力。
二、制定整改措施，落实整改责任
（一）对干部自查自纠，以及面向各界收集的意见和建议认真进行了梳理和汇总，共有以下五个方面：
1、对3.15投诉反应速度过慢；
2、加大食品安全监管力度；
3、加大种子、化肥、农药监管力度。
4、理论学习不系统、全面，对新形势下的新知识，新要求，新方法掌握不够。
5、深入基层了解情况，调查研究少，和基层工作人员谈心少，思想政治工作不够经常化、具体化。
（二）存在问题的原因
以上五个方面问题的存在，有主观方面原因：1、对消费者解释维权流程不到位，工作责任心不强。2、工作作风上存在“慵、懒、散”问题，对学习没有积极性；也有客观方面的原因：1、食品店较多、检查、检测等工作不到位。2、我局虽多次组织人员抽查种子、化肥、农药等农资，并要求各分局加强辖区内农资监管，但流动性、临时销售点监管不到位情况仍然存在。3、分局人员少，工作范围广，市场巡查的频次难以保障。
（三）制定整改措施，落实整改意见
根据收集的意见和建议以及自查自纠提出来的问题，我局进行了深刻的剖析，经党组研究，从以下几个方面制定整改措施，落实责任，切实进行整改：
1、对3.15投诉反应速度过慢的措施：
（1）、努力提升12315工作人员的政治素质，业务能力和服务水平，认真处理好每一个消费者来电、来信，满腔热情地为消费者服务。
（2）、12315投诉中心坚持以人为本、执法为民的服务宗旨，高效便捷的工作原则，以事实为依据，依照法律法规，进行公平合理的处理。
（3）、凡符合管理程序的举报或投诉，即时予以处理，能当天解决的，当天解决，当天不能解决的，一般在五个工作日内解决（特殊情况除外）。
责任领导：漆祖荣，责任部门：消保局，责任人：况小春。
整改时间：xxxx年3月至5月。
2、加大食品安全监管力度的措施：
（1）加强流通环节食品市场的巡查，逐步完善单据式台帐制度，加大食品经营户进货渠道的监管。
（2）严把食品经营户的主体准入关，切实做好食品流通许可证的发放工作。
（3）加大对市场食品的抽检力度，严厉打击销售不合格食品的违法行为。
（4）加大食品的快速检测力度，各分局每周检测一次，每次不少于三个品种。
责任领导：漆祖荣，责任部门：食品股、各分局，责任人：陈贵生、各分局局长。
整改时间：xxxx年3月至11月。
3、加大种子、化肥、农药监管力度的措施：
（1）加强开展“红盾护农” 严查销售假冒伪劣行动宣传。
(2) 清理市场主体，严把准入关。
(3) 开展“严查销售假冒伪劣农资保春耕”专项行动，在全县范围内开展对种子、化肥、农药和农机具及配件商品质量监测。
(4) 建立健全打击销售假冒伪劣农资长效机制。
责任领导：漆祖荣，责任单位：市管股、各分局，责任人：熊允发、各分局局长。
整改时间：xxxx年3月至11月。
4、加强干部理论学习，全面提升干部综合素质的措施：
（1）加强政治思想和业务能力培训。在全县系统开展岗位大练兵活动，从法律法规、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作六方面对干部职工进行理论和实践培训，努力提高执法人员的整体素质。
（2）加强日常学习和工作制度建设。进一步完善党组中心组学习制，党员干部周四集中学习制，充分发挥制度的约束力作用。
责任领导：冷华勋，责任部门：办公室、机关党委、法规股、信息中心，责任人：曾林辉、梁沁、刘宗才、彭光杰。
整改时间：xxxx年3月至11月。
5、加强基层调研，解决基层干部思想、生活问题措施：
（1）、在新的转型时期，干部、职工的思想已发生新的变化，新的问题也经常出现，我局领导将主动找同志谈心，随时摸清干部、职工思想脉搏，超前思考，主动预测，把问题化解在萌芽之中。
（2）、要用大道理管小道理，用正道压邪道，在引导干部正确对待荣誉进步的同时，要积极为青年干部的成长创造条件，鼓励他们自学成才，参加各类培训，增长才干，当他们在工作上遇到困难和压力时，应及时予以支持和帮助。
（3）思想政治工作要取得好的效果，必须在內容和形式上下工夫。我局将通过开展工商廉政文化建设、开展各类文体活动、参观警示基地、演讲交流等，把思想政治工作融入其中，让每名干部、职工去体验和感悟，倡导荣辱观，增强进取心。
按照市局工作部署，结合《xxxx县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动从xxxx年ｘ月16日起进入自查自纠阶段。我局坚持“存在什么问题就整改什么问题”的方针，通过自我查找、社会各界代表提建议，认真对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，查找本单位在工作中存在的不足，并对存在的问题进行了深刻的剖析，制定和完善了相关措施。现将有关工作情况汇报如下：
一、开展自查自纠，认真梳理问题
（一）加强领导，强化部署
为进一步推动全县工商系统集中整治干部作风活动的深入开展，县局党组高度重视，多次召开党组会议研究部署自查自纠阶段各项工作，制订了《xxxx县工商局自查自纠阶段工作方案》，由分管领导抓好各项工作的落实。
（二）广泛征求意见
xxxx年4月12日，我局分别在县局机关、潭山、棠浦、xxxx三个分局召开了有市局领导、当地党政领导、县纪委和县效能办领导、人大代表、政协委员、个私业主代表、被处罚对象、工商特邀监督员、新闻媒体参加的干部述职述廉大会，广泛的征求社会各界对工商部门的意见、建议，向社会发放征求意见120份，发放自查表20份。同时，县局多次组织人员到分局和机关各单位进行督查并公布了我局的投诉电话和电子信箱。围绕以下5个方面广泛征求意见，认真进行查找问题：1、工作作风上“庸、懒、散”，2、领导作
风上的“假、浮、蛮”，3、在公务活动中“私、奢、贪”，4、行政审批中低效率，5、中介机构及从业人员乱作为。收回征求意见表120份，收集整理意见和建议5条。
（三）召开专题会议，认真开展自查
各分局、机关各单位及工作人员自觉对照上级集中整治活动要求和本局《方案》，从思想、作风和表现等方面认真进行自查，找准、认清各自存在的突出问题。全系统每位在职人员都撰写了自查自纠材料，县局、各分局分别开辟自查自纠阶段专栏。县局于xxxx年5月7日召开了机关全体人员、分局长自查自纠专题会议。县局班子成员、机关各单位负责人在会上认真查摆自身在工作、思想、作风方面存在的问题，分析存在问题原因，并明确了整改方向，制定了整改措施。
（四）结合实际开展“五查五比五看”。
开展了以“查宗旨观点，查工作态度，查服务效能，查落实能力，查工作成效，比党性意识，比奉献精神，比工作效率，比社会评价，比工作业绩，看理想信念是否坚定，看工作作风是否踏实，看服务意识是否强烈，看群众反映是否满意，看工作任务是否落实”为主要内容的“五查五比五看”活动。通过开展“五查五比五看”活动，在全局营造比学赶超，xxxx争优的良好氛围，以一流的作风、一流的服务、争创一流的业绩，树一流的形象。开展一次以“变作风，树形象，争进位,再xxxx，明确我该做什么，能做什么，怎么去做”为主题开展大讨论，找差距，寻原因，添措施，定目标，通过大讨论活动，搅动干部思想，激发工作热情，激发发展潜力。
二、制定整改措施，落实整改责任
（一）对干部自查自纠，以及面向各界收集的意见和建议认真进行了梳理和汇总，共有以下五个方面：
1、对3.15投诉反应速度过慢；
2、加大食品安全监管力度；
3、加大种子、化肥、农药监管力度。
4、理论学习不系统、全面，对新形势下的新知识，新要求，新方法掌握不够。
5、深入基层了解情况，调查研究少，和基层工作人员谈心少，思想政治工作不够经常化、具体化。
（二）存在问题的原因
以上五个方面问题的存在，有主观方面原因：1、对消费者解释维权流程不到位，工作责任心不强。2、工作作风上存在“慵、懒、散”问题，对学习没有积极性；也有客观方面的原因：1、食品店较多、检查、检测等工作不到位。2、我局虽多次组织人员抽查种子、化肥、农药等农资，并要求各分局加强辖区内农资监管，但流动性、临时销售点监管不到位情况仍然存在。3、分局人员少，工作范围广，市场巡查的频次难以保障。
（三）制定整改措施，落实整改意见
根据收集的意见和建议以及自查自纠提出来的问题，我局进行了深刻的剖析，经党组研究，从以下几个方面制定整改措施，落实责任，切实进行整改：
1、对3.15投诉反应速度过慢的措施：
（1）、努力提升12315工作人员的政治素质，业务能力和服务水平，认真处理好每一个消费者来电、来信，满腔热情地为消费者服务。
（2）、12315投诉中心坚持以人为本、执法为民的服务宗旨，高效便捷的工作原则，以事实为依据，依照法律法规，进行公平合理的处理。
（3）、凡符合管理程序的举报或投诉，即时予以处理，能当天解决的，当天解决，当天不能解决的，一般在五个工作日内解决（特殊情况除外）。
责任领导：漆祖荣，责任部门：消保局，责任人：况小春。
整改时间：xxxx年3月至5月。
2、加大食品安全监管力度的措施：
（1）加强流通环节食品市场的巡查，逐步完善单据式台帐制度，加大食品经营户进货渠道的监管。
（2）严把食品经营户的主体准入关，切实做好食品流通许可证的发放工作。
（3）加大对市场食品的抽检力度，严厉打击销售不合格食品的违法行为。
（4）加大食品的快速检测力度，各分局每周检测一次，每次不少于三个品种。
责任领导：漆祖荣，责任部门：食品股、各分局，责任人：陈贵生、各分局局长。
整改时间：xxxx年3月至11月。
3、加大种子、化肥、农药监管力度的措施：
（1）加强开展“红盾护农”严查销售假冒伪劣行动宣传。
(2)清理市场主体，严把准入关。
(3)开展“严查销售假冒伪劣农资保春耕”专项行动，在全县范围内开展对种子、化肥、农药和农机具及配件商品质量监测。
(4)建立健全打击销售假冒伪劣农资长效机制。
责任领导：漆祖荣，责任单位：市管股、各分局，责任人：熊允发、各分局局长。
整改时间：xxxx年3月至11月。
4、加强干部理论学习，全面提升干部综合素质的措施：
（1）加强政治思想和业务能力培训。在全县系统开展岗位大练兵活动，从法律法规、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作六方面对干部职工进行理论和实践培训，努力提高执法人员的整体素质。
（2）加强日常学习和工作制度建设。进一步完善党组中心组学习制，党员干部周四集中学习制，充分发挥制度的约束力作用。
责任领导：冷华勋，责任部门：办公室、机关党委、法规股、信息中心，责任人：曾林辉、梁沁、刘宗才、彭光杰。
整改时间：xxxx年3月至11月。
5、加强基层调研，解决基层干部思想、生活问题措施：
（1）、在新的转型时期，干部、职工的思想已发生新的变化，新的问题也经常出现，我局领导将主动找同志谈心，随时摸清干部、职工思想脉搏，超前思考，主动预测，把问题化解在萌芽之中。
（2）、要用大道理管小道理，用正道压邪道，在引导干部正确对待荣誉进步的同时，要积极为青年干部的成长创造条件，鼓励他们自学成才，参加各类培训，增长才干，当他们在工作上遇到困难和压力时，应及时予以支持和帮助。
（3）思想政治工作要取得好的效果，必须在內容和形式上下工夫。我局将通过开展工商廉政文化建设、开展各类文体活动、参观警示基地、演讲交流等，把思想政治工作融入其中，让每名干部、职工去体验和感悟，倡导荣辱观，增强进取心。
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