为深入了解和掌握我省学前、义务教育学生资助工作现状，进一步加强对基础教育和中等职业教育阶段学生资助工作的管理，促进学生资助政策有效落实，根据2017年学生资助工作计划，省教育厅决定对全省学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育学生资助工作开展全面检查。现将有关事项通知如下。
一、检查范围
教育部门管理的所有幼儿园、中小学、普通高中和中等职业学校有关国家资助政策落实情况。
二、检查内容
（一）学前教育资助。自20xx年我省实行学前一年免费教育以来，免除学前一年幼儿保教费政策落实情况；对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费政策落实情况；幼儿园从事业收入中提取不低于3%的经费用于减免收费、提供特殊困难补助政策落实情况；社会资助情况。
（二）义务教育资助。20xx年以来，国家免费教科书、地方免费教科书资助学生情况，部分国家免费教科书循环使用情况；家庭经济困难寄宿生生活费补助政策落实情况；进城务工人员随迁子女享受义务教育资助情况；市、县制定的地方性资助政策及落实情况。
（三）普通高中教育资助。近两年国家助学金政策落实情况；学校资助机构建设和资助管理人员配备情况；学校困难学生档案库的建立和使用情况；普通高中学生资助卡办理、发放、使用情况；学校事业收入中资助经费的计提和使用情况。
（四）中职教育资助。近两年国家助学金和免学费资助政策落实情况；全国中等职业学校学生管理信息系统（简称“老系统”）与全国学生资助管理信息系统——中职子系统（简称“新系统”）并行使用情况（包括两个系统中受助学生名单是否一致）；各市县中职学生国家助学金推行集中发放模式情况；中职学生资助卡办理、发放、使用情况。
（五）相关事项。
1、资助管理。受助学生的申请、认定、审核程序是否规范，学生资助名单是否按规定进行公示；资助金发放是否按照规定的方式和渠道，是否坚持公开、公平、公正的原则；是否存在擅自改变资助对象、资助范围、资助标准的现象；资助档案制度是否建立健全，资金发放档案资料是否齐全完备。
2、资金管理。地方配套资金是否足额预算以及实际到位情况；县级教育部门和学校、幼儿园是否建立专账管理资金，是否专款专用、分类核算，有无虚报冒领、截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付等违规违纪现象；截止20xx年底资助资金累计结余情况。
3、培训情况。全国学生资助管理信息系统（包括学前、普通高中、中职资助子系统，学前、义务教育、普通高中数据直报系统）培训应用情况。
4、宣传教育。是否制定了年度资助工作宣传方案；是否开展了资助育人有关主题教育；有无媒体正面宣传报道等情况。
三、检查方式
此次检查分自查和抽查两个阶段。
（一）自查（从发文之日起至5月31日）。各市（区）要根据检查内容要点，认真组织自查。自查结束后，按学段分别形成自查材料（包括政策基本落实情况、主要做法和经验、存在的问题、整改措施及工作建议等），并附相关统计表（见附件）。自查材料纸质版于5月31日前报送至省教育厅学生资助管理中心，同时发送电子版至联系人邮箱。
（二）抽查（6月至10月底）。6月上旬开始，省教育厅将根据自查情况，组织有关人员进行抽查。
四、有关要求
（一）各市（区）要把此次检查作为推动和改进资助工作的有力抓手，高度重视，精心组织。要强化责任落实，坚决杜绝“走过场”，务求取得实效。
（二）对检查过程中发现的问题要建立台账，制定整改措施，并加强指导监督，及时责令整改。对好的做法和经验要认真总结提炼，广泛宣传推广。
（三）要把资助资金结余及管理情况作为检查的重点内容，要严肃查处各种违规行为，确保国家资助资金安全、有效。对国家助学金和免学费结余资金，要摸清底数，并如数清退至指定的专用账户；对在自查自纠阶段能主动报告并清退上缴所套取、挤占、滞留、挪用资金的，予以从轻处理；对不主动报告、清退上缴违规资金的，一旦被检查发现，除追缴违规资金外，还将移交司法机关依法追究直接责任人和主管领导的责任。
学校严格执行x县义务教育学校家庭经济困难学生生活补助经费管理办法的文件精神及相关工作要求，求真务实，探索创新，使该项工作得以有条不紊地持续深入推进，使家庭经济困难学生因享受政府的补助而安心学习并健康成长。xxxx年春我校在籍学生数是2345人，申请贫困生资助的学生数是341人，享受贫困资助学生数是214人，享受特困资助学生数是10人，合计享受资助的学生数是224人，受资助比例约为9.6%，贫困资助金额是每人625元，特困资助金额是每人1000元，资助金额合计是143750元。现将我校家庭经济困难学生生活补助发放工作情况报告如下：
一、健全组织，统筹安排
目前我校大部分学生来自收入中下等的家庭，家庭经济困难学生依然存在。家庭经济困难学生生活补助发放工作，是省政府帮助贫困家庭学生解决实际困难的重要惠民之举。作为学校，更应把对贫困学生补助工作放在重要的位置。按照上级要求，为了公平、公正地高效开展该项工作，我们成立了家庭经济困难学生生活补助发放工作领导小组，由刘德俭校长任组长，程训领、陈令军、张为民三位年级主任为副组长，各班班主任为组员的领导小组。全面具体负责组织、协调、落实家庭经济困难学生生活补助发放工作的宣传、调查、评审、公示、发放、监管，做到了分工明确、责任到人、机构健全、组织严密，确保了省政府对学生补助的资金按时、准确地发放到位。
二、广泛宣传，严格流程
为使家庭经济困难学生生活补助发放工作的政策家喻户晓，学校通过校务公开栏公示，及学校年级会、各班班会等形式对贫困生资助政策及工作流程情况进行全方位、多角度的广泛深入宣传，让广大贫困学生、家长、社会各界全方位了解省政府的惠家惠学政策，熟悉学校资助工作的流程：
1、教育局资助中心分配名额下达；
2、学校开领导班子会成立资助领导小组商定学校分配方案；
3、各年级召开年级会传达资助政策、要求和学校分配方案；
4、各班班主任召开班会传达资助政策、要求和学校分配方案；
5、学生个人自愿申请；
6、审核评定；
7、享受资助的学生名单公示；
8、申请资料上报；
9、发放助学金存折；
10、发放材料上报。
三、强化责任，严格审核
在家庭经济困难学生生活补助经费资助工作中，学校领导小组实行谁签字谁负责的工作责任制，过必问责。在资助评审工作开展中，由学校校长、学校行政人员和班主任组成评审工作小组，先由年级召开班主任会，对本班贫困生的申请表逐人进行审核，确认该生家庭贫困状况，审核无误后盖章拟定受补助学生名单。严把公示公告关，在校务公示栏张贴公示5天以上，设立咨询举报电话。在审核中，严格按照程序办事，做好记录，严把个人申请关、补助条件关、信息录入关、审核签字关，对审核的结果予以负责认同。补助工作的层层审核，层层把关，阳光下的公开公正公平透明运作，加之具有广泛代表性、权威性审核人员的求真负责态度，使整过补助发放工作的核心关键环节落到了实处，有效地防范了投诉、上访事件的发生。
四、强化监管，感恩成长
要求班主任协管到位，叮嘱监护人接管到位，节源长流，保证学生安心生活学习。为使补助发放工作规范严密，促进补助工作健康开展，我们及时总结经验得失，拟定补助系列材料建档目录，按文件、申请表、村镇二级贫困证明、名单公示、总结等分门别类，科学建档，规范装订，专柜存放，实行专人管理。同时，我们引导受助学生牢记党恩，学会感恩，并把感恩的心转化成学习成长的动力，是资助工作的出发点和落脚点，是我们在补助工作中不可忽略的一项重要工作。学校要求各处室、各年级、教师，特别是班主任有意识有计划地开展补助学生的谈心、自强自立、感恩奉献等教育活动，让学生明白爱和感恩不仅要存在心里，而且要说出来，更重要地是落实在行动上，自尊自强自立，健康成长，才是最好地感党恩，在懂得感恩、学会感恩、有能力感恩中不断成长。
总之，学校家庭经济困难学生生活补助发放工作得到了很好的落实，达到了预期效果。同时，由于我校家庭经济困难学生较多，补助名额的相对有限，这次补助工作的实施时间急促，给补助工作的开展带来一定困难，今后我们会不断改进工作方法，以更加求真求实的工作态度把家庭经济困难学生生活补助发放工作做细做实。
为了认真贯彻落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生资助政策，我校根据上级有关政策的通知，全面落实义务教育阶段家庭经济困难学生享受生活补助费政策。我校2013年中，认真贯彻执行国家农村义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生生活费补助资金管理、发放工作。
1、加强组织领导，提高思想认识
为规范学校对家庭经济困难寄宿生生活费补助资金发放管理行为，对家庭经济困难寄宿生生活费补助工作能按上级文件贯彻落实，对获得家庭经济困难寄宿生生活费的学生建立档案，实行专人管理。严格执行国家政策，统一思想，加强组织领导，切实抓好此项工作。
（一）是学校成立了家庭经济困难寄宿生生活费补助工作评审领导小组，组长：廖柱旺；副组长：陈炳芳、吴聚勇、潘德荣、覃建富（具体负责）；组员：覃辉华、黄超坤、王文林、吴志军等人对此项工作进行全程管理，负责对全校家庭经济困难寄宿生生活费补助工作进行指导和监督；
（二）是组织学校管理人员认真学习有关文件，熟悉家庭经济困难寄宿生生活费补助政策的有关政策法规，统一思想认识。
2、实行宣传公示制度，透明享受补助人的情况
几年来，我校公示工作流程，通过对这一政策进行大力宣传，利用早操、集会、广播、主题班会和全体师生大会等形式进行宣传资助政策，并在校内张贴有关文件宣传相关资助政策，真正做到家喻户晓。学校设有专门的宣传专栏，还将每个学期享受家庭经济困难寄宿生生活费补助学生的名单公示在专栏内，公示举报电话，以便学校主动接受家长、社会各界提出的意见和建议，及时发现和纠正问题。做到了公开、公正、公平的原则，确保补助资金发放到家庭经济最困难的学生。根据上级的指示，把五月作为学生资助政策宣传月，还开展了助学政策助我成才的征文比赛等活动。
3、设有资助办公室专人负责
办公室设有专门的档案柜存放资料，档案资料齐全，有宣传专栏，专栏里公示有工作流程，宣传专栏有农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生资助政策。
4、有评议、评审、审核及发放流程
我校设有班级评议小组、评审小组和审核小组，先由班级评议小组评议每个享受家庭经济困难寄宿生生活费补助学生的名单，再由评审小组评议再交审核小组确保无误后评审通过，确保补助资金发放到家庭经济最困难的学生。资金发放流程：学校派专人管理，按要求有序地操作，20xx年足额付到学校食堂并及时发放到学生的就餐卡中，没有挪用或事物抵顶等情况，也没有冒领代领错发的现象。建立了资助助学工作长效机制。
5、我校在家庭经济困难寄宿生生活费
补助工作上，组织学生申请资助程序及受助名单符合规定，学校成立有工作小组，由领导小组进行宣传，学生先写好申请交给班主任，班主任根据学生递交的申请书和上级规定的寄宿生比例，初步核定班级受助学生人数，并在班级进行班级评议，然后把人数上报学校，经学校评审小组再次评议，确定全校受助人数，并将受助学生名单进行公示，公示无异议后，经评审小组决定、领导审批签字后，将补助资金足额付到学校食堂并及时发放到学生的就餐卡中。然后让学生确认补助资金已到位。
为加强学校对家庭经济困难学生的资助工作，根据《省财政厅省教育厅关于下达20xx年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金预算的通知》(鄂财教发[20xx]84号)和《大冶市教育局关于做好20xx年度农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生费补助落实工作的通知》文件要求，结合学校实际，经学校研究，成立了由刘建明校长任组长的学校学生资助工作领导小组。同时，学校对照“检查细则”对学校学生资助工作进行了认真细致的自查整改，现将相关自查工作情况汇报如下：学校基本情况我校现有教学班73个，20xx年秋在校学生4951人。
教科书退费情况根据大冶市教育局关于教科书免费政策的专题会议精神，20xx年秋国家发行的学生教科书全部退款，接上级指示后，我校对20xx年秋教科书退费做了以下几个方面的工作：为了把国家教科书免费政策落到实处，我校根据教育局退费工作会议精神，把会议精神传达给学校每一个教师和学生，宣传国家的免费政策，阐明退费工作的现实意义，并布置退费工作的具体事宜，要求成立专班，利用广播、宣传栏、家长会、班主任会等进行宣传，公示国家退费政策，做到学生或家长随到随退，并将退费学生名单进行公示，接受社会监督。按照要求做到了应退尽退，学校没有截留资金。
贫困寄宿生生活补助政策落实情况20xx年秋，我校将上级分配的享受对象指标按各年级在校寄宿生数的比例分配到年级。确定享受资助的学生是体现学校工作公平、公正、公开的关键所在，因此，在选定享受对象时要求各年级按照以下程序实施：
1、由学生或学生家长提出申请；
2、由学生所在行政村出具该生家庭经济状况证明；
3、年级组审核；
4、将审核结果进行公示，对公示无异议的则定为享受对象，有异议的在进行调整。
5、各年级将落实的名单报学校评审组审查复核。资金发放时一律先由班主任签字证明，再由学生本人和学生家长签字后领取，坚决杜绝代签带领行为。学校对每批次发放的学生资助款组织专班检查落实情况。国家免费教科书征订、发行情况根据上级关于教科书免费政策的专题会议精神，我校做到了既不漏订、少订，也决不多订。循环教科书回收、保管、发放使用情况从20xx年春季起，学校就开始实行教科书循环使用制度。我校教科书的循环使用有专人负责。循环使用教科书的科任教师是该书发放、回收的直接责任人，保证课前发书，做到人手一册，课后如数收回，并督促学生爱护课本，检查登记课本损坏情况。
学期末将课本交图书保管员存放，并办好移交手续。存在的问题尽管学校在学生资助和循环教科书使用方面制定了一系列的制度和方法，但总有少数学生在教科书上乱涂乱画，导致教科书还存在不同程度的人为损坏情况。以后打算以后，我们要始终把资助贫困学生的工作放在重要位置，完善资助体系，不让一位学生因贫困而失学，同时通过上级的政策解决贫困学生的基本生活问题，使学生安心学习。对教科书循环使用要加强宣传和管理，使学生提高认识，保护和爱护课本。
洑水初中学生资助、教材退费工作自查整改报告 根据《省教育厅关于对学生资助工作问题进行整改的通知》（鄂教助【20xx】6号）要求，针对湖北省金业会计师事务有限责任公司对我市部分学校资助工作审计指出的问题，我校积极进行整改。现将我校自查整改的情况汇报如下：
一、我校的主要作法
1、加强领导，落实责任
我校对学生资助工作非常重视，始终把对贫困学生的资助放在学生工作的重要位置，为确保对困难学生的资助工作得到顺利开展，成立了由校长任组长，政教主任、总务主任任副组长，各年级组长、班主任为小组成员的学生资助工作领导小组。小组成员任务明确，责任落实，为我校困难学生资助工作的顺利开展提供了有力的组织保障。自国家落实贫困寄宿生生活补助政策以来，在工作组的正确领导下，我校不断规范管理制度，不断完善操作程序，资助资金全部发放到位，社会反响良好。
2、规范管理，完善制度
（1）成立了家庭经济困难学生认定工作组，负责建立家庭经济困难学生档案，对各班上报的家庭经济困难学生资助名单与申请进行审核、认定，认真收集有关家庭经济困难学生资助工作的意见和建议，及时解决出现的问题。
（2）上榜公示，公开透明。贫困学生确定后，为了使该项工作切实做到公开、公平、公正，对贫困学生名单进行了为期一周的张榜公示，并公示举报电话及信箱，主动接受广大师生及社会的监督；同时，由班主任组织各班进行讨论，征求学生意见。
二、存在的问题
（一）、档案资料不齐全
1、20xx年秋退教材费资料缺退费凭证；
2、20xx年生活费补助资料缺追补部分收支凭证和学生领款签字表；
3、20xx年生活费补助资料缺拨入款（原始）凭证；
4、20xx年生活费补助资料缺拨入款（记账）凭证；
5、20xx年生活费补助资料缺追补部分收支（记账）凭证；
6、20xx年生活费补助资料缺收支（记账）凭证；
7、20xx年生活费补助资料缺追补部分拨入款（原始）凭证；
8、20xx、20xx、20xx、20xx四年的学生申请表没有履行村委会审核并签字盖章这一程序。
（二）、20xx年的教材退费实退资金与拨入资金有差额，余额8522.05元入学校总账挪作公用经费使用，未上交国库。
（三）、个别学生的资助资金采取逐月抵扣生活费的方式，没有直接发放现金。
（四）、个别学生存在由其监护人或直系亲属代领、代签的现象，由此导致字迹不完全一致。
三、整改情况
1、完善档案资料。我校根据此次整改工作对档案资料的要求，认真查找缺失资料，重新整理归档，分年度装订，达到了档案资料真实、齐全的要求；积极与相关村委会联系，补办了村委会盖章手续。
2、20xx年学生申请表严格履行村委会审核盖章程序。
3、20xx年教材退费余额学校计划上交国库。
4、20xx年资助资金学校集中发放现金，由学生本人签字领取，字迹与申请表一致，并邀请上级领导、洑水财政所工作人员到场监督。
回顾过去几年的资助工作，我们将不断总结经验，创新工作思路，强化工作措施，推动我校学生资助工作健康、有序发展，使国家的惠民政策真正落到实处。
安陆市洑水初中
20xx年XX月
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