**小学2021年国家义务教育质量监测工作现场测试应急预案

**小学2021年国家义务教育质量监测工作现场测试应急预案

为了认真做好2021年国家义务教育质量监测工作，确保监测考试工作平稳顺利进行，为监测提供安全、有序、严肃、温馨的考试环境，正确处置监测过程中的突发事件，确保质量监测公正、公平、安全，根据有关要求结合我校实际，特制定本预案。

一、建立**小学2021年国家义务教育质量监测工作领导机构

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设办公室，由谢瑞同志任办公室主任。领导小组办公室接到有关情况报告后，立即启动安全工作预案，妥善处理各种突发事故，确保监测工作的安全和稳定。

二、监测期间应急事件处置机制

凡涉及监测数据真实性、完整性和监测工具保密性，不能按照规定的测试要求与程序执行监测实施工作，或发生其他重大事件，按照“样本校——城区实施工作领导小组——省级实施工作领导小组”逐级负责的处理机制，及时处置监测实施过程中的应急事件。

三、监测期间应急事件的应急处置

(一)监测前的安全工作措施

1.学校对学生进行安全常识教育，明确告诉学生必须听从监测工作人员的统一指挥，若遇特殊情况及时向监测工作人员汇报。

2.学校安排安保人员2名(***、***：负责测试场地及周边的治安保卫。)医务人员1名( **：负责学生的身体不适等问题的临场处理和送医交接。)全程参与学生的安全管理与医务急救，为监测的顺利进行提供良好的环境。

(二)监测期间应急事件处置办法

1. 学校在测试过程中发生的特殊问题，属于1级应急事件，在符合监测规范与要求，不影响测试工作正常秩序，不涉及数据真实性、完整性和工具保密性的情况下，由校长和责任督学共同商议解决，按照应急事件处置预案中相应的处置办法以例解决；若预案中没有相应的处置办法示例，须上报城区级实施工作领导小组请示解决办法，校长和责任督学按照办法及时处置，在《测试情况记录表》中翔实记录，并在“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”填报《样本校应急事件报告表》。

2.凡涉及监测数据真实性、完整性和工具保密性，不能按照规定的测试要求与程序执行监测实施工作，或发生其他重大事件(案件)，学校应立即将情况向上级报告，由城区级实施工作领导、省级实施工作领导小组解决。

（1）关于测试受阻

监测期间遇有特别恶劣天气的或其它恶劣自然条件的，有可能影响到监测安全时，各现场教师应采取相应措施并报告学校领导且逐级上报，经城区级实施工作领导小组请示省级实施领导小组同意，可以取消测试，不再进行补测，监测工具原封不动，由城区级实施工作领导小组出具公函说明情况并加盖公章后，与监测工具一并寄回教育部基础教育质量监测中心。

监测现场遇有高温黄色预警及以上、降雨、大风等天气不适宜进行室外体育测试，经城区级实施领导小组请示同意，学校可根据实际条件将三项室外测试项目部分或全部移至室内进行。

监测现场如发生突发事件，发现人要迅速稳定和控制现场、并立刻向学校领导报告。监测场所发生重大安全事故、人身伤害等突发事件，立即向学校领导汇报，并按照相应应急程序立即响应，组织开展应急救援工作。

校长与教师网络问卷填答因停电、网络等不可控制因素无法进行，立即将情况上报城区级实施工作领导小组，由城区级实施工作领导小组协调解决。

发现监测工具箱内测试卷袋种类不全时，责任督学、校长核查卷袋种类，检查保密文件柜，若非人为因素导致测试卷袋种类不全，立即按实有卷袋种类组织测试，并将此情况上报上级教育质量监测中心。校长对此做出书面说明，加盖学校公章，装入“测试情况记录袋”，逐级上报。

拆封测试卷误将内舌截断或从卷袋底部拆开，监测员要用学校自制封条将卷袋按原样封好，骑缝加盖学校公章，向责任督学说明情况。校长对此情况做出书面说明并加盖学校公章，装入“测试情况记录表袋”。

（2）关于学生检录

发现学生名册密件不符情况时，由责任督学按照监测年级全体学生花名册现场等距抽取同等数量学生进行测试。现场抽测的学生在测试卷上填写自己的姓名、出生日期和座位号等基本信息，学校公示实际参加测试的学生名册，监测员在《测试情况记录表》中说明详细情况，将实际的学生检录名单装入“测试情况记录袋”，同时校长和责任督学将此情况报告城区级实施工作领导小组。

发现学生名册密件中个别样本学生性别、年级、姓名有误时，由责任督学与校长确认后纠正，并进行正常检录。主监测员（***）对此情况做出书面说明并加盖学校公章，装入“测试情况记录袋”。

检录过程中发现学生缺席的，不找其他学生替补。凡缺席一场测试的学生，不再参加后续测试。缺席情况如实记录在《测试情况记录表》上，对每个缺席测试生写出说明，注明缺席原因，由校长签字、加盖公章后，装入“测试情况记录袋”内。

（3）关于测试卷

发现卷袋内装试卷与本场测试内容不符时，监测员将试卷装回原袋并交责任督学，责任督学和保密员拆封监测工具包内其余卷袋并检查内容，如属错装，则替换后正常进行测试。如其余测试卷袋中均无本场测试卷，则取消本场测试，责任督学对此情况做出书面说明，校长签字、加盖学校公章，装入“测试情况记录表袋”，并将此情况逐级上报。

发现卷袋内测试卷数少于实测学生数时，由责任督学根据所缺测试卷的数量，按座号由大到小剔除相应测试学生后进行测试。监测人员在《测试情况记录表》中说明详细情况，将实际参测学生的名单装入“测试情况记录袋”，校长和责任督学须立即报告城区级实施工作小组。

如遇测试卷印刷模糊或缺页，测试生须按顺序在能作答的地方作答，如果整张测试卷无法使用，则该份测试卷可不作答，监测员在《测试情况记录表》中进行说明。

（4）关于学生测试

发现有冒名顶替者，监测员立即让其离开测试教室，在《测试情况记录表》中做出说明。如冒名顶替者较多，在采取措施的同时，责任督学逐级上报。

测试期间师生安全问题。体育测试前，校长需提前向测试年级学生强调测试与个人厉害关系，一定要量力而行，有先天性健康问题的学生可免于测试，配备医护人员和一定的急救设备与药品。数学和体育测试过程中，若有学生出现身体不适，不能坚持完成测试的情况，应准其退出测试，交医护人员处理并出具证明，情况较为严重的要立即送往定点医院作进一步处理和救治，监测员在《测试情况记录表》中做出说明，并将证明随《测试情况记录表》一并装入“测试情况记录袋”。

（5）重大事件报告

在测试中出现如下严重影响测试工作的重大事件，学校在紧急处理的同时，应立即逐级上报至教育部基础教育质量监测中心作出重大事件报告：

测试工具发生失密、失窃、损毁严重。

测试发生大面积舞弊。

由于自然灾害等人力不可抗拒的原因造成我校不能正常实施测试。

工作中出现的涉及面广、影响较大的重大失误。

测试过程中出现监测相关人员安全事件。

（三）测试突发事件的应急工作措施

1．在考试期间发生突发事件（地震等自然灾害）时，由监测工作办公室负责迅速发出预警信号（哨声）。

（1）紧急哨声响两声时，考生就在考场内进行自救。

（2）紧急哨声连续响时，考生在主监考教师的指挥下有序撤离考场，进行疏散。

2.自救、撤离办法：

（1）当考生听到紧急哨声两声时，应在主监考教师的指挥下原地利用课桌凳进行自救。

（2）当考生听到紧急哨声连续响时，应镇定听从主监考教师的安排，有序迅速撤离考场，由谢瑞副校长负责指挥，有序的疏散到操场等空旷地域。

（3）当遇到瞬间突发事件，来不及撤离时，主监考教师应现场做出第一反应，帮助考生开有效自救，切忌乱跑，发生踩踏等事件。

(四)监测工具箱保管保密的应急工作措施

1. 高度重视监测工具箱的保密工作。 5月27日学校接收监测工具箱后存放入测试现场办公室的保密文件柜内，加锁上封条，由保密员看管，测试时签字发放和回收，要全过程严密监控和检查。

2. 若监测工具包被盗窃、损坏或遗失，要立即保护现场，迅速上报上级监测领导小组办公室，迅速采取措施，处理相关事宜。

四、处置原则

（一）统一指挥、快速反应。在学校2021年国家义务教育质量监测突发事件应急处置工作领导小组的领导下，形成处置突发事件的快速反应机制，立足于防范，抓早、抓小、抓快。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把损失或影响降到最低限度。

（二）有效控制、就地解决。坚持把突发事件控制在发生地，就地解决，避免扩展；如已扩展，要尽可能控制在最小范围内，避免造成秩序混乱。

（三）以人为本、依法处置。在处置突发事件过程中，要坚持以人为本的原则，从维护学生、监测工作人员切身利益的角度出发，及时化解矛盾；对于坚持错误、不听劝阻的，果断处置并做到合情合理、依法办事。

（四）保守秘密、遵守纪律。在处置各种突发事件期间，严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全。

五、工作要求

（一）提高认识。当前学校安全工作成为全社会关注的一个热点焦点问题，形势特别紧，压力特别大，责任特别重。各工作人员要进一步提升工作主动性和预见性，务必细之又细，慎之又慎，严密组织，狠抓落实，确保本次监测安全、平稳、有序进行。

（二）严格管理。对分工情况等都要详细安排，切实将岗位职责和安全管理责任落实到人头，落实到每一个环节和细节。

（三）加强合作。各工作人员要认真履行职责，严密制定实施方案，确保人员素质，严格组织实施。既注重分工负责，又注重协调合作，进一步形成合力，努力为监测工作顺利举行营造一个良好的环境。

（四）严格安全责任追究制。对因工作不认真、措施不得力、落实不到位等造成安全事故或负面影响的，要严肃追究相关责任人的责任。

**小学

2021年4月12日