市安委办：
今年上半年，xx市国土资源局严格按照《新安全管理法》等法律法规和国家有关安全生产的方针、政策，认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神和安全生产工作会议精神，围绕“加强安全法制、保障安全生产”的主题，按照市政府、市安委会的安排部署，我局把安全生产工作列入重要议事日程，扎实有效的开展了安全生产工作，各项制度得到了全面落实，安全生产监管水平进一步提升，全面完成了安全生产阶段性工作任务。现将半年工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，靠实目标责任
201年度在全市国土资源工作会议上，对本年度全市国土资源管理工作进行了全面安排部署，与各县（区）国土资源局签订了安全生产目标管理责任书，明确了目标任务，靠实了工作责任。市局成立了安全生产工作领导小组，制定下发了《xx市国土资源局关于201年全市非煤矿山安全生产工作的安排意见》（定国土资发【201】44号）、《xx市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》（定国土资发【201】130号）、《xx市国土资源局非煤矿山企业安全生产诚信体系建设实施方案》（定国土资发【201】10号）、《201年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》和《201年“安全生产月”活动的安排意见》，印发了《安全生产事故应急救援预案》和《“一岗双责”制度》，对安全生产工作做了详细的安排部署。
二、加强检查督查，保证工作成效
在矿产资源勘查开发管理上，一直坚持“以人为本”的工作思路，将矿山安全与矿政管理工作同安排、同部署、同行动。采用各国土资源中心所区域抓、县局全面抓、市局重点抓的方式，针对矿山企业不同时期安全生产的实际，督促持证矿山企业做好日常和节假日的安全生产工作，防范事故隐患的发生，采取定期不定期检查和跟踪检查等多种方式进行了检查。201年月-13日，我局组成督查组对《xx市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》、《201年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》的落实情况和各县区“五一”节前大检查安排及落实情况进行了一次全面督查。督察组采取听汇报、看资料、现场检查等方法全面了解掌握各县区非煤矿山安全生产工作开展情况。详细查看了会议记录，重要文件，实施方案，工作台帐，检查记录，隐患排查和整改落实等相关资料。同时深入矿山企业进行实地检查，主要检查是否按照开采设计方案开采，是否存在开采违法行为，是否存在安全隐患等。对检查中发现的问题和隐患，要求矿山企业及时进行整改，消除隐患，确保矿山企业安全、规范生产。
三、加强隐患排查，严格落实整改
按照安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，督查各县区认真安排部署，通过企业自查自纠，国土资源主管部门对照检查，发现隐患，及时整改落实，为全面落实好全年安全生产各项工作任务打下了基础。期间出动执法人员100多人次，检查隐患排查291家，排查治理隐患213处，查处违法案件49起，关闭违法企业1家，停产停业整顿12家。
四、加强宣传教育、提高防范意识
我们把宣传教育工作作为搞好安全生产工作的重要手段来抓，采取各种宣传形式，经常性的开展了宣传教育工作。一是组织广大职工进行了《新安全管理法》等法律法规知识的学习，并组织职工进行了考试，筛选了三名优秀人员准备参与市安委办组织的知识竞赛。二是利用“4.22”地球日、“。2”土地日开展了上街宣传活动，并在安全生产月活动中，在立交桥广场悬挂横幅一条，制作板报12块，设立咨询台，散发传单一万余份。通过宣传，提高了广大干部群众对安全生产重要性的认识，增强了安全生产的自觉性和责任性。
五、存在问题和下一步工作打算
（一）存在问题
一是安全生产认识还不够到位，大多数矿业权人重开发、轻安全，对安全生产重视不够，资金投入不足，安全防范能力较差。
二是河道采砂管理体制不健全，职能划分不明确，致使乱采滥挖现象突出，存在一定的安全隐患。
三是“一岗双责”的领导责任在一些地方落实不够到位，安全措施和安全制度有待进一步健全和完善。
（二）下步工作打算
安全生产是一项长期、艰巨、复杂而细致的工作，尽管我们对各企业负责人及安全管理人员都进行了宣传教育，但由于其文化素质、安全意识和安全管理能力有限，隐患排查防范意识仍需加强。针对上述问题，需进一步抓好以下工作：
一是继续加强宣传教育。结合国土资源管理工作，积极主动与安监、公安等部门联系，继续抓好安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。督促企业加大安全资金投入，进一步加强安全生产知识培训，严格落实矿山企业负责人、管理人员和特种作业人员持证上岗制度，有效提升安全生产技能。
二是进一步加强执法监管。今后，市、县国土资源部门将加大动态执法巡查检查力度，加强日常监管，认真开展定期、不定期巡查，争取第一时间发现隐患、处置隐患，对现场不能解决的安全隐患，要认真制定整改方案，落实责任人、限期进行整改，确保安全生产。
（三）建议
矿山企业涉及安监、公安、国土、环保、水务、工商、税务、质检、电力等多部门监管，每个部门都有各自监管职责。建议矿山企业安全监管由安监部门牵头，各有关部门配合，形成部门联动、齐抓共管的格局，把我市非煤矿山企业安全生产真正抓实抓好。
xx市国土资源局
20xx年7月1日
20xx年上半年度，在区安监局、区安委办的关心指导下，在各职能部门的大力配合下，白沙街道党工委、办事处高度重视安全生产工作，认真贯彻执行市、区两级关于安全生产工作的一系列文件精神，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，进一步落实企业安全生产主体责任，加强隐患排查治理，为经济转型、招商引资、社会民生等提供良好的安全发展环境。上半年街道安全生产形式总体比较平稳，辖区内未发生道路交通、食品、安全生产等其他死亡事故。现将上半年度工作情况总结如下：
一、强化领导 监管责任体系更加健全
1、安全生产责任不断落实。在年初结合实际，对科室、企业、社区的安全生产责任书进行了全面修订，与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书，制定安全生产目标管理考核奖惩机制，逐级落实责任，将安全生产形成书面约定从而有章可循。
落实“四级五覆盖”，做到“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）、街道办事处主任担任安委会主任、安监所向同级组织部门通报安全生产情况等五项工作在辖区内的全面覆盖。
2、完善街道安监所规范化建设。在去年顺利完成规范化安监所创建的基础上，进一步落实区安委会“机构编制、职责制度、人员到位、监察装备、资金保障”为主要内容的五项标准的完善和规范。在人力物力保障上落实到位，为明年的规范化安监所复检打下扎实基础。
二、强化检查，整改落实更加到位
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”，进一步加强社会面安全生产防控工作，严防发生重大安全事故。对辖区内一家烟花爆竹生产经营户在节前节后多次检查，同时开展今冬明春火灾防控检查，春节期间领导班子检查等专项检查行动，进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。街道上半年对辖区内重点企业、人员密集场所、特种设备使用单位进行了督查，共检查1163次，对检查中发现的问题及时要求责任人进行整改，并跟踪督查整改落实情况，及时消除安全隐患；在检查中发现安全生产隐患21起，落实隐患整改21处，处置整改率达到100%。
二是专项领域随机查。深化“八打八治”打非治违，切实做好火灾防控工作，紧盯“七类单位” 以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所，生产储存使用单位，高层地下建筑，重大火灾隐患单位、仓储区、火灾隐患集中区域等为重点对象，逐一登记造册，开展常态化监督检查，督促社会单位严格落实主体责任，强化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。同时在辖区内新增配备灭火器200个；配合食药监等部门开展肉品与水产品百日会战专项行动检查；特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护，要求每季度自查特种设备位运行维护情况，根据区质监局特种设备隐患排查治理情况通报督促企业进行整改。
三是服务外包专家查。我街道在安全生产标准化制度审计工作的基础上，今年联合安泰事务所专家开展企业检查服务外包工作，集中聘请一批专家对辖区内一百余家重点企业进行专门的检查。同时，还开展安全生产“四进”活动，进社区、进街道、进家庭、进企业，全面促进安全生产基础建设。
三、强化宣传，安全知识更加普及。
在安全生产月期间，邀请专家对辖区重点企事业单位60位安管员进行了企业安全生产资格培训，增强了企业单位安全管理人员安全意识、管理水平和参加安全管理的积极性。培训结束后，为响应安全生产月“加强安全法制、保障安全生产”的活动主题，安监所联合街道总工会举行了“安康杯”安全知识竞赛。
借助食品安全宣传周、“安全生产月”等活动契机，在日湖广场举行“安全生产月”广场咨询活动，吸引了周边群众的参与。大力开展安全生产活动，对重点餐饮企业、人员密集场所、危化存储单位进行了重点督查和宣传。通过悬挂横幅、巡展宣传、现场咨询、安全讲座等多种形式，并创新安全宣传载体，设计印有安全防范知识的宣传折页、制作了颇具动感的安全宣传专题海报，有效吸引了居民的注意，提升了安全宣传的效果。共张贴宣传海报200余份，制作大型安全宣传广告牌5个，印制、发放宣传折页3000余份，带动居民群众1000余人参与到了营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围中。
四、强化创新，安全管理更加规范
一是落实网格化示范创建。协助市局完成网格协管员安全生产培训；全面落实网格化管理“五项标准”，争取企业认领率、持证上岗率、巡查覆盖率各项工作；重点做好网格企业认领工作，确保所辖范围生产经营单位底数清、情况明、全面覆盖；结合实际制定巡查计划，合理巡查数量，做到网格企业巡查常态化，提高巡查覆盖率，避免重形式、轻落实的现象。逐步构建基层队伍健全，监管责任明确，纵横信息畅通，职业能力适应，制度体系完备的基层安全生产网格化监督管理体系。
二是继续推行安全生产标准化制度审计工作，配合企业检查服务外包，对辖区内企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作，建立“计划、实施、检查、改进”动态循环模式，形成自我检查、专家检查相结合的安全生产长效机制。
三是建立健全火灾等安全事故防控综合治理体系建设。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全消防安全领导组织；推动、引导重点行业成立行业协会自律组织，将消防安全纳入行业自律内容，组织开展自查互查。按照“横向到边、纵向到底、责任到位”的要求，结合网格化示范创建工作，进一步健全网格化监管运行机制，
随着高温、台风季节的到来，安全事故呈多发态势，企业安全生产意识仍须加强，各类专项整治和隐患排查治理工作需要时刻抓紧。因此，我们要进一步加强监管，落实责任，切实把安全生产工作抓到实处，确保辖区的安全稳定。
五、下半年主要工作
1、深化完善安监信息化平台，加大对信息平台操作使用的考核检查力度，确保信息实时更新、检查实时记录、隐患实时上报、整改实时到位，充分发挥信息平台对基层安监工作的重要作用。
2、贯彻落实安全生产“五五工程”，组织专家对辖区企业专项检查，组织开展好企业法人和安管员培训管理、监督检查工作，及时发现问题、解决问题，充分发挥社会化监管对基层安监工作的重要作用。
3、深化基层安监队伍建设，落实社区协管员员、企业安管员培训，从业务能力、工作规范等多个方面提升安监人员的综合能力。
4、进一步加快完善企业安全检查服务外包制度项目的开展。
5、按照区安委办、安监局的要求继续配合做好各项专项整治工作，提高专项整治的实效性。
6、做好日常的安全生产监管工作，完成各项控制指标。
7、做好年终总结及安全生产电子化台账的收集整理工作，迎接区安委办的年终考核。
为全面了解和掌握公司20xx年上半年各项安全生产工作开展情况，部署20xx年下半年安全生产工作，请各单位、各部门认真做好20xx年上半年安全生产工作总结，并研究提出本单位、本部门20xx年下半年安全生产工作重点。现将相关事宜通知如下：
一、各生产单位安全工作重点总结内容：
（一）本单位安全生产取得的成果和安全管理的有效措施、先进经验及存在的主要问题。
（二）“本安管理全面提升年”活动、“找、抓、促”活动、专项治理活动、“安全生产月”活动和安全质量标准化达标竞赛活动等的开展情况。
（三）安全生产责任制的落实、隐患排查治理、集团公司挂牌督办安全隐患落实整改情况、本安体系运行情况、安全基础管理情况、区队班组建设、领导干部现场带班、安全制度建设等情况。
（四）20xx年下半年安全生产工作重点、工作措施、主要包括：强化安全管理、健全安全制度、完善体制机制、落实安全
责任、安全隐患整治、专项治理、“找、抓、促”活动开展、重点环节管控等方面的工作。
二、业务保安部门安全工作重点总结内容：
（一）规划发展部：安技措项目实施、提取与执行情况，安全投入情况，安全生产重大项目投入、实施及完成进展情况。
（二）生产管理部：生产工艺优化、支护措施和队伍优化情况，标准化作业流程推广应用情况，班组建设情况，顶板管理和防治水情况，全年专项治理活动安排及开展情况。
（三）机电管理部：设备安全运行管理、机电隐患整改、设备优化调配等情况，“六大系统”项目实施情况，全年专项治理活动安排及开展情况。
（四）工程管理部：基建安全管理、外委施工单位安全管理和工程监管情况，全年工程项目投入及完成情况，“六大系统”项目实施情况，全年专项治理活动安排及开展情况。
（五）总工办：安全技术管理情况。
（六）总调度室：安全生产计划完成情况。
（七）党委工作部、工会：安全活动组织开展情况。
（八）人力资源部、教育培训中心：安全培训（主要项目、期数、人次）、全员持证上岗工作的落实情况、劳动保护、师徒协议签订、劳务工及特殊工种管理等情况。
（九）安监局各部门：安全监察、隐患排查整治、重大危险源管控、本质安全管理、现场盯防、夜间督察、重点管控情况。
（十）通风处：“一通三防”管理，隐患整改，通风系统、通风设施完善情况；监测监控系统管理及瓦斯防治工作情况；“六大系统”项目实施情况，全年专项治理活动安排及开展情况。
（十一）救护大队：队伍建设、质量标准化建设、应急管理体系完善、抢险救灾次数统计等情况。
（十二）地测公司：地质预测预报和采空区控制情况。
（十三）科技中心：科技兴安、科技保安、科技创新方面的做法和成效。
（十四）新闻中心：安全宣传报道完成及栏目开设情况。
（十五）以上各部门在总结20xx年上半年工作的基础上，要结合本部门的业务特点和工作实际，提出20xx年下半年安全生产工作重点、工作措施。
三、要求：
（一）安全工作总结要求内容具体，实事求是，数据准确，条理清晰，重点突出，简明扼要。
（二）安监局要对各单位报送的安全工作总结材料进行全面梳理，对材料报送情况和材料质量进行严格考核，纳入月度安全绩效考核进行奖罚。
（三）各部门、各单位“找、抓、促”活动总结材料一并写入半年安全工作总结中，形成全面的总结材料，于20xx年6月10日前将总结材料报安监局本安体系综合管理处张玉军OA系统；联系电话（传真）：0477-8270646。
今年上半年，在集团公司正确领导下，一分公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据突发疫情及时制定安全生产专项实施方案及新冠肺炎疫情防控方案，强化安全生产意识，守住安全生产底线，确保员工和工人生命及财产安全。截止六月底，分公司所属项目未发生一例安全事故，无一例新冠肺炎确诊病例。现将20xx年上半年安全生产工作总结及工作计划报告如下：
一、20xx年上半年工作总结
（一）统一思想，提高全员认识，加强领导，建立防控机制。
自新冠肺炎疫情发生以来，分公司根据政府及集团要求，严格落实各项措施，统一思想，提高全员认识。切实把疫情防控和安全生产放到首要。及时掌握各科室、项目员工及工人流动情况，做好健康管理，疫情防控措施不断更新与时俱进。目前所属项目全部使用健康宝扫码登记进入。工作场所保持通风换气，采取措施减少人员聚集和取消预案演习等集体活动。加强员工用餐和宿舍管理。做好疫情防控知识科普宣传，每名员工和工人佩戴口罩，并具有应急能力。
（二）建立健全安全责任制和各项安全管理制度。
20xx年初，分公司调整了在组织架构及各职能科室的具体工作，完善了科室安全责任制，并同各施工项目部经理签订了安全管理目标责任书。同时要求各施工项目部建立健全了自身安全责任制，要求各施工项目部与管理人员、作业人员签订了管理目标考核责任书，在实际工作中实施每月一次考核。
其次，完善了分公司安全管理制度、管理办法等相应的管理细则，并逐步落实执行到实际的安全管理工作之中。同时要求施工项目部制定现场安全管理的各项制度、措施、办法以及操作规程，建立完善的安全保证体系，并在实际的工作中得以实施和有效执行。
（三）通过“一岗一清单”考核加强现场管理。
按照总公司要求，分公司及所属项目严格执行“一岗一清单”的隐患排查及考核工作，依照个人岗位职责将隐患排查清单落实到每个人，让安全生产人人有责的目标得以体现。并通过考核加强了领导和员工的执行力和积极性。真正实现了全员管理。
（四）强化安全教育培训，推行在线教育，视频学习
由于上半年疫情影响，分公司为了不影响员工及工人教育，灵活掌握，通过在线教育和视频宣传学习安全生产知识。避免了人员聚集和集体活动。上半年分公司组织了在线和视频培训5次，达200余人/次。
（五）检查安全隐患、落实整改措施。
根据分公司所属项目部的具体施工情况，通过分级管控，危险源识别，建立了重点施工区域专人负责及危险源台账。生产科除了每周一次的定期安全检查之外，还实施了重点工程重点检查，其他工程巡回检查。并很好的落实了“一岗一清单”分公司主要负责人的隐患排查职责。
根据目前分公司各工程状况，首先对施工现场的机械、车辆等进行了全面细致的专业性检查，对机械性能、不符合环保达标有问题的都责令进行全面整改，以保证安全生产可靠的使用性。
其次，对施工现场的外架、防护、临时用电、临边防护等进行拉网式巡回检查。对查出的问题隐患，定时间、定人员、定措施要求整改，对有整改不及时、不到位、不彻底的单位提出严重警告或相应的处罚。截止六月底生产科共下发整改通知书28份，发现隐患及落实整改85条。
（六）加强现场环境建设、扬尘治理及垃圾分类
上半年，分公司重点推行垃圾分类和非道路移动车辆环保情况。分公司、项目部及工人生活区均设置了垃圾分类桶。通过宣传教育严格执行垃圾分类。通过重点检查非道路移动车辆使用，分公司现使用各类非道路移动车辆均符合环保要求。在施工过程中，项目部严格执行“六个百分百”，项目部通过购买小型洒水车节约、有效地达到了洒水、降尘的目的。保证施工现场及道路整洁。
（七）、推行总包农民工工资代发
根据政府及集团要求，分公司推行了总包农民工工资代发制度。项目部每月10号前通过收集审核分包队上报的工资、考勤、周统计等相关资料，核实后上报公司财务。每月15号，公司通过银行发放到工人手中。
二、工作中存在的问题
（一）分级管控、危险源识别没有完全落实，识别过程存在应付。
（二）项目部配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，安全资料收集、填写与现场管理不能兼顾。
（三）安全隐患整改不能及时落实，部分隐患重复出现。
（四）疫情防控部分人员意识不够，存在轻视。
三、20xx年下班年工作计划
20xx年下半年，一分公司安全管理工作将继续把安全生产、疫情防控两手齐抓共管，严格落实相关责任。
（一）继续落实疫情防控“四方责任”，坚决执行政府及集团公司相关要求。
（二）严格执行“一岗一清单”隐患排查工作，落实清单考核。大力推进分级管控工作，提高风险防控意识。
（三）大力推进劳务管理实名制工作，继续推行总包代发农民工工资制度。
（四）危险性较大的工程，要严格落实方案，照方案执行，严格落实危险作业审批制度。
（五）规范施工现场、生活区用电管理要严格执行规范和制度，严禁私拉乱接，坚决杜绝一闸多机等现象。
（六）严格落实相关降尘措施，落实“六个百分百”，特别是苫盖和洒水等措施的落实。
（七）规范安全资料收集存档，确保真实、及时、有效。做到可追溯。
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