第:《关于水污染的调查报告》
一、前言：
20世纪50年代以来，全球生产规模急剧扩大，人口迅速增加，从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力，同时排入环境的废弃物超过了环境容量，出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题，水污染就是尤为严重的一个，我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。
二、调查方法:
1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。
2、询问相关部门了解水污染问题。
3、通过各种渠道，水污染问题的解决措施。
三、调查的目的：
1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。
2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源—水。
3、提出相关的应对策略。
四、水污染基本状况：
（一）何谓“水污染”？
19xx年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。
水的污染分为两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重，19xx年监测的176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计，19xx年全国城镇废污水排放总量为606亿吨，其中工业废水量占67%，废水污水排放总量较19xx年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。19xx年全国受污染的河长比例为21%，19xx年增加到38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。
我国的现行措施自70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的“零点行动”等。
（二）、不足之处有：
1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放“零点行动”一旦结束，一些企业便“旧病复发”。
2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成为主要污染来源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。
3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。
4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得，但“三河三湖”流域，许多地方变成了“死水一潭”因此，一些流域达标排放后又出现反弹。
（三）应采取的措施：
1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。
2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。
3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。
4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。
5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。
中国是一个严重的绝对的贫水国！贫水意味着什么？贫水就是贫血！水污染呢？那是血的污染！
美国的富兰克林曾经说过：“井不干，人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话，因为，目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。
五、现场了解：
我们曾在重庆市璧山县采访市民时，得到了如下回答：
1、我们问：老大爷，请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别？
老大爷答：有国家检查时就干净些，时间一长就又脏了，没办法！
2、我们又向附近的几位住户询问：您觉得璧山县璧南河是否清洁呢？
答：我们觉得这里比以前好多了，以前老是有工业废水排放，大量的污水从那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮着许多白色的泡沫，垃圾特别多，并有腥臭味，简直不能让人靠近。现在好了，你们瞧，现在的河水清凉了许多，甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说：“我是这里的住户，以前一到夏天，河水又脏又臭，周围的居民也没有环保意识，总往河里或者岸边倒垃圾，小孩子儿随地大小便，弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞，谁都不愿意住在这儿！
3、当我们再次向岸边的行人询问后，我们初步得出以下结论：璧南河比过去有了很大改观，除了国家出资治理以外，璧山人，特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是，流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识，有时会随手丢弃垃圾造成污染，因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识，加大环保宣传，对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人，需要进一步宣传教育，加强监督治理。
六、结论：
璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群：湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。
根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了15%，其中工业废水占5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849吨，比上年削减%。工业废水排放达标率为%，三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量（cod）总磷4项出现超标。
而这些污染的来源主要有：
1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。
2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中，其中包含各种污染物质。
3、附近人群将废弃物直接倒入河中。
针对这些问题，我们提出了四点的治理方法：
①水污染防治法的贯彻得到各级重视。
②狠抓工业污染源达标排放工作。
③多方融资加快设施建设。
④大力实施环境创新，改善城市生态环境。
七、整治建议
1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识，树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步，人类对环保的重视程度越来越高，领导干部的思想与时俱进，始终站在'代表最广大人民群众的根本利益'的高度看待问题和解决问题，在环保工作上要坚持依法行政，严格执法，违法必究，努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。
2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。
3、大力实施环境创新，改善城市生态环境。推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。
4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。
5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。
6、加强排污费征收力度，缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动，严肃查处拒缴欠缴行为，将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设，提高我市城市生活污水处理能力，使我市污染防治工作迈上新的台阶。
7、调动各方面积极性，共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作，鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性，保障公众的健康权、知情权、参与权和监督权，对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度，促使各排污单位的治污设施正常运转，杜绝偷排漏排现象，对违返规定的，加大处罚力度，把水污染防治工作落到实处，各有关部门应进一步加强合作，特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理；禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。
8、要坚决落实环境影响评价制度和'三同时'制度，控制新污染源的产生，目前我市的城市建设方兴未艾，落实两个制度，势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工，应采用新的治理工艺，坚持高标准严要求。在各乡镇建设中，应修建生活污水集中处理池，如果目前条件不成熟，在规划上也要留出位置，特条件成熟后再进行修建，这不但能改善城市环境，而且对城市的长远发展也具有重要意义。
9、工业结构的选择与合理布局要放在首位，在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控，
对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。
10、优先从源头削减污染物的产生量，这有利于从根本上控制污染物的产生。
八、总结：
大家都应该好好保护重庆市的江河，并且随时进行环保宣传，让从都行动起来，让它更加风采迷人！加大宣传、教育力度，提高市民保护河水，杜绝污染的 自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规，加大环保力度，提高我市水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！
第:《关于水污染的调查报告》
关于小南湖水污染的调查报告
一、调查背景
20世纪50年代以来，全球生产规模急剧扩大，人口迅速增加，从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力，同时排入环境的废弃物超过了环境容量，出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题，水污染就是尤为严重的一个，我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。
二、调查方法:
1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。
2、询问相关部门了解水污染问题。
3、通过各种渠道，水污染问题的解决措施。
三、调查的目的：
1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。
2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源—水。
3、提出相关的应对策略。
四、水污染基本状况：
4.1何谓“水污染”？
1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。
水的污染分为两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重，1998年监测的176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计，1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨，其中工业废水量占67%，废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%，1999年增加到38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。
我国的现行措施自70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的“零点行动”等。
4.2现阶段问题
1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放“零点行动”一旦结束，一些企业便“旧病复发”。
2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成为主要污染来源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。（该文章由(本站网)整理）
3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。
4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得，但“三河三湖”流域，许多地方变成了“死水一潭”因此，一些流域达标排放后又出现反弹。
五、结论：
小南湖河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群：湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。
根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了15%，其中工业废水占5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849吨，比上年削减%。工业废水排放达标率为%，三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量（cod）总磷4项出现超标。
而这些污染的来源主要有：
1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。
2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中，其中包含各种污染物质。
3、附近人群将废弃物直接倒入河中。
针对这些问题，我们提出了四点的治理方法：
①水污染防治法的贯彻得到各级重视。
②狠抓工业污染源达标排放工作。
③多方融资加快设施建设。
④大力实施环境创新，改善城市生态环境。
六、可行性措施：
1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。
2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。
3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。
4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。
5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。
七、整治建议
1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识，树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步，人类对环保的重视程度越来越高，领导干部的思想与时俱进，始终站在'代表最广大人民群众的根本利益'的高度看待问题和解决问题，在环保工作上要坚持依法行政，严格执法，违法必究，努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。
2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。
3、大力实施环境创新，改善城市生态环境。推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。
4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。
5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。
6、加强排污费征收力度，缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动，严肃查处拒缴欠缴行为，将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设，提高我市城市生活污水处理能力，使我市污染防治工作迈上新的台阶。
7、调动各方面积极性，共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作，鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性，保障公众的健康权、知情权、参与权和监
督权，对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度，促使各排污单位的治污设施正常运转，杜绝偷排漏排现象，对违返规定的，加大处罚力度，把水污染防治工作落到实处，各有关部门应进一步加强合作，特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理；禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。
8、要坚决落实环境影响评价制度和'三同时'制度，控制新污染源的产生，目前我市的城市建设方兴未艾，落实两个制度，势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工，应采用新的治理工艺，坚持高标准严要求。在各乡镇建设中，应修建生活污水集中处理池，如果目前条件不成熟，在规划上也要留出位置，特条件成熟后再进行修建，这不但能改善城市环境，而且对城市的长远发展也具有重要意义。
9、工业结构的选择与合理布局要放在首位，在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控，对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。
10、优先从源头削减污染物的产生量，这有利于从根本上控制污染物的产生。
八、总结：
大家都随时进行环保宣传，行动起
来，让周围的环境更加风采迷人！加大宣传、教育力度，提高市民保护河水，杜绝污染的 自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规，加大环保力度，提高我市水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！
第:《关于西湖水质的调查报告》
目 录
一、问题的提出---------------------------------------------------------------2
1、西湖的水文特征------------------------------------------------------2
二、调查方法--------------------------------------------------------------------3
1、调查法---------------------------------------------------------------------3
2、实验法---------------------------------------------------------------------3
3、资料收集法--------------------------------------------------------------3
三、对西湖水质的调查结果-------------------------------------------4
1、珠帘壁瀑布--------------------------------------------------------------4
2、花港观鱼------------------------------------------------------------------4
3、曲院风荷------------------------------------------------------------------4
4、游船码头------------------------------------------------------------------4
四、对西湖中的生物观察结果--------------------------------------5
五、资料整理--------------------------------------------------------------------6
1、对人体的危害----------------------------------------------------------6
2、对动物的危害----------------------------------------------------------6
六、总结--------------------------------------------------------------------------------------7
1、物理处理法--------------------------------------------------------------------7
2、化学处理法--------------------------------------------------------------------7
3、生物处理法--------------------------------------------------------------------7
4、生物接触氧化法------------------------------------------------------------8 1
一、问题的提出
水的质量决定了生命的质量。我国非常重视环境保护，然而，水则与此息息相关。为此，我们梦痕假日小队开展了一次关于西湖景区各水源质量的调查实验活动。
1、西湖的水文特征
西湖的底质是由含有机质特别高的湖沼沉积而成，属于粉砂质粘土及粉砂质亚粘土，最上层为藻骸腐泥层（黑色有机质粘土），中层为泥炭层及沼泽土层，最下层为基底粉石砂层。
西湖湖面南北长3.3公里，东西宽2.8公里，水面原面积5.64k㎡，湖中岛屿面积6.3k㎡，湖岸周长15公里。平均深度1.21米，最大深度6.52米，最浅处不到1米，泥泞最深处有5米，所以在西湖水面游玩要穿着救生衣物。如今伴随着“西湖西进”扩大了6.5k㎡，基本达到了300年前西湖的面积。
西湖与钱塘江沟通后，每天引入钱塘江水约30万，西湖水由原来的一年一换变成每月一换，透明度由原来的不足60厘米提升到120厘米。
2关于水质环境保护调查报告的结果。
二、调查方法
1、调查法
实地调查太子湾公园的珠帘壁瀑布、花港观鱼、曲院风荷和游船码头，用医疗检验瓶采集水样。
2、实验法
用ph试纸实验西湖水质是否达标
3、资料收集法
从网络、书刊、杂志等渠道调查污水给人体、动物带来的危害。
三、对西湖水质的调查结果
1、珠帘壁瀑布
我们发现，珠帘壁瀑布的水遇到ph试纸后，试纸变成了青绿色的，青绿色代表碱性，说明珠帘壁瀑布的水含碱量高于标准水源，但没有高太多。
2、花港观鱼
花港观鱼的水在遇到ph试纸后，试纸呈黄色状态，与原来并无不同。
3、曲院风荷
曲院风荷中荷花池中的水也保持着良好的状态，ph试纸颜色无变化。
4、游船码头
游船码头的水或许是因为游客在里面吐痰、洗手，还乱丢垃圾，导致这儿的水含碱量高于标准水源，试纸呈绿色。可见，这儿的水质量不太可观。
第:《关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告》
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
水是生命之源，水环境是人类赖以生存的核心环境。加强水环境保护是关注民生、改善民生的重要体现。随着工业化、城市化进程的加快，水环境保护、水污染防治面临的形势也日益严峻，群众对改善水环境，保障饮用水安全的呼声也越来越高。我市中心城区自来水两度出现异味事件警示我们，即使在水资源丰沛的南方城市，如果不注重水环境的保护，不加强水污染防治，也将会“守着一江绿水而无水喝”。为此，根据市人大常委会20xx年工作安排，5月中旬，市人大常委会组成2个调研组，一组由市人大常委会裴建勤副主任率常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市建设局、环保局、城管局等有关负责人，先后深入市经济开发区、市污水处理厂和德兴、余干、万年、弋阳、横峰等县（市）污水处理厂及工业园区企业就全市污水处理情况进行了实地调研。调研结束后，调研组对调查情况进行了认真分析研究，并收集了其余县污水处理厂建设和运行情况进行汇总。另一组由市人大常委会陈建辉副主任带领常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市环保局、水利局、大坳水库管理局、水文局等有关负责人，深入xx区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、三清山风景名胜区管委会、大坳水库管理局，就我市水环境保护情况进行了调研。先后实地察看了xx县内珠湖、乐安河源头、七一水库及信江源头、大坳水库及库区xx县英将乡、xx县五府山镇的水环境保护情况，分别在xx县、xx县、大坳水库召开了座谈会，听取了有关县及市直部门的工作汇报，并就水环境保护工作听取了各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、关于全市污水处理设施和管网建设及运行情况
（一）基本情况
1、我市生活污水处理设施和管网建设及运行情况
全市共建有11座生活污水处理厂，市本级1座，县级10座。污水处理总规模为22.25万吨/日，其中市污水处理厂处理规模8万吨/日，10个县级污水处理厂污水处理规模14.25万吨/日。共建设截污干管 520.14公里，其中市本级 192.60+xx县58.44公里，10个县（市）269.1公里。目前市、县污水处理厂有两种运行方式，采取bot方式建成的有万年、婺源、玉山、铅山4个县，采取由省里统一融资，集中建设、建成出让，统一还贷的模式（tot）有鄱阳、余干、德兴、广丰、横峰、弋阳等6个县。
（1）市本级污水处理厂：市污水处理厂是全省设区市中建成时间最早的市级污水处理厂，规划设计能力16万吨/日，建成8万吨/日，由市义垄环保公司代建并经营，建设运营期为23年。一期4万吨/日工程于20xx年6月投入运行，二期4万吨/日工程于20xx年10月28日试运行。敷设完成配套管网251.04公里，三江片区、水南片区、城东新区的污水管网国债资金早已到位，但市本级财政没有配套资金周转，造成建设进度慢，甚至停滞，目前尚未完全建成；赣东北大道、信江路、滨江路、解放路、胜利路、南门路等没有进行雨污分流；三清山大道、水南街等道路污水管网没有与支管对接，不能发挥应有功效。目前该厂每天收集污水送污水处理厂处理7.8万吨,进水cod均值约为115mg/l，低于设计值300mg/l，出水均值约为30mg/l。自投入运行至今，机械设备运转正常，工艺符合设计、规范要求，经环保部门每月监测，出水符合排放标准。经国家环保部核定，20xx减排cod为4000吨，20xx减排为cod为5000吨，20xx减排cod为5200 吨，20xx年减排cod为 6400 吨。
（2）县级污水处理厂：20xx年新建10座县级生活污水处理厂，其中第一批启动鄱阳、余干、万年、德兴、婺源、玉山6个污水处理厂，第二批启动广丰、弋阳、铅山、横峰4个污水处理厂，xx县污水处理厂率全省之先建成并投入试运营。10个污水处理厂总规模14.25万吨/日；敷设截污干管总长269.10公里；共配套建设排水管网 1269.46公里。10座县级污水处理厂如正常运行可实现cod减排7400吨，占20xx年实现减排目标（11000）吨的67%。
（3）市、县污水处理厂收费情况：目前，市本级向市民征收的污水处理费征收标准为0.8-1.2元/吨，20xx年共征收污水处理费1572万元。各县（市）污水处理费征收标准为0.8-1.1元/吨，20xx年征收污水处理费合计2485.91万元（其中，xx县从20xx年6月开始征收污水处理费，xx县、xx县暂未向市民开征污水处理费，由县政府全部支付费）。
2、我市工业园工污水处理设施建设及现有工业园区污水处理情况
（1）上饶经济开发区：目前经济开发区日产工业污水、生活污水量800-900吨，经企业初级处理后由截污泵站输送至市污水处理厂进行集中处理，每月由开发区支付污水处理厂处理费28.8万元；开发区为加快污水处理设施建设，正筹建规模为近期4万吨/日，远期为8万吨/日，总投资为1.96亿元的污水处理厂，现在该厂项目选址、立项、环评、规划、土地报批、征迁等各项手续均已办齐，设计方案、设施图纸、工程招标均已完成，即将正式开工建设。
（2）县（市）工业园：横峰工业园区污水处理厂于20xx年7月开工建设，总投资8830万元，规模为2万吨/日，该项目按bot模式，目前完成了综合办公楼、食堂、鼓风机房、配电房、加药房主体工程等，尚有浓密机池、爆气生物池、清水池、消毒渠未完工。xx县工业园按产业区正新建规模6万吨/日的污水处理厂，梓埠产业区已铺设污水管道约2公里。其它工业园区污水处理厂正在做前期准备工作。调研中发现大部分工业企业都有污水处理设施，基本上按行业标准处理后排放。
（二）存在的主要问题
通过调研我们感到，近年来市、县两级政府对解决污水处理问题采取了一系列措施，取得了一定成效。但污水处理设施建设和运行工作仍然存在不少薄弱环节，生活污水和工业废水的治理仍然存在较多问题。主要表现在：
1、截污配套管网建设滞后，城区生活污水收集率偏低。全市污水处理厂建设初期，未充分考虑污水管网规划建设，存在的主要问题有：
一是配套管网建设不完善，截污不彻底，雨污不分流，收集率不高，污水处理厂进水浓度cod偏低，进水流量达不到设计规模，大部分污水处理厂污水收集率达不到设计处理能力的60%；
二是受雨季影响，雨污合流水量增大，超出污水处理实际处理能力，致使污水处理低负荷运行或不运行排放；
三是xx区人口密集，地下管网复杂，污水管网建设改造时，涉及到大量的拆迁和路面破坏等，施工难度大，这样造成大部分区域不能实现雨污分流，进水水质不达标。
2、履行合约不规范，运行出现纠纷。市本级污水处理厂为20xx年实施的bot项目，08年前因二期污水厂未建成及其他原因，厂方认为欠拨2000余万元污水费未确认拨付；至今仍未按国家范本签订特许经营合同，造成运行中责、权、利不明，企业感到运行困难。县级污水处理厂的设备提供商是全省统一招标确立的，设备款也按合同规定支付了95%，导致污水处理厂对设备厂商的制约力度不够，设备的维护非常不及时。此外，根据上级的部署，部分县（市）在和江西省洪城水业环保公司签约服务协议时，有一些不合理条款，在一定程度上影响了污水处理厂的正常运行。
3、污泥处置和生活垃圾处理设施投入不足，易造成二度污染。随着污水处理厂建设运营，污泥产生和消化正在成为新的环境问题，污泥含水量高，易腐烂，有强烈臭味，并会有各种有害的重金元素，如不加以妥善处理，将会造成二次污染，目前市污水处理厂每日污泥产生量约40余吨，采用机械脱水后运到垃圾填埋场进行填埋。各县（市）污水处理厂估计每年产生污泥超过25400吨（含水量约78%），全部送各县（市）垃圾处理场作一般性填埋处理。另外，各县（市）每天产生生活垃圾1313.98吨，目前处理还处在简单填埋方式上，没有采取任何防渗漏和无害化措施，造成地下水资源和周边环境严重污染，形势不容乐观。
4、各县（市）污水处理厂上报污水处理量和实际处理量差距较大，存在虚报现象。据了解，20xx年玉山、广丰、xx县全年上报污水处理总量分别是725.65万吨、732.2万吨、529.25万吨，按处理每吨污水需耗电0.22度计算，用电量分别应该是 159.64万度、161.08万度、116.47万度。但是从县（市）供电部门提供的用电数字表明，以上各县全年实际用电量玉山为64.2万度、广丰为109.8万度、万年为50.7万吨，如此低的用电量，只能说明了污水处理厂运营很不正常，有相当多的时间处于间歇停机或直接排放状态；虚报污水处理量既可应付上级检查，造成污水处理厂运转正常达到cod减排的假象，又按此数字向政府收取污水处理费。
5、污水处理费用过高，财政补贴负担过重。全市污水处理厂运营主要采取bot、tot两种经营模式，污水处理厂运营主要来源于收缴的污水处理费和财政补贴，而经营方与政府签订了最低输水量的保底经济协议，即使低于设定的输送量，也要按照最低输送量支付污水处理服务费。也就是说，实际输送量与最低输送量之间发生的污水处理服务费要由各县（市）政府买单。如xx县，每年向运营商支付的污水处理服务费为480万元左右，但实际收取的污水处理费只有280万元，县财政每年要补贴200余万元。又各县（市）收取的污水处理费不足以向污水处理厂支付污水处理服务费。这种情况县级污水处理厂普遍性存在，而且还会随着污水处理量和排水服务费的逐年增加变得更加突出，这无凝会加重县级财政沉重的负担。
6、工业园区污水处理设施建设滞后。据了解，全省11个设区市，20xx年统一开工建设（10个）、第一批新建厂（9个）工业园区污水处理设施xx市没有；地方政府自行建设的工业园区污水处理设施建设，除横峰、xx县正在动工新建外，其余县（市）还在规划立项之中进展缓慢。目前，我市工业园区产业结构复杂，行业面广，科技含量不高，企业环评和环保“三同时”制度执行率偏低。工业污水还停留在企业自行处理的层面，由于监管措施不完全到位，有的企业污水处理设施闲置或间歇运行，偷排、直排现象时有发生。如调研中发现德兴祥兴伟业公司污水（气）处理设施简陋没有运行，废气、废水直接排放，水质污染较为严重。
7、县级政府职能部门管理体制不统一。有的县污水处理厂运行和管护属于城管局管理，有的县属于建设局管理，还有的县属于环保局管理，即当裁判员，又当运动员，给监管工作带来难度。
（三）几点建议
1、高度重视，充分认识污水处理设施建设和管理的重要性。从全省来看，县、市污水处理设施建设对于实施“生态立省、绿色发展”战略，推进鄱阳湖生态经济区建设具有重要意义。【关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告】关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告。就我市而言，它对我市进一步改善水资源环境，保障人民群众饮用水安全和推动“十二五”污染减排任务的完成都有硬件支撑作用。城市污水处理厂属于城市公共基础设施，市、县政府是生活污水和工业污水处理设施建设的责任主体，因此，要把配套管网建设和污水处理厂的建设放在同等重要的位置来抓，涉及重要问题及时研究，涉及矛盾问题及时协调，进一步加快污水处理工程和污水管网建设，这既是当前急需，更是长远需要。
2、坚持因地制宜，高标准推进配套管网的建设工作。污水管网作为城市基础设施和城市水环境污染控制的主体设施，应纳入城市规划，建议市政府在城市基础设施建设中，优先安排资金，加快做好城市排水管网专项规划和建设，尤其要加快完善三江片区、城东片区、三清大道生活污水管网建设，加快xx区雨污分流改造工程，实现雨水和污水分流，提高污水收集率和处理率，保证污水收集能力和处理能力同步发展。各县（市）要根据实际编制出年度管网建设规划，要结合新区建设、旧城改造，河道污水排放口整治，科学规划污水收集支管网布局，狠抓市政污水管网基础设施建设和雨污分流改造，提高进水cod浓度和吨水削减化学需氧量指标，不断扩大纳污范围，充分发挥污水处理设施的作用。
3、积极探索污泥和生活垃圾处理有效方式。要加强对污泥和生活垃圾处置工作的监督管理，坚决制止随意倾倒行为。要加大污泥处置和生活垃圾设施建设资金投入，在资金和技术两个方面为污泥、生活垃圾最终合理解决创造条件；不同地区要根据不同情况，积极探索污泥、生活垃圾无害化处理的新技术、新方式。要大胆借鉴外地的成功经验，采取填埋、焚烧、转化为有机肥等多种形式，尽最大努力减少污泥和生活垃圾二度污染，使污泥、垃圾变废为宝，提高污泥、垃圾资源利用率。
4、切实化解财政补贴压力。要加强对污水处理厂运行情况的监督，严格核实污水处理数据，严格按照特许经营合同付费。要大力做好污水处理费的征收工作，严格减免对象及范围，坚持应收尽收，提高污水处理费的征收总量。要拓宽融资渠道，吸纳民间资本投入城市基础设施；争取上级支持扶助，增加污水处理扶助资金，多措并举，化解财政补贴压力。同时，建议市政府妥善解决市污水处理厂污水费欠拨的问题，进一步明确污水处理厂运营和管网泵站运行管理职能，调整污水处理厂运行费拨付标准，签订城市污水特许经营合同，明确双方权利和义务，使城市污水处理厂运营和管护工作规范化、制度化。
5、加快推进工业园区污水处理厂建设。加快工业园区污水处理厂建设是鄱阳湖生态经济区十二大生态经济工程之一，是加快转变经济发展方式的重大举措。市、县政府要按照省委、省政府统一部署，按照全省工业园区污水处理设施建设总体要求，认真做好项目立项、用地、环评等工作，在规划建设中，要注重将同类产业的企业尽可能纳入同一个工业园区，使工业园区内企业组群，以利于工业废水集中控制和处理。同时，在建设中注重推进管网与主体工程同步建设，以确保污水处理设施的运转效率，用2-3年时间，力争全市工业污水处理厂建成并投入运营。
6、强化运营监管，完善制度措施。各级政府、有关部门要强化监管手段，加快在线监控设施的建设，完善市、县全天候在线监控联网；加强日常巡查，落实管理责任，确保设施正常运行和污水达标排放。要建立行政责任追究制度，完善目标考核机制。要对污水处理企业的违规、不达标排放实施处罚；对政府部门监管不到位，造成污水处理厂不正常运行或排放不达标的，要追究当地政府及其有关主管部门的责任。各污水处理企业要规范运行管理，建立和完善各种规章制度，健全运行台帐和定期报告机制。
二、关于我市水环境保护情况
（一）水环境质量状况
xx市水资源丰沛，全市年平均降水量为1780毫米，水资源总量241亿立方米，全市人均水资源占有量4000立方米，高于全国和全省平均水平。市域河流众多，主要有信江、饶河两大河流。信江、饶河均属我省五大河流，信江主河道长359公里，流城面积17599平方公里，饶河（由乐安河与昌江在xx县姚公渡汇合后的称呼）主河道长299公里，流域面积15300平方公里。
20xx年依据《地表水环境质量标准》（gb3838-2002），对信江（上饶段）、饶河（上饶段）的水质状况进行了监测和评价：20xx年信江（上饶段）21个监测断面全年水质基本保持在ii-ⅲ类，信江干流达标率100%。全年仅支流丰溪河出现一个断面/次超出ⅲ类水质标准，流域达标率达99.4%。全年共监测165个断面/次：ii类（优）水质和ⅲ类（良）水质均达82个断面/次，各占全年49.7%。丰溪河象山断面11月份出现1例（化学需氧量）超出ⅲ类水质标准，达ⅳ类。信江水质总体评价为优。饶河水质状况相对偏差：全年共监测11断面/次，ii类水质仅2断面/次，占18.2%；ⅲ类水质6断面/次，占54.5%，全年饶河水质达标率为72.7%；ⅳ类水质1断面/次，占9.1%；劣ⅴ类水质2断面/次，占18.2%。全年饶河水质超标率为27.3%，评价为轻度污染。
饮用水源水质方面，全市饮用水源水质达标率100%。20xx年对xx市城区主要供水水源地长塘桥取水口和万寿宫取水口水质监测资料进行了评价，评价结果：xx市城区长塘桥取水口全年监测36次，基本项目全年水质类别均为ii类，合格率100%；万寿宫取水口全年监测36次，基本项目全年水质类别i类占2次、ii类占34次，合格率达到100%。
（二）水环境保护的主要工作及成效
近年来，我市各级政府坚持以科学发展观为指导，坚持把改善水环境作为一项重要的民生工程来抓，在深入推进产业结构转型升级，持续加大节能减排力度的同时，全面加强水污染防治工作，不断完善水环境保护和生态基础设施建设，取得了明显成效。
1、加强林业生态建设，改善生态环境质量。多年来我市遵循“治湖必须治江，治江必须治山”的理念，先后实施了灭荒造林、山上再造、跨世纪绿色工程、林业重点工程、“一大四小”工程等，全市生态面貌发生了重大变化，林木绿化率达61.7%。三年来，全市投入造林绿化资金达50.7亿元，完成绿化造林面积197.1万亩。目前，我市现有2处世界自然遗产；自然保护区共有28处，总面积271.62万亩，占全市国土面积3418.6万亩的7.95%。我市还因地制宜建有自然保护小区922个，面积约92.2万亩。森林公园增加到28个，面积 86.9万亩；全市湿地公园增加到9处，面积56.29万亩，基本涵盖了全市80%以上陆地生态系统类型、90% 以上野生动物种群和高等植物种群，有效地维护了区域生态平衡。全市共完成已区划公益林面积932.36万亩，已纳入补偿的公益林面积为774.45万亩，占全市林业用地面积的37.6%。目前，长江流域鄱阳湖水系信江、饶河等工程区资源呈现恢复性增长，林区经济结构得到调整，有效地保障了我市的森林资源，改善了生态环境。
2、开展河流整治，加强水土保持和河道采砂的监管及水资源管理。近年来，以开发建设项目水土保持方案实施为核心，督促开发建设单位积极落实防治措施，推动开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实，加大水资源管理的力度。2022年以来，全市编报水土保持方案800余个，编报率达80%，审批率100%，共查处水土保持违法案件80余起。累计治理水土流失面积6.4万公顷。2003年以来，共办理建设项目水资源论证审批123项，审批发放取水许可证731套。同时，开展对中小河流治理工作，20xx年以来，全市6个中小河流治理项目已完成建设任务，10个正在实施，截止今年4月底，全市完成清淤土石方156.2万立方米，综合治理河长91.7公里，疏浚河道长度81.7公里，新建堤防长度16.6公里。加强了河道采砂管理。市政府与各县（市、区）政府签定了《xx市河道采砂管理责任书》，明确管理职责和管理要求，进一步规范河道采砂管理秩序。
3、防治农业面源污染，大力发展生态农业。我市是拥有近600万农村人口和471万亩耕地的农业大市，随着农业综合生产力的不断提升，在生产过程中造成的农业面源污染给我市的水环境造成了一定影响。近年来，我市进一步加大了农业面源污染的防治力度，切实改善水环境和生态环境。
一是加大对农资市场的监管力度，杜绝高毒、高残留的农药、兽药、饲料等进入市场。仅20xx年全市先后出动执法人员7063人次，检查农资经营网点2167个次，共查处非法农资案件177件，对从源头上保护我市的水环境起到了重要作用。
二是大力实施以测土配方施肥技术为主的“沃土工程”。20xx年，全市共推广测土配方施肥面积811万亩，种植绿肥作物“紫云英”面积达120万亩。大力推广绿色植保技术，指导农民科学、合理使用农药，至20xx年末，全市低毒、低残留、高效农药普及率达到95%。
三是提倡健康养殖，提升养殖业清洁生产水平。至20xx年底，全市已建成畜禽清洁生产部级标准化示范场4个，省级标准化示范场3个。全市水产健康养殖面积25万亩，建设部级健康养殖示范场22个，特种水产年产量达16.7万吨。20xx年全市户用沼气池保有量达16.7万户，生态农业模式综合利用户达4万户。
4、防治结合，保障饮用水源安全。近年来，我市从建立饮用水源长效管理入手，以源头控制、污染物减排、水质预警监测为手段，以环保基础设施建设为保障，以强化环境监测为核心，确保了饮用水安全。全市饮用水水质达标率为100%。为保护好我市饮用水源，依法划定了饮用水源保护区，形成了《xx市饮用水保护和污染防治办法》、《xx市突发环境事件应急预案》、《xx市信xx区段饮用水源保护管理规定》等规范性文件，并从严控制饮用水源保护的标准和要求，禁止在饮用水源取水口上游10公里的区域内以及沿信江、乐安河两岸1公里范围内建设化工、造纸、电镀、皮革、印染等水污染严重的项目。同时，xx市污水处理厂日处理8万吨生活污水一期、二期工程均竣工并投入运行，各县（市）也建成了生活污水处理厂。为强化对排污企业的监管，在39家排污企业 47个排污口安装了污染源在线监控设施，在信江、乐安河设置国控、省控20个监测断面，在各县（市、区）设置19个河流县界出入监测断面，定期监测并公布水质状况。结合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市13个集中式饮用水源地进行了专项检查，查处了一批饮用水源保护区内存在有水安全风险的排污口，有效地保护了水系整体流域的水环境安全。
5、以重金属污染防治为重点，加强对水污染重点企业的监督管理。我市大力推进清洁生产审核工作，20xx年对重金属、化工、造纸、制药等重点涉水行业的40家企业下达了强制性清洁生产审核任务，并积极推进企业开展自愿性清洁生产审核，使企业生产工序用水得到优化，资源利用更加高效，污染排放有效降低。xx市辖区的xx县（含上饶经济开发区）、xx县列为国家重金属重点区域，xx县岑阳镇、xx县永平镇列为全省重金属重点区域。为此，我市切实加大对重金属污染防治力度，先后组织6个检查组对12个县（市、区）、乐安河流域（德兴段）、大坳水库流域集中开展重金属污染企业专项检查。出动300多人次对重点县（市）、重点区域、重点企业进行排查，尤其针对产生、使用和排放重金属的70家企业进行全面检查。同时，委托省环科院编制我市“十二五”重金属污染防治规划，对重金属污染源较多的德兴等地单独制定污染治理规划，并根据规划，逐步实施重金属污染防治工作，对涉重金属企业实行全方位环境监管。开展了涉重企业卫生防护距离复核排查，对达不到卫生防护距离要求的4家铅酸蓄电池企业依法予以关停。
（三）水环境保护存在的主要问题
总体上看，我市在水环境保护方面做了大量工作，取得了一定成效，但从这次调研情况来看，我市水环境形势仍不容乐观，存在的一些问题必须引起我们的高度重视。主要表现在以下几个方面：
1、水质总体呈下降趋势。从信江河xx市中心城区段地表水近三年的状况来看，水质总体呈下降趋势：2022年河流地表水水质达标率为100%，iii类水质占全年8.33%，ii类水质占全年91.67%；2022年河流地表水水质达标率为97.22%，iii水质占全年17.78%，ii类水质占全年79.44%；20xx年，河流地表水水质达标率为98.15%，但iii类水质的比例在增加，占全年47.22%，ii类水质占全年50.93%。鄱阳湖、饶河、七一水库、大坳水库的水质也呈逐年下降趋势。
2、生活污水处理厂没有发挥应有的作用。市及各县（市）生活污水处理厂已先后建成，但由于没有做到雨污分流，进水浓度偏低，且排污管网建设严重滞后，城市生活污水收集率较低，大多数生活污水处理厂均不能按设计要求正常运行，难以发挥应有的作用，导致生活污水大多数未经处理直接排放。
3、工业废水超标排放现象严重。部分工业企业清洁生产水平较低，污染负荷较大，生产废水未按要求达标处理直接排入附近沟渠和河中，严重污染水体。如，我们此次调研中实地察看的凤凰工业园、黄源工业园排出口废水混浊且带有刺鼻气味，通过沟渠排入河中。目前，我市各工业园区均未建成工业污水处理厂，工业废水直排、偷排对我市水安全构成了较大威胁，是我市水环境变坏的主因之一。
4、生活垃圾乱堆乱倒，严重污染水环境。由于我市农村生活垃圾大多未集中收集，没有规范的垃圾处理设施，生活垃圾乱堆乱倒，有的直接倒入河中或沟渠，不仅影响江河水库水质，而且影响到水利工程的安全，仅七一水库每年要耗资10余万元用于水库水面的垃圾清理。灵溪水电站，年均投入约40万元，安排专人负责打捞水面漂浮物。我们这次实地察看的英将河汇入大坳水库库区处就有大量垃圾漂浮于水面。生活垃圾已成为江河、水库的重要污染源。
5、农业面源污染较大。大面积的化肥、农药使用居高不下，大量农药化肥残留随地表径流进入水体。畜禽养殖的废弃物未经处理就直接外排的现象比较突出，以化学饲料为主的水面养殖直接对水体造成较大污染。
6、饮用水源地水环境保护有待进一步加强。饮用水源地的水环境保护措施没有依法落实到位，仍有排污口没有依法取缔，在饮用水源一级、二级保护区内违法排污现象有的还比较严重。如xx县城饮用水源一级、二级保护区内就有县城生活污水排放口，凤凰工业园区企业废水排放口和xx市排捞站的污水排放口等多个排污口。同时饮用水源保护区内常常积聚较多的水面漂浮物等等。
7、水资源管理、河道管理、水土流失的监管力度有待进一步加大。由于工业化，城镇化进程的加快，大规模基础设施建设的推进，在一定程度上加剧了水土流失。据有关资料反映，信江多年平均输沙量达242万吨，饶河达138万吨，全市每年水土流失带走氮、磷、钾约30万吨。水库淤积速度加快，库容减少，给防洪减灾带来了很大的压力。如这次我们实地察看的大坳水库库尾，中铁十九局将在京福铁路建设中开挖出的大量砂石弃土倾倒于河道之中，不仅严重影响河道行洪，而且大量砂土被水流冲入库中，造成水库淤塞。再如，三清山北山在宾馆酒店等工程建设中，大部分工程没有编报水土保持方案，没有严格执行水土保持“三同时”制度，开挖山体的砂石泥土依溪堆放，本来就非常狭窄的山间溪谷成了弃砂弃土的堆放场，大量砂土被水流带入七一水库。此外在河道非法采砂，占用河道的现象依然存在。
8、水务管理体制有待进一步完善。在我市目前没有形成水务一体化管理体制，多部门管水，部门之间各自为政，工作协调配合不够，对水资源缺乏统一规划、统一配置、统一调度，在一定程度上削弱了水资源管理的力度。
（四）加强水环境保护的意见和建议
水环境保护事关民生，是加快宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市建设的重要举措，是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。目前，虽然我市水环境质量总体状况较好，但已呈逐年下降趋势，要切实保护好水环境，仍需付出许多艰苦努力。
1、加强领导，提高对水环境保护重要性的认识。水安全问题关系到中华民族的生存与发展，关系到社会的长治久安，关系到广大人民群众的切身利益。根据世界卫生组织调查表明，全世界80%的疾病和50%的儿童死亡都与饮用水水质不良有关。饮用不良水质导致的疾病达50多种。由于水质污染，全世界每年有5000万儿童死亡，3500万人患心血管病，7000万人患结石病，9000万人患肝炎，3000万人死于肝癌和胃癌。各级领导干部尤其是各县（市、区）主要领导应当以对历史、对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，切实将水环境保护、水污染防治工作摆上重要议事日程。要正确认识保护水环境与经济发展的关系，要把保护水环境作为实现建议宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市目标的一项重要工作来抓。各级政府要切实履行法律赋予的职责，把保护水资源改善水环境列为政府工作的一项重要任务，采取有效措施，认真抓紧抓好。各级政府主管部门应进一步加大工作力度，认真履行职责，敢抓敢管，加强协作，扎扎实实开展水环境保护工作。
2、加强宣传，提高全民水环境保护意识。水环境保护宣传是生态文明建设的一项重要工作。要利用“世界水日”、“世界环境日”、“世界水周”集中开展形式多样的宣传活动。要充分发挥报纸、网络、广播、电视等各类媒体和学校教育、社区教育的作用，充分发挥各方面的力量，广泛持久地开展水环境保护和生态文明建设宣传教育，充分发挥导向作用，引导企业自觉履行社会责任，引导社会各界和广大公众关心、支持、参与和监督水环境保护工作。市及各县（市、区）各类媒体应开设专版或专栏，开展水环境保护的宣传，大力宣传保护水环境的典型，及时曝光破坏水环境的行为，在全市上下形成人人都关注水环境，人人都参与保护水环境的良好氛围。
3、加大投入，加快水环境保护基础设施建议步伐。生活污水和工业废水是我市主要的水污染源，要保护好水环境，
首先要加大投入，加快生活污水处理设施建设步伐，加快推进截污管网建设，尽快配套到位，提高生活污水收集率。各县（市）要加快城区污水处理厂及配套设施建设，按规划设计要求尽快投入正常运行。
其次，要加强监管，督促企业加大投入，建设污水处理设施，工业废水必须坚持“谁污染，谁治理”的原则，有关部门要督促企业加快技术改造，提高技术含量，大力推进清洁生产，保障环保设施正常运行，确保工业废水的进管达标或达标排放。我市各工业园区要把推进污水处理厂建设作为一件大事来抓，积极筹措资金，切实按照省政府的要求，按期建成污水处理厂并投入运行，杜绝工业废水直排现象。
第三，要加强农村水环境保护设施建设。对人口较多人员居住比较集中的乡镇，要结合新农村建设和农村环境综合整治的契机，尽快启动污水处理设施建设和垃圾安全处置能力建设，逐步提高农村生活污水收集率和垃圾无害化处理率。建议在饮用水源保护区内、七一水库上游，信江、饶河沿岸1公里范围内人口比较集中的村镇应逐步规划建设生活污水、生活垃圾处理设施，进一步巩固和发展新农村建设成果。
第四，为加强对信江源头七一水库水环境的保护，三清山风景名胜区管委会应在20xx年年底前分别在南山和北山各兴建一座生活污水处理厂，集中处理宾馆、酒店和常住人口的生活污水。
4、完善机制，进一步规范水环境保护的管理。要把机制建设作为加强水环境保护工作的重要保障，重点在进一步完善责任考核机制，执法监管机制和市场运作机制上下功夫。
一是进一步完善责任考核机制。目标责任制考核是落实各项环境管理制度和措施的有效载体，要进一步强化水环境保护及生态文明建设在整个目标责任制考核体系中的权重，科学制定考核评估指标体系，认真开展工作绩效考核，注重考核结果在班子调整和领导干部选拔使用、奖励惩戒中的运用，要对因监管不力造成水环境污染事件和生态破坏事件的，严格实行问责制。
二是进一步完善执法监管机制。要从创新方法，完善制度，规范程序，加强队伍建设等方面着手，积极创新执法监管方式方法，拓展公众参与渠道，整合司法和行政等各方面力量，把日常监管和专项整治，源头控制和过程监察，重点监控和全面执法检查等有机结合起来，全方位提高环保执法的力度和效果。为加强对三清山风景名胜区的环保执法监管，建议市环保局尽快在三清山设立xx市环保局三清山分局。
三是进一步完善市场运作机制。市场机制的有效运作能真正实现由直接责任者承担生态环境破坏的损失，同时让保护和培育生态环境的行为获得相应的回报。要建立健全生态补偿机制，完善跨界断面河流水量水质目标考核与生态补偿相结合的办法，逐步实行生态效益补偿和饮用水源保护生态补偿。
四是建立和完善水务一体化管理的体制机制。要进一步完善规划和建设项目涉水事项审批机制，将环境影响评价、水资源论证、入河排污口设置审核等涉水审批事项纳入到市、县经济发展服务中心的行政许可事项，从源头上把好水环境保护关。同时，结合我市实际，强化行政区域内涉水行政事务的统一管理，逐步建立水务一体化管理体制。
5、加大力度，开展对重点河流、重点区域水环境集中整治。建议成立市水环境整治工作领导小组，集中力量，尽快开展全市性水环境整治工作。各县（市、区）及有关部门也应成立相应工作机构，全面排查，突出重点，解决好急需解决又能解决的水环境问题。
一是大力开展保护鄱阳湖“一湖清水”综合整治专项行动和信江、乐安河流域水环境整治等行动。各县（市、区）要结合本地主要河流水环境的实际，突出重点，集中开展“保护母亲河”水环境整治活动。严厉打击违法排污企业，取缔非法设置的排污口和近岸污染源。
二是要着力控制农业面源对水环境的污染。大力发展绿色农业，积极扶持生态农业的发展。要加快推进测土配方施肥和农药减量控制增效工作，大力推广畜禽水产养殖污染治理和综合利用技术，抓紧实施禁养区内养殖场的关停转迁和全过程的污染治理。xx县双明镇福寿螺养殖场，养殖的福寿螺属外来物种，不仅污染水体，而且对水稻等农作物也造成了一定危害，建议依法予以关停取缔。
三是各地要组织开展饮用水源保护区内污染源的集中整治。各县（市、区）均应制定饮用水源保护办法，并严格监督执行，切实保障群众的饮水安全。xx县的内珠湖，是县城居民主要生活饮用水源，建议xx县应尽快划定饮用水源保护区，编制内珠湖水源环境保护规划，以规范周边生产生活行为。要正确处理旅游开发与水环境保护的关系，尽快淘汰以汽、柴油为动力的游船、游艇等，切实保护好饮用水源。
四是要加大对水土流失的监管力度。对不依法编报水土保持方案，不严格执行水土保持“三同时”制度和非法侵占河道等严重破坏水环境的行为，要依法追究其责任。建议市政府及其有关部门督促中铁十九局立即停止侵占河道倾倒弃土弃石的行为，并依法限期整改到位；督促三清山北山的宾馆、酒店等建设工程严格依法编报水土保持方案，采取有效防护措施，防止水土流失。
6、关于大坳水库的水环境保护：
大坳水库是xx市中心城区居民的饮用水源，目前引水工程已开工建设。为保护好这一库清水，保障几十万居民的饮水安全，建议市政府应尽快将以下几项工作摆上重要工作日程：
一是成立大坳水库饮用水源保护区管理领导小组，及时研究解决当前大坳水库水环境保护，库区环境治理，与周边乡镇协调等方面的重大问题。
二是制定《大坳水库饮用水源保护管理办法》，划定大坳饮用水源保护区并尽快上报批复，赋予相关职能单位的工作职能，规范大坳水库饮用水源保护区的管理。
三是组织有关职能部门对库区的污染源进行一次集中清理整治，依法取缔非法排污企业，关停对库区水环境造成严重影响的水面养殖和生猪养殖场等。
四是着手规划库区水环境保护、水污染防治基础设施建设。建议在xx县五府山镇，xx县英将乡分别建设小型生活污水处理厂并在库区外建设生活垃圾填埋场。
五是建议在大坳水库管理局增挂xx市大坳水库饮用水源保护区管理委员会办公室牌子，实行两块牌子一套人马，加大对该保护区管理的力度。
第:《关于流溪河水质保护情况的调研报告》
为推进我市生态文明建设，根据市政协年初召开的九届十次常委会议确定的今年专题调研课题，市政协于6月上旬开展了“流溪河(从化段)水质保护”专题调研，先后到市水务局、环保局等相关职能部门，吕田镇、良口镇、江埔街等沿河镇街进行实地走访考察、座谈交流，深入了解我市对流溪河水质保护的情况，听取关于加强流溪河水质保护的意见和建议。
流溪河是广州的“母亲河”，我市一直以来十分重视流溪河流域的水质保护工作，经历届市委市政府的不懈努力，特别是近年我市坚持“大生态”发展战略，借助“亚运”东风，大力实施“水更清”工程，采取了一系列积极主动的措施，使流溪河水质一直保持在优良水平。但调研也发现，随着经济社会的快速发展和城镇人口的快速增长，流溪河水质正面临日益严峻的挑战，保护工作不可等闲视之。现将调研情况报告如下：
一、水质保护现状
流溪河起源于我市吕田镇桂峰山，从北往南纵贯我市，至太平镇出境，在我市境内河长约113公里，占流溪河全长的72%。据监测结果显示，我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准，饮用水源水质100%达标。其中，吕田镇“磨石顶”至良口镇“
流溪河起源于我市吕田镇桂峰山，从北往南纵贯我市，至太平镇出境，在我市境内河长约113公里，占流溪河全长的72%。据监测结果显示，我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准，饮用水源水质100%达标。其中，吕田镇“磨石顶”至良口镇“坝下海咘”(长27.9公里，占 24.7%)的水质保持地表水ⅰ类水平，良口镇“呔根枫”至江埔街“鹅xx”(长44.2公里，占39.1%)的水质保持地表水ⅱ类水平，江埔街“鹅xx”至太平镇杨河桥(长40.9公里，占36.2%)的水质保持地表水ⅲ类水平。在广州这个繁华喧嚣的大都市里，仍有一湾碧水自由地流淌在蓝天白云下，实属生态奇迹。这些成绩的取得，得益于我市为保护流溪河水质，持之以恒采取了一系列行之有效的措施。
(一)污染源治理全面深化。采用多管齐下的办法，进行全方位治理。比如，对工业污染源治理，自20xx年以来，全市先后关闭了9家水泥厂、16家水污染企业、130家石粉厂和所有红砖厂。目前，我市已有23家重点排污企业落实了废水在线监控系统建设和废水治理设施资质营运工作。对农业面源治理，大力推进农业产业结构的调整与优化，引导发展“无公害食品”等生态农业，大力推广测土配方施肥，指导农民选择使用生物农药，推广使用高效、低毒、低残留农药，降低农药对环境的负面影响。对养殖业污染源治理，把全市划分为禁养区、限养区和适养区，把流溪河从化段两岸纵深5 公里、支流1公里范围列入禁养区范围，从功能区划上规范养殖行为，依法对全市禽畜养殖业实施全面监管。大力开展农家乐水质污染源专项整治，采取“疏堵结合、综合治理”的方法，促进了农家乐的健康发展，收到了积极的效果。
(二)治污设施建设日臻完善。采用“网络化”办法，推进治污设施“点”“线”“面”建设。在xx市的大力支持下，我市污水处理系统日趋完善，近年新建了5间污水处理厂、120公里污水处理管网，现有太平、中心城区、温泉、良口、明珠工业园和从化水质净化厂等6 间污水处理厂，总处理规模达11.7万立方米/天，每年有效处理污水2200多万吨，城市污水集中处理率达87%。目前正按规划筹建吕田、鳌头污水处理厂。同时，全市农村生活污水处理涉及全市218条行政村，计划新建污水处理设施点约1200个，其中已建630个，在建80个，累计投入2.24亿元，惠及103个行政村、22.4万人，使农村污水处理率达到50%。
(三)河道建设管理整体提升。采用堵疏并举的办法，加强河道管理。比如，严把流溪河管理范围内的项目建设审批关，以环境承载力决定建设规模，进一步规范了流溪河沿岸的开发建设。大力加强水土保持，严格要求流溪河两岸的项目建设单位在施工前编制水土保持方案。截至今年5月，流溪河两岸的“方圆明月山溪花园”项目等18个较大规模建设项目均办理了水土保持审批手续。通过开展小海河华景段整治工程、黎塘河一河两岸整治第一期工程等，较大程度地改善了流溪河的水生态环境。加大水面保洁投入，从今年起我市财政每年投入300万元，对流溪河主干流水面进行全面保洁，确保河流水面清洁。
(四)森林保护工作卓有成效。把保护森林作为优化生态、涵养水源、保持水土的重要举措。我市现有林业用地面积为208.7万亩(含黄龙带、大岭山林场)，森林覆盖率达68.8%，达国际先进水平。其中，生态公益林总面积为102.51万亩，覆盖率达 52.52%。ⅰ类林区有7.98万亩，ⅱ类林区有19.97万亩，ⅲ类林区有62.75万亩，ⅳ类林区有11.81万亩。其中吕田、良口、温泉镇作为流溪河上游的主要流域，生态公益林面积共71.69万亩，约占全市的70%，对流溪河水源保护起到了重要作用。
(五)行政执法巡查常抓不懈。寓行政执法于管理之中，实现管理常态化。每年定期开展流溪河饮用水源保护专项行动，加强汛期、枯水期环境监管，落实“铁腕治污”措施，从严查处水环境违法行为。比如，加大全市性巡查执法力度，强制清理流溪河无证采砂场，严厉打击偷采河沙行为。制订了《xx市河道水质巡查实施方案》，明确我市水利管理单位职责分工，建立河道水质巡查制度，对流溪河主干流及其主要支流的水质开展日常巡查，及时掌握河道水质状况，快速处置河道水质污染问题。从20xx年开始清理流溪河城区段征租用滩地被非法种植行为，至20xx年年底已实现清理工作常态化，每周开展一次清理行动，加强事前监管，每发现一宗处理一宗。
二、存在的主要问题
(一)污染源头仍呈现“多元化”。我市流溪河流域的污染源主要有工业污染源、生活污染源、农业面污染源、养殖业污染源、第三产业污染源、房地产开发和交通建设项目带来的水土流失问题等。据统计，我市流溪河干流沿线房地产项目47个、高等院校7所，沿线1公里内餐饮业共96家、大型酒店共16家，流溪河支流工业企业共355家。比如，工业污染源防治不绝，个别企业单纯追求经济效益，不重视环保设施的配套建设、日常使用和维护，甚至偷排、漏排废水;部分企业废水处理设施老化，难以实现废水处理达标排放，工业废水对流溪河的污染并没有从根本上得到治理。“5.23” 水灾后，残留在沿岸树枝上、随处可见的“万国旗”，说明生活垃圾对河流的污染也不容忽视。
(二)设施建设仍未能“网络化”。我市虽然建设了6个污水处理厂，使污水处理率得到较大的提高，但纳污管网建设尚未达到全覆盖，导致截污不全面，特别是生活污水得不到有效收集和处理。比如，迎宾大道沿105国道至温泉入口段、从温泉镇卫东村至流溪温泉入口段和太平动漫城至水南村段尚未铺设污水管网，全市仍有115条行政村未建农村生活污水处理设施。还有旺城、图书馆、向阳大道等片区，英豪学校、凤凰山疗养院和滴翠山庄以及全市80%的行政村尚未接驳污水管网，成为污水收集盲点。
(三)综合执法仍存在“碎片化”。对流溪河的管理，各部门只“各负其责”，存在“各吹各调”的现象，未能形成统一协调高效的监管机制，未能有效演奏出“同台大合唱”。比如，对于农家乐的环保监管，水务、环保和旅游等部门职责交叉，未形成协同管理机制，难以有效推进。据了解，我市现有农家乐300家左右，只有18家办理了环保手续，其余的大部分证照不齐全。农家乐环保设施简陋，缺乏污水管网，而且相当部分农家乐自行建造的污水处理池，在容量和处理效果上都不达标。对于流溪河两岸的食肆也缺乏长效监管机制，存在污水直排或不达标排放的现象。
(四)常规巡查仍缺乏“日常化”。日常巡查仍存在盲点，未能有效做到防患于未然，仍存在因小失大的现象。比如，规范生猪养殖整治工作，停养复养现象反复，整治工作成效打折扣，导致生猪养殖对环境的污染得不到有效遏制。禽畜养殖户环保、安全和法律意识普遍淡薄，部分养殖户未能按规定建设沼气池和化粪池，随地抛弃禽畜粪便，造成污水横流;未能及时规范处置病死禽畜，甚至随意丢弃，将相当部分病死禽畜丢弃于河流、水圳及荒山野岭，直接或间接地对河流水质造成严重影响。
(五)民众意识仍停留“习惯化”。我市农业生产以农户单家独户经营为主，群众对防治农业面源污染的必要性和紧迫性认识不足，尚未引起重视。农民仍然保持传统种植观念，滥用农药、化肥的情况时有发生，农药、化肥的包装容器随意丢弃，但又难以进行有效监管，相当部分的化肥农药成分随水土流失和农田退水进入河流水体，成为影响流溪河水质不可忽视的因素。对群众向河道、水渠直排生活污水、倾倒垃圾等现象，缺乏经常性有效监管，防治效果不明显。
三、存在问题的原因分析
(一)污染源头治理不彻底。面对多元化的污染源，未能做到有效“堵”和“治”，仍存在百密一疏的现象。比如，生活污水控治滞后，流溪河境内有支流146条，其中流域面积在100km2以上的有6条，沿河镇街生活污水存在通过支流流入流溪河的情况，直接影响流溪河水质;城镇还有部分区域尚未实现垃圾分类和集中清运，农村垃圾收集储运设施和保洁人员管理不完善，城乡垃圾收集清运工作滞后，间接地影响了流溪河水质。
(二)生态补偿机制不给力。我市虽然实行了生态林补偿机制，但对林区群众来说，存在“有树不能伐，有地不能垦，有矿不能采”的矛盾，限制了增收致富的渠道和途径。同时，生态林补偿标准与实际不对称，生态林的类别划分不合理，分级过细，大部分被划分为ⅲ级，影响了保护森林的积极性。比如，良口镇水源林约有36.4万亩，每年补偿仅有1922.8万元，其中ⅰ类林80元/亩、ⅱ类林70元/亩、ⅲ类林50元/亩、ⅳ类林20元/亩。此外，未建立水资源和农业生态补偿机制，存在顾此失彼的现象。
(三)治污设施运转不正常。我市20xx年建成的农村污水处理设施至今已运行4年，根据有关技术要求，设施除正常的日常维护工作外，还要进行三年一中修、五年一大修，但专项的大中修费用还无法落实。据了解，我市农村相当部分设施点线接驳不上，形同虚设，处于 “休眠”状态。城镇污水处理系统日常费用运行问题亟待解决。比如，良口镇1号污水处理泵站是良口镇污水处理厂的配套设施，现因拖欠施工电费等原因，至今仍然未开通使用，导致良口垃圾压缩站污水直接排入流溪河。
(四)行政执法机构
水务部门在水行政执法上存在“事来了，人员编制没有来”的无奈，目前处于水行政执法和水资源管理、执法和审批不分家的状态，共用8个行政编制，负责全市水域水质巡查。同时，专业技术人才匮乏，缺少专业技术支撑，可谓心有余而力不足。环保管理队伍建设也相对滞后，全系统在编在岗约40人，其中执法监察大队仅有16人，要应对全市约2000平方公里的日常环保执法、信访、环境监测等工作。农业部门的执法队有机构无人员编制。渔政从化大队是我市唯一的渔业保护执法单位，工作面广线长，却只有9名执法人员。吕田镇有55万亩的山林面积，只有5名干警、10名辅警，执法力量薄弱。
(五)水质保护权责不明晰。在管理上存在“有权无责，有责无权”的现象。比如，镇街一级没有对应的环保业务部门，缺乏环保行政执法权和业务管理权，对农家乐的污染问题就存在“想管也管不了”的问题，在环保问题管治上存在盲点。对流溪河水面保洁工作，有关文件明文规定实行属地管理，但事实上是权责分离，镇街没“权”却要担“责”，陷入“要我管”与“无权管”的困境，制约了水质监管工作的开展。
(六)执法力度不坚决。在执法过程中，仍存在“失之于软，失之于宽”的现象。比如，偷采瓷泥现象屡禁不绝，造成植被破坏，水土流失，河床升高，近年来在北部山区连续出现的“5.15”“8.16”“5.23”水灾等怪异现象，不能不引起我们的思考。再如，重视项目水土保持手续审批，但不注重水土保持效果验收，明显缺乏刚性手段约束。如大广高速项目施工、流溪温泉旅游度假区建筑施工造成大量山地裸露，直接造成流溪河两岸的水土流失，泥沙被雨水冲刷至河里，导致流溪河水质变差。“5.23”洪灾后，流溪河水久浊不清便是明证。
(七)财政资金保障不到位。农村污水处理设施缺乏日常运管和大中修资金，虽然xx市财政已按一定的标准对我市145条村已建农村污水处理设施进行补助，但远不能满足设施日常运行和管理的费用所需，部分设施已出现停运现象。新一轮“水更清”污水治理需建设10个治污项目，工程投资约需3.91亿元，但相关项目的建设资金仍未落实。
四、工作意见和建议
（一）强化一个“法”字， 提高依法治水水平。于今年6月1日施行的《xx市流溪河流域保护条例》，为保护流溪河提供了法律保障。我们应抓住契机，一方面，广泛深入开展《条例》的宣传工作，可将与我市息息相关的《条例》纳入干部普法学习的内容，做到家喻户晓，让保护流溪河成为干部群众的自觉行动，让行为规范在法律框架之内；另一方面，加大执法力度，拿起法律利剑，严厉打击偷排、偷采、偷挖等违法行为，让流溪河自由地流淌在法律保护之下。
（二）把握一个“机”字，全面推进综合治理。今年7月14日，xx市政府通过了《xx市流溪河流域水环境综合整治工作方案》，明确提出到2025年，流溪河要变成饮用水源，保证满足广州全城半年饮用水需求。这既为我市带来了前所未有的挑战，也为我市带来前所未有的好机遇。我们应把握机遇，加强与广州主管部门的联动，更好形成合力，及时谋划，主动作为，主动担当，综合治理，加快完善沿线城镇区域内污水收集系统，加快污水处理厂建设，提高城镇污水处理率，开展良口、吕田干流河堤加固整治，抓紧“5.23” 水灾支流河堤损坏的修复工作，全面推进农村生活污水处理工作，并积极探导将污水处理系统纳入大广州统一运行的可行性。
（三）激活一个“市”字，让市场机制助推生态保护。党的十八届三中全会明确提出，要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，其主基调是市场经济。今年4月修订的，被称为史上最严厉的《环境保护法》，也特别强调要充分发挥经济政策和市场机制的作用。由此可见，在推进生态环境治理中，除了运用行政力量外，还须借助市场机制取得新的突破。为此。
一可探索建立排污权有偿使用和交易，即是指在污染物排放总量控制的前提下，排污单位与环保部门（一级市场）或处污单位之间（二级市场）进行排污指标交易，体现资源有价和有偿使用，改变现行“定标不定量”象征性缴费的现状；
二可探索建立水权有偿使用和交易，改变过去水资源以公共产权的形式存在，成为“免费的午餐”，资源消费的竞争性、有偿性没有得到体现，浪费与破坏的成本很低的状况，让水权同样进入资源市场，实行有偿使用。
（四）布设一个“防”字，从产业上防控水质污染。保护水质关键要从源头上预防。对水源保护区范围内的地块，要充分考虑环境承载力，既要开发更要保护，严格按《条例》要求，把好项目准入关。
一是严把项目环保审批关，贯彻“三个一律”标准（凡环保不符合要求的新建项目一律不准上马；凡环保设施未经验收合格的在建项目一律不准投产；凡经限期治理和改造仍不达标的已建项目一律关闭）。
二是加强土地供应管理，严把规划红线，严格按划定的主体功能区进行产业布局。比如，北部片区为限制开发功能区，原则上禁止发展工业，重点发展生态旅游休闲产业和生态特色农业。同时，沿流溪河流域主要以发展高科技产业、控制发展房地产，淘汰污染大、能耗大的产业，不搞低档次项目建设，不搞重复建设，从源头上控制新污染源的产生。
（五）合围一个“堵”字，从源头管控上强化截污成效。保护水质，重在全面治理，要按照查缺补漏的原则，及时堵塞漏洞，清除盲点。
一要加强保护农业生态环境。建立和完善农业面源污染监控和保障体系，推进农村土壤污染防治，推广测土配方施肥技术；鼓励使用高效低毒农药，大力推广使用高效控释肥、有机肥料，提高化肥、农药利用率；大力推广冬种和水旱轮作，改善土壤理化性状，提高作物抗性，减少化肥、农药的使用。可探索“农业地产”模式，正确把握和运用农业用地政策尺度，有效化解农业建设用地矛盾，实现转变经营模式，推行绿色、生态、环保、体验式农业。
二要完善水土保持监管。依法收取水土补偿费，要求做足水土保持措施方能施工，对于逃避水土保持审查或者被限令整改的，依法严处。
三要推动新一轮农家乐整治工作。推动《xx市农家乐环境整治工作方案》的落实，加强对农家乐、大排档的治污工作，为经营者提供明确的环保标准、技术指导和设施支持。
四要开展规范禽畜养殖管理专项整治行动。进一步落实规范禽畜养殖管理制度，严格审批养殖申报，及时处理违法养殖现象，尽快完善病死畜禽处理机制，彻底改变养猪场污染环境状况。
（六）引导一个“疏”字，从设施建设上保障截污工作。保护水质，功在堵疏并举，因势利导。一要物尽其用，开展全市性污水管网使用情况摸查，建立台账，让已“休眠”的和被水灾损坏的农村污水处理点设施重新投入使用，力促良口1号污水处理泵站投入正常使用。二要查缺补漏，完善污水处理网络，加快吕田、鳌头污水处理厂及配套管网建设，及早启动105国道南北延长线污水管网工程建设，扩大纳污范围，完善城区及度假区的污水管网铺设，确保污水处理做到“零死角”。三要突破难点，加快推进农村生活垃圾清运工程建设，进一步规范农村生活垃圾的收集和清运工作，完善农村生活污水收集管网和处理设施建设，按计划完成余下490个农村污水处理点的建设，进一步提升农村生活污水处理覆盖率。
（七）坚持一个“查”字，从执法巡查上落实管控。水质保护，贵在管理。“工欲善其事，必先利其器”。要增加人员编制、配齐设备和车辆，把水资源的巡查保护工作常态化。加强水务相关部门的沟通联动，齐抓共管，联合执法，加强对流溪河水环境日常执法巡查，严格监管，一要依法控制流溪河河堤外纵深5公里范围内的土地建设行为，防止水土流失造成河床上升。二要形成河滩地管理常态化机制，及时清理两岸河滩地的非法种植行为。三要加强对河流两岸沿线企业特别是餐饮业的环保监督管理，督促各类企业配套建设、改造升级污水处理设施，坚决杜绝废水、污水偷排漏排现象。四要加强对化肥、农药销售使用的巡查，严禁出售和施用超标化肥、农药。
（八）编织一个“补”字，健全生态补偿机制。要按照“谁保护谁受益，谁受益谁付费”的原则，建立上下游之间的补偿机制。一要提高生态公益林补偿标准，适当增加生态公益林面积核算，减少林区类别划分，提高ⅱ类公益林面积比例；完善生态公益林管护制度，增设镇级公益林管护专项资金，提高村社的管护工作经费，建立管护工作奖惩机制。二要建立水资源保护生态补偿机制，对吕田、良口等重点地区实行财政专项转移支付，确立生态补偿专项资金，特别是加大流溪河流域上游地区的水源涵养、生态示范创建、环境污染治理与生态环境恢复补偿。三是建立农业生态补偿机制，促进河流沿岸开展生态保护和污染防治工作。
（九）盘活一个“人”字，从队伍建设上保障监控效果。事在人为，要做到有人管事。
一要健全机构，成立市级流溪河水质保护专门工作领导小组并下设镇街工作小组，切实统筹协调水务、环保、林业、农业、畜牧、国土、规划等部门发挥职能。成立河流综合执法大队，挂靠市水务局，实现人员综合利用，加大日常综合执法力度，加强监督管理。
二要充实队伍，充实专业技术人员，做到人随事转，逐步解决工作职责与人员配置不相符问题，推动保护工作重心下移、执法前移，实现水资源巡查保护工作常态化。比如，对林业管理，要强化“三级管理”，充实镇一级森林消防队伍，按照山林面积核定护林员数量，给各经济社配备专职护林员，负责日常管护工作。
（十）落实一个“责”字，把水质保护责任落到实处。探索试行“河长双轨负责制”，实施流域统一管理与属地分段负责相结合的管理体制，建立“全流域规划、上下游联动、分河段负责”的管理模式，从良口圩镇到杨河桥干流，由相关部门负责，其中指定一人任“一级河长”负主责，其他相关部门负责人任“副河长”负次责。对支流采用属地负责的办法，由镇街行政负责人任“二级河长”。各“河长”对交接断面水质及所辖行政区域综合整治工作负总责，减少流域内污水直接排放，明确各断面水质目标。同时，辅之建立与“责、权、利”相统一、相匹配的运行机制，实行条块结合、奖惩结合，通过对各分段水质的精细化考核，加大奖惩力度，推动我市流溪河上游水环境质量稳中有升，中下游水质明显改善，实现流溪河“水更清”目标。
健康体检结果调查分析报告
健康体检结果调查分析报告北京市_____协会于20xx年7月至20xx年12月期间组织_____于北京_____机构体检连锁机构进行了健康体检.本次体检历时6个月,共有5497人参加,比20xx年增加了554人.图120xx年于北京_____机构参加体检的年龄与性别构成现将本次体检结果汇总分析如下:体检异常结果与人数分布图一,与生活方式相关的疾患1,肥胖本次体检肥胖者2186人,占受检人数39.77,高踞各种不正常项目发生率的首位!有关专家研究显示:肥胖可导致人的寿命缩短,男性肥胖者的死亡率是正常人的1.5倍,女性是1.47倍.肥胖症是指体内脂肪积聚过多和(或)分布异常,体重增加,是由于遗传和环境因素共同作用的结果.1999年,世界卫生组织已正式宣布肥胖为一种疾病.专家指出,肥胖症会从两方面危害人的健康,一方面它可以引起身心障碍,尤其对年轻人而言,生理外观的不美和生活的不便,使他们产生自卑,焦虑和抑郁等问题;而在行为上可引发气急,关节痛,浮肿,活动耐力降低等.另一方面,它与诸多危及健康的疾病密切相关.资料表明,肥胖是导致第2型糖尿病,心血管疾病,高血压,胆结石和癌症的重要危险因素.相关部门不完全的统计显示,全世界肥胖症正在以每5年翻一番的惊人速度在增长,每年肥胖造成的直接或间接死亡人数已达30万,成为仅次于吸烟之后的第2个可以预防的致死危险因素.专家还指出,肥胖症会导致内分泌,代谢紊乱.肥胖症患者的糖尿病发生率明显高于非肥胖者,发病率可增加10倍.肥胖者恶性肿瘤发生率高,男性肥胖者结肠癌,直肠癌,前列腺癌高发,女性患者子宫内膜癌比正常妇女高2-3倍.此外,肥胖还易使皮肤脆性增高,易发生皮炎,擦伤,并容易合并化脓性或真菌感染.肥胖严重威胁健康,有人把肥胖,高血压,高血脂和高血糖称为死亡四重奏.2,血脂增高:本次体检血脂增高检出1695人,占体检人数30.84.图2血脂增高者构成情况血液中的脂肪类物质,统称为血脂.血浆中的脂类包括胆固醇,甘油三酯,磷脂和非游离脂肪酸等,它们在血液中是与不同的蛋白质结合在一起,以脂蛋白的形式存在.大部分胆固醇是人体自身合成的,少部分是从饮食中获得的.甘油三酯恰恰相反,大部分是从饮食中获得的,少部分是人体自身合成的.高血脂是指血中胆固醇(tc)和/或甘油三酯(tg)过高或高密度脂蛋白胆固醇(hdl-c)过低,现代医学称之为血脂异常.血脂是人体中一种重要的物质,有许多非常重要的功能,但是不能超过一定的范围.如果血脂过多,容易造成血稠,在血管壁上沉积,逐渐形成小斑块(就是我们常说的动脉粥样硬化)这些斑块增多,增大,逐渐堵塞血管,使血流变慢,严重时血流被中断,可能导致冠心病,脑中风,肾动脉硬化等.此外,高血脂可引发高血压,诱发胆结石,胰腺炎,加重肝炎,导致男性性功能障碍,老年痴呆等疾病.最新研究提示高血脂还可能与癌症的发病有关.调节血脂主要依赖调节饮食结构和改善生活方式.调节饮食结构的原则:限制摄入富含脂肪,胆固醇的食物;选用低脂食物(植物油,酸牛奶);增加维生素,纤维(水果,疏菜和谷类食物)具有降血脂的食物有大蒜(早晨空腹吃糖醋蒜1～2个),生姜,茄子,山楂,柿子,黑木耳,牛奶等.改善生活方式包括:a.减肥:肥胖就是脂肪过剩,也是动脉样硬化的外在标志.b.戒烟:烟草中的尼古丁,一氧化碳引发和加重动脉样硬化的发生和发展.c.控制酒精:酒对人体少饮有利,多饮有害.酒的热量高,多喝加重肥胖.d.有氧运动.当通过合理调整饮食结构,改变不良生活习惯,加强体育锻炼后,仍不能使血脂降至理想水平时,就必须开始药物治疗.目前调整血脂的药物很多,主要分为以下三类:
(1)他汀类,以降低胆固醇为主,如舒降之,普拉固等;
(2)贝特类:以降低甘油三酯为主,如诺衡,力平脂等;
(3)天然药物类,对降低胆固醇和甘油三酯均有效,且可以升高高密度脂蛋白,具有综合调节血脂的功效,且副作用小,如血脂康等.因为血脂增高是一个缓慢的过程,血脂的调节特别是消除血脂的不良影响也同样需要一个持续作用的过程,因此患者应根据自身的不同情况,选择降脂作用明显,毒副作用小的降脂药物.由于目前仍有很多人对高血脂的危险认识不足,再加高血脂本身并没有什么症状,因此,很多人是在无意中发现血脂高的.为防范于未然,如果您属于下列高危人群,请您及早检查血脂,并听从医生指导定期复查血脂.:有高血脂家族史者;体型肥胖者;中老年人;长期高糖饮食者;绝经后妇女;长期吸烟,酗酒者;习惯于静坐的人;生活无规律,情绪易激动,精神处于紧张状态者;肝肾疾病,糖尿病,高血压等疾病者.普通人:每2年检查一次血脂;40岁以上的人:每一年检查1次血脂.相关资料:血脂与冠心病:据统计,心脑血管病的死亡率已超过人口全部死亡率的1/2.冠心病也叫冠状动脉粥样硬化性心脏病.冠状动脉是专门给心脏供血的动脉,由于过多脂肪沉积,造成动脉硬化,使 血流受阻,引起心脏缺血,发生一系列症状,即冠心病.引起冠心病的危险因素:高血脂,吸烟,糖尿病,肥胖,高血压,缺乏体力活动,精神过度紧张,冠心病家族史,口服避孕药等,其中,高血脂是引起冠心病的重要危险因素之
一.调节血脂是防治冠心病最基本疗法,血清总胆固醇水平下降1,则冠心病的发生率下降2.只要有冠心病,不论你血脂高或不高,均应长期服用调脂药.因为长期调脂治疗可以减少冠心病心绞痛,心肌梗死的发生率和死亡率.血脂与脑梗塞:当血液中胆固醇增高时,容易形成动脉硬化斑块,这些斑块在动脉壁内堆积,使动脉官腔狭窄,阻塞血液流入相应部位,引起动能缺损.它发生在脑血管时引起脑梗塞,医学证明:长期调脂治疗不仅能治疗脑梗塞,还能预防脑梗塞.调脂治疗与脑中风:脑中风的原因很多,有高血压,高血脂,吸烟,饮酒,肥胖,高龄,糖尿病,血液病等,其中高血脂,脑动脉粥样硬化是脑梗塞的重要危险因素之
一.许多研究证明,长期调脂治疗能明显减低脑中风的发生率和致残率,因此,临床医师对高血脂的治疗越来越重视.血脂与糖尿病:高血脂,高血压与高血糖被称为三高,是威胁糖尿病患者健康与生命的主要危险因素.三者密切相关,高血脂可加重糖尿病,所以糖尿病患者除治疗高血糖外,还需要调节血脂,是减少糖尿病患者死亡率和致残率的关键.糖尿病患者应注意调血脂:糖尿病合并高血脂更容易导致脑中风,冠心病,肢体坏死,眼底病变,肾脏病变,神经病变等,这些糖尿病的远期并发症是造成糖尿病患者残疾或过早死亡的主要原因.半数以上糖尿病患者合并高血脂,积极治疗高血脂对控制血糖,预防并发症大有好处.调整血糖能一定程度改善血脂,但要达到理想水平,还需调脂药干预治疗.糖尿病与脂代谢的治疗状况已成为糖尿病患者病情控制优劣的标准.血脂与脂肪肝:脂肪肝是脂肪在肝内大量蓄积所致,常合并有血脂增高.b超检查是目前检查脂肪肝的主要手段.脂肪肝发病率高达5~10,成人体检中转氨酶增高者约35为脂肪肝,部分患者可发展成肝硬化.因此,脂肪肝的防治对防止慢性肝病的进展和改善预后十分重要.哪些人易患脂肪肝:高血脂患者,糖尿病患者,腹部脂肪堆积者,长期大量饮酒者,肥胖者和患有病毒性肝炎者.脂肪肝有那些症状:轻度脂肪肝多数无自觉症状,中度,重度表现为肝肿大,食欲减退,肝区胀痛,转氨酶升高,少数出现轻度黄疸,脾大等.脂肪肝患者应该怎么办:早期治疗,可以阻止脂肪肝的发展,大多数脂肪肝是可以治愈的.包括祛除病因,改善生活方式,调节饮食结构;应用调脂药进行治疗.3,脂肪肝本次体检发现1249人有不同程度的脂肪肝,占体检人数的22.72.其中:肝脏内的脂肪含量超过肝脏重量(湿重)的5,即称为脂肪肝.近几年来,其发病率有不断上升的趋势,已成为一种临床常见病.专家指出:以下6种人最容易患脂肪肝.1,嗜酒,酗酒的人:酒精对肝细胞有较强的直接毒害作用,可使脂库转运到肝脏的脂肪增加,并减少脂肪肝内的运出,使肝对脂肪的分解代谢发生障碍,肝内脂肪酸堆积于肝脏,造成酒精性脂肪肝.酒精性脂肪肝是酒精性肝病中最先出现,最为常见的病变,其病变程度与饮酒(尤其是烈性白酒)总量成正相关.2,肥胖的人:通过肝组织活检资料发现,约有50的肥胖症患者有合并脂肪肝.其主要原因是肥胖者血液中含有大量游离脂肪酸,源源不断地运往肝脏,大大超过了运输代谢能力便会引起肝脏脂肪的堆积而造成肥胖性脂肪肝.3,营养过剩的人:营养过剩,尤其是偏食荤菜,甜食的人,由于过食高脂,高糖食物,使肝脏负担增大,干扰了对脂肪的代谢,使平衡状态发生紊乱,造成营养过剩性脂肪肝.4,营养不良的人:人为地节食,长时间的饥饿,神经性厌食,肠道病变引起吸收不良,热能供应不足,蛋白质供应低下,导致脂肪动员增加,大量脂肪酸从脂肪组织释出进入肝脏,使肝内脂肪蓄积而造成营养不良性脂肪肝.5,活动过少的中老年人:进入中老年之后,由于生理机能减退,内脏功能退化,代谢功能下降,若活动及体育锻炼减少,体内脂肪转化为能量随之减少,过剩的脂肪易于堆积肝脏而形成脂肪肝.6,其他:患肝炎,高脂血症,糖尿病等疾病,药物中毒,化学物质中毒,孕妇及某些家族性代谢性疾病均可导致脂肪肝.脂肪肝可分期表现为:1,单纯性脂肪肝;2,脂肪性肝炎;3,脂肪性肝纤维化,肝硬化.控制脂肪肝,应贯彻预防为主的原则,在治疗中应针对不同病因控制原发病或相关病因,做到早发现,早治疗.防治脂肪肝的一般原则如下:
(一),加强健康教育,改变不良生活习惯.白领的脂肪肝流行率较高,可能与白领的生活水平相对较高,体力消耗又相对较少,且常有的过量摄食,进零食,吃夜宵等不规律的饮食方式有关.良好的生活习惯包括:合理膳食,少饮酒,有规律作息和经常锻炼.
(二),对症治疗酒精性脂肪肝戒酒是关键.常在戒酒后2—4周肝肿大和一些异常的实验室指标可恢复正常.肥胖引起的脂肪肝,减肥一般可以取得较好的疗效,但应该在医生的指导下进行.糖尿病和病毒性肝炎引起的脂肪肝,应积极地治疗原发病.
(三),控制饮食,加强锻炼,培养良好的生活方式.1,合理膳食;2,三餐有规律,少吃零食和夜宵;3,保持心情开朗和注意劳逸结合;4,停止使用可引起脂肪肝的药物.
(四),药物治疗目前尚无治疗脂肪肝的特效药.虽然报告某些药物有效,但尚需作进一步临床试验证实.目前市场上不有不少所谓降脂保肝药,其中有些药物副作用较大,有些则只适用于某种病因引起的脂肪肝,因此不要轻信社会上错误的广告宣传,一定要在医生指导下服药.脂肪肝的自然转归和预后主要取决于其病因及病理类型.绝大多数脂肪肝患者肝组织学改变进展缓慢甚至处于静止状态,预后相对良好.部分患者即使已并发脂肪性肝炎和肝纤维化,如能得到及时诊治,肝组织学改变仍可逆转.4,肝功能异常本次体检发现谷丙转氨酶(alt)增高谷丙转氨酶偏高631人,占体检人数11.48.人体中含有多种酶,这些酶在各种物质代谢中起着非常重要的催化作用.在各种氨基酸肛谢中,有一些酶能使某一种氨基酸上的氨基转移到另外一种物质上,形成另一种氨基酸,这种酶就收转氨酶.人体内的转氨酶种类很多,但在血清中只能检查到两种,一种叫谷-丙转氨酶(简称alt),另一种叫谷-草转氨酶(简称ast).这两种转氨酶在人体脏器中,肝脏中含量最多,约为血清中总含量的100倍,肝细胞内的转氨酶浓度绿比血清中的浓度高1000～5000倍以上.因此,只要有1的肝细胞坏死,就能使血清中的转氨酶活性增加1倍;即使肝细胞没有坏死,只要肝细胞有病,肝细胞膜的通透性增加时,肝细胞内的转氨酶也会大量地渗透到血液中,引起血中转氨酶浓度的明显升高,常先于絮状或浊度试验出现,又在肝炎早期症状之前.因此,血清转氨酶的活动性是肝细胞损伤的非常灵敏的指标.正常人血清谷-丙转氨酶(alt)为0～40单位,谷-草转氨酶(ast)为0～40单位.但是转氨酶除在肝脏外,还可分布在心,肾,骨骼肌,胰等组织中,当这些组织有病时,也会引起血清转氨酶活性升高.如心肌炎,急性心肌梗塞时,血清转氨酶活性均会升高,但由于心肌中ast的含量比较多,因此,血中ast的活性常比alt高.除此之外,诸如胆囊,胆石症,早状腺机能亢进,伤寒,疟疾,感冒,大量服用阿斯匹林等,都可使血清转氨酶升高,甚至在某些生理条件下如剧烈运动等,也会使转氨酶升高.因此我们绝对不能一看到转氨酶升高就诊断为肝炎,而必须结合病人具体情况如症状体征及其他检查,综合分析,作出诊断,应注意如下几个问题:
(1)血清转氨酶升高,仍以病毒性肝炎最为常见,而且转氨酶升高的幅度大(在正常值4倍以上),且持续时间很长(大于1个月).
(2)肝病时,转氨酶升高,只表示肝细胞受损,不能区别肝病的性质.如病毒性肝炎,药物性肝炎等,都能使转氨酶升高.
(3)在临床上如发现转氨酶(特别是alt)下降,而胆红素反升高,往往说明病人病情严重,预后不良.如急性或亚急性重症肝炎.
(4)某些慢性肝炎或肝炎恢复期,转氨酶可以正常.总之,不能单靠转氨酶来诊断或否定肝炎,必须结合其他化验结果和临床表现进行全方面分析,方能诊断.5,血压异常:本次体检血压偏高543人,占受检人数的9.88,一次体检血压高,不是高血压病,可能与未充分休息,环安静或心情紧张等临时因素有关,建议经常复测血压,用低盐饮食,注意劳逸结合.有高血压病史者133人,占体检人数的2.42,建议继续治疗高血压;血压是指血液对血管壁产生的压力.血压的形成与血容量,心脏收缩,血管的阻力及弹性有关.血容量增加时血管的平均充盈度也增加,压力也随之增加,反之则减小;同样心脏收缩时的射血量多少也与血液对血管壁的压力有关;此外大动脉的弹性也能影响血液对血管壁的压力.一般情况下,心脏收缩,射出血液,动脉血压就会上升,血压上升的最高值称为收缩压;心脏舒张,动脉血压就会下降,血压下降所达到的最低值为舒张压.正常人的血压随着年龄的增长而逐渐增加,并且在不同的生理状态下也有一定程度的波动,例如人在活动时血压上升,而睡眠时血压下降.高血压是一种动脉压升高为主要特征,可并发心,脑,肾,视网膜等靶器官损伤及代谢改变的临床综合征.动脉压随年龄的增长而升高,同时心血管等疾病死亡率和危险性也随着血压水平的升高而逐渐增加,但很难在正常血压和高血压之间划一明确界线.目前,我国多采用卫生部高血压联盟于一九九九年十月颁发的《中国高血压防治指南》的标准,将高血压诊断标准定义为:未服抗高血压药物情况下,18岁以上成年人收缩压≥140mmhg或舒张压≥90mmhg.根据流行病学统计,部分人群属于高血压的高发人群:
1)父母患高血压则其子女患高血压的概率明显高于父母血压正常者.
2)食盐摄入多的人容易患高血压,高钠摄入可使血压升高而低钠摄入可降压.而高钙和高钾饮食可降低高血压的发病率.
3)食用饱和脂肪酸(如动物脂肪)的人比食用不饱和脂肪酸(如植物油,鱼油)的人易患高血压.
4)长期饮酒者高血压的患病率升高,而且与饮酒量呈正比.
5)从事须高度集中注意力工作,长期精神紧张,长期受噪音等不良刺激者易患高血压.
6)此外,吸烟,肥胖者也易患高血压.由此可见,高血压实际上与人的生活习惯,生活方式有很大关系.因此,远离高血压,就特别应当重视人群一级综合预防.要消除和控制与本病发生有关的危险因素,如调整人群的饮食,生活习惯,改善生活和工作劳动环境等等.在高血压的全方位防治策略中,一级预防占有重要地位.已证明,以健康生活方式为主要内容的一级预防可使高血压的发病率下降55.继之患病率,并发症发生率,医疗费用均可大幅度下降,整个防治的费用,工作量约可下降一半.一级预防的基本内容有:一,合理膳食参考中国营养学会建议,可概括为两句话:即一,二,三,四,五和红,黄,绿,白,黑.一是指每日1袋牛奶.我国成年人每日需摄钙800mg,但我国膳食普遍缺钙,一般每日摄入量为500mg左右.每袋牛奶237ml,含钙约280mg,且较易吸收,牛奶富含优质蛋白质,并有轻度降血胆固醇作用.二是指每日250g左右碳水化合物,相当于主食300g,此量宜因人而异.可少至150g,多至500g.通过调控主食,可调控血糖,血脂及体重.三是指每日3份高蛋白食品,这是健康的重要物质基础,不可忽视,也可增至4份.这样相当于每公斤体重蛋白质1～1.5g.每份高蛋白食品相当于以下任意一种:50g瘦肉,100g豆腐,一个大鸡蛋,25g黄豆,100g鱼虾或鸡鸭.人体无蛋白仓库,过多蛋白食品不仅不能被贮存,对肠道,肾脏,代谢均有害无益.四是指四句话:有粗有细,不甜不咸,三四五顿,七八分饱.单吃粗粮或单吃细粮营养素均不够全面,粗细粮搭配有明显蛋白质互补作用,能提高蛋白质利用率.粗粮的纤维素有助于降血脂,预防糖尿病,结肠癌,乳腺癌.过多甜食会促成肥胖,高胆固醇血症和高甘油三酯血症.虽然人群中盐敏感者只占1/3,其余的人摄盐多少对血压影响不大,但总的来说,盐过多不利健康.在烹调中可用醋或糖醋代盐.三四五顿指总量控制,少量多餐.有利防治糖尿病,减肥,降血脂.在每日摄入量不变情况下,早中餐所占比例大,有利于降血脂,减体重.晚餐所占比例大则相反.少量多餐可使血糖波动幅度及胰岛素分泌幅度变化趋缓.五是指每日500g蔬菜及水果.中国营养学会建议,每日进食400g蔬菜及100g水果.新鲜蔬菜,水果除补充维生素,纤维素,微量元素外,业已证明尚有重要的防癌作用.红指红葡萄酒.每日50～100ml红葡萄酒能升高高密度脂蛋白胆固醇,减轻中老年人动脉粥样硬化.白葡萄酒,米酒,绍兴酒可能效果稍差.啤酒不宜超过300ml,白酒不超过已把少量饮酒有利健康的观点改为:酒,越少越好.黄指黄色蔬菜如胡萝卜,红薯,南瓜,玉米,西红柿.这类蔬菜和绿叶蔬菜富含胡萝卜素,能在体内转化成维生素a.缺乏维生素a,在儿童会因免疫力低而易发呼吸道,胃肠道感染,在成人,可能与癌症发病有关.绿是指绿茶.绿茶含有茶多酚最多,有较强的抗氧自由基,抗动脉粥样硬化和防癌作用.白指燕麦粉及燕麦片.据北京心肺血管医疗研究中心与中国农科院协作研究证实,每日50g燕麦片煮粥,能使血胆固醇平均下降39mg,甘油三酯下降76mg,在糖尿病患者中,效果尤其明显.黑指黑木耳.1983年美国明尼苏达心脏科医师偶然发现黑木耳的显著抗凝作用后,黑木耳便风行全球.每日10～15g即有明显的抗血小板聚集,抗凝,降胆固醇作用,其抗血小板聚集作用与小量阿司匹林相当.二,适量运动一般中老年人不提倡举重,角斗,百米赛这种无氧代谢运动,而以大肌群节律性运动为特征的有氧代谢运动如步行,慢跑,游泳,骑车,登楼,登山,球类,健身操等为好,各人随意选择.通常掌握三,五,七的运动是很安全的.三指每天步行的3km,时间在30分钟以上;五指每周要运动5次以上,只有规律性运动才能有效果.七指运动后心率加年龄约为170,这样的运动量属中等度.比如50岁的人,运动后心率达到120次/分,60岁的人,运动后心率达到110次/分,这样能保持有氧代谢.若身体素质好,有运动基础,则可到190左右;身体差的,年龄加心率到150左右即可,不然会产生无氧代谢,导致不良影响或意外.三,戒烟限酒有研究表明,北京地区吸烟对急性心肌梗塞的旧因危险系数为43.3.同时发现吸烟对心肌梗塞的危害与吸烟指数(吸烟包数/日×吸烟年限)的平方成正比,吸烟量大1倍,危害为4倍,吸烟量大2倍,危害达9倍.同理,当吸烟量少于5支/日时,吸烟的相对危险度已很低,因此如吸烟者不能彻底戒烟,可劝其减少吸烟量至每日5支以下.酒与烟不同,酒对心血管有双向作用,已如上述.四,心理平衡许多研究表明:所有保健措施中,心理平衡是最关键的一项.保持良好的快乐心境几乎可以拮抗其他所有的内外不利因素.神经免疫学研究指出,良好的心境使机体免疫机能处于最佳状态,对抵抗病毒,细菌及肿瘤都至关重要.心血管保健除上述四项内容外,还要注意3个半分钟和3个半小时.由于动态心电图监测发现,夜间突然起床时常伴有一过性心肌缺血和心律失常,并与心脏意外密切相关,因此有人提出3个半分钟即夜间醒来静卧半分钟,再坐起半分钟,再双下肢下垂床沿半分钟,然后下地活动,就无心肌缺血危险.3个半小时指每天上午步行半小时,晚餐后步行半小时,中午午睡半小时.有研究表明,人体24小时血压呈双峰一谷,中午午睡能使波谷更深更宽,有助缓解心脏及血管压力.临床研究指出,有午睡30分钟以上习惯者,冠心病死亡率降低30.总之,一级预防是个复杂的系统工程,各项因素间有交互作用和影响,应根据各人具体情况灵活掌握,综合应用才能取得良好效果.对临界性高血压或有家族史的子女则应采取个体二级预防措施,如严密随访观察,控制饮食质量,避免精神应激,加强体育锻炼,必要时给予适当的调压药等等.对继发性高血压的预防,关键在于防治原发病.6,血糖异常本次体检新发现空腹血糖高者空腹血糖偏高211人,占体检人数3.84.建议复查空腹或餐后血糖,明确糖尿病诊断,两次空腹血糖大于7.0mmol/l者方可诊断为糖尿病.有糖尿病史者36人,占体检人数0.65.建议继续治疗.发病机理:人体中的胰岛能分泌一种叫胰岛素的内分泌激素,当这种激素分泌不足时,葡萄糖就不能进入细胞被利用,也不能更多地储存,于是血中葡萄糖浓度就会越来越高.多余的糖就会通过肾脏从尿中排出,出现尿糖,这就是糖尿病.由于这种疾病的原因至今尚未清楚,所以也叫做原发性糖尿病.除血糖升高外,病人还可有多尿,多饮,多食,体重减轻(消瘦)等三多一少症状.本病以45岁以上的中,老年,尤其肥胖者较为多见.经研究发现,人们患糖尿病的机率与人们的家族遗传,精神紧张,心理压力密切相关.随着社会的不断进步,工作的节奏不断加快,人们生存压力的不断增加,特别是生活水平的不断提高,这些因素都使人群中患糖尿病的比例不断升高.而一旦得病,尽管该病本身不会对人的生命造成直接威胁,但却给人们的生活质量造成很大影响.许多诱人的美味佳肴不再能够随心所欲,香甜可口的水果更要敬而远之,因为要限制淀粉的摄入量,因此还要经常让人饿饿肚子,啤酒,饮料也将成为饮食中的奢侈品……这将给美好的人生造成许多的缺憾.糖尿病的早期信号有:视力下降糖尿病可引起白内障,导致视力下降,进展较快,有时也会引起急性视网膜病变,引起急性视力下降.遗传倾向糖尿病有明显的遗传倾向,如果父母有一人患病,其子女的发病率比正常人高3～4倍.皮肤瘙痒糖尿病引起皮肤瘙痒,特别是女性阴部的瘙痒更为严重.手足麻木糖尿病可引起末梢神经炎,出现手足麻木,疼痛以及烧灼感等,也有的人会产生走路如踩棉花的感觉.尿路感染糖尿病引起的尿路感染有两个特点:
(1)菌尿起源于肾脏,而一般的尿路感染多起源于下尿道.
(2)尽管给予适宜的抗感染治疗,但急性肾盂肾炎发热期仍比一般的尿路感染发热期延长.胆道感染糖尿病伴发胆囊炎的发病率甚高,而且可不伴有胆石症,有时胆囊会发生坏疽及穿孔.排尿困难男性糖尿病患者出现排尿困难者约21.7.中老年人若发生排尿困难,除前列腺肥大外,应考虑糖尿病的可能.腹泻与便秘糖尿病可引起内脏神经病变,造成胃肠道的功能失调,从而出现顽固性的腹泻与便秘,使用抗生素治疗无效.阳痿糖尿病可引起神经病变和血管病变,从而导致男性性功能障碍,以阳痿多见,据统计,糖尿病病人发生阳痿者达60以上女性上体肥胖女性腰围与臀围比大于0.7～0.85(不论体重多少),糖耐量试验异常者达60.脑梗塞糖尿病人易发脑梗塞,在脑梗塞病人中,约有10～13是由糖尿病引起的.因此,脑梗塞病人应常规化验血糖.对于血糖增高者的预防建议:a,普及糖尿病知识,充分认识糖尿病患病率正在我国呈逐年急骤上升的严重趋势以及普及预防方法的紧迫性,合理膳食避免营养过剩,提倡用低脂,少糖,富含纤维的膳食;c,坚持有氧运动,超重及肥胖者减轻体重;d,避免使用影响糖代谢的药物;e,定期复查血糖,积极防治高血压;f,坚持健康生活方式:生活规律,睡眠充足,劳逸结合,心理平衡,防止情绪波动,戒烟限酒.7,咽炎本次检出咽炎529人,占体检人数的9.62.预防建议:首先应加强身体锻炼,多参加
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建筑企业调查统计结果分析报告范文
随着国内经济压力的增大，建筑企业发展遇到极大阻力。根据相关单位做出的建筑企业统计分析报告我们可以发现建筑企业克服困难，开拓进取，整体的发展稳中有进。建筑业作为支柱产业的地位稳固，但是，建筑业总产值增速持续放缓、企业数量减少、劳动生产率反弹。
(一)建筑业增加值增速略低于国内生产总值增速，支柱产业地位稳固。
经初步核算，20**年全年国内生产总值676708亿元，比上年增长6.9%。全年全社会建筑业实现增加值46456亿元，比上年增长6.8%，增速低于国内生产总值增速0.1个百分点，自2009年以来首次低于国内生产总值增速。2006年以来，建筑业增加值占国内生产总值的比重始终保持在5.7%以上。20**年虽然比上年回落了0.22个百分点，但仍然达到了6.86%的高点，与2013年持平，建筑业的国民经济支柱产业地位稳固。
(二)建筑业固定资产投资增速出现较大幅度下降，总产值增速持续放缓。
20**年，全社会固定资产投资(不含农户，下同)551590亿元，比上年增长10.0%，增速连续6年下降。建筑业固定资产投资4895亿元，比上年增长10.20%，占全社会固定资产投资的0.89%。建筑业固定资产投资增速出现较大幅度的.下降，20**年比上年下降了15.60个百分点。2006年以来，随着我国建筑业企业生产和经营规模的不断扩大，建筑业总产值持续增长，20**年达到180757.47亿元。但建筑业总产值在经过2006年至2011年连续6年超过20%的高速增长后，增速持续下降。20**年增速仅为2.3%，下行趋势显著。
(三)建筑业从业人数增加，企业数量减少，劳动生产率反弹。
20**年底，全社会就业人员总数77451万人，其中，建筑业从业人数5003.4万人，比上年末增加466.4万人，增长10.28%。建筑业从业人数占全社会就业人员总数的6.46%，比上年提高0.59个百分点。建筑业在吸纳农村转移人口就业、推进新型城镇化建设和维护社会稳定等方面继续发挥显著作用。从整个建筑企业统计结果分析中我们可以看出，虽然建筑企业面临着来自各方面的巨大的挑战。但是，中国的建筑企业坚持不懈、攻坚克难。建筑企业不仅使国家经济得以发展，更为大众带来了许多就业的机会。
关于环境保护的社会实践调查报告结果分析
关于环境保护的社会实践调查报告
人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面?无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场白色灾难。
我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。
一、我们的调查研究：
1、我们在小吃街路旁的一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。
2、我们在小学学校门口的一家小快餐店里打听到：他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。
4、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于白色污染这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。
6、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对白色污染有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是白色污染?
白色污染已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。白色污染物的主要成分为：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
三、造成白色污染的主要原因：
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。
四、白色污染的危害：
(一)视觉危害：
散落在环境中的`塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对使臭氧层变薄这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢?经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的大火球。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于白色污染确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理白色污染
通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球我们共同的家园。
为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了垃圾分类存放处，我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。
5、发现身边有破坏环境的行为时要制止
关于实习报告的调查结果
一、调查概况
我于xx年9月份，对我实习的一所省重点中学的学生的学习心理状况进行了调查。通过调查研究，对中学生的学习心理有了初步的了解，为准确地把握当前中学生的学习心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。
二、调查的具体目标和方法
(一)具体目标
１、中学生的学习心理现状
２、当前中学生的学习心理特点
３、当前中学生的学习心理成因及对策
(二)调查方法
学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在六中学进行，共发问卷80份，回收有效问卷70份，接近理想的高效样本数。
三、调查结果
对学生问卷调查分析，中学生的学习心理具有明显的时代特征。
(一)中学生的学习心理现状分析
１、教育价值观
调查显示，大部分中学生具有较为明确的教育价值观。74％的学生认为学习的作用是提高自身素质，10％的学生认为学习的作用是为了考大学，16％的中学生没有考虑。
调查还显示，中学生的教育价值观带有显著的.经济社会特征。他们认为，青年人的经济收入与受教育程度成正比，其中65％的学生认为大学生挣钱多，25％的学生认为高中毕业生挣钱多，8％的学生认为初中毕业生挣钱多。
２、学习
态度
调查结果表明，67％的学生对学习的热情较高，24％的学生对学习的热情中等，9％的学生害怕学习。这与他们“考大学”意识淡化是相一致的。值得注意的是，害怕学习的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90％的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，86％的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一，有45％的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。
3、学习习需求
当前，“特长”是师生共同关心的热门话题，在调查中我们发现，大部分学生对“特长”有正确的认识，其中，92％的学生有自己感兴趣的目标，且有52％的学生希望得到教师的指导。同时，78％的学生希望学到较多的、实用的科技知识，使之能对他们以后的生活工作有所帮助。
４、学习目的
调查结果表明，对于高中毕业后的打算，99％的学生有读大学愿望。
(二)当前中学生的学习心理特点
调查显示，当前中学生的学习心理与以往的中学生的学习心理相比，有明显不同。
１、教育价值趋向多元化、务实化、功利化
他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质，使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识，以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上，部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。
中学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。中学学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值，继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践，渗透更多的实用技术。
我们知道，由于年龄和学识的制约，中学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。事实上，相当多的中生的教育价值观是迷茫的
。其原因在于：一是越来越多的大学生难以就业，从而使他们对考大学失去信心；二是学术性较强的中学文化课程难以满足学生对职业技术的需求，难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学
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