为了了解实践与创新对培养学生创造性思维和创新能力的作用，我们组织威海地区的学生进行了调查，调查以问卷方式，结果如下：
一、对初中生创造性调查所反映问题的概述
1.初中生对脑科学(包括创造性思维)的认知有了明显提高;上述认知却略有下降。
本次调查表明，初中生对脑科学(包括创造性思维)的认知有了明显提高。这首先反映在问及5项有关大脑科学知识的内容时，对每项内容表示“了解”的被调查者最高为65.2%，最低亦为35.5%。同时，对5项内容全部“了解”的被调查者，已从8.8%上升为11.2%，增长了2.4个百分点。
初中生对各项有关大脑科学知识的认知程度，亦在逐年提高。但若比较对5项内容全部“了解”的被调查者，下降了1.4个百分点。造成这一下降的对象，主要是初中生。
其次就初中生对创造性思维的认知而言，本次调查显示，初中生对上述有关创造性思维知识8项内容“了解”者的比率，大多基本持平或有了一定程度的增长。除第1项较为抽象、笼统的表述“创造性思维的特征是新颖性、独创性”略有增长外，其余涉及创造性思维具体模式和方法的选项大多有一定程度的回落。在对特定群体的对比分析中还发现，农村中学生群体对有关创造性思维知识8项内容“了解”者的比率，均分别较大幅度落后于大城市中学生群体。
2.初中生自评具有初步创造人格特征比率在有了较大幅度的上升后又呈现出回落。
本次调查显示，被调查者自评“具有自信心与合作性”(我既有自信,又乐于听取别人的意见)的占59.3%;自认“有强烈的兴趣与好奇心”(许多别人视为平常的事，我却很有兴趣和好奇心)的人亦达48.1%;43.1%的被调查者自认“有怀疑精神”(对于老师或课本上的说法，我时常表示怀疑，并可以感知和发现其中的一些问题);51.1%的被调查者自认“有较强的意志力和进取精神”(即使遇到不幸、挫折或反对我的情况，我仍能保持学习热情)。
自认同时具有“自信心与合作性”、“兴趣与好奇心”、“怀疑精神”和“意志力和进取精神”的被调查者(即同时选择了上述4项内容的被调查者)，即我们认为具有初步创造人格特征的初中生，已从占被调查者的4.7%，上升为占被调查者的11.0%，又回落到7.3%。这反映出近两年来初中生创造人格的培养还存在着较大问题。
3.初中生自评具有初步创造力特征的比率有了较大幅度的上升后，以后又略有增长。
本次调查表明，被调查者自评“具有探究性思维能力”(我能够甚至于习惯运用逻辑推理寻找事物的起因)的被调查者占43.4%; 自认具有对新事物想象的“敏感性与流畅性”(我喜欢联想，头脑中不时有新想法涌现)的人占62.6%;而自认具备“知识基础与信息收集能力”(我可以从众多的信息源中，迅速选取对自己有用的信息)的人亦占54.3%。自评同时具有“探究性思维能力”、对新事物想象的“敏感性与流畅性”和“知识基础与信息收集能力”的被调查者(即同时选择了上述3项内容的被调查者)，即我们认为具有初步创造力特征的被调查者，上升了但增长幅度较小。
4.初中生亲身体验过实践与创新全过程的比率不高，而亲身体验过技术创新全过程的比率更低。
本次调查表明，尽管实践与创新学习活动对初中生科技素质和创造能力的培养至关重要，但亲身体验过实践与创新全过程的初中生数量并不多，无论是通过正规教育或是非正规教育途径，都低于29.0%。
就初中生对体验实践与创新过程中各相关阶段的认同率而言，男性被调查者对其中每项的认同率均高于女性被调查者，其中最高相差近10个百分点，最少亦相差2个百分点。
另外，本次调查还表明，尽管技术创新实践活动对初中生科技素质和创造能力的培养亦至关重要，但亲身体验过技术创新全过程的初中生数量更低，无论是通过正规教育或是非正规教育途径，都低于26.0%。
就初中生对体验技术创新过程中各相关阶段的认同率而言，男性被调查者对其中每项的认同率大多高于女性被调查者，仅有一项例外。
5.仍有约半数被调查者受到思维定势的影响，且存在过于严谨、尊崇权威的倾向。
过于严谨、思维定势、从众心理、信息饱和是创造性思维的四种主要障碍。过于严谨指在思考问题时，只习惯于非常严格确定的思路。这种思想特点只在已有科学知识成果运用时才显得十分必要，而对于深入未知领域从事创造性工作，则产生明显的消极作用。思维定势是指思考问题时的一种思想惯性，人们常常不由自主地依靠已有知识按固定思路去考虑问题。从众心理是指思考问题时屈从于大多数人的见解。尊崇权威，有时是很自然的，如对科学的崇尚而产生的对某些著名科学家的尊崇，这并非无益;但因尊崇权威而导致不敢坚持自己的独到见解，则是有害的。信息饱和指思考问题时头脑中装了过多的信息，堵塞了自由思考和想象的途径，影响了创造性设想方案的产生。
本次调查显示，虽有较大好转，但仍有50.9%的被调查者“解决每一个具体问题讲究严格的步骤”;54.4%的被调查者“常为自己无意中说话伤人而闷闷不乐”; 42.6%的被调查者“不愿提那种显得无知的问题”;“对于老师或课本上的说法，我时常表示怀疑”的被调查者不足一半; 33.0%的被调查者认为自己“不会去做可能给自己带来风险的事”。初中生认同自己在创造性思维中存在4种障碍的比率则是变化不大，且有降亦有升，反映了约半数初中生在创造性思维中存有4种障碍的状况还未得到根本性的转变。
6.在创造、发明与个人的关系上，持消极态度的人数有大幅度减少;女性初中生在创造、发明与个人关系上的正确认识率要高于男性。
在本次调查中，我们发现，在创造、发明与个人的关系上，持消极态度的初中生人数有所减少。如表示“本人不打算在任何领域进行创造，不关心这个”的被调查者减少;认同“发明是专业人员的事，与我关系不大”的被调查者也减少;而赞同“创造能力是人人具有的潜在能力，是人类普遍存在的能力”的被调查者则上升至65.1%;认同“搞‘小发明’有助于培养自己观察、分析、解决问题的能力” 的被调查者也猛增至75.1%。这表明绝大多数初中生面对转型时期的社会变化不再感到困惑，具有适应社会进步的自信和参与竞争的勇气。特别值得提出的是，本次调查表明，超过半数(52.9%)的初中生表示“无论在学习、工作和生活中，我都注意发扬实事求是、勇于探索并创新的科学精神”;当然，还有少数初中生对科技、经济、社会的飞速发展倍感压力，因而对人生和社会均持消极的态度(我们在个案调查中亦已发现)，这还是值得注意的。
另外，本次调查亦表明，女性初中生在创造、发明与个人关系上的正确认识率要高于男性，因此应更侧重对男性初中生进行相关领域的教育。
二、对近几年来初中生创造力培养主体变化的概述及存在问题的分析
1.初中生创造力培养主体变化的概述
(1)学校教育观念的转变和教学设施的改善，有利地促进了教育内容、教育形式的发展与创新。
具体来看，中学教育观念落后的状况已有所转变，如认同中学“在传授学科知识的同时，有意识地培养学生掌握观察、想象、记忆、思维等方法”的被调查者，增至66.5%;表示老师在实验课上“注意培养学生具有准确、熟练的操作技能”，又增长了;而认同“部分教师已改变了传统的讲授方式，而将小组讨论、提出开放性问题(没有唯一答案)、鼓励学生自己探究等引入课堂”的被调查者为57.5%;肯定“大多数老师在教学中注意运用现代教育技术，如使用幻灯、录相、计算机和多媒体等以辅助教学”的被调查者为49.1%，均呈上升趋势;这表明素质教育在中学正得到逐步发展，大约1/4以上的中学在实施素质教育上获得了学生的好评。
再如，本次调查84.1%的大学生认同“学校的计算机中心、图书馆或其它场所可以为学生提供上intenet网的机会”;60.4%的被调查者表示大学里“多数教师具有人格魅力，在向学生传授知识、技能的同时，亦会传递情感及价值取向”;赞同“学生与授课教师之间或与论文辅导教师之间有平等的学术交流机会，教师鼓励学生质疑问难”的比率为61.0%;认可“学校团委、学生会组织了丰富多彩的课外活动，有利于学生参与创造和实践活动”的比率为58.9%;这表明被调查者对我国大学教育环境持正面评价的比率基本上已过半数。与此同时，认同大部分老师教学是“间接启发式”的大学生，已达42.4%，与它表明越来越多的大学教师正从教学方式的变革做起，在逐步实施素质教育。
(2)家长思想观念的更新和家庭经济条件的优化，使得更多的初中生能够享有“民主型”教育及相应的物质上的支持。
从家庭培养初中生创造力的状况来看，在本次调查中设定的孩子“拆装闹钟”的具体情境中，52.7%的家长对孩子的行为表示赞许，其中大部分还陪同一起做(民主型)。这反映随着近几年来教育大环境的进一步改善，超过半数以上的“独生子女”的家长们，已经开始放弃“压制型”教育方式，而转为启发、帮助的“民主型”教育方式。
与此同时，本次调查表明，家庭在初中生创造性培养方面的环境进一步得到了优化，如 62.3%的被调查者认同“在经济条件许可的情况下，父母总是鼓励我自己选择衣服的款式和颜色”;表示“父母支持我参加科技、环保、语言、音乐、美术等方面的课外或校外活动”的被调查者占67.5%;表示“家庭能够提供我所需要的课外读物”的被调查者占65.7%;62.6%的被调查者认同“父母经常与我一起评价社会上人们做出的好的或坏的行为”;59.7%的被调查者认同“父母鼓励我探索自己感兴趣的事物或领域” ;表示“父母通常不会用压制甚至打骂的方式教育我”的被调查者占65.1%。
为了便于作出综合评价，我们把同时选择了上述7项调查内容的被调查者的家庭，界定为初中生创造性培养环境优良的家庭――即营造了有益于初中生创造能力培养优良环境的家庭。经统计，初中5.1%、
(3)各级社会机构、团体的努力和大众传媒的积极参与，为初中生营造了一个更为有益的成长环境。
社会作为一个对初中生进行创造力培养的主体，这几年也发生了很大的改变。各级社会机构、团体组织的各类竞赛活动，大都能够吸引相当数量的初中生参与，而与信息学和环境相关的竞赛活动参与率更在逐步增长。如信息学奥林匹克竞赛系列活动，初中生的参与度已不断增长;初中生环境保护竞赛系列活动也不断增长;而初中生作文(含文学、科技征文)比赛的参与度更不断增长;其它如初中生夏令营或冬令营系列活动，以及初中生语言、朗诵竞赛系列活动，也有较高的参与度。
再者，本次调查中有44.1%的被调查者认为“大众传媒会针对初中生开展有特色的科技文化宣传教育”，好评率增长了;这表明大众传媒近两年在初中生创造能力培养方面的作用得到了更多初中生的认可。
2.初中生创造力培养方面存在的问题
(1)现行教育体制在初中生创造能力培养方面仍有很大的局限性。虽然我国的教育已处于优先发展的战略地位，但由于受经济发展制约，目前教育事业仍还存在着人民群众的需求与教育资源数量供给不足的矛盾，它导致现行教育体制下的学校仍无法根本摆脱应试教育，其突出特点是升学成为教和学的目的，应试成为教学工作的中心。这一点在中小学表现得尤为明显，尽管教育主管部门已制定了加强学生创新精神和实践能力的培养和高等教育规模进一步扩大等一系列深化教育改革、全面推进素质教育的重大政策措施,但问题仍很严重;在高校虽不存在升学压力，但应试教育的阴影依然存在,并集中体现在“考研”大军长达一年多的“备战”上。
例如本次调查显示， 认为“考试、升学是中学排在最重要位置的事”的被调查者，从1998年的85.6%降至2022年的71.2%，2022年又增至77.3%;感觉“学校不重视学生素质的培养，课业负担很重”的中学生比例，从2022年的44.2%，上升为2022年的45.2%;而认同“学生平均每天在校学习时间超过8课时”的中学生，2022年和2022年均为56.7%，说明超过半数的中学上述状况无任何改变。
分析造成上述状况的原因46.5%的中学生认为“大多数老师授课完全是重复(或在黑板上书写)课本上的内容，并时时要求学生注意力高度集中，学生觉得自己处于被动接受的紧张状态”;还有高达61.8%的中学生认同“为了应付考试，老师在课堂上经常是让学生大量演练习题，同时介绍各种解题方法”。
(2)教育观念的滞后使得初中生创造力的培养没有得到各方面应有的重视
没有对初中生创造力培养的问题给予足够的重视;有的虽已有认识，但还没有采取相应的配套措施体现出对初中生创造力培养的重视。
就教师和家长而言，由于传统教育观念的影响，对这个问题缺乏正确的认识，因而也就不可能予以应有的重视。部分家长和老师即使能认识到这个问题，由于受到教育体制、自身素质等因素的局限，也不可能对初中生创造力的发展给予多少实际的重视。例如本次调查中，“一般来说，老师只喜欢考试成绩好的学生”分别得到62.0%的被调查者的认同，这表明教师仅从考试成绩评价学生的状况尚未得到根本转变;而赞同“大部分学生对教师都有一定的畏惧感”的被调查者占51.8%，说明教师不能平等、宽容的对待学生，在营造学生“敢于质疑”的环境上还存在很大问题。与此同时，仍有27.5%的被调查者表示“为了提高我的学习成绩，父母经常要求我做‘额外’的家庭作业”，殊不知这种做法恰恰会扼杀初中生学习的积极性。
就初中生自身而言，他们是被教育者，其观念主要是受教育者的影响。他们虽然知道创造发明对社会、个人有极重要的意义，但在有利于创造力发展的活动中，却呈现出较低的参与度。此外，还有少数初中生面对转型时期的社会变化感到困惑，对科技、经济、社会的飞速发展倍感压力――缺乏适应社会进步的自信和参与竞争的勇气，例如有17.7%的初中生表示自己“在学习、工作和生活中缺乏实事求是、勇于探索并创新的科学精神”。这些都反映出初中生对培养自身创造力的重要意义还未真正认识。
(3)课程改革的相对滞后使得不合理的教育内容仍在实施，影响了初中生创造力的发展
应该指出的是，按照现代教育观念制定的我国中小学新的课程标准和据此编写的新教材，无疑会对初中生创造能力的培养起到促进作用。但是，由于新课程教材尚处于实验阶段，并未在全国推广使用，这就使得不合理的教育内容仍在大多数学校实施，影响了初中生创造力的发展。例如，我国在基础刻育改革中，新课程标准明确提出“科学学习要以探究为核心”。尽管“探究”学习方式对初中生科技素质和创造能力的培养是非常有益的，但在本次调查中，认同“学校的相关科学课程是否为你提供过尝试进行完整的(包括上述所有8个阶段性过程)实践与创新学习活动的机会”的中学生，仅为28.8%。
(4)提高教育者自身素质的工作还很艰巨
从前述之调查结果看，与1998年和2022年相比，教师和家长的教育观、教育方式等方面均有相当程度的进步或改进，但情况仍不容乐观。如本次调查认为大部分老师教学是“灌输式”的中学生高达46.5%，而尚有23.8%的被调查者表示“父母通常会用压制甚至打骂的方式教育我”，更是令人吃惊!
这是因为，家长群体文化程度过低(半数以上的被调查者的父亲或母亲文化程度在初中以下)制约着其自身素质的提高;而教师本身素质不高，主要因其自身所受教育存在缺陷――这是以往不合理教育体制而造成的消极影响，消除这些消极影响决非一朝一夕之事，需要通过艰苦的努力，包括自学、培训等。
另外，还有一些“间接的”教育者，如一些大众传媒节目的编导者，他们制作的节目不乏教育性，但由于其本身素质欠佳，导致一些教育观念滞后的节目充斥荧屏。如以倡导记忆知识为主的各类知识竞赛，至今仍久盛不衰，其导向与初中生创造力的培养是相对立的。看来提高这些“间接的”教育者的素质，亦应摆上日程。
三、对策及建议
(一)转变教育观念，培养创新能力
首先坚持以人为本的教育观、教学观、学生观和人才观。其次，教师要尊重学生、相信学生、理解学生，建立师生间平等融洽的关系。
(二)发挥主体作用，培养创新能力
1.注重物理学史教育，激发创新意识;
2.注重启发式教学，调动创新思维;
3.培养学生的创新人格;
4.培养学生勇于面对失败的精神;
5.培养学生协同合作的精神。
(三)改革实验教学，培养创新能力
1.理解原理，创新实验方法;
2.想方设法，创新演示实验;
3.结合教材，培养学生设计实验能力。
(四)注重实践与创新，培养创新能力
1.加强课堂内的探究活动;
2.加强课堂外的探究活动。
党的十六届四中全会通过的《决定》提出，全党要紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增强新本领。我认为，这里强调的四个新，核心在创新，离开了创新，加强党的执政能力建设就会成为空中楼阁。因此，全党和党领导的各类权力机关、群团组织都要致力于创新，作为行政机关的政府尤其要重视创新，不断提高创新能力。
提高政府创新能力的必要性
政府创新能力是执政党执政能力的重要体现。为了实现民主执政、依法执政、科学执政，我们党坚持在宪法的范围内活动，不是以党代政，而是通过政府的行政权威和职能，去实现对经济社会事务的管理。如果政府的创新能力强，就必然能创造性地贯彻党的路线、方针和政策，使政府工作生机勃勃，行政效能不断提高，确保党的执政目标和执政意图得到实现。也只有这样，才能体现我们党的执政能力。反之，如果政府没有创新能力，思想僵化，不能突破旧观念、旧体制和老办法的束缚，党的路线、方针和政策就不可能很好地得到贯彻落实，就不可能维护好、发展好、实现好人民群众的利益，从而偏离党的执政目标，使党的执政意图落空。这样，就将削弱党的执政能力。
提高政府创新能力是我们党推进改革和发展的迫切需要。当前我国正处于体制转轨、社会转型和经济社会发展的关键时期，新情况、新问题层出不穷，各种利益关系和社会矛盾纷繁复杂。对于这些新问题和复杂矛盾，没有现成的好办法，只能靠各级政府发挥创新精神，通过创新才能提出好的对策和办法。只有创新，我们才能适应新形势和新任务的要求，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。
政府创新能力的内涵
政府创新能力具有丰富的内涵，概括起来主要有四个方面：一是发展理念的创新。经济社会在不断向前发展，发展理念就不能一成不变。不同的发展阶段，需要不同的发展理念。进入新世纪，我们党在发展理念上的最大创新，就是提出了科学发展观，强调全面、协调、可持续发展。认真贯彻科学发展观，是政府发展理念创新的根本要求。如对农村工业发展，过去我们曾提倡村村冒烟、户户点火，企图走非城镇化工业发展道路。受资源和生态的限制，现在此路难以为继，要求我们只能按照科学发展观的要求，引导农村工业向园区、城镇集聚，走新型工业化道路。二是政策的创新。政策和策略是党的生命。政策都是在特定社会历史条件下，为解决特定问题而制定出来的，社会条件和面临的问题变了，就要求我们的政策也要跟着变化，或用新政策取代旧政策，或对原有的政策进一步加以完善。三是行政管理的创新。要通过深化改革和规范行政行为，认真解决某些政府职能部门和领域存在着的管理就是收费、执法就是罚款等权力寻租的问题，防止政府权力部门化，部门权力利益化，获利途径审批化，审批行为复杂化。四是公共服务的创新。重点是要解决好动力不够的问题，发动群众参与县、乡基层政府领导人员的考评工作，增强政府工作人员创新公共服务的动力;解决好财力不够的问题，合理划分财权和事权，让基层政府有办事的财力;解决好地方政府包揽公共服务、力不从心的问题，通过改革将一些公共服务功能转向非政府组织，让社会力量承担和参与公共服务。
政府创新能力的源泉
政府创新能力不是与生俱来的，要从三个方面获得增强创新能力的源泉。一是制度源泉。政府的创新必须依靠制度的力量。要依法建立和完善民主决策制度、政务公开制度和官员的责任追究制度，变过去的关门搞决策为开门搞决策，实行专家咨询制度、社会公示制度和听证制度，使决策更为科学、更为民主，真正做到科学执政、民主执政、依法执政。二是人才源泉。要深化干部人事制度改革，选贤任能，把具有创新意识和创新能力的干部提拔到领导岗位上来，鼓励和支持他们在工作中不断创新，通过他们的创新去带动政府工作的创新，实现政府创新能力的提高。三是群众源泉。政府的所有创新都必须来自于群众，服务于群众，脱离了群众的创造，政府的创新活动将成无源之水，无本之木。要采取设立市长热线电话、网上留言、听证制度、邀请市民代表旁听政府会议等措施，畅通政府与群众联系的各种渠道，让基层的声音、群众的声音全面地、真实地、及时地反映上来，成为制定政策、确定工作任务的依据。
政府创新能力的评判
一是要通过客观结果来评判，主要看经济社会发展的成效。是不是按照科学发展观的要求开展行政活动，实现经济社会发展的各项目标，是评价地方政府创新能力和工作的根本标准。具体而言，我们不仅要看经济发展的速度，而且要看消耗资源的产出效率、经济发展是否具有较高的质量和后劲，还要看就业是否有增加、教科文卫事业是否有相应发展、人民物质文化生活水平是否有提高、生态环境是否有改善。
二是要通过公众的主观感受来评判，主要看公众的满意度。政府的创新能力强不强、工作成效大不大，最终不能由政府自己说了算，而要由最广大人民群众来评判。为此，政府要推进政务公开，使政府的工作为人民群众所理解;要在分配
上兼顾效率与公开，让人民群众享受到、感受到发展的成果和实惠;要树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的政府形象，教育广大政府工作人员勤政廉政，爱民亲民，求真务实，力戒形式主义和官僚主义。
一、我市企业自主创新的基本情况
(一)自主创新体系初步建立。经过多年的摸索和实践，我市已初步建立了以企业为主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，较好地支撑了企业技术创新。目前，我市拥有国家级计算机辅助设计应用工程示范企业2家，中国博士后产业基地2 个，国家级生产基地2个，省级星火科技示范企业4家，省级企业技术中心8家，市级企业技术中心30家。葛店开发区投资近千万元建成的高新技术创业中心(孵化器)，已成为我市高新技术企业孵化基地。市金刚石行业生产力促进中心的建设，延伸了金刚石产业链，促进了我市金刚石产业的发展。农业科技创新服务体系初步形成，鄂州科技信息网已成为鄂州与全国高等院校、科研院所联系的纽带。发展新的增长点。
(二)自主创新环境日益改善。市委、市政府先后制定了促进高新产业发展、加快产业化、加强科技创新、加速科技成果转化、鼓励科研人员创业等政策20余项，科技投入保持逐年增长;各级领导对科技工作重要性的认识进一步提高，各部门对科技工作的支持力度不断加大，全社会尊重科技、尊重人才的氛围日益浓厚。这些都为我市企业自主创新创造了良好的条件。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我市企业自主创新能力有了一定程度的提高，但与周边地区相比、与市场经济的要求相比，还有明显的差距，仍不能满足经济社会发展的需要。主要表现为：一是高新技术企业规模偏小。在我市26家省级高新技术企业中，只有顾地塑胶一家企业年销售收入过亿元，大多数企业规模较小，有的年销售收入仅有几百万元，市场竞争力较低，抵御市场风险能力较弱。同时，由于高新技术企业数量少、规模小，我市科技进步对经济增长的贡献率不高，只有44%。二是企业自主创新水平偏低。我市企业自主创新能力普遍薄弱，拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重较低，技术创新对外依赖程度偏高。在全市规模以上企业中，仅有20%的企业开展了研发活动，仅有12%的企业拥有自己的专利，对外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技术和自主知识产权，一些企业仍停留在赚取加工费、包装费的水平上，仅仅凭借廉价劳动力和资源消耗来赢得暂时的竞争优势。
造成上述现象的主要原因有：一是创新主体动力不强。作为创新主体的企业，有的在认识上存在偏差，认为科技创新是政府科技部门的事，企业只管享用科技成果，吃 现成饭有的目光短浅，小富即安，满足于现状，无意于长远发展;有的处于起步阶段，基础较弱，缺少外部支持，怕冒风险;有的创新行为存在短期化倾向，只上一些短、平、快项目，走一步看一步，等等，这些都造成企业对科技创新不愿投入、不敢投入。二是科技创新投入不足。市级科技三项经费支出占本级财政支出的比例不到0.5%，区级科技经费支出仅为区科技局的办公经费，远没有达到国家规定标准;企业用于研发的费用较低，全市规模以上企业投入的研发经费占销售收入的比例不到0.5%，低于全国0.84%的平均水平;科技风险投资机制尚未建立，金融对科技创新支持不力，市中小企业信用担保公司尚未完全发挥作用，致使企业特别是科技型中小企业融资十分困难，梁子湖
区甚至连一家银行分支机构都没有。这些都极大地制约了我市企业自主创新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的创业环境和激励机制，我市对高新技术人才的吸引力不强，孔雀东南飞现象时有发生，而且，现有专业技术人员在人才总量、素质、结构分布等方面不能适应技术创新和高新技术产业发展的要求。据统计，我市虽有5万余名各类专业技术人员，但绝大多数分
三、提高企业自主创新能力的几点建议
自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。我市要建设创新型城市，必须首先提高企业自主创新能力。为此，特提出如下建议。
(一)提高认识，增强自主创新的紧迫感
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。面对日趋激烈的国内国际竞争，要使我市成为武汉城市圈内优势明显、极具活力、快速发展的增长极，我们只有真抓实干，急起直追，把握先机，赢得主动。全市各级各部门要站在企业生存、经济发展、民族振兴的高度，深刻认识企业自主创新工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，把提高企业自主创新能力作为事关全局的大事抓紧抓好;要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，多做打基础管长远的事，加大引导和支持力度，促进企业提高自主创新能力。广大企业要切实转变创新观念，认清发展形势，克服 等、靠、要的传统
思想，增强做大做强的信心和勇气，潜心研究和实施技术创新策略，抛弃违法侵权行为，紧跟科技潮流，主动参与竞争，努力实现产品由制造到创造的跨越式发展。
(二)突出企业，强化自主创新的主体地位
(三)完善政策，构建自主创新的激励机制
、科技部门积极争取各项税收优惠政策，如企业研发投入实行税前扣除，允许企业加速研发仪器设备折旧，对中小企业开展技术创新实行税收优惠等，激励企业开展技术创新。要以建设武汉城市圈为契机，把葛店高新区融入武汉东湖高新区作为我市融入武汉城市圈的着力点，加强产业和政策融合，争取葛店高新区享受国家级高新区的税收优惠政策，以增强我市对高新技术企业的吸引力。三是畅通科技型企业融资渠道。要建立银企工作沟通机制，由政府部门牵头，定期组织金融机构与科技企业联系会，沟通情况，加深理解，真诚相待，互相支持，促进银企合作。鼓励金融机构加强和改善对高新技术企业，特别是对科技型中小企业的金融服务，对重大产业项目、科技成果转化项目给予优惠的信贷支持。要进一步完善市中小企业信用担保公司工作机制，加大资本注入力度，扩大担保规模，为中小企业科技创新提供资金支持。
(四)夯实基础，提供自主创新的人才支撑
自主创新，人才为本。培养使用具有创新精神的人才是提高企业自主创新能力的一项基础性工作。
一是建立选拔培养人才的长效机制。选拔培养使用好科技人才，首先要提高企业经营管理者的科技意识和管理水平。建议由政府科技部门组织讲座，每年邀请专家学者和科技界精英，免费对全市科技企业管理者和科技人员进行科技形势和管理知识的培训，不断提高企业管理者的科技水平和管理水平。企业要加强与高校和科研院所的联系，一方面采取定向委托培养的方式培养人才，另一方面根据产业发展需求，有计划地输送技术人员到大专院校、科研院所和高新技术企业深造、学习、取经，同时，大力引进、聘用实用新型人才，借智借脑，提高企业自主创新能力。人事部门要随时收集人才市场供给和企业需求信息，建立科技人才供需库，适时组织供需见面会，为企业引进人才提供配套服务。要加强职业技术教育，大力培养企业急需的各类实用技术人才。
二是激发科技人员的创新热情。有关部门对企业引进人才，要在安家落户、医疗养老、子女入学就业等方面给予政策倾斜，对高层次的技术带头人，财政可给予专项补贴;要完善收入分配机制，促进技术要素参与收益分配;对有突出贡献的科技人员要给予重奖，并为其进行高层合作、交流、考察、研究创造机会;要建立多层次的科技奖励体系，除了政府每年对科技成果和科技人员进行奖励外，鼓励各部门、各企业设立相关科技创新奖项。在对科技人员进行物质奖励的同时，还应进行精神和政治奖励，如：在评选市劳模时，优先考虑优秀科技工作者;在选举人大代表、推荐政协委员时，优先考虑有突出贡献的科技人员等，以此增强科技人员的荣誉感，激发他们的创新热情。各企业要为科技人员的工作、生活创造良好的条件，使他们人尽其才、才尽其用。要在全社会培育创新意识，既要尊重知识尊重人才，又要宽容创新失败，努力营造参与创新和支持创新的社会氛围。
关于农村小学学生在数学科创新能力培养方面调查报告
我们七家子镇中心小学《农村小学数学科创新教学的研究》课题组于2022年3～4月份，利用2个月的时间对课题实验人员及实验班部分学生就教师教育教学观念更新、教育科研意识、教育科研能力状况，学生创新意识、创新精神与初步的创新能力状况等方面进行了课题调研活动。
一、调研方式：问卷、听课、座谈研讨
二、调研方法
1、调研对象
全部实验教师和部分实验班学生，为确保本次调查具有真实性和科学性，本次调查采用了随机抽样的方法，按中、高年组不同年级、不同年龄层次，用机械取样的方法，选取男女学生各5人，以此方法，共计选取调查对象为30人。
2、问卷框架的设计
本次调查所涉及的创新是一个内涵极为丰富的概念。也是一个不断发展变化的过程，对这样一个内涵广泛的动态的过程进行调查具有一定的难度。为使调查具有科学性，我们采用了考核——观察——设计的方法。教师的调查内容为教师教育教学观念更新、教育科研意识、教育科研状况。学生的调查内容为：创新学习能力、计算能力、课堂自主活动量、创新实践能力等方面。
3、调查的组织
课题组按设计方案对实验教师采取检查教案、听课、座谈的形式进行调查。对被调查的学生采用问卷调查及自然观察的形式。问卷方法是课题组成员在比较自然状态下，让学生自己如实填写问卷卡。以获取直接数据。自然观察是由课题组成员对各班教师进行培训，明确观察的方法，统一评价标准，再由各班教师对自己班中被指定的调查对象进行跟踪观察，最后由班主任教师对学生作出评价。
4、数据统计
本次问卷卡中的问题全部为选择题，每题有3个备选答案，然后将数据填在统计表中，依据出现个数比和实验教师所打分值相比，，相差不大，说明调查真实，否则必须重新进行调查，以获取最真实，自然的分值。
数据统计时，采用统计个数后分别乘以5、3、1分，然后取平均分。大于15分反映强烈；大于12分而小于15分，反映教强烈；小于12分，反映一般。
三、结果与分析
学生的创新学习须老师在课堂上采取恰当的教学方法，逐步培养。本次调查旨在掌握学生创新能力培养方面的共性问题。因此，可以从以下几方面进行分析。
（一）、教师方面的收获。
从实际检查、听课中我们发现，全体教师中形成一个热心课改，积极参与教学实验的氛围。同时深切体会到：
1、教师已经不再死抱着陈旧的教学观念，而把创新教育理念应用到课堂实际教学中，逐步培养学生的创新精神。而且在备课中体现了创新思想。力求把科研实验纳入实际工作中，教育科研能力不断加强。
2、教师将现代教育技术融入教学设计。能够使教学情境的设计和教学模式的采用富于新意。增强了教师创造新方法的才能。
3、教师把现代教学手段运用于教学，把素质教育、创新教育的教学理念浸润于现代教学环节之中。
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