为确保xxx年中秋、国庆节日期间流通环节食品安全，维护社会稳定，让广大人民群众过一个欢乐、祥和的节日，根据上级关于加强xx年中秋、国庆节日期间食品安全监管工作的文件精神，结合我局职能，我所集中时间、集中人员，以对人民群众高度负责的态度，克服一切困难，在全区范围内开展了“两节”食品安全专项整治行动，现将有关情况汇报如下：
一、高度重视，统一部署。
我所把双节期间食品安全工作作为现阶段工作的重点，制定了双节期间食品安全检查工作方案，对辖区内双节食品安全专项整治工作进行了统一部署。
二、广泛宣传，营造氛围。
整治工作开始后，我所利用大力宣传食品安全法律法规、食品安全科普知识等，提高公众自我保护意识和维权意识，广泛动员公众积极参与社会监督。全面客观地报道食品安全问题，弘扬正面典型，曝光反面案例，教育和引导食品生产经营者树立法制意识、安全意识、责任意识和道德诚信意识。同时，及时发布食品安全警示信息，引导公众理性消费，增强食品安全信心。通过广泛宣传，进一步强化了广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。
三、突出重点，严格把关。
在整治行动中，以城区、农村集贸市场及校园周边为重点区域，以节日食品、乳制品、肉制品、食用油为重点检查项目，以大型商场超市、副食批发市场、食品店为重点对象进行了监督检查。
一是严把食品入市质量关。严查食品原料进货验收、索证索票及台账登记制度落实情况，确保食品来源安全。二是加大对蔬菜、水果等农产品、肉制品的检查力度，禁止不合格食品上市。三是严把食品经营行为监督关。对每户食品经营户经销的所有食品进行了详细检查重点检查是否有出售超期、变质食品行为；严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料、回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂和无证加工等违法行为实现重点高危食品的全覆盖抽查。
四、检查情况
此次专项整治行动，我局共出动执法人员xx余人次，执法车辆xx台次，检查了全区范围内xx余家食品生产经营企业，其中，食品生产企业xx家，餐饮服务企业xx家，食品流通企业xx家，在双节期间，我所辖区内无发生食品中毒事故。
在双节期间，我所共立案xx宗，结案xx宗，有7宗案件正在调查处理当中，查处各类不合格食品共xx公斤。
上半年，市商务局高度重视流通领域食品安全监管工作，牵头组织相关职能部门，认真开展专项整治工作，促进肉类、酒类流通市场健康有序发展，保障老百姓吃上 “放心肉”、喝上“放心酒”做了大量工作，并取得了较好成效。
一、生猪定点屠宰监管工作
（一）、工作情况
１、全市定点屠宰生猪1203554次，其中市城区115607头，五县（市）46517头，乡镇定点屠宰41430头。
２、市城区开展肉品市场稽查，出动车辆42台，出动执法人员132人次，打击私屠滥宰窝点3个，收缴和销毁非法肉品5000余公斤，市场处罚金额 4000余元。
３、规范屠宰企业管理，印发各种登记台账5000套，免费发到定点屠宰企业，建立健全各种管理制度。
４、屠宰一票制收费42万多元，其中屠宰管理服务费10余万元。
５、办理人大代表建议、政协委员提案共3份，均为代表委员满意。
（二）、主要做法
１、建立健全屠宰企业管理制度实行规范化管理。为使生猪屠宰环节有章可循，肉品市场有源可塑，年初，根据生猪屠宰管理条例的要求，统一印发 5000多份台账免费发放到定点屠宰企业，实现全市统一管理，为生猪进场，肉品上市为肉品安全有源可塑提供了依据。
２、加大了对肉品市场的监管力度。做到每月召集屠宰及肉品管理职能部门负责人协调会，研究肉品市场监管对策，共组织肉品市场联合稽查8次。
３、组织调研、进行督查。为了掌握全市屠宰行业运行情况，上半年，配合省厅屠宰管理负责人到县（市）调研，督查落实放心肉工程措施，纠正存在的问题和不足。
（三）、存在的问题
１、肉品市场监管涉及部门多，管理难到位。
２、乡（镇）生猪定点屠宰工作普遍推广难。
３、人员和经费不足对屠宰各个环节的管理受影响。
（四）、下半年工作打算
１、健全联合执法队伍，加大监管工作力度。
２、制定屠宰专项整治方案，联合主要职能部门进行为期一个月的专项整治活动。
３、制定本市（包括县市）屠宰场设置规划，组织换发证工作。
４、继续抓好屠宰企业的规范管理。
二、酒类管理工作
（一）、主要工作
上半年，在局党组的正确领导下，酒管工作以加强酒类市场执法查和筹备酒业协会为重点，在促进全市酒类流通市场健康有序发展，保障百姓喝上“放心酒”方面做了不少工作，并取得了一定的成效。我们主要抓了以下几个方面的工作。
1、开展执法稽查，净化酒类市场
为了进一步净化全市酒类流通市场，打击假冒伪劣酒类产品，我们在全市范围内，共进行了30多次执法稽查行动，涉及100多家酒类经营户。共查获违规啤酒4000多件，假冒伪劣白酒20多瓶，共计价值12万余元。其中，联合青岛啤酒厂家工作人员，进行了一次关于青岛啤酒的专项整治行动，查获了无证批发和违规进入流通市场的青岛啤酒2700多件；通过小糊涂仙工作人员的举报，我们对全市的小糊涂仙销售点进行了一次集中整治，对制假贩假的不良商贩起到了警示作用。
在执法稽查过程，一方面，通过查处打击制假贩假行为，震摄了不良商贩，保障了全市酒类流通市场的秩序；另一方面，通过发放酒管宣传手册，宣传了食品安全和酒类管理法律法规，使酒类经销商和广大人民群众对酒管工作有了更进一步的认识。
2、严把准入关，及时办理两证
办理酒类批发许可证和零售备案登记证是酒类批发和零售企业开展酒类经销业务的基本条件，也是我办的一项基础性工作。我们按照《xx省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及两个规范性文件的要求，严把市场准入关，对不符合资格条件的一律不予办理。在办理两证的过程当中，我们明确了责任人，实行限时办理。上半年，我们办理了酒类批发许可证5个、酒类零售备案登记证8个。目前，全市办理酒类批发许可证的企业共计144家，办理酒类零售备案登记证的工商户共计1152家。
3、指导、督促县市开展酒管工作。
我市尤其是县市酒管工作起步晚，基础薄弱。为指导、帮助5县市开展酒管工作，我们一方面发放宣传资料，培训县市商务局酒管工作人员；另一方面，到 5县市进行了一次督查，指导、督促启动酒管工作。目前，xx市、xx县已成立酒管办并开展了工作，xx县成立了酒管办并开始启动酒管工作。
4、积极筹备酒业协会，加强行业自律
为顺应我市酒业市场快速发展的需要和酒类行业的强烈要求，根据国家关于“加强酒业行业管理，建立适应社会主义市场经济体制下的行业管理体制”的有关精神，经市政府领导同意，我市决定成立xx市酒业协会。筹备工作从3月份开始启动， 已召开了多次次筹备会议和座谈会，听取了行业内外方方面面的意见，拟定了协会的章程，制定了成立大会方案， 筹备前期工作基本完成。
三、存在的主要问题
1、酒管工作宣传不够
尽管去年我局对酒管工作进行了集中宣传报道，但仍有不少酒类经销企业尤其是个体工商户对酒类管理相关法律法规和办理的证件流程不清楚，导致办理零售备案登记证率不高。
2、酒类流通随附使用不够
按照《xx省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》要求，酒类经销企业要建立随附单制度，单随货走，单货相符，保证酒类产品全程可追溯性。但我市很多酒类批发商对随附单的使用不够重视，不主动开具随附单，酒类零售在进货时也没有要求批发商开具随附单，导致在酒类流通环节中，随附单的使用情况不乐观。
3、执法力度不够
目前，市酒管办编制只有4人，除了承担全市酒类商品的行业管理职能外，还负责城市四区的零售备案证的办理，酒类执法力量相对薄弱。县市的机构设置仍不健全，人员、经费难以保障，酒管执法力度也不够。
四、下一步工作重点
1、尽快成立酒业协会。
拟于7月底前，举行酒业协会成立大会，指导、帮助协会尽快开展工作，让xx市各酒类经销企业走上行业自律、自我约束的发展道路。
2、加大酒管执法力度
一是拟在城市四区各选取一条酒类经销商比较集中的街道，进行酒管集中整治，创建酒类消费示范街。二是在国庆、元旦前进行节日市场执法检查，确保节日消费安全。三是到各县市进行一次执法检查，带动各县市酒类执法工作的开展。
3、加强酒管工作业务培训
一是借助酒业协会，对各经销商进行一次集中培训，重点宣传酒管工作法律法规，指导他们规范运作。二是加强主管部门人员培训。拟组织参加省厅或自办一期培训班，对各县市区酒管工作人员进行一次业务培训。
4、开展放心酒示范工程。
加强行业诚信建设，加大违规失信惩戒力度。请求省里继续实施放心酒示范工程，对行业内规范经营、诚实守信的经销企业发放“xx省放心酒示范店”牌子，对不遵守法律法规和存在失信行为的经销企业进行公开曝光。
我局在紧紧围绕开发区党委政府工作要求，按照市局的统一部署，切实履行流通领域食品质量监管职能，突出重点，深入开展流通环节专项整治执法行动，强化日常规范监管，推进完善经营者自律体系，健全和落实食品安全监管各项制度，积极构建长效监管机制，切实维护食品市场秩序，积极促进社会和谐稳定。
一、流通领域食品经营者总体情况
目前为止，我局流通领域食品经营者177户，其中个体食品经营户173户，企业4户。
二、食品安全监管情况
（一）继续开展食品安全专项整治行动，努力净化食品市场环境。
1、按照《市流通环节食品安全整顿工作实施方案》，结合“放心消费保护行动”，根据季节特点，认真开展20xx年度食品安全“一季一整治”活动。
2、通过开展食品安全知识进校园宣传“四个一”活动、继续开展校园和周边以及高考、中考期间的食品安全专项整治行动，确保校园学生食品消费安全。
3、深入开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及销售劣质食用油等专项整治执法行动，通过增加巡查频次、加强对食品添加剂和散装食用油经营户索证索票、进销货台帐等自律制度落实情况的监督和检查等措施，检查食品经营户177户，进一步督促、检查食品经营户完善各项自律制度，要求证照齐全，台帐建立规范，索证索票情况有据可查。目前，我辖区内暂没有食品添加剂经营者，也没有发现违法销售用于食品的非食用物质和滥用食品添加剂以及销售劣质食用油等违法行为。
4、深入开展乳品和含乳食品市场专项整治行动，通过层层落实监管任务和责任，强化监管执法和检查落实工作。严格乳制品经营主体、婴幼儿乳制品经营主体规范管理，强化乳制品流通许可管理和注册登记管理。严格监督乳制品经营者落实进货查验和经营记录制度，全面规范从事乳品和含乳食品经营的主体资格、自律制度及经营行为。
5、深入开展对重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项整治执法行动。根据农村食品市场特点，以国道、城乡结合部、乡镇等为重点区域，以农村商场、超市和食品（杂）店为重点单位，以群众日常生活必需的食品和季节性、节日性食品，突出粮食制品、肉制品、食用油、豆制品、饮料、膨化及油炸食品、酱腌菜、罐头、速冻食品、酱油、食醋、月饼、糕点、老年人食品、儿童食品等和农村地方特色食品为重点品种，严格规范农村食品经营秩序，有针对性地深入开展专项执法检查，尤其要加强对商场、超市、批发市场、集贸市场和食品店的监督检查，依法查处无证无照以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品行为，严厉打击扰乱食品市场秩序的违法行为。今年我局共出动执法人员865人次，检查商场、超市、集贸市场经营户9674户次，没收不合格保健品2盒，饮料108瓶，不合格食品37袋，发放预警通知书42份，与辖区177户食品经营户签订《食品安全承诺书》。
6、深入开展对酒类市场的专项整治执法行动。根据市局的部署和要求，我局先后开展了《关于清查销售假冒伪劣和不合格葡萄酒的专项执法行动》和《关于进一步加强散装白酒市场监管专项行》、《对不合格蜂蜜、葡萄酒进行市场清查》、《关于开展酒类市场专项整治行动》等酒类市场专项执法检查，经过集中检查，严格落实白酒和葡萄酒经营者进货查验和查验记录制度。会同有关部门依法清理不符合经营资质的白酒和葡萄酒销售单位。依法查处销售假冒伪劣白酒、葡萄酒违法行为，重点打击假冒他人注册商标酒类商品违法行为。对依法确认的假冒伪劣和不合格的白酒、葡萄酒，以及侵犯注册商标专用权和仿冒知名酒品特有名称、包装、装潢的行为，依法严厉查处。
（二）继续深入开展食品安全示范店的创建工作，提高食品安全规范化水平
通过切实规范市场食品经营者的经营行为，建立健全经营者自律机制，扩大示范店范围，强化规范管理，20xx年度我局申报新的食品经营示范店10家。对已创建的28家食品安全示范店我局将继续严格按照市局“五个统一”的要求进一步加强管理，实现“四个规范”，切实提高食品安全示范店的制度化、规范化、程序化和法治化水平，充分发挥示范店的示范带动作用。
（三）继续狠抓流通环节食品质量监测和快速检测工作，有效预防和消除食品安全隐患。
1、我局全面贯彻落实《市工商局流通环节食品和重要商品监测工作制度》，积极开展的各类食品质量抽检工作，加大食品质量抽检密度，切实做好食品质量监测工作，对抽检的不合格食品的及时开展市场清查并立案查处，确保消除食品安全隐患。
2、我局加强食品安全快速检测工作，加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的快速检测力度，确保对集贸市场食品的快速检测每日不少于1次，对散装食品的快速检测每周不得少于2次，20xx年我局共开展开展食品快速检测264余次。
3、积极配合市局开展食品质量抽检工作，对经过抽样检验依法确认的不合格食品和市场检查发现的不合格食品或过期食品及有问题的食品，我局依法查处，监督经营者及时下架退市，对不主动退市的，要依法责令退市或强制退市。对退市后的食品，按照有关规定依法监督，应该销毁的要坚决销毁，防止再次流入市场。今年，对抽检不合格批次食品，全部立案查处，目前结案起，罚没金额共计万元。
（四）严格履行先行赔付承诺，积极维护消费者合法权益。
我局学习和贯彻《省工商局关于印发的通知》、《消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付试行办法》，落实“食品购假工商先赔”工作。一是开展“食品购假工商先赔”的宣传工作。我们采取工商部门主导，食品经营主体协作的办法，制作宣传栏、挂横幅及发放宣传单等方式，大力开展宣传，通过宣传，增强了消费者申诉举报的积极性，做到了食品安全的社会监督，同时也增强了食品经营者自律意识，规范食品市场秩序。今年挂横幅7条，发放宣传单450份，制作宣传栏二块。二是认真落实购假先赔的承诺，要按照程序进行赔付。20xx年先行赔付问题食品申诉案件4起，赔付金额140元。三是要积极做好购假先赔中“问题食品”立案查处工作，对4起消费者申诉问题食品案件全部按规定进行了立案查处，已全部办结，处罚金额为0.42万元。
（五）加强食品流通许可管理，严把主体准入关。根据《食品流通许可证管理办法》和《湖北省食品流通许可证管理暂行办法》的规定，按照市局确定的“一审、一查、一核”的要求，优化服务，坚持标准，规范程序，严格把关，积极做好《流通食品许可证》的发放工作。到目前为止，我局累计发放《食品流通许可证》185份。20xx年下半年，根据上级文件要求，我局开展了为经营乳制品的食品经营户办理《食品流通许可证》手续，变更含乳制品经营者105户，占销售乳制品的流通环节食品经营户总数94.6%。
（六）加大食品市场巡查和食品安全违法行为的查处力度，进一步净化食品市场环境
通过强化食品市场巡查和检查，特别积极推进基层工商所食品安全监管规范化建设。严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，划分责任区，分片分段逐户落实到岗、到人。建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。我局将日常巡查监管的内容按照市局的要求，以列表的形式进行细化，建立健全基层工商所食品市场巡查规范和食品经营主体信用分类监管制度。针对食品超市、集贸市场和各类企业及个体工商户等不同业态和组织形式，采取不同的监管方式，切实提高监管效能和服务水平。进一步将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监管、食品分类监管等结合起来，加强食品经营者信用体系建设，将巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和食品经营主体信用分类管理体系，切实提高监管执法和市场巡查的针对性、有效性，今年，我局开展食品类专项整治行动38次，查处违法经营食品案件立案起，已办结25起，案值万元，罚没金额万元，查获、销毁假劣食品价值0.12万元，通过加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。
总之，我局在食品安全监管工作方面虽然取得了一定的成绩，但还是存在的问题和不足。我们将克服在食品安全监管上的侥幸麻痹心理和畏难厌战情绪，增强监管责任感和紧迫感，扎实开展工作，为促进我区食品安全工作又快又好服务。
为切实保障20xx年中秋国庆节期间食品消费安全，严防重大食品安全事故发生，确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的中秋，国庆佳节，我局认真贯彻落实省食药安办下发的《吉林省人民政府食品药品安全委员会办公室转发食品药品监管总局办公厅关于加强20xx年中秋国庆节日期间食品监管工作的通知》（吉食药安办发电〔20xx〕6号）有关文件要求，精心组织、周密布置、认真落实。现将工作情况总结如下：
一、加强组织领导，认真落实食品安全监管工作
我局按照上级文件要求，加强了对中秋国庆节日期间保健食品和餐饮服务食品安全的监管工作。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，具体任务落实到人，一级抓一级，层层抓落实，做到人员明确，任何明确、责任明确，以便使此项工作顺利开展。
二、积极开展宣传、强化值班值守报告工作
我局加强与相关部门协调配合，组织开展发放宣传单、挂横幅标语等多种形式的宣传活动，加大食品安全和预防食物中毒知识的宣传，引导广大消费者健康消费。
中秋国庆节日期间严格执行24小时值班领导带班制度以及重大事故报告制度，积极做好食品全突发事件的应急准备工作，及时果断妥善处理食品安全突发问题，做到第一时间发现、第一时间上报，第一时间处置，确保节日食品市场消费安全。
三、周密布置、突出重点，使监管工作落到实处
1、我局在继续巩固和扩大保健食品打“四非”专项成果的基础上，针对中秋国庆期间节目保健食品消费特点，以减肥、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，加强了对保健食专营店，药店等场所的监督检查，继续深入开展保健食品专项整治，此次活动共检查保健食品经营单位20户次，下达责令改正通知书5户次。
2、我局针对中秋国庆节日公众出出游，聚餐多的特点，以旅游景区及周边餐服务单位，连锁餐饮服务单位、农家乐等为重点单位，以餐饮集中消费区域、旅游景区及周边、高速公路沿线等为重点区域，以食品原料采购、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节，强化餐饮服务食品安全监督检查和隐患排查，严禁餐饮服务单位加工制作来源不明的野蘑菇、野菜、野果等，督促餐饮服务单位切实落实食品安全主体责任，严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和规范，对监督检查中发现的问题，依法依规严肃处理。
此次活动期间，无餐饮服务食品安全事件发生，我局共出动相关人员118人次，车辆 7台次，检查餐饮服务单位285户次，下达责令改正通知书246份，通过此次活动，保障了中秋国庆节期间广大人民群众的饮食安全，有效地防止食物中毒事故的发生。
一、强化组织领导，健全完善工作制度。
按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，根据年度工作计划，果品安全监管工作稳妥有序推进，形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。一是作为我县食品安全委员成员单位，我局年初及时成立了由局长为组长，副局长、副站长为副组长，办公室、各站业务人员为成员的工作领导小组，制定调整了领导班子及单位一般职工的分工工作，并制定印发了《20xx年果品安全监管工作安排》、《果品安全风险监测工作方案》、《20xx年林果品抽检计划》、《食品安全监管队伍建设规划》、《20xx年食品安全宣传周活动实施方案》、《某某县果产品质量安全追溯体系实施方案》、《某某县果品“三品一标”认证管理工作实施方案》；二是健全完善了《果品安全信息联络员工作制度》、《某某县果品安全重要信息通报制度》、《果品安全事故责任追究制与责任追究办法》、《某某县果品安全有奖举报制度》、《某某县重大果品安全事故应急处置制度》、《某某县果品质量安全追溯管理制度》等各项制度，并在果品生产过程中严格实行各项制度；三是严格落实县委、县政府、县食安委办相关文件精神，全年共参加有关食品安全工作培训会议3次，组织召开果品安全监管工作会议8次，并根据工作需要，及时研究部署果品安全监管重点工作，解决果品安全突出问题，有力推进了果品安全监管工作有序开展。
二、加强农资投入品使用监管，严控源头污染。
农资投入品的使用，是影响果品质量安全的重要因素，严把农资投入品使用，可从源头有效控制违规农资投入品和假劣农资投入品的使用，使果品质量安全得到有效保障。一是通过每月定期检查及开展举办培训会相结合的方式，大力进行宣传，严禁果农生产中使用禁用农药和违规使用农药及化肥，控制果品生产过程中农药化肥等投入品的使用；二是建立果品生产过程中农资投入品使用档案，督促生产企业、农民专业合作社、果农大户做到有生产记录、有产品品牌、有检测设备、有包装标识、有管理责任人、有技术负责人、有质量安全追溯体系。三是配合县农业执法大队，完成逐环节、逐区域开展果品质量安全生产专项整治工作，做到早预警、早发现、早处置，切实防范区域性果品质量安全事故的发生。
三、严格生产环节，全面落实标准化管理措施。
为做好生产过程中果品安全监管工作，全县积极推广“龙头企业+专业合作社+标准化基地+农户”的经营模式，严格按照《某某县果树标准化技术规程》进行生产，全面提升果树生产专业化、规模化、标准化水平。一是严格落实果园标准化管理技术措施，全县推行果树套袋、果园释放“哺食螨” 、使用“灯、板、带”等生物物理防治新技术。今年，全县共完成果树套袋9亿枚，悬挂粘虫板20万张、杀虫灯100盏。二是大力推广果园使用人粪尿、畜粪、有机肥等农家肥及“果畜沼”型生态果园建设，极大提升果品生产质量。三是设立监测点，加强果品监督检测。全县共设立50个监测点，每年实行对50个监测点从生产、贮藏、包装、销售等环节监督检查4次以上。今年，已完成对50个监测点的专项检查活动3次，生产记录齐全，果园投入品使用良好，管理规范，果品抽样检验合格率100%。
四、树立宣传理念，大力抓好宣传信息工作
结合今年果业培训工作计划，重点完成每个阶段性的培训任务，把国家有关食品安全的政策、法律、法规、基本常识、果农安全生产技术，果园安全用药等知识宣传到生产经营户和广大人民群众中，使全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。参加“12331”投诉举报宣传日及“食品安全宣传周”等活动2次；围绕果品安全生产、病虫害防治等果园管理知识，分阶段进村入户，发放宣传资料5200多张。完成100人新型职业农民技术培训。
总之，我局果品安全监管工作由于领导重视，措施得力，取得了一定成效，但对照国家有关规定，目前还存在着农药流通管理不规范、农民对果品安全意识淡薄等问题，在今后的工作中主要抓好五方面的工作：一是我局将继续把保障果品生产安全作为工作重点，全面贯彻执行省市、县的各项工作部署，进一步加大工作力度，下大力气抓好下一年果品安全生产监管和农药等投入品监督工作，保持果品安全事故零出现；二是继续通过调查研究，完善各项制度，继续做好果品安全联合监管，配合相关单位做好专项整治和监督检查工作，完成监测点的抽检任务，做到果品合格率100%；三是做好果品安全监管工作，加大对农资使用的监管力度，定期上报果品安全监管工作进展，按时完成信息报送工作；四是完善果品质量追朔制度，建立台账，在果品采收季节，确保果品质量安全，为我县果品质量安全示范区建设做好保障；五是继续加大宣传培训力度，提高果农安全生产意识，做好“12331”投诉举报宣传日、“食品安全宣传周”等活动。通过这些工作的实施，确保全县果品安全监管工作取得更大成绩。
今年以来，在市局的正确领导下，我局紧紧围绕年初工作目标责任安排，切实强化食品安全监管工作，扎实开展各项专项整治行动，确保了全年未发生食品安全事故，食品安全监管各项工作取得了较好的成效，现将有关情况总结如下。
一、20xx年主要工作开展情况
（一）日常监督活动开展情况
1、监督抽检情况
从乳制品来看，常规抽检x个批次，复原乳风险监测专项抽检x个批次，配合国家抽检x个批次，配合省局风险监测共抽检x个批次，常规抽检共抽检x个批次，配合市局抽检x个批次，经检测全部合格；就其他食品而言，共抽检x个批次，经检测全部合格。
2、监督检查情况
共开展落实主体责任检查x次，发现问题x个，下达责令改正通知书x份，所有问题经复查全部整改到位。
（二）重大活动开展情况
积极开展食品安全宣传周活动。在食品安全宣传周期间，扎实开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动。一是选派1家食品生产加工企业在启动仪式上公开发出了质量安全诚信倡议书，倡议全区食品生产加工企业严格遵守法律法规规定，自觉接受社会各界监督，切实履行质量安全第一责任人的法律义务，着力加强企业诚信体系建设，做“讲诚信、讲良心、讲道德”的食品生产加工企业；二是开展了现场咨询服务活动，在人员密集场所设立了宣传咨询台，现场介绍食品安全法律法规、真假食品辨别小技巧等食品安全相关知识，耐心解答群众的咨询，共发放食品安全宣传资料x余份，现场向来访群众解答x余人次，三是组织了培训教育活动，共开展专题培训x场，培训人员x余人。
（三）专项工作开展情况
1、风险隐患大排查大整治情况
自9月15日开始，共一个半月时间，先后共出动执法车辆x车次，执法人员x人次，抽检样品x个批次，排查出可能存在的安全隐患x处。主要集中在以下几个方面：一是原辅料采购方面，索证索票制度执行不到位，部分原辅料缺少相应的资质证明文件和检验合格证；二是产品出厂检验方面，存在检验报告不规范、原始检验记录不全的现象；三是生产过程控制方面，部分企业尤其是规模较小的企业卫生状况较差；四是在人员健康管理、人员培训、风险信息收集等制度的执行方面，部分企业存在人员健康证过期、培训课时不足、未收集风险信息并作出相应反应等现象。
针对发现的x处可能存在的安全隐患，全部要求企业限期进行整改，提交整改报告，现已全部整改到位。
2、专项整治活动工作情况
开展了复原乳专项监督检查、生产加工企业收购原奶专项监督检查、质监利剑专项监督检查等专项监督检查行动，未发现违法违规现象。
二、工作亮点、好的经验做法及存在的问题和不足
（一）好的经验和做法
1、把监管和服务企业相结合，寓监管于服务之中。今年以来，紧贴地方经济发展实际，围绕地方主导产业和项目特色，提前介入，主动为企业提供优质服务。针对xx食品有限公司原料薯大量积压，急需尽快办理食品生产许可证，早日开工生产的实际，积极和上级质监部门沟通，在较短时间内帮扶企业完成了受理、审核、培训、检验和发证工作，使该项问题得到圆满解决。目前，该企业正在加紧进行生产，日产薯条达到x多吨，并与国外合作公司达成销售协议，该企业已进入良性运行状态，成为当地一张靓丽的名片。
2、积极创建食品质量安全示范企业，充分发挥行业带头作用。经由xx公司提出申请，上级部门按照评价标准进行审核，现已达到了示范企业的创建标准，对其他食品生产加工企业起到了很好的典型带动作用。
3、持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动。自20xx年以来，经过每年持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动，全区乳制品行业整体质量水平得到明显提升，在各级进行的抽检活动中经检测全部合格，乳制品企业的主体责任意识明显增强，生产安全食品、创建诚信企业、自觉接受社会各界监督已成为共识。
（二）存在问题与不足
主要是以下两个方面：一是科学创新监管的能力有待提高，监管方法和手段还不够多，还比较陈旧；二是社会化监管方面工作力度还不够，构建人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好共治格局还有待进一步努力。
三、20xx年工作安排
（一）总体思路
认真贯彻落实食品安全法等法律法规要求，督促企业严格落实企业主体责任，切实做到依法诚信生产经营，确保不发生食品安全事故，促进全区食品加工业健康快速发展。
（二）重点工作安排
1、继续抓好服务提升工作。在食品职能划转前，针对乳制品生产企业生产许可证集中到期的现状，认真研究国家关于乳制品生产加工的法律法规和最新政策，组织好辖区内乳制品企业提前做好换发生产许可证的各项工作。
2、继续强化监督抽检和检查力度。进一步积极争取食品抽检经费，保证抽检力度不减，抽检方法更科学，抽检结果运用更有效；继续开展企业落实主体责任全面监督检查，发现问题立即处理，确保不留下安全风险隐患。
3、继续做好各项专项整治行动。除继续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动以外，积极按照上级要求扎实开展各项食品安全专项整治行动，确保各项活动切实取得成效。
（三）有关建议
主要是两个方面：一是希望进一步加强调查研究工作，确保各项工作能够更加符合基层实际，如食品安全报表的设计应更加科学，不仅要填写各项数字，更重要的是要符合和反应情况；二是希望能够加大对基层食品安全监管的投入力度，在基层局投入的基础上，省市局可考虑争取一定的专项资金，通过奖励（食品安全监管工作先进组织和个人）、专项补贴（食品安全监管人员工作补贴）等形式，加大对基层局的投入力度，以确保各项工作更加顺利开展。
今年以来，在区委区政府的高度重视和上级业务部门精心指导下，我局畜禽水产品质量安全监管工作以《食品安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》等法律法规为指针，狠抓养殖业投入品监管和畜禽检疫工作，现将有关工作情况汇报如下：
一、工 作 实 绩
（一）加强组织领导，全面落实责任
为加强畜禽水产品安全监管，保障人民群众消费安全，维护公众健康，依据农业部制定的《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》的贯彻实施，成立区“瘦肉精”等违禁药物打击领导小组，由区农办主任肖泽荣任组长，区农办纪委书记（代管畜牧水产工作）刘娜、雨母山乡副乡长唐祝英、呆鹰岭镇副镇上罗棋轩、长湖乡主任科员周建民任副组长，各乡镇防疫站站长为主要成员，由刘娜兼任办公室主任。建立各级各部门分工负责的工作机制，做到分工明确，责任到人。
（二）依法签订畜禽水产品质量安全责任状，明确工作职责
为提高养殖户、贩运户以及各乡镇检疫人员的法律意识和动物食品安全意识，我局分别组织召开专题会议并举办了培训班，就《动物防疫法》、《食品安全法》等法律法规进行讲解，与养殖户、贩运户签订了畜禽水产品质量安全责任承诺书。与各乡镇检疫人员签订检疫工作目标责任状，进一步明确各自工作责任。并且发放宣传材料650余份，媒体宣传5次，召开专题会议5次，组织各乡镇防疫站专业人员每月学习培训一次。在督查行动中发现的新情况、新问题和工作新经验要及时上报区“瘦肉精”等违禁药品整治打击办公室和区食安委。各乡镇防疫站每月10日、25日向区整治办上报整治信息。对因工作不力导致出现“瘦肉精”等违禁药品安全事故的予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
（三）加强对养殖场所的监管工作
我区各部门紧密配合，互通信息，同时各乡镇防疫站做好了各自职责范围内的工作，利用“瘦肉精”快速检测试纸、莱克多巴胺测试卡对生猪养殖场（户）和各生猪收购点进行同步不定期突击抽查，今年以来，使用检测试纸共计3260条，全区4个监测场出动人员为290次，抽样数量为2690次，合格率达100%。若一旦发现试纸检测呈阳性，将严格控制生猪上市和流通并立即送样复查，经复检确认后依法处置。各乡镇对规模猪场的抽检率为100%，各生猪屠宰场抽查按照百分之五的比例抽取。外调生猪按照每户必检一头抽检。加强对检疫票证的管理，严格执行产地检疫制度，加强耳标管理，严禁耳标随便发放。
（四）严把市场环节监管工作
今年以来，受h7n9禽流感病毒的影响，我区严把市场关。对呆鹰岭市场、雨母山乡市场，实行市场准入制，凡进入市场的动物、动物产品必须凭检疫证明、检疫标志才能上市，严禁病害动物及产品上市。严格按照动物及其产品市场准入、交易和退市进行消毒等各项制度的要求，加强对集市、动物产品加工、经营场所的监管，以确保消费者吃上放心肉。我区共组织开展畜禽水产品安全专项治理活动2次，区人大和政府给予了大力支持，对辖区内肉食品经营市场进行专项治理和普查，确保畜禽水产品质量安全。
（五）进一步强化病死畜禽无害化处理
为确保人们吃上放心的肉食品，严防病死肉品上市，我局采取了多种措施，除加强宣传，严格检疫稽查外，我局进一步强化了病死肉品的无害化处理措施。要求各养殖户必须建好无害化处理设施，要求各基层动物防疫站工作人员严格监管，对病死动物严格按照“四不一处理”要求处理，严厉打击乱丢、乱弃、贩卖、出售病死猪肉行为，确保从源头上防止病死肉品上市流通。
二、2014年畜禽水产品质量安全工作规划
加强畜禽产地检疫，把畜禽水产品质量安全及“瘦肉精”等违禁药品检测作为检疫总体目标。从源头上为肉品质量安全把关，把畜禽水产品质量安全监管与畜禽出栏的产地检疫结合起来，抓好《食品安全法》、《农产品质量安全法》和农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的贯彻落实。
在此，我们将扎实做好全区畜禽水产品质量安全监管的各项工作，不断提升畜禽水产品质量安全水平，为保障人们群众消费安全和我区养殖业发展做出更大的贡献。
今年以来，我们抢抓陕南重点镇建设契机，把清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设有机结合起来，以城镇化建设为突破口，以镇村建设为重点，狠抓城镇基础设施建设和城镇综合治理，积极实施农村清洁工程，着力改善人居环境，精心打造文化旅游名镇，城镇化建设成效显著，重点镇建设稳步推进，清洁工程顺利实施，城乡面貌焕然一新，为全镇经济社会又快又好发展起到了重要的促进作用。
一、强化领导，健全机制。
我们把清洁工程建设作为党委、政府的一项重要工作，健全了考核惩奖机制，将镇村环境建设工作纳入年终综合考核，并每月进行检查考核评比，镇上拿出一定经费奖励成绩突出的村和单位；对因措施不力，责任不实等原因造成工作效里不明显，被县上通报批评的村，年终扣除包村干部一定比例的绩效工资，涉及的村由镇纪委对村主要领导诫勉谈话，该村不得评为各类先进和年终综合先进；涉及的包村干部、联片领导不得推荐为后备干部人选。通过强力推进，组织保障网络不断完善，形成了镇村两级全力以赴，驻镇单位倾力配合、分工合理、责任明确、齐抓共管的良好局面。
经常开展城镇环境综合整治活动，会同工商部门、城市执法、交警等部门对交通秩序、骑门经商、占道经营、乱停乱放等进行了集中整治，有效地改善了城镇面貌。
二、强化宣传，营造氛围。
农村清洁工程是一项系统工程，必须依靠各方面的积极支持和群众的广泛参与。我们始终把宣传教育作为提高群众认识、推进清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的载体和抓手，多形式、多角度、全方位开展宣传教育工作。一是将清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设主要内容通过宣传车广播公示各村、告知群众，做到人人皆知，家喻户晓。二是多次召开镇、村全体干部及驻镇单位负责人参加的动员会议，广泛宣传重点镇建设、省级文化旅游名镇建设和清洁工程的重大意义，各村、各驻镇单位共刷写标语1500余条、制作喷绘30幅、悬挂过街横幅15幅、办黑板报30期、发放宣传手册500本、印发宣传单4600份、召开相关会议160场次参加人员21000人次，切实提高了群众的知晓率。通过多种形式的宣传，营造了浓厚的舆论氛围，提高了群众对清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的认识，激发了群众自觉投身重点镇建设和清洁工程的热情，调动了群众的积极性和主动性。
三、强化管理，巩固成效。
镇区和农村清洁工程的重点是规划，镇党委、政府主要领导带领相关科室负责人，深入村组调研，组织相关部门召开协调会，在广泛征求意见的基础上，制定了《青树镇农村清洁工程实施方案》和《青树镇居民行为规范》管理制度。
为了改善城乡环境卫生面貌，一是强化公共卫生管理。成立了镇区和各村环卫保洁队伍，坚持天天清扫清运街道垃圾，全天保洁，做到垃圾日产日清，定期冲洗农贸市场，落实专人，加强管理；同驻镇机关、企事业单位、个体商户、居民签订了环境卫生“四自一包”责任书，落实了“门前三包两禁止”责任，严禁居民向河道、街道等公共场所倾倒垃圾、污水和其他杂物。二是整治了公共环境秩序，安装道路交通标志牌，划定了车辆停靠点，彻底解决了车辆乱停乱放问题；结合农贸市场改造，整治了市场经营行为，坚持座商归店、零商归市的原则，划行归市，会同工商部门制定了综合市场示意图，划定摊位，解决乱摆乱放问题；整治乱搭乱建的各类棚栏，拆除影响整洁美观的违章建筑和明火亮灶，规范户外广告和宣传牌的安装规格；做好镇区建筑工地的安全防范工作；三是加强了公共设施的管护力度。制定监督处罚制度，确定专人管护路灯、公共设施、景观树、绿地、垃圾箱等公共设施。结合农村清洁工程，投资13万元，实施冉家营村200户改厕任务；结合文化旅游名镇建设的需要，加大集镇环境综合整治力度，投资了18万元新建垃圾填埋场一处，占地5亩，有效的改善了镇区环境；通过综合整治，有效改善了集镇脏乱差状况，深受社会各界好评。
根据市爱国卫生运动委员会办公室转发《关于深入开展秋季爱国卫生运动切实做好秋冬季传染防控工作的通知》的通知（万爱卫办〔2014〕19号）文件精神，我乡认真组织开展秋冬季传染病防控工作，现将活动开展情况报告于后：
一、加强领导，落实责任。
为进一步深化爱国卫生工作在传染并防控中基础性作用认识，认真落实《四川省爱国卫生管理办法》有关规定，结合全乡实际，成立以党委书记吴明军同志为组长的秋冬季传染病领导小组，按照“条块结合，以快为主，条条保证，快快落实”的属地管理原则，对我乡开展秋冬季传染病防控活动进行安排部署，将责任任务分解到个人，重点对学校、医院、公路、群众聚居区、垃圾池附近等周边环境进行环境治理，彻底解决“脏、乱、差”突出问题，达到“整洁、卫生、优美”，预防疾病。
二、认真开展环境整治。
1.突出重点，综合整治。组织全体乡、村干部和中心校教师加大对道路交通清洁，垃圾池、下水沟的卫生打扫，把场镇卫生院医生和乡村卫生院医生结合起来，大力发动群众清除卫生死角、捡拾白色垃圾、疏通阴沟淤泥，搞好畜栏禽舍卫生。
2.加强食品监督，防治病从口入。由分管领导牵头组织人员对饮水源进行检查，严把饮水质量关，管好水源，严格水质消毒程序，确保群众的饮水安全；检查场镇商铺食品，严防假冒伪劣、霉烂变质、有毒有害食品和过期食品上市，对不符合要求的及时处理，限期整改。
3.加大除“四害”力度，强化病媒生物防制。深入开展城乡环境综合治理工作，认真履行“五统一”、“四不漏”原则，彻底清除四害孳生场所，还加大了对乡政府办公场所、学校等人群集中地方的环境卫生消杀力度；派专人及时购回了灭鼠毒饵并下发到村民手中，组织开展蚊、蝇、蟑螂消杀活动，消除“四害”滋生场所，做好灭鼠和环境消杀活动，防止病菌的孽生和传播，切实保护了群众的身体健康。
三、切实抓好食品卫生监督管理。
切实抓好食品卫生监督，严把“病从口入关。由分管领导牵头组织人员对饮水源进行检查，严把饮水质量关，管好水源，严格水质消毒程序，确保群众的饮水安全；检查场镇商铺食品和药品，严防假冒伪劣、霉烂变质、有毒有害食品和过期食品、药品上架，对不符合要求的食品、药品及时处理，限期整改，为全乡群众打造一个干净、整洁、卫生的居住环境。
四、加大宣传力度，增强防病意识。
充分利用院坝会、宣传栏、横幅、黑板报、电子显示屏等多种形式向群众大力宣传《健康66条》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品安全法》和《四川省爱国卫生管理办法》、《xx市公共场所禁止吸烟的规定》、《xx市除四害工作管理规定》等环境与健康、卫生与防病相关卫生防病知识以及法律法规；大力宣传食源性和水源性的传染病防治知识，增强群众的防病意识；宣传节日期间合理膳食，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，确保广大群众的身体健康。
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