一、基本情况
**位于**县中东部，东望南京，南滨巢湖，西距县城店埠15公里，区位优越，交通便捷，尽享合肥区位优势。镇域面积124平方公里，人口7.2万人，辖17个社区。全镇种植面积约为10万亩，种植大户205家，承包种植面积68950亩。种植物多为油菜、水稻、玉米及小麦等农作物，每年秸秆总量约为3万吨。我镇17个社区共设有禁烧点45个，村级巡查员365人，镇督查人员85人，在禁烧重点时段全天24小时严防死守，禁烧工作取得显著效果，截至目前我镇在同类乡镇中考核排名靠前。
二、大气污染防治
（一）强化组织领导，落实网格化管理。**镇党委政府高度重视秸秆禁烧工作，积极落实市、县禁烧工作精神，成立秸秆禁烧工作领导小组，靠前统一指挥、组织协调辖区内禁烧工作，迅速科学制定**镇禁烧工作方案，召开全镇秸秆禁烧工作会，早谋划、早布置、早落实。
我镇坚持“镇为主、社区落实、组管片、户联防”的禁烧工作机制，完善“镇为单位，社区为基础，村民组为单元”的秸秆禁烧三级网格化管理责任体系，按照全年全面全域禁烧和常态化管理的要求，落实秸秆禁烧各项政策和措施。各社区三级管理网格责任人和监管人在午秋两季主要农作物收种和冬季烧荒重点时段，严格落实24小时值班巡查制度，全面防控和及时处置秸秆焚烧现象；其他时段依照禁烧工作网格化管理制度，实施不间断巡查管控。各社区按照属地管理原则，坚持重点时段管理与日常管理相结合，建立健全禁烧工作常态化管理机制，特别是冬春季烧荒、清明冬至烧纸等特殊时段，专人专岗严防死守，切实做到禁烧监管全年不放松，力争实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。
（二）加强舆论宣传，营造良好氛围。我镇充分利用喇叭广播、宣传车、微信群、“大美**”微信公众号等多种形式，广泛宣传禁止露天焚烧相关内容，让禁烧工作入脑入心，家喻户晓。各社区在主要路段和显目位置常年设置禁烧宣传标语、横幅，全年各社区共计入户发放禁烧告知信16000余份，悬挂横幅170条，发放宣传单页1600份，配备25辆流动宣传车。镇禁烧办联合妇联、共青团在辖区学校、幼儿园，组织中小学师生，利用师生课余时间，积极开展“小手拉大手”活动，通过发放告家长一封信等方式，对秸秆禁烧政策进行宣传。
（三）健全包保机制，强化源头管控。各社区实行“镇干部包社区、社区干部包组”的包保责任制，逐级监督指导开展秸秆禁烧和综合利用工作，确保禁烧工作“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。充分发挥农户的主体作用，推行农户自我管控，全年组织召开种植大户禁烧专题会议四次，现场签订秸秆禁烧承诺书，由种植大户党员代表现场发起禁烧倡议，明确种植大户禁烧责任。同时，充分发挥党员志愿服务的先锋模范作用，对缺乏劳力的困难农户实行重点帮扶，社区统一组织秸秆收集处置，实现秸秆离田、离路、离河、离林和集中堆放，及时深翻收割后的田块，统一清理辖区内荒草，镇禁烧办对秸秆收集处置、田块深翻和荒草清理工作逐个验收，从源头消除焚烧隐患。
（四）强化资金保障，提升应急处置能力。2022年度我镇共计预发放农户秸秆还田资金154万，补助社区禁烧专项费用170万元，用于应急处置队伍建设、日常禁烧工作开展及对在禁烧工作管控有力、表现突出的集体和个人给予表彰奖励等相关工作。镇党委政府为每一个社区都购置配备了雅马哈风力灭火器及防火服、防火靴等专业灭火设备，镇禁烧办配备大疆无人机用于突发事件处置；同时为提高镇、村禁烧应急队伍反应速度，增强科学处置突发事件能力，邀请浮槎山森林消防对镇、村应急队伍进行消防专业培训，制式设备的配备及专业的培训，极大的提高了镇、村干部积极性和科学应对处置突发事件的能力。
（五）强化执法监管，严格考核问责。
1.开展混凝土搅拌站整治工作，日常巡查发现五处非法混凝土搅拌站，分别为巢湖路桥、四合土山搅拌站、施集凝聚建材、新展安徽旺凯建筑工程有限公司以及阚东合肥曜砼水泥制品有限公司，均已整改到位，下一步对涉及点位不定期“回访”，防止死灰复燃；
2.开展混凝土搅拌站整治工作，日常巡查发现五处非法混凝土搅拌站，分别为巢湖路桥、四合土山搅拌站、施集凝聚建材、新展安徽旺凯建筑工程有限公司以及阚东合肥曜砼水泥制品有限公司，均已整改到位，下一步对涉及点位不定期“回访”，防止死灰复燃；
3.2022年禁烧重点时段，我镇安排镇干部80余人分到各社区，驻点帮扶禁烧工作，同时要求联系领导、包村干部以及社区书记实行24小时看守值班制度，两委班子全员在岗在位，与网格员和志愿参与禁烧的群众一起做好秸杆禁烧和秸秆离田工作，严防死守，确保本区域内无焚烧秸杆现象发生。镇党委政府坚决贯彻执行“黑斑倒查制度”和“田主”、“网格责任人”责任追究制度，增强镇村禁烧干部的责任感和紧迫感。
三、水污染防治
组织完成对镇域内巢湖流域、滁河流域入河排污口排查、溯源和编码工作；完成对下午内农村黑臭水体的全面摸排调查；配合上级部门对火龙社区水质断面检测超标问题进行溯源查处，对安徽二建、中化石油等进行查处整改。
四、信访件整改工作
完成对2017年中央环保督察、2020年省环保督察、2021年中央环保督察转办信访件的回头看核查工作，确保无死灰复燃现象。
五、散乱污企业清理工作
2022年，在镇党委、政府的安排下，抽调环保、国土、执法分局组成清理整治工作组，对辖区内“散乱污”等违法违规企业进行集中清理整治，集中清理非法非法洗沙生产线4条、非法碎石生产线3条，非法加工生产线3条。
六、存在问题
（一）秸秆综合利用效率不高，秸秆综合利用资金、技术投入不足。目前，我镇种植大户种植面积为68950亩，约占全镇种植面积的80%，能够实现秸秆机收粉碎还田。但由于缺乏专门机构，普通农户秸秆多堆积于田埂、路边，农户不愿也没有能力投入资金、技术于秸秆回收综合利用，导致社区秸秆处置压力较大。
（二）我镇交通便利，资源丰富，务工及踏青游玩等流动人员较多，加之秋冬季节苇塘、荒草等植物易燃性较高，火点易发，燃烧责任人较难认定，禁烧工作管控难度较大。
七、下一步工作打算
及时总结2022年禁烧工作的经验教训，针对存在问题，改善工作方式、加大工作力度，严防死守，争取以优异的考核成绩迎接下一年度。
（一）加大秸秆综合利用效率。由政府相关职能部门牵头，加大秸秆综合利用资金、技术、人才投入，积极推进秸秆能源化利用，加快秸秆能源化利用步伐，广泛开辟秸秆利用新渠道。拓宽秸秆利用渠道，增加群众禁烧收入，提高群众利用秸秆的积极性，引导群众“不想烧”。 加强对2020年省环保督察、2021年中央环保督察信访件反映点位常态化巡查，坚持问题导向，不折不扣抓好群众反映强烈的环境信访问题核查整改工作；继续加强镇村联动、部门协作，进一步扩大“散乱污”整治范围、加大整治力度，对违法违建生产企业彻底实现“两断三清”。结合河长制、查违拆违和网格化管理机制，持续对境内重点区域、重点企业进行深入排查整治，建立治理“散乱污”企业整治长效机制。
（二）强化组织协调和宣传教育。镇党委政府加强对秸秆禁烧工作的统一组织协调，对每一阶段的禁烧工作早部署、早动员，周密安排，及时调度，确保责任到位、督察到位。采取微信群、抖音等多种灵活的宣传形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，推广好的经验和做法。
（三）落实镇村干部禁烧奖惩。在整个秸秆禁烧工作中，镇驻点干部、村两委以及三级网格员严防死守，不分昼夜，工作强度较大，严格落实禁烧奖惩有利于提高工作热情。
（四）继续开发公益性岗位。继续优先选择贫困户、保洁员等特殊群体为禁烧网格员，解决他们的就业问题，实现家门口就业，减轻基层工作压力。
下一步，我镇将继续深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实打赢污染防治攻坚战有关要求，坚持疏堵结合、以疏为主、以堵促疏、标本兼治，强化全年常态化管控，扎实开展全年全面全域秸秆禁烧工作，持续提升环境质量。
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