为深入落实科学发展观，构建和谐社会。根据XX〔**〕8号《关于继续开展“文明单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮扶共建文明村活动的通知》文件精神，我局与XX村开展结对帮扶共建文明村活动，特制定如下方案。
一、开展结对帮扶活动的重要意义
开展“结对帮扶共建文明村”活动，既是深入贯彻科学发展观的体现，也是在新的历史进程中加强农村精神文明建设、推动社会主义新农村建设的迫切需求。文明单位是地方精神文明建设的“排头兵”，具有文化、信息、人才、技术、管理、资源等方面的优势，而这些正是当前农村所欠缺的。要站在讲政治和全局的高度，深刻认识开展文明单位结对共建活动的重要性，充分发挥各自的优势和特点，按照城乡统筹，协调发展的总体要求，制定措施，落实任务，下茬立势，认真开展结对共建活动，切实搞好帮建。
二、结对帮扶的指导思想和工作内容
（一）指导思想
以党的十七大会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持和贯彻推动城乡一体发展，帮扶共建文明村工作方针。深入开展农村结对帮扶活动，大力推进城乡事业统筹协调，科学发展，为深化农村精神文明创建，促进农村经济发展与和谐稳定作出应有的贡献。
（二）帮扶共建内容
1、抓好一个班子。帮助基层村组完善制度、建立阵地，提高村组干部队伍整体素质，做到两手抓、两手硬，硬件、软件建设落实到位，为农村、农民办实事办好事，达到群众满意。
2、帮建一个文化室。桌椅、图书、彩电、VCD等设备齐全实用，图书达500册以上，农业科技书籍占一半以上。文化室标牌上标明“XX县文明单位、文明村共建活动文化室”字样。
3、培养一支科技文化骨干队伍。通过有计划培训，建立一支20人以上的科技文化骨干队伍，发挥骨干力量在农村的示范作用。
4、树立一批“星级文明户”典型。以“星级文明户”评选为载体，建立农户信誉档案，形成崇尚文明富裕的社会氛围。
5、资助一批困难学生。
6、鼓励一批改水改厕改善居住环境的示范户。
7、建立一批宣传栏。每个村民小组都有一块宣传栏。
8、建设一个文体活动广场。组建一支农民业余文化宣传队伍，配备一定数量的建设、娱乐器材设备。
三、高度重视，强化责任，建立长效机制
为落实开展“结对帮扶共建文明村”活动，建立有效的激励约束机制，特成立领导小组：
组长：
副组长：
成员：
各参加帮扶共建的人员应根据具体情况，明确责任，按照要求，切实做好结对对帮扶工作。
为推进全市和谐社会和社会主义建设，努力推动教育和谐发展，按照市教体局统一部署，我校开展了师生“一对一”结对帮扶活动。为确保帮扶活动扎实、深入开展，现计划如下：
一、本年度工作目标
重点对“潜能生”、“贫困生”进行思想、学习、生活等方面予以帮扶，保证“潜能生”、“贫困生”有教师帮扶， 确保他们生活有保障，学习有进步，心理素质有改善。
二、具体措施
1、建立被帮扶学生档案，掌握“潜能生”、“贫困生”情况。针对每年特困生、学困生都要流动的具体特点，及时统计更新的帮扶学生名单，调整帮扶对子，保证特困生、学困生一个不漏，都能得到关爱和帮扶。
2、每位教师都要积极与经济困难家庭的学生以及在思想品德、文化学习、心理健康等方面有问题、有困难、有障碍的学生结成“对子”，实实在在地为特困学生解决问题。每名教师帮扶1---2名潜能生，每位领导至少帮扶1名贫困生，做到任务到人、责任到人。
3、每位教师要根据帮扶学生的特点及心理要求，在日常的教育教学之中进行帮扶。
4、每位教师要了解帮扶学生的情况，内容包括：学生思想情况、家庭情况、兴趣爱好及特长、学业状况等等，并有针对性的制定帮扶计划、方法和措施。针对学生暂时存在的困难，指导教师要利用课外时间给予帮助和指导。
5、加强家校联系：每位教师要关心帮扶学生的家庭生活，全学期电访或家访不少于2次，主动走访学生家庭，做好家校联系，使帮扶工作能对症下药，同时要做好家访工作记录。
6、每位教师每月对学生的学习方法指导一次；每两周找帮扶学生谈话一次，一学期找学生谈话不少于10次，且有每次谈话记录。创设机会多与学生交流，增进情感，及时帮助解决学生遇到的困难，做他们的知心朋友。学校要采用定期检查和不定期抽查的方式对师生结对帮扶工作进行跟踪检查。
7、教师要创设情境对有进步的学生进行激励和表扬，树立和提高信心，每学期对进步明显的学生给予奖励。
8、帮扶领导和教师每学期要写一篇“贫困生”、“潜能生”帮扶转化心得体会。
蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。
一、总体目标
充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。
重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫甘蔗种植项目20xx年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。
计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。
原料蔗种植，当年种植，当年收成。
第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元；第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元。
每亩投入资金为（含种子、肥料、农药、人工等）：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。
三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元。
二、奖补对象范围
融安县建档立卡户（其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受；20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）。
三、奖补标准和限额
甘蔗种植项目每亩奖补700元。
甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗（不含翻蔸新种）面积，补助上限额为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
（一）验收程序
20xx年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收；各村登记汇总后向乡（镇）人民政府提出书面验收申请；各乡（镇）组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示；公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
（二）验收标准
新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥（250公斤复混肥/亩）施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株；宿根蔗管护及时破垄施足基肥（250公斤复混肥/亩）、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作；项目实施乡（镇）负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责奖补资金拨付工作；县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作。
一、指导思想：
1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，将党员的先进性教育活动渗透到学校教育的全过程。
2、立足本职岗位和发挥自身优势，结合学校实际和家长与学生的需求，增强党员意识，真正把先进性教育活动的成效转化为服务家长、服务学困生的强大动力，切实把共产党员先进性发挥到密切党与家长、学困生关系，努力使实践活动得到社会认可、让满意家长。
二、要求
1、帮扶学困生和贫困生一名，创建和谐的教育环境。
2、用爱心去感化学生，用温暖去体贴学生，用知识去帮助学生，用成功去鼓励学生，让自己所帮的学生：在缺点面前能鼓起勇气去克服，在困难面前能想办法去解决，在低分面前能致力去提高。
3、通过帮扶不仅要使学困生不被人看不起，使他们在群体中具体一席地位，同时，也使优秀学生的成功之处得以体现，使他们的能力得以提高。
三、工作措施
从下面几方面做好帮扶学困生工作：
1、赋于爱心，激发上进。
从爱护学困生、贫困生出发，尊重学生的自尊心，在运用表扬和批评的方法时需要因人而异，注意学生的心理承受，寻找他们的闪光点，多作一些鼓励，树立学困生、贫困生的上进心。对学困生要关心，主动接近他，并诚恳地指出他存在的问题，肯定学生认识和纠正错误行为的愿望。并给予鼓励表示充分的信任。做到思想疏导，言语上的亲切开导，启发他们自尊自受。
2、创设机会锻炼思维。
指导学困生、贫困生自主学习，耐心地给学困生、贫困生补缺补漏，注意学习方法的指导。课堂上创设学困生、贫困生学习动脑的机会，使学困生、贫困生变被动的心智活动为主动的心智活动；利用各种场合，鼓励他们“笨鸟先飞，笨鸟多飞”，让他们的锻炼思维的机会，激发学习兴趣，增强他们的信心。
3、记录分析层层过关。
对学困生、贫困生作业，试卷认真记录分析，及时反馈，掌握学困生、贫困生认知情况与知识过关的要求的差距，有的放矢地及时地予以辅导，同时因材施教，对症下药，帮助他们掌握知识，巩固知识，提高学习素质。各位学困生、贫困生在党员老师的关怀、宽容中，体验到教师的爱，受到感化，促进其【】进步和发展。
4、经常找学困生谈心，从各个方面给予指导，引起他们的重视，声明学校对他们的不弃态度，使学困生端正心态，积极应对挑战。
5、为学困生制定帮扶的近期方案和远景方案。以每一次考试为突破口，用每一次考试去发掘学困生的潜力和价值，进而逐步提高他们的成绩。
6、争取家长的配合，争取社会、家长的支持，并对家长提出共同帮扶的措施方法。
儿童是民族的未来、国家的希望。为全面贯彻落实省、市、县关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的部署要求，践行“为群众办实事”要求，拓展关心关爱留守儿童和困境儿童行动，帮助和服务他们在阳光下健康快乐成长。xx县的儿童社会福利扎实稳步推进工作，紧紧围绕儿童福利工作目标任务，较好地完成了孤儿和事实无人扶养儿童保障，孤儿助学和关爱困境和留守儿童政策宣讲等工作。
一、孤儿和事实无人抚养儿童保障工作
孤儿和事实无人抚养儿童群体是社会上的弱势群体，也是民生工作的重要内容之一。在孤儿和事实儿童救助管理工作中我们按照有关文件精神严格落实集中供养和社会散居孤儿、事实无人抚养儿童的认定和补助资金的发放标准，使符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童及时纳入社会福利保障体系。上半年为51名散居孤儿发放基本生活保障资金273600元，24名集中供养孤儿发放基本生活保障资金194400元。为146名事实无人抚养儿童，发放基本生活保障资金614600元为9名孤儿在校生发放孤儿助学金45000元。
二、扎实推进儿童福利体系建设
进一步提高儿童福利三级网络建设，发挥基层儿童福利主任、儿童之家在儿童福利工作和组织儿童活动中的作用。对全县各乡镇、村级儿童督导员和村儿童主任进行了重新排查，督促各乡镇完成了儿童主任信息录入工作。利用网络对儿童福利主任进行学习、引导，儿童之家在正常开放的同时多次开展主题活动，在未成年人保护和防溺水宣传以及新冠防疫工作中发挥了重要作用。
三、积极开展全县农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动
开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动和《未成年人保护法》宣传活动，是我县民政部门贯彻落实省、市、县加强儿童福利工作决策部署的重要表现，是加强儿童关爱保护、切实维护儿童权益的具体行动。我们积极联合社会组织和检察院开展了一系列的政策宣讲活动。通过宣讲活动，培训和引导广大村居儿童主任提升了业务素质、提高关爱服务技能；引导父母或其他监护人强化监护主体意识，依法履行监护职责和抚养义务；指导广大农村留守儿童和困境儿童提高自我保护意识、提升自我保护能力。站在对留守儿童和困境儿童负责、对社会负责的政治高度，扎实解决留守儿童和困境儿童的问题，努力探索促进他们健康发展的工作思路，使留守儿童和困境儿童拥有健康的心态健全的人格，使他们能够健康健康的成长。
为认真贯彻落实省、市农村精神文明建设工作会议精神，加快社会主义新农村建设，充分发挥文明单位的示范带头作用，履行文明单位的社会责任，根据《关于深入开展农村精神文明创建结对帮扶工作的通知》的文件要求，现制定县司法局文明单位结对帮扶活动方案。
一、帮扶时间
20XX年8月至20XX年6月。
二、帮扶对象
县乡村。
三、帮扶内容
帮扶工作以适度、实用、有效为原则，开展以环境综合整治、帮配文化设施、开展志愿服务、推进乡风文明为主要内容的结对帮扶活动，为把帮扶村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明新村而努力。
1、环境综合整治。结合创建文明县城工作，开展清洁家园行动，帮助村进行环境卫生整治，使村容村貌整洁美观。
2、帮配文化设施。帮助村建设图书室，赠送普法图书，丰富村民的文化生活。
3、开展志愿服务。开展以“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）为主题的各种形式多样的志愿服务活动，积极为贫困居民和弱势群体提供切实的帮助，发动民力，汇聚民智，引导居民积极投身新农村建设，倡导社会新风，促进社会和谐。
4、推进乡风文明。帮助村制定、健全村规民约，广泛开展破除红白事大操大办陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，使乡风文明不断得以提升，推进民主法治进程。
四、活动要求
1、加强领导。成立县司法局文明单位结对帮扶活动领导小组，由局长任组长，司法所所长为联络员，局办公室负责具体工作，相关科室配合。
2、强化措施。结合党的群众路线主题教育实践活动，加强调查研究，深入了解帮扶村的现实情况及迫切需求，因地制宜、有针对性地开展帮扶活动。强化工作措施，把结对帮扶活动与新农村建设、民主法治示范村创建等工作有机联系起来，认真制定帮扶规划和年度帮扶措施，突出思想引导和智力扶助，确保帮扶活动取得实效。
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