为了规范和加强公司各部门固定资产管理，维护固定资产安全，根据公司领导决定，结合我司实际，决定自20XX年7月9日至7月31日对公司所属各部门开展固定资产清理登记工作。具体实施方案如下： 一、工作目标
旨在通过此次对公司范围内各部门固定资产的清查，全面摸清学校的固定资产存量、分布、结构状况，真实、客观地反映公司固定资产现状和管理中存在的问题。实现对固定资产科学有效的掌控和调配，并界定和明确清楚财产责任人，建立起以部门为主的固定资产长效管理机制，杜绝财产、设施的重复采购及损毁丢失。 二、工作范围
单位价值在50元（含50元）以上的各类在用及未用物品均在清理登记范围。
主要包括：
1、运输设备
如货车、商务车等。
2、电子电器设备
如空调、保鲜柜、冰箱、消毒柜、电视机、音响、电脑、打印机、复印机、扫瞄仪、摄相机、照相机、饮水机、吸尘器、传真机、电话机等。 3、家具设施
如班台、桌子、椅子、书柜、保险柜等。 4、办公用具
如文件装订机、碎纸机、点(验)钞机等。 5、其他财产
如维修器具、消防器具、文体器材、刊物、字画、牌匾、以及其他设备物品。
财产分类：
三、工作内容
1、要对公司内使用和管理的固定资产进行全面清理和造册登记，并指定资产管理员专人具体负责填报。
2、在清理登记工作中发现存在固定资产流失、损失或被占用、借用等问题，要及时追回已流失或被占用、借用的固定资产。
3、公司会计核算和人事行政部对全司固定资产进行核对，并建立真实、规
范、统一的固定资产账目。
4、建立健全财产管理办法。 四、方法步骤
1、摸底清理统计阶段（7月9日—7月15日）。根据固定资产清理、登记
的统一要求，各部门要相应成立固定资产清理工作小组，指定部门财产管理员，按时组织人员严格进行固定资产清理、统计，建立账目。认真、如实、规范填写《固定资产清查盘点表》，并在登记表上明确资产使用人、责任人。部门财产管理员为：市场部罗群英、分公司总监办杨小燕、商超部卢文秀、流通部胡梦玲、零售部王亚珍、财务部卢怡、门市部汤玄、物流部罗茜、肖美玲、张冰。
⑴自查方法：各部门财产管理负责人安排本部门人员50元以上物品见物盘物。
⑵工作要求：第一，严格按照财产清查表填写。统一财产名称、规格型号、购置时间等，具体可以参照《财产名称统一表》。
⑶上报时间：各部门根据自查情况，按要求填报《固定资产清查盘点表》及相关表格，并于 7月16日前报人事行政部。
2、核查阶段（7月17日—7月27日）根据各部门上报的固定资产摸底情况，
人事行政部和财务部进行核实，做到账实相符，不重不漏。如属于已报废固定资产，经查属实后，要作销账处理，同时要建立“账销案存”管理制度。
⑴固定资产清查小组对各部门的自查结果进行实地核实。
⑵方法：实地盘查阶段主要分两个步骤。
第一步固定资产清查小组成员对各所属部门的资产进行技术推算盘点，即根
据财务部门的资产账簿和部门自查的表格确认各部门所属的资产，并收集财产相关资料，为实地盘查做准备。
第二步固定资产清查小组成员对各部门资产进行实地盘查，要求仔细核对固
定名称、结构或规格型号、坐落位置或使用部门、构建日起即投入使用日期、使用情况（正常使用、闲置、毁损、报废、封存、部分拆除、技术淘汰等）、变动情况、数量、原值等情况。盘点过程要求部门财产清查负责人和财务部人员在场，清查盘点结束时，应及时把盘点的数量和质量情况如实填制《固定资产清查盘点表》，并由盘点人和部门财产清查负责人签名或盖章。
3、固定资产入账汇总整理阶段（7月28日—7月31日[]）。各固定资产清查
小组将本次固定资产清查的结果，按照相关规定分门别类、分期分批地进行汇总，固定资产统一编号后，录入电脑。同时填写《公司固定资产汇总表》，制定个人资产卡，统一贴资产标签。财务人员通过用友软件对公司资产分公司总部、部门、员工个人三个部分进行登记、管理。
⑴财产编号方法为：SXL-A1204-BM-CC（四小龙—分类代号+年份（后两位数）+月份（两位）—部门—编号）。
⑵资产标签位置规范：
4、资产处置阶段（8月 1日— 8月7日）
针对本次清查出来的待报废固定资产进行鉴定、处置。具体办法参见行政管理制度中的《财产管理制度》。
5、整改落实阶段（8月8日— 8月 15日）
各部门要以本次固定资产清查为契机，对在清查过程中发现的问题，要分析原因，制定整改措施，并限期进行整改，同时要找出固定资产管理中存在的薄弱环节，完善相关的管理制度，进一步规范固定资产管理工作。 6、总结阶段（8月 16日— 8月 31日）
⑴固定资产清查小组认真总结本次固定资产清查工作的开展情况，并针对清查工
作中暴露出来的'固定资产管理问题，依据相关规定，建立和完善各类管理制度。
⑵固定资产清查小组对固定资产清查中新形成的资料，进行分类整理形成档案。
⑶固定资产清查小组对本次固定资产清查工作进行总结，报固定资产清查工作领导小组审阅后上报上级。 五、工作要求
1、加强领导。为了认真搞好这次固定资产清理登记工作，加强对固定资产
清理登记工作的领导，成立以6为成员的清理登记固定资产的工作领导小组，领导小组下设办公室，由 杨艳娇 负责具体工作。领导小组成员：人事行政部两人，杨艳娇、唐莉芳，财务部两人侯丹丹、卢怡 ， 监督调度小组成员：彭茂才、陈刚。
2、落实责任。此次清理登记工作时间紧、任务重，各部门要充分认识开
展此项工作的重要性和必要性，积极配合固定资产清理登记工作组人员的清查登记工作。各部门负责人为第一责任人，切实履行好责任人的职责，认真抓好对本部门固定资产的监管工作。所有的固定资产账目进行一次梳理，在各部门自行清查登记的基础上，财务部门对应账目进行核对，并建立真实、规范、统一的固定资产账目；同时要研究一个对固定资产进行有效管理的具体办法；清理登记固定资产的工作领导小组要对清查登记工作进行全程监督，发现有违规违纪的按纪按规进行处理。 3、要实事求是。凡是在清理登记阶段能主动揭露问题、如实填报情况、及
时采取整改措施的，对相关责任人员原则上不追究责任。对故意隐瞒、不如实填报的，对有关责任人将严格责任追究，予以通报批评。 4、完善制度。通过本次固定资产清理登记工作，要克服清理不彻底、前清
后不清的情况出现。采取切实可行的整改措施，建立切实可行的工作机制，在加快清理工作节奏的同时，加大内部管理力度，形成和完善长效管理机制。
备注：1、各部门须清查人、部门负责人签字后上报人事行政部。 2、“财产编号”无须填写。
3、财产名称：要描述具体，品牌电脑需填写型号（如:联想A30-2296-12C（15'液晶）台式），组装电 脑需填写显示器品牌。
4、使用状况：按在用、未使用、不需用、毁损不能用、其他填列。 5、如不知某资产单价、购置日期，“金额”“购置日期”栏可不填。 6、使用人：如果资产为多人使用，填其中一人姓名，后加等。
根据《xx省国家税务局关于对固定资产进行清查的紧急通知》（琼国税发〔20xx〕235号）文件要求，我局对全局固定资产进行了一次全面清查，现将有关情况报告如下：
一、固定资产的基本情况
经过全面清理检查，截至20xx年9月30日，我局拥有固定资产共计13969745.85元，具体情况如下：
（一）土地、房屋及构筑物类资产总建筑面积9697.18平方米，价款总额10005705.78元。
（二)通用设备类资产总额3447143.52元，其中：台式计算机74台，金额363560元；便携式计算机26台，金额182542元；汽车类8辆，金额1254411元；打印机56台，金额213076元；空调设备41台，金额为220656元；扫描仪38部(包括手持扫描枪），金额104044元；摩托车34辆，金额202020元；电动自行车1辆，金额4550元。
（三）专用设备类资产总额44154.67元，其中：体育设备6台，金额37794.67元；其他专用设备1台，金额6360元。
（四）办公家具、用具类资产总额472741.88元，其中：文件柜3组，金额2150元；保险柜2个，金额11600元；厨房用具5套，金额7520元；沙发31套，金额69503元；台、桌类98张，金额205160元；椅凳类56张，金额31230元；其他固定资产3件，金额12372.88元。
二、清理检查的主要做法
（一）成立清理工作领导小组。为扎实开展此次固定资产清理检查工作，我局迅速成立了以局长为组长、分管财务的局领导为副组长，办公室、信息中心、监察室等部门有关人员为成员的资产清理检查工作领导小组，并确定联合清理工作方案，确保清理工作有组织、有计划的开展。
（二）仔细核对相关账证。清理过程中，工作小组成员认真检查各类固定资产登记卡、登记台账等账证资料，核对资产管理卡片与会计账簿，收集与资产清理有关的数据，按卡片、会计凭证、原始凭证有序规整，核实账、卡是否一致。
（三）扎实开展实地核查。为重点做好实物清点工作，我局工作组的成员深入各部门，逐一对照固定资产台账进行实物清点，并根据实际情况对台账、卡片登记有出入的地方进行修改，对未做登记的固定资产进行补登记，确保帐实相符。
（四）核查资产管理制度落实情况。在清理过程中，我局重点对固定资产的采购、领用、移交和报废等工作进行自查，检查固定资产卡片是否及时制作，各部门、人员领用固定资产的手续是否完备，报废是否按照规定手续进行处理。
三、资产管理存在的问题
通过此次清理检查工作，我局进一步加强了固定资产的管理，同时也发现了在管理中存在的问题：
（一）管理信息更新不及时。主要是人员岗位变动时，有的部门未能履行移交手续或及时告知资产管理部门，导致资产卡片信息更新不及时。
（二）资产调拨手续不完备。主要为省局与我局之间调拨资产的口子多，调拨手续不完备，导致部分资产部无法登记入账，容易造成资产管理上的漏洞。
（三）资产报废处置不及时。由于固定资产管理员更换较频，前后工作脱节，导致许多达到报废年限标准或严重损害且无修复价值的固定资产，没有及时处置，致使我局资产账面价值大，但资产实际使用率不高。
四、下一步管理措施
（一）进一步建立和完善固定资产管理制度。针对目前固定资产管理中存在的问题，制定、完善相应的管理制度，建立使用台账，进一步明确相关部门和人员的管理职责；加大对闲置房产的管理力度，定期开展巡查与清扫工作，谨防出现安全隐患。
（二）加强固定资产的跟踪管理。及时掌握固定资产的存量、增量以及入账情况，认真做好资产登记管理工作，定期对资产进行盘点，核对账、卡、物，确保账账、账卡、账物相符。
（三）及时处置报废资产。根据清理检查结果，对达到使用年限标准且损毁无用的资产，严格履行资产报废审批手续，依法依规进行处置，进一步提高资产使用效率。
为了进一步加强固定资产的管理力度，规范和整顿固定资产的管理秩序，我局紧密结合撤乡并镇后国有资产重组工作的现实需要，本着认真负责的态度，从2006年2月开始，历经8个月的时间，对全旗各苏木镇，各行政事业单位的固定资产进行了检查清理。现将检查情况汇报如下:
一、各苏木镇固定资产的清理情况
根据呼伦贝尔市政府以及撤乡并镇工作的需要，我局成立了专门的检查组，经过认真细致的工作，圆满的完成了清产核资以及国有资产重组工作，使各苏木镇能够顺利地开展各项工作。
1、各苏木镇固定资产的情况:固定资产为2，894万元、待核销的固定资产为351万元、暂付款为470万元、暂存款为802万元。
2、存在的问题:一是暂付款数额较大，应报帐没有及时报帐。固定资产清查报告。如因人员调动或死亡而形成暂付款和应收款。二是没有建立固定资产帐，帐面实物不相符。三是固定资产管理不到位，管理意识不强，财会人员工作主动性和积极性不够。
二、旗直各行政事业单位固定资产情况
随着我旗经济的快速发展以及基础设施建设的日溢完善，各行政事业单位的办公设施、办公用品、交通工具也随之更新换代，从而进一步加快了陈旧资产的淘汰速度。
1、各行政事业单位的固定资产总额为9，706万元，待核销的固定资产为1，908万元，新建未入帐的固定资产为3，872万元，已变卖的固定资产为197万元。
2、存在的问题:一是固定资产帐记录不全，很多资产流失于帐外。二是固定资产买卖手续不全，变卖的资金未及时上缴财政专户，已经坐支。固定资产清查报告。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定资产抵顶单位欠债的问题。四是新建、扩建的工程没有及时入帐，帐外资产量大，该入帐的没有及时入帐，以各种途径取得的资产在使用，但财务上没有记载，形成帐外资产。五是资产损失流失严重，在资产处置过程中，随意性很强，未经国有资产部门的审批就处置资产，给国家造成了严重损失。六是管理意识淡薄。
三、经过此次检查各系统固定资产情况
1、教育系统:由于我旗执行集中办学，拆除了一些房屋，同时新建了一些校舍，各苏木学校并入阿镇镇区进行集中办学，原苏木学校房屋待处理，具体情况如下:
教育系统累计固定资产2，926万元，待核销的固定资产912万元，其中旗直学校固定资产原值2，311万元，待核销的固定资产324万元。苏木各学校固定资产原值615万元，待核销的固定资产58万元。
教育系统新建未入帐的固定资产1，300万元。
2、社保口:固定资产总额为1，187万元，待核销的固定资产182万元，新建未入帐的固定资产214万元（由于拖欠工程款而未能办理房产证，没有正式交工，没有在城建部门备案，没有正式收据，所以未入帐）。
已变卖的固定资产为18万元。
3、农牧系统:固定资产总额为881万元，待核销的固定资产283万元，新建未入帐的固定资产17万元（由于工程款没付完，没有正式收据，所以没入帐）。
已变卖的固定资产为19万元。
4、各行政事业单位:固定资产总额为4，293万元，待核销的固定资产466万元，新建未入帐的固定资产1，677万元（由于手续不全，没有正式收据或因赊帐购入的所以没有入帐）。
已变卖的固定资产为39万元。
四、针对以上存在的问题采取的措施与对策
1、对行政事业单位的固定资产应由本单位将核销的固定资产以书面（文件）形式，上报国有资产管理部门审批核销；对个别数额较大的待核销固定资产应请示旗政府审批核销。
2、新建未入帐的办公楼各单位财会人员要督促经办人员，按照规范的财会手续及时入帐；对新建办公楼有部分帐没有正式收据的要写书面说明；对上级主管部门赠送的固定资产按固定资产合法正规的收据入帐；对购置大型办公用品挂帐、在职职工欠帐数额较大的要及时冲帐减少职工欠款。
3、对个别单位办公楼转让的现象，要求财会人员按照正规手续（由现单位和交让单位出具合法收据），及时入帐。
4、坚决杜绝自行变卖固定资产并使用资金的现象。经过此次固定资产的清理，如再次出现自行变卖固定资产使用资金的现象或出现不规范管理固定资产的现象，财政部门将采取相应措施给予处罚。
5、严格按照<新巴尔虎右旗国有资产管理办法>的有关规定，做好固定资产的管理工作。
根据国务院办公厅、市政府办公厅和市发改委关于清理固定资产投资项目的相关文件（国办发[20xx]38号、渝办发[20xx]142号、渝发改投[20xx]453号）和全市清理固定资产投资项目电视电话会议精神，我县对所有清理范围内的在建、拟建项目进行了全面的清理和审核。现将清理工作情况报告如下：
一、高度重视，精心组织，确保清理工作落到实处
5月13日全市电视电话会议以后，我县庚即成立了以县长任组长，常务副县长任副组长，县府办、计经委、建委、国土房管局等相关部门负责人为成员的固定资产投资项目清理领导小组，负责指导和协调全县固定资产投资项目清理工作，并下设办公室于计经委，具体办理日常工作。
5月19日市里具体工作部署会议以后，我县于20日召开了有统计、建委、国土房管、审计、环保、工商、质监等相关部门和街镇乡参加的工作布置会，从确保国民经济持续健康运行的高度认识此项工作的极端重要性，明确了各自的职责和任务。将资料收集、电脑录入、检查核对、报告制作等工作明确到人，要求确保不虚报、不漏报，不走过场，按时完成清理工作。
二、求真务实，一丝不苟，切实完成清理工作各项任务
经过全面清理，我县在建、拟建项目78个，总投资14.71亿元。其中：其他采矿业1个，总投资0.2亿元；化学纤维制造业1个，总投资0.01亿元；非金属矿物业1个，总投资0.08亿元；金属制品业1个，总投资0.01亿元；交通运输设备制造业3个，总投资0.05亿元；工艺品及其他制造业1个，总投资0.03亿元；电力、热力的生产和供应业2个，总投资0.07亿元；燃气生产和供应业1个，总投资0.06亿元；水的生产和供应业1个，总投资0.02亿元；道路运输业11个，总投资3.64亿元；仓储业1个，总投资0.01亿元；批发业2个，总投资0.15亿元；房地产业32个，总投资6.49亿元；水利管理业1个，总投资1.20亿元；环境管理业1个，总投资0.52亿元；公共设施管理业10个，总投资1.07亿元；广播、电视、电影业1个，总投资0.15亿元；娱乐业2个，总投资0.08亿元；国家机构5个，总投资0.88亿元。
清理范围中20xx年当年开工的项目7个，总投资0.3641亿元。分别是王家坪五金加工项目，总投资0.008亿元，财税苑项目，总投资0.15亿元；长途汽车站改扩建项目，总投资0.06亿元；供电所营业办公楼项目，总投资0.0066亿元；乡村公路建设项目，总投资0.0141亿元；邮亭车站扩建项目，总投资0.025亿元；大邮路龙水段绿化项目，总投资0.1005亿元。这些项目均有完善的相关材料。
属于本次重点清理的项目中总投资1000万元及以上的项目3个，一是县党政办公大楼，总投资0.303亿元。该项目20xx年9月开始修建，主要是针对当时县里办公条件十分简陋、处所分散、群众办事很不方便的状况修建的。在修建方式上采取的以原址开发权的转让换取办公楼的修建，财政没有资金投入。该项目各项手续齐备，已完成工程量的60%以上。二是国土房管局办公楼，总投资0.1732亿元。该项目20xx年6月动工修建，各项手续齐备，目前已基本竣工。三是建委办公楼，总投资0.17亿元。该项目20xx年1月动工修建，各项手续齐备。
清理的其他项目中总投资3000万元及以上的项目10个。其中在建项目8个，总投资5.8177亿元，分别是中国西部金属交易城项目，总投资0.7亿元；石宝路改扩建项目，总投资0.69亿元；润泰花园项目，总投资0.35亿元；垃圾无害化处理项目，总投资0.5247亿元；宏声购物广场项目，总投资0.7亿元；龙水五金旅游城项目，总投资1.3亿元；大足商贸中心项目，总投资0.8亿元；龙玉路改建项目，总投资0.45亿元。拟建项目2个，总投资2.6222亿元，分别是南环二路工程项目，总投资2.3亿元；石刻基础设施项目，总投资0.3222亿元。以上项目手续完善、材料齐全。投资清理限额以下的项目65个，总投资6.27亿元。
三、实事求是，规范清理，做好分类处理和善后工作
在清理中，始终坚持按照上级确定的清理范围和清理标准进行工作，特别是严格对照了市政府办公厅渝办发[20xx]142号文件中的9条标准，做到了实事求是，规范清理。所清理出的78个在建、拟建项目全部符合相关规定和标准。
固定资产投资项目清理工作，是党中央、国务院加强和改善宏观调控、遏制固定资产投资过快增长的重要举措，也是优化经济结构、推进增长方式转变的迫切要求，对于保持国民经济持续快速协调发展，防止出现大起大落，具有十分重要的意义。通过这次清理，全县各级各部门充分认识到，只有不断优化结构、科学发展，才能实现县城经济的全面发展。为此，下一步我们将继续采取有效措施落实中央宏观调控的各项政策。
一是要贯彻落实科学发展观，按照全面、协调、可持续发展的要求，正确处理好速度和结构、质量、效益的关系，坚决克服盲目攀比、低水平重复建设的'现象。积极推进经济增长方式的根本转变，切实把工作着力点转移到提高经济增长的质量和效益上来。
二是要严格按照国家产业政策和行业规划、土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法律法规和政策办事，切实做到依法行政。
三是要结合“十一”五规划的编制，认真谋划大足未来尤其是今后五年的发展思路，树立科学的发展观念，以观念定思路，以思路定规划，以规划编项目，以项目支撑经济和社会的发展。
为了加强我校固定资产的管理，优化资源配置，实现对固定资产全面监控和有效利用，按照乐教字【20XX】143号文件精神，决定自20XX年11月12日至20XX年12月20日对学校开展固定资产清理登记，具体实施方案如下：
一、工作目标
（一）以科学发展观和以人为本的管理理念，加强对人、财、物的管理，向管理要生源，向管理要效益，不搞形象工程，切实提高学校的综合竞争力。
（二）进一步规范管理制度体系。要管理创新，制度创新，建立顺畅的管理体制，做到管理规范化。
（三）保证资产登记工作很好的延续，数据可靠，固定资产账证相符，账实相符。摸清我校固定资产状况，推进固定资产的合理配置和有效利用，提高工作效率和服务质量。
（四）落实固定资产管理责任，将固定资产管理的责任层层分解落实到具体部门、具体存放地点、具体负责人和具体责任人。
（五）严格规范经营性资产的管理，加大经营性资产的监管力度，切实搞好资源的优化配置，避免出现财务风险。
二、工作范围、内容
本次固定资产清查工作，根据上级的有关规定，目前，所有固定资产分为11类：
第一类：土地。（初等教育用地、幼儿园用地、其他教育用地） 第二类：房屋与建筑物。（初等教育用房、学生宿舍、职工宿舍、厕所、校门、围墙、杂物房、体育器材室、旗杆）
第三类：通用设备。（厨房用具，用水设备）
第四类：专用设备。（黑板、复印机等、保险柜、其他教学设备） 第五类：交通运输设备。
第六类：电器设备。（风扇、排气扇、空调、饮水机等）
第七类：电子产品及通信设备。（电脑、电话、电视、传真、投影、多媒体系统等）
第八类：仪器、仪表、法量标准器具及量具，衡器。
第九类：文艺体育设备。（文艺设备、体育设备、娱乐设备） 第十类：图书文物及陈列品设备。（图书、文物、标本等） 第十一类：家具、用具类。（床、台桌、椅凳、架类、被褥、窗帘、树木、花卉等）
三、方法步骤
一)、学校成立工作小组，召开会议、组织学习，明确具体分工，做好工作计划，制定出学校固定资产管理细则。
二)、全面清查，以2006年清查数据为基础，分别做好三类记录：
1)、卡片与实物相符；
2)、实物已减少的记录；
3)、2006年至今新增的数据。
三)、本部门自查：各部门要根据本部门的卡、物、地点库、使用人，对照资产管理系统进行实物清点，清理清查时要做到认真仔细、信息项全面完整、记录（填表）详细、不留死角，没有标签的固定资产一定要补齐。
四)、验收复查：固定资产清查工作办公室根据学校总帐册和自查登记表对各部门资产情况逐一进行复查、审核，如发现漏登或帐物不符情况，当场予以纠正，进行补登。保持清查工作的严肃性。
五)、做好数据的保存及报盘。
五、工作要求
（一）各部门要在提高对开展固定资产清查工作重要性认识的基础上，积极、认真的清查好本部门的固定资产数量。
（二）要采取有效措施，保证工作质量，确保固定资产清查工作不走过场。
1、各部门要根据各自的卡、物在规定的时间内完成自查工作，保证达到清查工作的覆盖面和深度，全面彻底，不留死角，做到不疏、
不漏、不虚、不重。固定资产管理卡片丢失的要求补齐。条形码整齐美观的贴在醒目的位置。
2、在自查的过程中对资产的状况进行如实反映，对增减的资产分别填写登记表，并说明原因，对不能继续使用的固定资产要写出书面说明，经学校认定后履行相关手续。
3、此次清查要求固定资产能落实到使用者本人的一定要落实到使用者本人，对于共用的资产要求单位负责人指定专职管理人员进行管理。
4、要坚持实事求是的原则，真实、准确、全面反映固定资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报。
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