第一篇：2014年建设局普法与依法治理工作情况的总结
**州建设局关于2014年普法与依法治理工作情况的总结
州委依法治州领导小组办公室：
2014年，**州建设局在州委、州人民政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，积极开展“五五”普法教育活动，切实加大普法、学法、用法与依法治理工作力度，全州建设行业普法及依法治理工作取得显著成绩。
现根据《关于报送2014年普法与依法治理工作总结的通知》（怒治州办〔2014〕6号）文件要求，将我局一年来普法及依法治理工作总结情况汇报如下：
一、统一思想，联系实际，全面推进普法工作
（一）领导重视，组织机构健全
为把"五五"普法工作落到实处，我局适时健全充实普法工作领导小组，形成了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，下设办公室，挂靠局办公室，具体负责普法宣传、教育、培训、考核、检查等工作。机关工作人员变动时，办公室及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法及依法治理工作奠定了良好的组织基础。
（二）领导干部带头学法用法，提高决策能力
领导干部既是各项事业的组织者、管理者，又在执法实践中发挥决定作用。领导干部加强法律知识学习，既是提高自身能力和管理水平的需要，也是组织好普法工作、带动干部职工学法用法的需要，对提高我局法治化管理水平有重要的作用。为此，我局还特别强调领导干部学法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法及考核制度。
2014年，我局领导干部不但带头参加了省、州举办的《物权法》、《城乡规划法》等法律知识培训，也参加了我局举行的各类法制教育培训，认真学习了《领导干部法律知识读本》、《政府信息公开条例》、《建设法治政府基本知识》等普法教材，重点学习了《城乡规划法》、《行政许可法》、《公务员法》、《风景名胜区条例》、《政府信息公开条例》等本部门涉及新颁布的专门法律法规读本。包括局领导在内的所有机关工作人员均参加了州人民政府法制局组织的《政府信息公开条例》的考试。通过学习，我局领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。在日常工作中，凡是涉及法律法规问题，局领导都征求法制机构或工作人员意见，做到科学决策，依法行政。
（三）执法人员积极学法，提高执法能力
行政执法人员站在行政管理的第一线，行政执法人员素质的高低、执法的水平将直接影响行政执法的效果，关系到执法机关的形象。为此，我局高度重视执法人员的普法教育工作，抓好执法人员的法制教育，要求公务员、事业单位执法人员积极参加法律法规培训，参加法制讲座，组织多批次人员参加省建设厅举办的《公务员法》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《政府信息公开条例》等专业法规的学习培训，严格考勤制度，提高执法人员的学法主动性，变被动学法为主动学法，不断提高执法能力。通过努力，2014年，我局至今未收到任何施工企业、房地产开发企业、征地拆迁户或其它社会团体和个人关于我局行政及执法工作人员不作为、乱作为或执法不力、执法不严、管理不善等类型的举报或诉讼，执法人员执法水平及执法能力稳步提升，执法形势进一步好转。
（四）加强学习，确保提高城乡规划管理水平
城乡规划是一项科学性、综合性、公众参与性很强的政府公共政策，是政府的重要职能之一。为进一步提高城乡规划建设水平，确保六库城市规划建设较高水平地快速发展，州规划局全体干部职工从知法、学法入手，认真组织学习《云南省城市规划管理条例》、新《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《云南省**傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》等各项法律法规，力求通过加强法律知识学习，增强法律观念和法律素养，提高专业能力和水平，依法规划、依法建设、依法管理，有效督促和指导我州建设系统规划管理工作取得全面进步。
（五）普法经费投入有保障
一是到目前为止，为进一步加强我局普法及执法工作力度，我局用于法规宣传及培训的经费已近万元，专门用于支持我局执法工作人员参与培训或举行普法讲座、印发普法宣传资料等（情况统计附后表）。二是在行政经费较为紧张的情况下，积极安排数千元资金购买普法教材，先后订购《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《物权法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省**傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》、《云南省〈突发事件应对法〉学习纲要》等13种普法读物351本，其中行业读物占8种共计214本，普法办公室将其人手一册发放到各位干部职工手中，方便大家进一步开展深入持久的学习。
二、依法治理工作有序
开展，依法行政得以落实
（一）完善制度，强化责任，确保依法行政
在不断加强广大干部职工学法用法、文明执法、科学执法的基础上，我局充分结合建设系统工作实际，不断完善各项工作制度，确保依法行政、依法治理工作落到实处。
一是健全行政执法责任制，强化执法人员的监督制约机制。按照四项制度建设相关要求，我局
及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员，公开科室职能职责，公开办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果，公开受理投诉的机构、人员和电话，接受广大人民群众的监督，杜绝"脸难看、门难进，事难办"和"吃拿卡要"现象的发生；二是把执法责任考核与岗位责任、公务员考核、奖惩、任免等结合起来，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核公务员、专业执法人员的重要依据；三是强化建设系统内部的层级监督和纪检、监察等专项监督，建立行政过错追究制度，对违法行为和消极不作为而造成重大后果的，依法追究相关责任人员的责任；四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育，督促领导干部及执法人员积极学习国家有关廉政建设方面的相关要求和规定，提高拒腐防变能力。2014年，我局共组织局机关公务员及执法人员观看反腐电教片3次，共计93人次参观看电影。通过多方努力，我局行政执法人员依法治理能力进一步增强，确保熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规，秉公执法，依法行政，依法治理。
（二）结合工作实际，积极开展依法治理工作
一是根据云南省建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作文件要求，及时成立领导小组，在全州范围内对学校周边建筑施工现场各个环节的安全生产进行检查。全州共排查包括**江东教师住宅小区在内的建筑项目19个，排查安全隐患数量46个，整改落实46个，排查治理成效明显，保障学校周边生产安全。二是成立领导小组，主要围绕“两会”、奥运会及汛期的房屋建筑和市政基础设施建设工程的安全问题进行深入全面的排查和治理。从1月至11月，全州共排查治理隐患企业42家，项目61个，排查整改一般隐患126项，重大事故隐患4项，整改率达100%。有效遏制安全责任事故发生。三是依法对全州范围内出现的2起安全责任事故进行治理，对2家房地产开发企业及4名相关责任人予以处罚，最大限度维护人民群众的生产生活和生命安全。四是依法对违反相关法律法规的1家房地产开发企业、1家物业管理企业进行治理，维护全州建筑市场稳定和良好发展。
三、今后工作的打算
普法及依法治理工作，是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。今后，我局将带领全州建设系统紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”重要精神为指导，按照建设社会主义法治国家的要求，精心组织普法活动，采取多种形式开展法制宣传教育，营造尊法、守法、依法办事的良好环境，杜绝以权代法、以权压法、以权废法、有法不依、执法不严、违法不究的现象发生，依法行政，依法治理，为构建“富裕、文明、开发、和谐、生态”的**作出应有的贡献。
附件：1.二〇一四年度“五五”普法学法情况统计表
2.二〇一四年度法制宣传教育与依法治理工作情况统计表
二○○八年十一月十七日
第二篇：建设局普法依法治理工作总结
建设部门“四五”普法依法治理工作总结
自____年“四五”普法依法治理启动以来，建设局认真落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和省、市、区有关“四五”普法精神，把普法教育作为提高干部、职工素质的基础性工作，推进依法行政，把学法、守法、用法紧密结合起来，促进依法治理，整顿和
规范建筑市场秩序，切实做好以下几个方面的工作。一、制定了符合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划，是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划和建设部下发的《关于在建设系统开展法制宣传教育的 第四个五年规划》，结合实际情况，制定了建议局“四五”普法依法治理规划。有以下三个特点：
一是围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，确定“四五”普法的重点。为确保“四五”普法取得圆满成效，建设系统“四五”普法规划的重点是提高建设系统干部职工的法律素质，提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力，提高执法队伍的执法水平，提高企业依法经营的素质，提高公民运用法律手段维护自己合法的能力。
二是突出领导带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中，我们建立健全了领导干部法制讲座制度，理论中心组学法制度，法律培训考试制度，积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。
三是把普法与规范整顿建筑市场秩序结合起来。一手抓普法教育，一手抓加强执法，整顿和规范市场秩序，把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及整顿规范市场秩序相关的法律知识，作为专业法律知识宣传教育的重点，加强城乡规划执法检查和监督管理，加强了房地产市场的监管，加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
二、健全普法领导机构，强化监督保障措施
为加强对“四五”普法工作的领导和监督，建设局成立了“四五”普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，领导小组下设办公室，由建设局办公室主任兼任办公室主任。____年，因机构改革人事调整，我们迅速对领导小组组成人员进行了调整和充实。同时建立了法制宣传教育工作责任制，有计划、有目标、有部署、有检查，保证规划的贯彻落实。
三、组织开展了多种形式的法制宣传教育活动
几年来，局领导班子成员身体力行，带头学法用法。每年都要邀请市规划局、市建委法制科等知名专家和有关领导来华容讲课，此类法制讲座己举办了四期，每次讲座，局机关全体人员、局系统所属二级部门、各乡镇村建办都参加。局领导带头听法制讲座，调动了全体干部学习法律的积极性。专家在讲座过程中，现场回答建设领域的立法、执法中经常碰到的一些疑难问题。另外，建设局还建立了法制顾问制度，聘请区司法局××律师作为我局的常年法律顾问，他们经常应邀参加我们执法中一些重大问题的研讨和咨询。
四、普治并举，促进建设事业蓬勃发展
我们始终强调，把建设行业普法教育和推进依法行政有机结合起来，并根据建设部下发的《关于建设系统依法行政的实施意见》，制定了本地区建设系统依法行政的实施意见。几年来，建设事业依法治理取得了明显成效。
一是立法质量不断提高。我们根据建设部、省建设厅、市建委有关法律法规，结合华容实际，制定了一些加强城乡规划建设管理的实施意见和办法，从重视加强行政权力，转向重视规范行政行为，明确行政机关行使职权的条件、程序和应承担的责任；从注重制约管理相对人的行为，转向注重保障管理相对人的合法权益，明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。
二是改革行政审批制度，加大政务公开力度。建设部门涉及的行政审批较多，过多的行政审批不仅影响机关作风、工作效率和廉政建设，更重要的是影响经济运行的效率。____年，我们按照建设部统一部署，对设定的各类行政审批项目进行了全面、系统的清理，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，取消不适应市场经济体制要求的行政审批项目，广泛开展了政务公开和便民服务活动，着力建立规范、透明的审批运行机制，确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。实行“一个窗口对外”、“一条龙”服务，既方便了管理相对人，对提高行政效率，同时还加加强了机关廉政建设。
三是规范执法行为，推进依法行政。建设局把健全行政执法责任制，规范执法行为，加强执法监督，查处违法案件，作为推进建设事业依法治理的重要内容。建立行政执法公示制和行政执法过错责任追究制。执法责任做到“三落实、三公开、三上墙”，即执法责任落实到领导，落实到执法单位，落实到执法人员；办理程序公开，办事人公开，监督人和监督电话公开；执法程序上墙，岗位职责上墙，岗位责任人上墙。行政执法水平和执法队伍素质在不断提高，有力促进了建筑市场秩序的整顿和规范，促进了城乡规划落实情
况的监督管理。
经过近_年的普法工作，建设系统“四五”普法依法治理工作取得了阶段性成绩：一是干部职工法律意识不断增强；二是依法管理力度不断加大；三是依法行政水平不断提高；四是建筑市场秩序明显好转。但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在着不少问题，主要表现在普法经费没有保障，执法不严，部门重视事务，轻普法。总的来说，我局
“四五”普法工作之所以能取得阶段性成绩，主要有四个方面的经验：一是领导带头学法，上行下效，普及教育就开展得顺利；二是有充足的经费保障，常规性宣传也保证有经费落实；三是有完善的制度保证，做到软件硬抓，使普法工作有章可循，各项措施能真正落到实处；四是普法教育形式丰富，采取不同方式普及法律知识，起到了寓教于乐的效果；五是把普法与实际全，推动了建设工作逐步深入。
下阶段，建设系统普法依法治理重点主要是抓好以下几个方面的工作：
一、进一步提高认识。普法依法治理是项长期的任务，必须坚持不懈地抓好，深入开展普法依法治理，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是贯彻依法治国基本方略，推进依法行政的具体实践，是加快政府职能转变，提高行政效率的基础，是适应新形式，参与国际竞争的迫切需要。
二、合理安排“五五”普法内容。对建设系统要围绕建设发展的新形势，研究探讨些难点、热点问题，加大教育的深度；对全社会而言不公要宣传公共法律法规，更要加强建设专业法律法规的普及教育，要将业务知识与法律法规结合起来，与人民日常生活联系起来，还要增强普法内容的科学性、合理性和感染力，注重不同层面的宣传，力求通俗易懂。
三、突出重点，推进普法依法治理工作的制度化和规范化。一是完善运行机制。在健全法制宣传教育领导责任制的基础上，进一步落实领导干部法制讲座制度等各项制度；二是完善管理机制。在全系统大力推进普法工作年度百分考核，量化评定等工作方法；三是完善保障机制。从经费、人员、装备等方面，按照既定规划给予充分保障，以适应新形势普法工作的要求；四是完善监督机制。要将法制宣传工作纳入年度目标责任制考核中，建立各项监督检查、通报批评制度，实施有效监督。
四、坚决维护建设法律法规的严肃性。必须把普法与业务管理相结合，采取有效应对措施，扎实加强建设行政执法工作，加大巡查和查处力度。在执法过程中，要把建设部门法律法规的宣传引向深入，地违法违章行为早发现、早报告、早解决，从保证建筑质量安全和建筑市场秩序出发，敢于较真、碰硬，一查到底，维护建设部门法律法规的权威。
第三篇：建设局2014年普法依法治理工作总结
2014年建设局在县委、县政府的统一领导下，在县法制办的指导下，积极结合我县建设工作实际，严格按照全县普法依法治理教育活动的部署和要求，紧紧围绕不断提高广大干部依法办事能力，全面贯彻落实普法依法治理工作的各项任务，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法，逐步养成了遇事思
法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，在不断推进我县城市建设工作法制化进程、促进城市建设工作有序开展等方面取得了明显成效。现就2014年普法依法治理工作总结如下：
一、加强领导、健全机制
2014年是我国“五五”普法计划实施的第四年，为确保普法依法治理工作稳步、顺利的开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。
二、加强宣传教育、增强法制意识
2014年，我局普法依法治理工作有计划、有措施、有落实，力求做到内容丰富、形式灵活、注重实效，促进了普法依法治理工作的全面发展。
(一)认真开展干部职工法制学习
1、坚持领导干部学法用法。首先是领导自身重视，制定了中心组学习计划，同时把法制学习列入议程，本文来源：好范文坚持开展领导集中学法，做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和质量;其次是领导干部在全局职工法制教育培训时亲自进行讲授。
2、做好对干部职工的学习培训。建设局作为政府为民办事的窗口单位之一，要求每一位干部都学好法用好法。一是坚持学习制度化，利用每月例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材;二是深入学习宣传《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》等新颁布的法律，通过进一步学习宣传，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育了全体干部的民主法制观念和现代法治意识。三是深入学习建筑行业工作法律法规。紧密联系规划建设工作的发展形势，深入学习与履行职责相关的建筑城市建设法规政策和行业法制基础知识，重点是学习了《建筑法》、《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等四部建筑法律规章。
(二)加大向全社会开展建设法律法规宣传
我局在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，还注重面向社会做好宣传教育工作。充分利用宣传栏开辟普法依法治理专栏和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位”，开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动，大力向城市建设管理服务对象和社会公众宣传建筑行业法规政策，对他们做细心的政策解释，发放政策法规宣传单等形式，使管理服务对象和社会公众了解和掌握有关的建筑法规政策，自觉配合推进我县城市建设执法活动。
(三)、深入开展法治进村实践活动。结合局“扶贫挂钩村”、党员干部“心连心”帮扶等活动，深入开展“法律进村”普法依法治理工作。坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强村级基层民主法制建设，积极推进村级的依法治理工作。
三、加强制度建设、坚持依法行政
(一)加强制度建设，不断提高业务素质和水平。建立健全党组中心学习组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、将普法依法治理工作情况纳入对干部年度考核、表彰奖励等城市建设工作之中，切实推进了我县城市建设工作的有序开展，使得每位工作人员通过普法学习增加了法律知识，提高了法制观念，成为带头依法办事，维护社会稳定，促进改革发展的模范。
(二)依法履行城市规划建设职能。城市规划建设政策法规能否得到有效的执行，直接关系到广大城区市民及群众的切身利益，关系到党风廉政建设。因此，县建设局把严肃执法作为建设工作依法管理、依法行政、普法依法治理的重点抓紧抓好。建立规划建设行政执法责任制，把各种建设法规的执行逐项分解落实到具体执法岗位和人员，明确执法的权限、执法的程序和执法的责任，切实做到了职责明确、程序规范、工作到位。
四、实行政务公开，开展依法治理
(一)实行政务公开，接受群众监督。建设部门作为窗口服务单位，是直接为基层和
第四篇：建设局2014年普法依法治理工作总结
xx年建设局在县委、县政府的统一领导下，在县法制办的指导下，积极结合我县建设工作实际，严格按照全县普法依法治理教育活动的部署和要求，紧紧围绕不断提高广大干部依法办事能力，全面贯彻落实普法依法治理工作的各项任务，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法，逐步养成了遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，在不断推进我县城市建设工作法制化进程、促进城市建设工作有序开展等方面取得了明显成效。现就xx年普法依法治理工作总结如下：
一、加强领导、健全机制
xx年是我国“五五”普法计划实施的第四年，为确保普法依法治理工作稳步、顺利的开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。
二、加强宣传教育、增强法制意识
xx年，我局普法依法治理工作有计划、有措施、有落实，力求做到内容丰富、形式灵活、注重实效，促进了普法依法治理工作的全面发展。
(一)认真开展干部职工法制学习
1、坚持领导干部学法用法。首先是领导自身重视，制定了中心组学习计划，同时把法制学习列入议程，坚持开展领导集中学法，做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和质量;其次是领导干部在全局职工法制教育培训时亲自进行讲授。
2、做好对干部职工的学习培训。建设局作为政府为民办事的窗口单位之一，要求每一位干部都学好法用好法。一是坚持学习制度化，利用每月例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材;二是深入学习宣传《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》等新颁布的法律，通过进一步学习宣传，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育了全体干部的民主法制观念和现代法治意识。三是深入学习建筑行业工作法律法规。紧密联系规划建设工作的发展形势，深入学习与履行职责相关的建筑城市建设法规政策和行业法制基础知识，重点是学习了《建筑法》、《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等四部建筑法律规章。
(二)加大向全社会开展建设法律法规宣传
我局在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，还注重面向社会做好宣传教育工作。充分利用宣传栏开辟普法依法治理专栏和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位”，开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动，大力向城市建设管理服务对象和社会公众宣传建筑行业法规政策，对他们做细心的政策解释，发放政策法规宣传单等形式，使管理服务对象和社会公众了解和掌握有关的建筑法规政策，自觉配合推进我县城市建设执法活动。
(三)、深入开展法治进村实践活动。结合局“扶贫挂钩村”、党员干部“心连心”帮扶等活动，深入开展“法律进村”普法依法治理工作。坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强村级基层民主法制建设，积极推进村级的依法治理工作。
三、加强制度建设、坚持依法行政
(一)加强制度建设，不断提高业务素质和水平。建立健全党组中心学习组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、将普法依法治理工作情况纳入对干部年度考核、表彰奖励等城市建设工作之中，切实推进了我县城市建设工作的有序开展，使得每位工作人员通过普法学习增加了法律知识，提高了法制观念，成为带头依法办事，维护社会稳定，促进改革发展的模范。
第五篇：规划建设局二〇一四年度普法依法治理工作总结
2014年，我局的普法依法治理工作在省建设厅、市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督下，在市法建办、江阳区普治办、大山坪街道普治办的具体指导下，紧紧围绕“五五”普法规划和2014年普法依法治理工作责任书确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化，进一步推动普法依法治理工作向纵深发展。
一、强化领导，落实责任
为保证“五五”普法规划的顺利实施，适应新形势下切实做好城市建设管理工作的迫切需要。局领导高度重视，坚持把“五五”普法依法治理工作纳入全局目标工作中评议考核，确保了“五五”普法依法治理工作落到实处。一是健全组织机构。成立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长、纪检书记任副组长，局机关各相关科、室，局属各单位负责人为成员的“五五”普法依法治理领导小组。与此同时，局属各单位也建立相应机构，配备了工作人员，从而在全局上下形成了领导班子共同抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法制机构负责办，相关部门配合协作的良好工作格局和法制工作网络。二是层层分解责任。分别与局各直属单位层层签订了“五五”普法依法治理责任书，将普法目标责任分解落实到责任单位和责任人。三是保障普法经费落实。按照“五五”普法规划要求，将普法工作所需经费列入财政预算，为普法依法治理工作顺利展开提供了经费保障。
二、明确重点，狠抓学习
（一）坚持中心组学法制度，狠抓领导干部的法制培训学习。
一是将邓小平民主法制理论，江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法制国家、加强民主法制建设等重要论述和《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法实施条例》、《信访条例》以及《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》等专业法律、法规纳入中心组学习的重要内容，切实做到领导干部带头学法、用法、守法。二是建立健全领导干部法律知识考试考核制度。本着以考促学的宗旨，定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考核工作，并把领导干部学法和考试考核结果以及学法用法情况，作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
（二）坚持执法人员法制教育培训制度，切实提高执法人员的法律素质。
一是组织建设系统近220余人参加了《全面推进依法行政实施纲要》、《四川省行政机关工作人员行政过错追究试行办法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城乡规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规知识的学习培训，局机关、局属各直属单位均参加了培训，参与率为100%。从而进一步提高了全局干部职工的法律素质和水平。二是按要求组织200余名干部职工参加《公务员法》及四川省“五五”普法百万公民法律知识竞赛，并组织局机关31名公务员参加了“xx市国家公务员法律知识考试”，合格率均为100%。三是组织系统50余名行政执法人员参加了全市统一组织的行政执法人员统一考试，通过以考促学，提高了行政执法人员依法行政、公正执法的理论基础。四是组织全市建设系统40余名行政执法人员参加了省城市规划协会组织的城乡规划法律法规学习培训。参培人员认真学习了《城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规，并结合工作实际，对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论，取得了良好的学习效果。
三、面向社会，广泛宣传
一是利用3月法制宣传月，大力开展普法宣传活动，通过街头宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起行业法律法规政策宣传与群众的沟通平台。二是为进一步推进农村法制建设，深化对农民的法制宣传教育，参加了市里组织的“送法下乡”活动，向农民朋友捐赠《物权法释义》、《城乡规划法释义》、《劳动合同法》、《建筑法》、《风景名胜区条例》等法律书籍200册，发放有关法制宣传资料2014余份，并解答了相关法律咨询。三是认真制定了“12.4”法制宣传日的实施方案。确定了今年宣传的活动主题、指导思想、活动安排等，为“12.4”法制宣传的顺利、深入开展提供了保障。据不完全统计，2014年截止11月20日，我局向群众散发《宪法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等法律宣传资料3500余份，悬挂、张贴宣传标语40余张，举办宣传专栏12余期。通过宣传教育，使人民群众对城市规划建设管理工作执行的相关法律法规有了进一步的了解，对建设行政管理工作有了进一步的理解和更多的支持，为建设行政管理、执法的顺利开展打下良好的基础。
四、普治结合，推进依法行政
（一）认真做好规范性文件起草审查，有效提高制度建设水平
城乡建设事业又好又快发展需要有力的法制保障。我局根据相关建设法律、法规、规章的规定，结合我市城乡建设工作实际，着眼于规范性文件起草的科学性、民主性，加强了对行业规范性文件的起草审查工作，提高了制度建设水平，充分发挥了制度建设的基础保障作用。一是根据市政府规范性文件制定计划，通过创新工作方式，拓宽征求意见范围，及时有效完成了《xx市城市商品房预售管理办法》、《xx市物业管理办法》、《xx市城市地下管线工程档案管理办法》、《xx市政府投资建设工程管理办法》等规范性文件的起草、审查工作。其中，《xx市城市商品房预售管理办法》、《xx市物业管理办法》已通过市政府审批，现已公布施行；其他2个规范性文件也已完成起草工作，待作进一步修改完善后上报市政府审批。二是严格规范部门规范性文件制定和备案工作。依法出台了《xx市城市建设档案管理办法实施细则》、《xx市预拌混凝土质量管理暂行办法》等部门规范性文件，并按要求及时上报相关部门备案，切实做到了有件必备，有备必审，有错必纠，确保了本部门抽象行政行为的合法性。
（二）深化行政审批制度改革，大力推进政务公开
一是按照四川省行政审批制度改革工作领导小组、四川省人民政府法制办公室、四川省人民政府政务服务中心《关于统一行政审批项目名称的通知》（川审改办[2014]6号）要求，依法对(好 范文网)本局行政许可、行政审批项目作了进一步清理，并对项目名称进行了统一规范和调整，确保了行政审批项目名称统一和规范。二是对市政务服务中心要求进驻中心的涉及本局的登记、备案项目，参照《xx市规划建设局行政许可、行政审批实施办法》，认真制定了实施办法，并及时向社会进行了公示。三是严格实施《xx市规划建设局政务公开办法》，大力推行电子政务，及时更新门户网站，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。四是为改善经济发展软环境，制定了《xx市规划建设局投资项目并联审批实施手册》，进一步优化了办事程序，缩短了办事时限，提高了办事效率和质量。
（三）完善行政执法机制，提高行政执法效能
一是按照国务院开展相对集中行政处罚权工作的要求，继续深化建设领域相对集中行政处罚权工作，认真落实《xx市规划建设局相对集中行政处罚管理办法》和《xx市规划建设局相对集中行政处罚工作规范》，进一步加强和改善了行政执法工作，提高建设行政执法效能。二是严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》有关听证程序的规定，对涉及公民、法人或其他组织重大利益以及实施当事人依法享有听证权利的行政许可、行政处罚等，都依法组织听证，切实保障当事人和利害关系人享有的合法权益。三是加大执法力度，及时查处各类违法建设行为。截至11月20日止，共查处各类违法案件441件，建筑面积为410121.2m2。其中，拆除277件，建筑面积为7598.6m2；责令停工98件，建筑面积为93075.3m2；罚款处理66件，建筑面积163479.4m2，金额：750.277万元。
（四）进一步落实行政执法责任制，强化执法监督
一是深入贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省政府的有关部署，按照《xx市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核方案》的要求，认真落实行政执法责任制各项制度，积极探索行政执法责任制工作台帐制度，加强对行政执法责任制工作的监督和考核。二是加大层级监督，认真执行《四川省建设行政执法监督通知书》制度，加强了对县区建设行政主管部门行政行为的监督。三是依法开展行政复议工作，有效化解行政争议。全年，受理行政复议案件1件，结果为行政复议终止。制定了《xx市规划建设局行政复议调解处理办法》，该办法将充分发挥行政复议及时化解矛盾、平衡利益、促进社会和谐的功能，力争将行政争议化解在初始阶段。四是加强规范性文件备案审查工作。按照省建设厅和市政府《规范性文件制定程序和备案审查办法》的规定，进一步健全了规范性文件有关备案审查程序，及时审查和备案规范性文件3件，确保了规范性文件的合法、有效。
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