为支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，《农民专业合作社法》颁布实施以来，在市工商局的统一部署和领导下，我局高度重视，认真组织学习宣传，确保登记工作顺利开展，按照工商局办公室转发《国家工商总局办公厅关于报送农民专业合作社登记管理工作情况的通知》（桂工商办发[xx]25号）要求，现将农民专业合作社登记管理工作的情况汇报
一、成立领导小组，认真组织学习
我局党组十分重视《农民专业合作社法》的贯彻实施工作，专门成立了“工商行政管理局引导发展农民专业合作社小组”长由党组书记、局长亲自担任，制定了一把手负总责，分管领导具体抓，各股（大队）工商所具体落实的科学有效的工作机制，在企个股成立办公室，负责组织学习宣传等贯彻落实的具体工作。召开专题会议研究部署，组织全体人员学习《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》，登记人员了解掌握登记的内容、条件和程序，为登记工作的顺利开展打好了坚实的基础。
二、做好宣传工作
xx年4月，我局在区党委、政府的大力支持下，在有关职能部门的密切配合下，紧紧围绕“抓服务、上水平、讲效能、促发展”这个主题，结合推进社会主义新农村建设工作，在区华石镇开展了由区政府组织、我局牵头、各乡镇政府和各有关部门参与的大型“服务个体私营经济暨农村消费维权”宣传月活动，大力宣传了各级党委、政府关于大力发展个体私营经济、进一步加强机关效能建设、建设社会主义新农村等内容，同时把引导农民专业合作社发展作为一项重要的内容来抓，提高社会各界和广大农民对发展农民专业合作社的认识，统一思想引导、鼓励多主体、多层次、多类型兴办合作社。全年共出动宣传车20多车次，工作人员80多人次，发放宣传资料800多份，拉过街横幅2条，营造了良好的社会环境。
三、农民专业合作社的登记情况
截止xx年3月我局共登记了农民专业合作社x户。xx年3月28日《农业专业合作社法》实施前我局就登记了第一户农民专业合作社，名称为“xx生态农业合作社”，住所是xx，经营范围是生猪饲养，沼气生产，玉米种植，生态循环农业经营，为发展沼气产业化经营的农户和企业提供产前、产中、产后的全程服务。xx年下半年我局又登记了“xx种养基地农民专业合作社”。目前正会同区农业部门指导“xx玉桂八角协会”、“xx果蔬协会”等xx个农业协会逐步规范为农民专业合作社。
四、主要服务措施
一是畅通准入。主动指导农民专业合作社登记注册。编发登记注册所需材料的指导资料，指导申办人拟定相关文书，填报有关申请表格，开通登记绿色通道，实行“零收费、近距离、耐心指导、无障碍”服务，符合条件的当场登记。
二是合理把握准入尺度，分类指导，分类规范。对《农民专业合作社法》实施前已办理工商登记的农民专业合作经济组织，逐步按照《农民专业合作社法》的有关规定进行规范；xx年会同农业部门着手开展引导各类属于农民专业合作社性质的农村专业协会转型取得经营主体地位，走规范发展之路工作，已得到了农村专业协会组织的认同。
三是实行“上门服务”，重点地指导。我局以区“兴企强区、兴农富民”工程为契机，为申办农民专业合作社的农户提供登记辅导和政策咨询，实行“上门服务”，我局相关科室的工作人员一起深入农村实地了解情况，现场指导申请人如何办理设立登记注册农民专业合作社所须提交的资料和手续，积极扶持农民专业合作社发展。
四是加强监管，维护权益。切实加大“红盾护农”力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。拓展农资经营主体准入模式，创新农资主体监管方式，推进“农资放心店”建设，落实种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度；把握农时加强农资商品质量监测，及时发布监测信息，确保农民专业合作社放心经营。进一步整顿和规范农村市场秩序，严厉查处农产品购销中压级压价、非法收购、虚假宣传、商业欺诈等违法行为，切实保护农民合法权益不受损害，以“红盾护农”为工作重点，加大对假冒伪劣和不正当竞争行为的查处力度，严厉打击各类经济违法违章行为，为农民专业合作社生产经营创造良好的市场环境。
立足“四个到位”、抓好“五项管理”，
努力促进合作医疗工作再上新水平
——常阴沙合管办2022年度工作总结
今年以来，我们常阴沙农村合作医疗管理工作在市卫生局、市合管委的关心、支持、指导下，在管理区管委会的正确领导下，以合作医疗扩面参保为工作重点，以卫生服务站达标验收工作为主要抓手，以执行政策规定，搞好医疗补偿为工作目标，坚持原则、把握标准、严肃纪律、严格管理、积极而又创造性的开展各项工作，取得了一定的工作实绩，重点抓了“四个到位”、严格“五项管理”，大力推进了合作医疗管理工作的进程。
“四个到位”是：
一、合作医疗参保率到位，做到应保尽保。
农村新型合作医疗是党和政府为民办实事的系统工程，如何把实事做实、好事做好，切实解决老百姓“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫“的实际困难，这是摆在我们面前的一件大事。因此，我们按照市合管委的统一步骤和要求，积极动员全区群众勇跃参保，在宣传发动、大造舆论氛围的前提下，做到政策要点进社区，目标任务到社区，责任包干到社区，关键措施落实到社区，通过上级鼓动，上下联动，左右互动，全民参加合作医疗的参保意识大为增强。2022年市里下达我区目标任务数为1.3xxxx人，实际参保人数为1378xxxx，参保率达到了9xxxx，不折不扣的完成了市里下达的任务指标。 二、卫生服务站达标建设到位，做到服务环境优雅舒适。
全区共有七个社区卫生服务站，2022年度新建了五个服务站，并当年全部通过验收，尚有常红、常南二个社区服务站列入2022年达标验收的范围。2022年是管理区集中精力搞好社会主义新农村示范点建设关键之年。在管理区财力极为紧张，资金十分紧缺的情况下，为确保市政府有关卫生服务站达标建设三年任务二年完成的要求落实到实处。把卫生服务站建设纳入了财政支出项目。到目前为止，常红社区卫生服务站新建工程建设已经全部完成，进入验收阶段。常南社区卫生服务已经列入规划并开始动工改造，预计12月底验收，年内达标率确保10xxxx。在此同时，为了使服务站的各项设施有新的改观，今年以来全区卫生服务站新添病床20张、输液椅5张、药柜、办公桌等设施。投入资金数十万元，为全区居民提供了优质、优雅、舒适的服务环境，深得老百姓的欢迎。
三、医疗服务质量到位，不断提高居民满意度。
社区卫生服务站是为民服务的窗口，热爱岗位、热心病人、热情服务是社区卫生服务人员工作标准的最底线。为此，我们以社区医务人员服务质量为抓手，一是认真贯彻市卫生局的指示精神，在全区卫生服务站医务人员中开展向人民的好医生华益慰同志学习的活动，组织他们学习华益慰同志的先进事迹，以其高尚的道德情操和高度的敬业精神教育社区医生牢固确立为民服务的思想。二是在社区卫生服务人员中提倡“一杯水、一句问候、一次搀扶”为内容，心贴心、尽一份孝心、送一份温馨的活动，使社区医生树立不是亲人胜似亲人，使病人有到站如到家的感觉；三是提倡微笑服务，采取上门就诊、免费义诊、健康知识辅导、病人病情信息跟踪、服务站热线电话等形式，主动关心病人病情状况。在此同时，为了及时了解民声民意，我们每半年发放一次病人问卷调查表，了解百姓对社区卫生服务站和社区医生的满意度。经年终考核，常东、常西二个卫生服务站群众满意度达10xxxx，常兴、常红、常北、常南四个社区卫生服务群众满意度都在9xxxx以上。
四、药品让利工作到位，做到价格优廉取信于民。
今年下半年起，我们按照市合管委的要求，药品进行统一招标、统一采购、统一配送，并与市百禾医药公司签订长年配送合同，真正做到了进货渠道正宗，药品质量保证，药品价格优廉。并请百禾医药公司编印了常阴沙管理区卫生服务站药品基本目录，制订了全区统一的让利后药品价格，在国家指导价的基础上让利2xxxx，使百姓直接受益，下半年起共让利金额达到xxxx余元，使老百姓真正尝到了甜头，一方面杜绝了商业贿赂和采购过程中暗底操作不廉洁行为，另一方面体现了采购工作公开透明的运行机制，今年以来，我们合管办无一例私自进药现象，从而使患者用上放心药。
“五项管理”是：
一、抓好基金管理，做好结报工作。
为了严肃财经纪律，做到专款专用，管理区财政所专门设置“医疗基金收入户”、“医疗基金支出户”，专门用于医疗基金的拔入和补偿，真正做到了收支二条线，确保基金不滥用、不混用、不挪用，其次在结报工作中，把好审核关，严格执行规定，尤其是在今年全市合作医疗补偿费统筹的情况下，结报人员站在既对政府负责，又不让百姓吃亏的高度，尽心尽责、严格把关。全年已审核出非期内报销凭证305张，金额为5656xxxx，非定点医疗机构的凭证125张，金额为3185xxxx，需要补办有关手续的凭证138份，接待了上门咨询人数25xxxx人次，严格了手续制度，严肃了工作纪律，确保了结报工作有条不紊的进行。
二、抓好诊疗行为管理，严肃执行政策规定。
诊疗行为的好坏是涉及老百姓的利益，是关系到政策严肃性，在诊疗行为管理上，我们重点把握以下几个环节，一是严格处方不超标，经常督查卫生服务站处方是否超3xxxx/张的标准。把处方平均值与门诊日志人数结合起来查，在考核中发现除了常东社区抽查到一本处方超张外，其他社区卫生服务站的处方都在25——2xxxx之间，二是坚持合理用药，不滥用抗生素和激素，在考核中发现常西、常红、常南三个社区有不合理用药的现象，有少许剂量过大，有的药物不按要求混用；三是严格执行政策规定，做到不故意分解处方现象，在下半年督查工作中未发现有故意分解处分的现象。通过督查，情况通报，召开例会，使社区医生诊疗行为在不同程度有了新的改进和提高。
三、抓好医疗文书规范化管理，努力提高社区医生业务水平。 在现有社区医生队伍中，由于整体素质参差不齐，有的是在医院收编时下岗的护士人员，有的是土生土长的赤脚医生和刚从学校毕业学生，层次不同，水平不一。为了加强规范化管理，尤其是加强他们的医疗文书的规范，显得尤其重要。所以我们将采取请进来，送出去的办法，提高他们医疗文书书写水平。上半年我们请农场医院外科主任黄建华同志来上医疗文书规范的理论与操作一课；按照市卫生局的统一安排，组织社区医生进行岗位轮训。由于多方配合，使社区医生们医疗文书等资料逐步趋于规范，常东社区医生陈志明同志从事基层社区医生几十年，原有医疗文书只求看得懂，不求规范化，通过学习培训和个别指导，医疗文书规范、清晰，门诊日志内容齐全，处方书写基本符合标准，皮试、消毒等台帐有内容、有记录，文字书写整洁清楚。通过学习培训，社区医生医疗文书规范化都有了明显提高
四、抓好信息化管理，确保电脑刷卡正常运作。
从今年三月起，辖区内七个卫生服务站信息化结报点已全部开通，并投入正常运作，在手工帐、电脑帐并举的情况下，力求电脑刷卡，结报的正确率9xxxx以上，在此同时坚持一人一卡，专人专卡的就医原则，严禁串用、套用他人ic卡就医的现象，不开搭车药，在年终卫生服务站考核中未发现有类似的现象的发生，今年以来共更改错卡137张，重置新卡41张，老百姓带卡看病的意识逐步得到了增强。
五、抓好基础性管理，提高社区医生整体素质。
为了抓好基础性管理，我们重点在四个方面抓落实，一是严格工作纪律考核，坚持请假制度，上班不离岗，不在网上聊天和玩电脑游戏，卫管中心派专人经常下基层督查；二是严格收费标准，积极提倡病人与发票同行，杜绝不开票，不撕票等现象；三是严格药品管理，采取统一制单、集中配送，无私人进药无过期药品；四是注重环境卫生，坚持着装上岗。在执行纪律方面，常西社区黄玉红同志尤为突出，其父亲患食道理癌在上海肿瘤医院治疗，请假一星期，为了不耽误服务站的工作，提前二天到站上班。在卫生管理上，常兴社区张燕、常北社区樊明磊同志经常动员其家属一起到站搞卫生，确保卫生服务站做到卫生、干净、整洁，各项工作有条有理。
回顾今年以来的工作，成绩是比较显著的，但仍然存在着一些不足之处，主要表现为：一是社区医生处方书写仍有不规范的现象，处方上未写药名全称，有的用简化字母代替；二是用药有不合理的现象，少许社区用药剂量过大；三是劳动纪律上，少许同志自觉执行纪律意识不到位，有不请假或中途随便离岗；四是极个别社区群众满意度底，服务态度少热情；五是合作医疗参保率完成情况有不平衡现象，财政补助基金未能及时到位，这些问题有待于下年度工作中改进和提高。
总结今年的工作，成绩可喜可贺，问题依然存在。展望来年的工作目标，我们充满信心。在新的一年里，我们将以崭新的精神风貌和扎实的工作态度，去探索、去追求、去实现和去完成新的工作任务。我们相信有上级主管部门的关心和指导，有管理区管委会的直接领导，常阴沙的合作医疗管理工作在新的平台上将有新的提高。
一、成立领导小组，认真组织学习
我局党组十分重视《农民专业合作社法》的贯彻实施工作，专门成立了“工商行政管理局引导发展农民专业合作社小组”长由党组书记、局长亲自担任，制定了一把手负总责，分管领导具体抓，各股（大队）工商所具体落实的科学有效的工作机制，在企个股成立办公室，负责组织学习宣传等贯彻落实的具体工作。召开专题会议研究部署，组织全体人员学习《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》，登记人员了解掌握登记的内容、条件和程序，为登记工作的顺利开展打好了坚实的基础。
二、做好宣传工作
2022年4月，我局在区党委、政府的大力支持下，在有关职能部门的密切配合下，紧紧围绕“抓服务、上水平、讲效能、促发展”这个主题，结合推进社会主义新农村建设工作，在区华石镇开展了由区政府组织、我局牵头、各乡镇政府和各有关部门参与的大型“服务个体私营经济暨农村消费维权”宣传月活动，大力宣传了各级党委、政府关于大力发展个体私营经济、进一步加强机关效能建设、建设社会主义新农村等内容，同时把引导农民专业合作社发展作为一项重要的内容来抓，提高社会各界和广大农民对发展农民专业合作社的认识，统一思想引导、鼓励多主体、多层次、多类型兴办合作社。全年共出动宣传车20多车次，工作人员80多人次，发放宣传资料800多份，拉过街横幅2条，营造了良好的社会环境。
三、农民专业合作社的登记情况
截止2022年3月我局共登记了农民专业合作社x户。2022年3月28日《农业专业合作社法》实施前我局就登记了第一户农民专业合作社，名称为“xx生态农业合作社”，住所是xx，经营范围是生猪饲养，沼气生产，玉米种植，生态循环农业经营，为发展沼气产业化经营的农户和企业提供产前、产中、产后的全程服务。2022年下半年我局又登记了“xx种养基地农民专业合作社”。目前正会同区农业部门指导“xx玉桂八角协会”、“xx果蔬协会”等xx个农业协会逐步规范为农民专业合作社。
四、主要服务措施
一是畅通准入。主动指导农民专业合作社登记注册。编发登记注册所需材料的指导资料，指导申办人拟定相关文书，填报有关申请表格，开通登记绿色通道，实行“零收费、近距离、耐心指导、无障碍”服务，符合条件的当场登记。
二是合理把握准入尺度，分类指导，分类规范。对《农民专业合作社法》实施前已办理工商登记的农民专业合作经济组织，逐步按照《农民专业合作社法》的有关规定进行规范；2022年会同农业部门着手开展引导各类属于农民专业合作社性质的农村专业协会转型取得经营主体地位，走规范发展之路工作，已得到了农村专业协会组织的认同。
三是实行“上门服务”，重点地指导。我局以区“兴企强区、兴农富民”工程为契机，为申办农民专业合作社的农户提供登记辅导和政策咨询，实行“上门服务”，我局相关科室的工作人员一起深入农村实地了解情况，现场指导申请人如何办理设立登记注册农民专业合作社所须提交的资料和手续，积极扶持农民专业合作社发展。
四是加强监管，维护权益。切实加大“红盾护农”力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。拓展农资经营主体准入模式，创新农资主体监管方式，推进“农资放心店”建设，落实种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度；把握农时加强农资商品质量监测，及时发布监测信息，确保农民专业合作社放心经营。进一步整顿和规范农村市场秩序，严厉查处农产品购销中压级压价、非法收购、虚假宣传、商业欺诈等违法行为，切实保护农民合法权益不受损害，以“红盾护农”为工作重点，加大对假冒伪劣和不正当竞争行为的查处力度，严厉打击各类经济违法违章行为，为农民专业合作社生产经营创造良好的市场环境。
加大政策与资金扶持力度，营造专业合作社良好发展环境，促进其科学发展、快速发展。
2、发展不断加快，领域不断拓宽。专业合作社法出台后，政策扶持力度逐年加大，专业合作社发展的动力得到了极大提升，农民群众参与专业合作的热情空前高涨。到目前止，全市工商注册的农民专业合作社已达到55家，比去年又新增18家，社员人数由上年的3301人增加到4207人，其产业已覆盖农、林、牧、渔、农机等各行业。
3、试点效果明显，示范效用突出。经过连续多年的精心培育，今年纳入省委、省政府为民办实事考核项目的专业合作社示范点—富民生猪养殖专业合作社已顺利通过省市验收，该社发展规模不断壮大，现有社员130户，带动周边1000多农户，全年完成生猪销售15140条，实现销售收入3009万元，比上年增长了1倍，纯利润达到1328万元。2022年合作社又新建标准化生态养殖场2个，投入资金460余万元，引进黑母猪200多条，明年计划实现年产5万条生猪。
2022年度经管工作思路
1、继续落实减负惠农政策。重点抓好村内“一事一议”筹资筹劳项目审批和财政奖补资金管理与兑现；开展农民负担专项整治和一事一议项目审计；对农民反映较多、较强烈的重点领域，实施重点****；加强惠农补贴资金落实情况检查；健全涉负文件会签、涉负案件查处等工作制度，强化农民负担监管机制。
2、继续抓好农村土地承包管理。开展土地流转试点；组织土地流转调研；摸索土地流转激励机制；建立土地承包纠纷调解仲裁体系；健全土地承包与流转信息网络平台。
3、继续规范财务管理。巩固财务电算化成果，全面提高电算化管理水平；切实开展民主理财、促进财务公开常态化、规范化；全面完成村委会任期经济责任审计工作；推广典型经验，指导化解村级债务；加强财务辅导和会计培训。
4、继续加大农民专业合作社培育力度。重点是加强财务管理，规范机构运作，做强做大现有合作社；办好为民办实事项目示范点，充分发挥试点的示范效用。
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xxx省xxx市2022年农村合作经济管理局经营管理工作总结
2022年，在市委、人大、政府、政协和上级主管部门的正确领导下，我局新一届党组班子团结全局干部职工，紧紧围绕经管工作“十二五”规划和政府年度工作目标，与时俱进，大胆创新，勤奋务实，强化监管，经管工作取得了很大成绩。减负惠农政策得到进一步落实，土地承包与流转机制进一步健全，农村财务管理进一步规范，农民专业合作组织发展进一步加快，为我市农村社会稳定和农村经济发展做出了积极贡献。
2022年度经管工作回顾
一、减负惠农政策进一步落实，农村面貌不断改观，农民共享发展成果。
1、落实减负领导责任，杜绝越级信访行为。与乡镇办签订减负责任状，明确了党政一把手是第一责任人。将减负工作纳入市委、政府“三个文明”建设考核内容，为减负工作开展提供了政策支持与制度保障。由于措施得力，监管有方，涉负案件领导亲自接待、亲自组织，亲自会同有关部门协调处理，信访事件逐年减少，今年我办接到和办结的涉农收费来信来访只有1起。
2、开展涉负专项清理，扼制向村级乱收费。为贯彻好中央、省、市关于开展向村级组织收费专项清理的文件精神，我市成立了由分管副市长姜海燕任组长，市减负办、市纠风办、财政、教育、新闻出版等部门负责人为成员的专项清理整顿领导小组，减负办主任梁江平同志具体负责牵头，与市纠风办组成清整工作组开展专项清理整顿工作。各乡镇办也相继成立了清整领导小组和工作机构，进行了为期一个月的集中排查，逐一登记核实。对检查出的村级报刊订阅严重超标以及农村中小学校向村级组织伸手索要赞助等问题，已责成相关单位和责任人改正或停止收费，并采取措施防止再次发生类似违规行为。
3、参与农机补贴清理，落实强农惠农政策。为进一步加强对我市农机购置补贴专项资金的监管，确保农机购置补贴政策落实到位，成立了由市纠风办、市监察局牵头，财政、审计、公安、减负、农机等部门参加的联席会议，制定方案对农机购置补贴进行专项清理整顿，逐户进行了核实。对清理出来的问题已按政策整改到位，并以书面形式向娄底市联席会议进行了报告。
4、加强减负日常监管，维护农民合法权益。开展 p;
5、规范一事一议筹资，促进公益事业发展。今年我市作为全省统筹城乡发展整体推进新农村建设示范点，村内“一事一议”筹资筹劳重点向新农村建设村倾斜，我办作为直接审批村内“一事一议”筹资筹劳的职能部门，进一步指导16个乡镇办110多个村搞好“一事一议”筹资筹劳和公益事业发展项目，从规范程序入手，把民主决策、量力而行、因地制宜、村民受益、规范操作作为重点进行指导。同时配合财政部门落实好项目村的财政奖补，已争取下拨到位的省级财政奖补资金950余万元。人畜用水逐步解决、村组公路基本贯通、人居环境不断改善，受益群众非常满意。
二、土地承包与流转机制进一步健全，流转程序不断规范，规模经营效益明显。
1、创新土地流转机制，建立网络信息平台。一是提出了市乡村三级土地流转服务体系建设意见和具体操作流程。成立了冷水江市农村土地流转服务中心，负责集体建设用地使用权流转、承包土地流转及林地流转工作。市财政投入20万元配备了电脑、软件、电子显示屏，申请注册了冷水江土地流转网，建成了土地交易平台和信息互动平台。二是明确了市乡村三级土地流转服务机构职责。村级主要负责农户土地流转信息的搜集、登记、核实，监督合同履行，调处村内流转纠纷；乡级负责本区域内各村土地流转信息的搜集、整理、备案与上传，指导流转合同签订，负责合同鉴证和纠纷调处；市级负责全市土地流转信息的审查与发布，为供需双方提供合同履行监督、用地纠纷调处等后续服务。三是制定了信息发布、备案审查、档案管理、调解仲裁、风险预警、信访管理等各项制度，拟订了服务中心工作流程。
2、开展土地流转试点，保障流转有序规范。我局在三尖镇开展土地流转试点，引导耕地向种粮大户集中，目前已实现常年流转 面积1180亩用于种植超级稻，流转期限10至15年，分布在三尖、利渡、连岩、粘禾、金塘、神龙、石槽等村，涉及400多个农户，另有3000多亩季节性流转用于种植油菜。该示范点投资110余万元购置各类农机具30多件，全部作业实现机械化，并承担了周边10多个村的机耕机种作业。市政府对示范点给予一次性奖励10万元，该示范点将培育成为我市农机专业合作和种粮专业合作的典范。同时我局还在试点基础上进行了经验推广，在全市统一了土地流转程序和土地流转合同文本，促进了农村土地有序规范流转。
3、宣传土地流转政策，促进土地快速集中。为加大土地流转宣传力度，我局印制了《冷水江市农村土地承包经营权流转政策问答》和《冷水江市农村土地流转服务中心服务指南》两本小册子各2000份，下发至各村组。通过冷水江农村土地流转信息网发布土地流转政策，提供政策与信息咨询，推广介绍土地流转典型，收集并发布土地流转信息，引导并规范土地流转手续。供需双方信息均可在网上查阅，还可通过网络在线咨询。在9月份举办的202人参加的农经培训班上，专门学习了《土地承包法》、《土地承包经营权流转管理办法》及三级土地流转服务机构办事流程。土地流转政策走村入户，有效消除了农民群众心中顾虑，调动了经营大户参与农村经济发展和农业规模化经营的积极性。到2022年底全市土地流转面积达39563亩，其中：水田8235亩、旱土9818亩，荒地8490亩，山林13020亩，流转的水田和旱土面积占耕地总面积的22.5%。流转规模500亩以上的达27个。
三、农村财务管理进一步规范，财务公开更加务实，矛盾纠纷有效化解。
1、电算化和钱帐“双代管”稳步推进。今年重点对冷办、矿办、沙办、布办4家街道办事处的居委会财务“站代管”进行了全程指导，帮助培训财务人员、制定财务制度、落实软硬件没施，完成了所有居委会帐务的交接工作。全市16个乡镇办已普遍实行村（居）账“站代管”并实行财务电算化，210个村（居）已落实钱帐双代管的有166个。
2、民主理财与财务公开日趋规范。今年村支两委换届前组织民主理财小组和村民代表对13个乡镇办所有村的财务进行了清理并张榜公布。公开的内容比以往更加具体、详细。理财小组定期开展理财活动的村超过95%，财务定期公开的村达到100%，财务公开举措也有 创新，采取由乡镇办财管中心提供财务公开表，交各村报帐员进行公示，公开后村民理财小组收集群众意见，在公开表上签字，反馈给乡镇办财管中心。村民对村级财务的知情权、监督权、参与权、决策权得到保障。
3、审计与矛盾调处力度切实加大。为有效化解社会矛盾，我局组织开展了村委会任期经济责任审计工作，制定了周密审计方案，配备了专门审计班子，统一了审计程序，规范了审计文书，创新了审计方式，重点加强对“一事一议”项目资金、移民资金、新农村建设资金、转移支付、上级下拨款以及“重点村、难点村”的审计。到11月底止，已完成审计单位38个，审计资金总额12636.92 万元。全年还受理村民上访22人次，上访信件4件，落实办结信访件4件，追回违纪金额13.88万元，维护了村民权益。
4、债务化解和统计工作措施得力。我市将村级债务化解工作列入了全市农业农村工作管理目标，全年化解债务316万元,化解比率达6.8%，超标准完成了娄底市三个文明建设考核村级债务化解指标。农经统计工作注重数据采集，加强数据审核，确保数据质量，杜绝弄虚作假，做到了同一单位、同一时段、同一内容的各项业务数据与统计数据口径一致。保障了季度报表、半年报表、全年预测和综合报表工作都按时保质完成。
5、业务指导和队伍培训得到加强。由于人员调整频繁，我局对全市各乡镇经管人员进行了一次全面统计，对村级组织换届后调整到位的村级报帐员也进行了摸底，将经管人员和报帐员业务培训纳入了年度“阳光工程”培训计划，统一组织于今年9月举办了为期7天的业务培训班，共有202人参加了培训。我局还派人参与了矿山乡村支书、主任及村报账员业务培训班授课，参训人员56人。
四、专业合作组织发展进一步加快，试点示范效果明显，管理运行日益规范。
1、管理日益完善，运行日趋规范。随着专业合作社发展速度的加快，培育重点转移到了指导完善运行机制，健全民主管理、财务管理、生产安全等制度，组织管理技术培训。全年培训管理与技术人员近400人次，仅省级为民办实事示范社就邀请专家进行了四次技术培训，培训业务人员82人次。我局对已经工商注册的合作社进行了逐一走访，并陪同市人大进行了《专业合作社法》落实情况调研，了解合作社发展状况和面临的困难与问题，向市委政府提出了建议和意见，要求
立足“四个到位”、抓好“五项管理”，
努力促进合作医疗工作再上新水平
——常阴沙合管办xx年度工作总结
今年以来，我们常阴沙农村合作医疗管理工作在市卫生局、市合管委的关心、支持、指导下，在管理区管委会的正确领导下，以合作医疗扩面参保为工作重点，以卫生服务站达标验收工作为主要抓手，以执行政策规定，搞好医疗补偿为工作目标，坚持原则、把握标准、严肃纪律、严格管理、积极而又创造性的开展各项工作，取得了一定的工作实绩，重点抓了“四个到位”、严格“五项管理”，大力推进了合作医疗管理工作的进程。
“四个到位”是：
一、合作医疗参保率到位，做到应保尽保。
农村新型合作医疗是党和政府为民办实事的系统工程，如何把实事做实、好事做好，切实解决老百姓“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫“的实际困难，这是摆在我们面前的一件大事。因此，我们按照市合管委的统一步骤和要求，积极动员全区群众勇跃参保，在宣传发动、大造舆论氛围的前提下，做到政策要点进社区，目标任务到社区，责任包干到社区，关键措施落实到社区，通过上级鼓动，上下联动，左右互动，全民参加合作医疗的参保意识大为增强。xx年市里下达我区目标任务数为1.36万人，实际参保人数为13787人，参保率达到了97%，不折不扣的完成了市里下达的任务指标。
二、卫生服务站达标建设到位，做到服务环境优雅舒适。
全区共有七个社区卫生服务站，xx年度新建了五个服务站，并当年全部通过验收，尚有常红、常南二个社区服务站列入xx年达标验收的范围。xx年是管理区集中精力搞好社会主义新农村示范点建设关键之年。在管理区财力极为紧张，资金十分紧缺的情况下，为确保市政府有关卫生服务站达标建设三年任务二年完成的要求落实到实处。把卫生服务站建设纳入了财政支出项目。到目前为止，常红社区卫生服务站新建工程建设已经全部完成，进入验收阶段。常南社区卫生服务已经列入规划并开始动工改造，预计12月底验收，年内达标率确保100%。在此同时，为了使服务站的各项设施有新的改观，今年以来全区卫生服务站新添病床20张、输液椅5张、药柜、办公桌等设施。投入资金数十万元，为全区居民提供了优质、优雅、舒适的服务环境，深得老百姓的欢迎。
三、医疗服务质量到位，不断提高居民满意度。
社区卫生服务站是为民服务的窗口，热爱岗位、热心病人、热情服务是社区卫生服务人员工作标准的最底线。为此，我们以社区医务人员服务质量为抓手，一是认真贯彻市卫生局的指示精神，在全区卫生服务站医务人员中开展向人民的好医生华益慰同志学习的活动，组织他们学习华益慰同志的先进事迹，以其高尚的道德情操和高度的敬业精神教育社区医生牢固确立为民服务的思想。二是在社区卫生服务人员中提倡“一杯水、一句问候、一次搀扶”为内容，心贴心、尽一份孝心、送一份温馨的活动，使社区医生树立不是亲人胜似亲人，使病人有到站如到家的感觉；三是提倡微笑服务，采取上门就诊、免费义诊、健康知识辅导、病人病情信息跟踪、服务站热线电话等形式，主动关心病人病情状况。在此同时，为了及时了解民声民意，我们每半年发放一次病人问卷调查表，了解百姓对社区卫生服务站和社区医生的满意度。经年终考核，常东、常西二个卫生服务站群众满意度达100%，常兴、常红、常北、常南四个社区卫生服务群众满意度都在95%以上。
四、药品让利工作到位，做到价格优廉取信于民。
今年下半年起，我们按照市合管委的要求，药品进行统一招标、统一采购、统一配送，并与市百禾医药公司签订长年配送合同，真正做到了进货渠道正宗，药品质量保证，药品价格优廉。并请百禾医药公司编印了常阴沙管理区卫生服务站药品基本目录，制订了全区统一的让利后药品价格，在国家指导价的基础上让利25%，使百姓直接受益，下半年起共让利金额达到7万余元，使老百姓真正尝到了甜头，一方面杜绝了商业贿赂和采购过程中暗底操作不廉洁行为，另一方面体现了采购工作公开透明的运行机制，今年以来，我们合管办无一例私自进药现象，从而使患者用上放心药。
“五项管理”是：
一、抓好基金管理，做好结报工作。
为了严肃财经纪律，做到专款专用，管理区财政所专门设置“医疗基金收入户”、“医疗基金支出户”，专门用于医疗基金的拔入和补偿，真正做到了收支二条线，确保基金不滥用、不混用、不挪用，其次在结报工作中，把好审核关，严格执行规定，尤其是在今年全市合作医疗补偿费统筹的情况下，结报人员站在既对政府负责，又不让百姓吃亏的高度，尽心尽责、严格把关。全年已审核出非期内报销凭证305张，金额为56565元，非定点医疗机构的凭证125张，金额为31858元，需要补办有关手续的凭证138份，接待了上门咨询人数250多人次，严格了手续制度，严肃了工作纪律，确保了结报工作有条不紊的进行。
二、抓好诊疗行为管理，严肃执行政策规定。
诊疗行为的好坏是涉及老百姓的利益，是关系到政策严肃性，在诊疗行为管理上，我们重点把握以下几个环节，一是严格处方不超标，经常督查卫生服务站处方是否超30元/张的标准。把处方平均值与门诊日志人数结合起来查，在考核中发现除了常东社区抽查到一本处方超0.3元/张外，其他社区卫生服务站的处方都在25——27元之间，二是坚持合理用药，不滥用抗生素和激素，在考核中发现常西、常红、常南三个社区有不合理用药的现象，有少许剂量过大，有的药物不按要求混用；三是严格执行政策规定，做到不故意分解处方现象，在下半年督查工作中未发现有故意分解处分的现象。通过督查，情况通报，召开例会，使社区医生诊疗行为在不同程度有了新的改进和提高。
三、抓好医疗文书规范化管理，努力提高社区医生业务水平。 在现有社区医生队伍中，由于整体素质参差不齐，有的是在医院收编时下岗的护士人员，有的是土生土长的赤脚医生和刚从学校毕业学生，层次不同，水平不一。为了加强规范化管理，尤其是加强他们的医疗文书的规范，显得尤其重要。所以我们将采取请进来，送出去的办法，提高他们医疗文书书写水平。上半年我们请农场医院外科主任黄建华同志来上医疗文书规范的理论与操作一课；按照市卫生局的统一安排，组织社区医生进行岗位轮训。由于多方配合，使社区医生们医疗文书等资料
逐步趋于规范，常东社区医生陈志明同志从事基层社区医生几十年，原有医疗文书只求看得懂，不求规范化，通过学习培训和个别指导，医疗文书规范、清晰，门诊日志内容齐全，处方书写基本符合标准，皮试、消毒等台帐有内容、有记录，文字书写整洁清楚。通过学习培训，社区医生医疗文书规范化都有了明显提高
四、抓好信息化管理，确保电脑刷卡正常运作。
从今年三月起，辖区内七个卫生服务站信息化结报点已全部开通，并投入正常运作，在手工帐、电脑帐并举的情况下，力求电脑刷卡，结报的正确率98%以上，在此同时坚持一人一卡，专人专卡的就医原则，严禁串用、套用他人ic卡就医的现象，不开搭车药，在年终卫生服务站考核中未发现有类似的现象的发生，今年以来共更改错卡137张，重置新卡41张，老百姓带卡看病的意识逐步得到了增强。
五、抓好基础性管理，提高社区医生整体素质。
为了抓好基础性管理，我们重点在四个方面抓落实，一是严格工作纪律考核，坚持请假制度，上班不离岗，不在网上聊天和玩电脑游戏，卫管中心派专人经常下基层督查；二是严格收费标准，积极提倡病人与发票同行，杜绝不开票，不撕票等现象；三是严格药品管理，采取统一制单、集中配送，无私人进药无过期药品；四是注重环境卫生，坚持着装上岗。在执行纪律方面，常西社区黄玉红同志尤为突出，其父亲患食道理癌在上海肿瘤医院治疗，请假一星期，为了不耽误服务站的工作，提前二天到站上班。在卫生管理上，常兴社区张燕、常北社区樊明磊同志经常动员其家属一起到站搞卫生，确保卫生服务站做到卫生、干净、整洁，各项工作有条有理。
回顾今年以来的工作，成绩是比较显著的，但仍然存在着一些不足之处，主要表现为：一是社区医生处方书写仍有不规范的现象，处方上未写药名全称，有的用简化字母代替；二是用药有不合理的现象，少许社区用药剂量过大；三是劳动纪律上，少许同志自觉执行纪律意识不到位，有不请假或中途随便离岗；四是极个别社区群众满意度底，服务态度少热情；五是合作医疗参保率完成情况有不平衡现象，财政补助基金未能及时到位，这些问题有待于下年度工作中改进和提高。
总结今年的工作，成绩可喜可贺，问题依然存在。展望来年的工作目标，我们充满信心。在新的一年里，我们将以崭新的精神风貌和扎实的工作态度，去探索、去追求、去实现和去完成新的工作任务。我们相信有上级主管部门的关心和指导，有管理区管委会的直接领导，常阴沙的合作医疗管理工作在新的平台上将有新的提高。
努力促进合作医疗工作再上新水平
——常阴沙合管办2022年度工作总结
今年以来，我们常阴沙农村合作医疗管理工作在市卫生局、市合管委的关心、支持、指导下，在管理区管委会的正确领导下，以合作医疗扩面参保为工作重点，以卫生服务站达标验收工作为主要抓手，以执行政策规定，搞好医疗补偿为工作目标，坚持原则、把握标准、严肃纪律、严格管理、积极而又创造性的开展各项工作，取得了一定的工作实绩，重点抓了“四个到位”、严格“五项管理”，大力推进了合作医疗管理工作的进程。
“四个到位”是：
一、合作医疗参保率到位，做到应保尽保。
农村新型合作医疗是党和政府为民办实事的系统工程，如何把实事做实、好事做好，切实解决老百姓“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫“的实际困难，这是摆在我们面前的一件大事。因此，我们按照市合管委的统一步骤和要求，积极动员全区群众勇跃参保，在宣传发动、大造舆论氛围的前提下，做到政策要点进社区，目标任务到社区，责任包干到社区，关键措施落实到社区，通过上级鼓动，上下联动，左右互动，全民参加合作医疗的参保意识大为增强。2022年市里下达我区目标任务数为1.36万人，实际参保人数为13787人，参保率达到了97%，不折不扣的完成了市里下达的任务指标。
二、卫生服务站达标建设到位，做到服务环境优雅舒适。
全区共有七个社区卫生服务站，2022年度新建了五个服务站，并当年全部通过验收，尚有常红、常南二个社区服务站列入2022年达标验收的范围。2022年是管理区集中精力搞好社会主义新农村示范点建设关键之年。在管理区财力极为紧张，资金十分紧缺的情况下，为确保市政府有关卫生服务站达标建设三年任务二年完成的要求落实到实处。把卫生服务站建设纳入了财政支出项目。到目前为止，常红社区卫生服务站新建工程建设已经全部完成，进入验收阶段。常南社区卫生服务已经列入规划并开始动工改造，预计12月底验收，年内达标率确保100%。在此同时，为了使服务站的各项设施有新的改观，今年以来全区卫生服务站新添病床20张、输液椅5张、药柜、办公桌等设施。投入资金数十万元，为全区居民提供了优质、优雅、舒适的服务环境，深得老百姓的.欢迎。
三、医疗服务质量到位，不断提高居民满意度。
社区卫生服务站是为民服务的窗口，热爱岗位、热心病人、热情服务是社区卫生服务人员工作标准的最底线。为此，我们以社区医务人员服务质量为抓手，一是认真贯彻市卫生局的指示精神，在全区卫生服务站医务人员中开展向人民的好医生华益慰同志学习的活动，组织他们学习华益慰同志的先进事迹，以其高尚的道德情操和高度的敬业精神教育社区医生牢固确立为民服务的思想。二是在社区卫生服务人员中提倡“一杯水、一句问候、一次搀扶”为内容，心贴心、尽一份孝心、送一份温馨的活动，使社区医生树立不是亲人胜似亲人，使病人有到站如到家的感觉；三是提倡微笑服务，采取上门就诊、免费义诊、健康知识辅导、病人病情信息跟踪、服务站热线电话等形式，主动关心病人病情状况。在此同时，为了及时了解民声民意，我们每半年发放一次病人问卷调查表，了解百姓对社区卫生服务站和社区医生的满意度。经年终考核，常东、常西二个卫生服务站群众满意度达100%，常兴、常红、常北、常南四个社区卫生服务群众满意度都在95%以上。
四、药品让利工作到位，做到价格优廉取信于民。
今年下半年起，我们按照市合管委的要求，药品进行统一招标、统一采购、统一配送，并与市百禾医药公司签订长年配送合同，真正做到了进货渠道正宗，药品质量保证，药品价格优廉。并请百禾医药公司编印了常阴沙管理区卫生服务站药品基本目录，制订了全区统一的让利后药品价格，在国家指导价的基础上让利25%，使百姓直接受益，下半年起共让利金额达到7万余元，使老百姓真正尝到了甜头，一方面杜绝了商业贿赂和采购过程中暗底操作不廉洁行为，另一方面体现了采购工作公开透明的运行机制，今年以来，我们合管办无一例私自进药现象，从而使患者用上放心药。
“五项管理”是：
一、抓好基金管理，做好结报工作。
为了严肃财经纪律，做到专款专用，管理区财政所专门设置“医疗基金收入户”、“医疗基金支出户”，专门用于医疗基金的拔入和补偿，真正做到了收支二条线，确保基金不滥用、不混用、不挪用，其次在结报工作中，把好审核关，严格执行规定，尤其是在今年全市合作医疗补偿费统筹的情况下，结报人员站在既对政府负责，又不让百姓吃亏的高度，尽心尽责、严格把关。全年已审核出非期内报销凭证305张，金额为56565元，非定点医疗机构的凭证125张，金额为31858元，需要补办有关手续的凭证138份，接待了上门咨询人数250多人次，严格了手续制度，严肃了工作纪律，确保了结报工作有条不紊的进行。
二、抓好诊疗行为管理，严肃执行政策规定。
诊疗行为的好坏是涉及老百姓的利益，是关系到政策严肃性，在诊疗行为管理上，我们重点把握以下几个环节，一是严格处方不超标，经常督查卫生服务站处方是否超30元/张的标准。把处方平均值与门诊日志人数结合起来查，在考核中发现除了常东社区抽查到一本处方超0.3元/张外，其他社区卫生服务站的处方都在25——27元之间，二是坚持合理用药，不滥用抗生素和激素，在考核中发现常西、常红、常南三个社区有不合理用药的现象，有少许剂量过大，有的药物不按要求混用；三是严格执行政策规定，做到不故意分解处方现象，在下半年督查工作中未发现有故意分解处分的现象。通过督查，情况通报，召开例会，使社区医生诊疗行为在不同程度有了新的改进和提高。
三、抓好医疗文书规范化管理，努力提高社区医生业务水平。 在现有社区医生队伍中，由于整体素质参差不齐，有的是在医院收编时下岗的护士人员，有的是土生土长的赤脚医生和刚从学校毕业学生，层次不同，水平不一。为了加强规范化管理，尤其是加强他们的医疗文书的规范，显得尤其重要。所以我们将采取请进来，送出去的办法，提高他们医疗文书书写水平。上半年我们请农场医院外科主任黄建华同志来上医疗文书规范的理论与操作一课；按照市卫生局的统一安排，组织社区医生进行岗位轮训。由于多方配合，使社区医生们医疗文书等资料逐步趋于规范，常东社区医生陈志明同志从事基层社区医生几十年，原有医疗文书只求看得懂，不求规范化，通过学习培训和个别指导，医疗文书规范、清晰，门诊日志内容齐全，处方书写基本符合标准，皮试、消毒等台帐有内容、有记录，文字书写整洁清楚。通过学习培训，社区医生医疗文书规范化都有了明显提高
四、抓好信息化管理，确保电脑刷卡正常运作。
从今年三月起，辖区内七个卫生服务站信息化结报点已全部开通，并投入正常运作，在手工帐、电脑帐并举的情况下，力求电脑刷卡，结报的正确率98%以上，在此同时坚持一人一卡，专人专卡的就医原则，严禁串用、套用他人ic卡就医的现象，不开搭车药，在年终卫生服务站考核中未发现有类似的现象的发生，今年以来共更改错卡137张，重置新卡41张，老百姓带卡看病的意识逐步得到了增强。
五、抓好基础性管理，提高社区医生整体素质。
为了抓好基础性管理，我们重点在四个方面抓落实，一是严格工作纪律考核，坚持请假制度，上班不离岗，不在网上聊天和玩电脑游戏，卫管中心派专人经常下基层督查；二是严格收费标准，积极提倡病人与发票同行，杜绝不开票，不撕票等现象；三是严格药品管理，采取统一制单、集中配送，无私人进药无过期药品；四是注重环境卫生，坚持着装上岗。在执行纪律方面，常西社区黄玉红同志尤为突出，其父亲患食道理癌在上海肿瘤医院治疗，请假一星期，为了不耽误服务站的工作，提前二天到站上班。在卫生管理上，常兴社区张燕、常北社区樊明磊同志经常动员其家属一起到站搞卫生，确保卫生服务站做到卫生、干净、整洁，各项工作有条有理。
回顾今年以来的工作，成绩是比较显著的，但仍然存在着一些不足之处，主要表现为：一是社区医生处方书写仍有不规范的现象，处方上未写药名全称，有的用简化字母代替；二是用药有不合理的现象，少许社区用药剂量过大；三是劳动纪律上，少许同志自觉执行纪律意识不到位，有不请假或中途随便离岗；四是极个别社区群众满意度底，服务态度少热情；五是合作医疗参保率完成情况有不平衡现象，财政补助基金未能及时到位，这些问题有待于下年度工作中改进和提高。
总结今年的工作，成绩可喜可贺，问题依然存在。展望来年的工作目标，我们充满信心。在新的一年里，我们将以崭新的精神风貌和扎实的工作态度，去探索、去追求、去实现和去完成新的工作任务。我们相信有上级主管部门的关心和指导，有管理区管委会的直接领导，常阴沙的合作医疗管理工作在新的平台上将有新的提高。
2022年，镇公卫合管中心在镇党委政府的正确领导下，在市卫生局的关心指导及各村（社区）、各相关部门的大力支持下，围绕进一步完善居民基本医疗保险制度，促进基本公共卫生服务逐步均等化的工作目标，认真履行工作职责，扎实开展各项工作，取得了较好的成效。现将工作情况总结汇报如下：
一、加强制度建设，促进居民基本医疗保险持续、健康发展。
（一） 强化宣传发动，完成筹资任务。
2022年在居民基本医疗保险的基础上建立和实施了大病补充医疗保险，二项保险的筹资标准提高到人均540元，其中个人缴纳125元。为顺利完成筹资任务，一是召开全镇居民基本医保基金筹集动员会，对居民基本医疗保险基金筹集工作进行全面动员部署，制定下发《海虞镇2022年度居民基本医疗保险工作意见》，明确了筹资工作的目标、任务和要求，各村社区高度重视，先后召开相关会议，周密安排，明确目标责任，全力开展基金筹集工作。二是加大宣传力度，通过开展广播电视宣传、现场咨询活动、发放宣传材料、面对面宣传等多种形式，向群众宣传居民基本医疗保险各项政策，利用医疗费用补偿中的实例，向群众宣传参加居民基本医保的好处，让群众感受到参保的优越性，从而转变观念，积极主动参加和支持居民基本医疗保险，促进了全镇参保率的稳步提高。
2022年全镇居民基本医疗保险参保人数42695人，参保率为99.8%，基金筹资总额达到2305.5万元，其中镇级筹资总额1327.8万元，包括个人缴纳基金533.7万元，村全年扶持基金42.7万元，镇财政扶持基金751.4万元，基金到位率达100%。
（二）优化补偿方案，落实补偿政策。
一是根据市居民基本医疗保险管理委员会相关文件精神，优化补偿方案：适当扩大特殊病种大额门诊的病种，适度提高部分医院住院起付线标准，调增用药和诊疗目录，年度最高补偿限额提高到15万元，参加大病补充医疗保险的居民基本医保参保人员，在享受居民基本医保补偿后的自负和规定的自理费用超过一定额度的，按费用分段给予相应比例偿付，年度个人累计最高偿付额为20万元。二是全面落实补偿政策，强化参保人员刷卡就医，做好医疗卡的遗失补办和以旧换新工作，对意外伤害、转外就医等事后结报的医疗费用，及时办理结报手续，同时做好五保、低保等特殊人群的医疗救助工作，
全镇1-10月共补偿22.65万人次，总补偿金额2112万元，其中住院补偿6501人次，补偿总额1692万元，补偿额超过1万元的.有308人次，最高补偿额达到12.73万元，享受医疗救助总额107万元，参保人员享受到了参加居民基本医疗保险的实惠。
（三） 完善制度措施，加强医疗机构监管。
1、积极实施支付方式改革，2022年开始居民基本医疗保险在本市定点医疗机构实施门诊按总额预付，住院按床日和按病种混合付费的支付方式，市卫生局出台了《支付方式改革实施考核办法》，对不按诊疗规范提供医疗服务、延长住院床日、放宽住院指征、推诿病人等违规行为，制定了具体的考核细则，从而遏制了大处方、乱收费、小病大医等现象，有效提高了参保人员的保障水平。
2、加强定点医疗机构的监管，共组织开展对各定点医疗机构的检查8次，检查内容涉及居民基本医疗保险政策执行情况、组织管理、服务质量与服务态度、药品及诊疗项目管理、基本药物的使用和管理等方面的工作，对检查中发现的问题及时反馈，并要求其及时整改，从而规范了定点医疗机构的医疗服务、药品使用和收费行为。
3、完善社区卫生服务中心、卫生服务站一体化的管理机制，规范机构标识、人员、药品、财务、服务、信息、制度、考核标准等内涵管理，不断提高公共卫生服务和医疗服务质量，更好地满足居民群众日益增长的卫生保健需求。
二、加强项目管理，促进公共卫生服务逐步均等化。
1、加快推进医疗机构体系建设。福山卫生院行政综合楼加紧建设，预计将于年内完工，有序推进社区卫生服务站提升性改造，新建的镇南社区卫生服务站投入使用，海福新城社区卫生服务站装修工程进入施工阶段，邓市社区卫生服务站已开工建设。认真做好苏州市示范社区卫生服务站的创建工作，镇南社区卫生服务站已通过上级验收。
2、加强居民健康档案建档工作。(工作总结)根据《海虞镇居民健康档案（试点）工作方案》要求，加大宣传力度，提高居民主动建档意识，通过日常门诊、健康体检和上门服务等方式，逐步为居民建立规范、统一的健康档案，目前已建立居民健康档案90656份，全镇常住人口的建档率达到80.5%，其中60岁以上老年人等特殊人群的建档率达到95%，同时加快推进健康档案的电子化程度，实行健康档案动态管理。
3、积极开展健康教育与健康促进活动。严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实市卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏等各种方式，针对重点人群、重点疾病、主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动，今年共举办各类知识讲座和健康咨询活动16次，发放各类宣传材料2500余份，更换宣传栏内容12次。继续开展健康镇村建设工作，建成市级健康村2个、苏州级健康村1个、健康促进行动先进村1个，居民的健康意识有了较大的提高。
4、继续落实扩大免疫规划政策。强化儿童免疫规划管理，完善流动儿童建卡登记及查漏补种工作，新生儿建卡率和4岁以下儿童基础免疫接种率分别达到100%和98%，免费接种疫苗人次数达23192，其中流动儿童11705人次。认真落实入托、入学查验预防接种证制度和查漏补种工作，完善预防接种异常反应监测系统，提高异常反应的及时发现、及时报告和快速处置能力。
5、深化妇儿健康工程。一是掌握全镇孕产妇数量和分布，建立保健手册，加强保健服务，建册率达到100%、产后访视率达97.2%。继续实施增补叶酸项目和住院分娩补助项目，降低出生缺陷发生率，落实母婴安全各项措施。二是掌握全镇0-6岁儿童基本情况，并为其建好保健手册，建册率达100%，为0-3岁儿童进行体格等各项检查 ，系统管理率达99.2%，同时做好儿童“六一”体检工作，检查人数达2152人，有力地保障了妇女儿童的身体健康。
6、稳步推进老年人健康管理和慢病防治工作。一是根据《常熟市65岁以上老年人健康管理实施方案》，开展老年人生活方式和健康状况评估、体格检查、功能查体等健康管理服务项目，并提供自我保健及常见疾病、意外伤害预防等健康指导，共有13325人参加了免费健康体检，通过项目的开展，提高了老年人的健康水平。二是完善35岁以上人群首诊测血压制度，继续规范以高血压和糖尿病为主的慢性病管理，按要求定期开展随访指导工作，有针对性地开展高血压和糖尿病等目标人群的健康教育，强化慢性病患者的自我管理，规范化管理率达到97.5%。
7、全力做好传染病防控工作。健全传染病诊断、报告和登记制度，传染病网络直报完整率和及时率均达100%，加强肠道传染病、血吸虫病、结核病、艾滋病等重点传染病防控工作，按要求规范开设肠道门诊，强化病人登记和重点对象采样检索工作；组织相关人员对长江滩涂及原周行重点钉螺防控地区进行查螺，共计查螺面积达36.72万平方米，未发现螺情；全面推行以“五率”管理为核心的结核病防治工作模式，强化病人发现和督导治疗工作，切实提高结核病防治工作水平，大力开展艾滋病防治宣传教育，提高防治知识知晓率。
8、组织开展应急救护培训项目。为进一步提高群众的自救互救能力，减少自然灾害、突发事件所致伤亡，树立友爱互助的社会风尚，举办了三期公益性应急救护培训班，其中初级救护培训一期，普及性救护培训二期，参训人员达650人，有186人经过考核获得了市红十字会颁发的《初级救护培训合格证》，成为初级救护员，通过培训，有效提高了群众应对自然灾害和突发事件的能力。
2022年度工作尽管取得了一些成绩，但还存在一定的差距和不足，主要有：
1、宣传发动工作力度还需加大，宣传的准确性还需提高。
2、医疗服务机构在执行政策、规范运行等方面还有待加强。
3、乡村医生队伍呈老龄化现象，返聘人员较多，已不适应新的管理要求，需加大招聘力度。
4 、内部工作人员的业务能力和服务水平有待提高。
2022年度的主要工作是：
1、加强政策宣传，广泛宣传居民基本医保政策，运用典型引导，增强宣传效果，提高广大群众参保积极性，全力做好基金筹集工作，落实特殊群体免费参保政策，实现全镇参保率达到99%以上、基金到位率达100%的工作目标。
2、加强基金管理，认真做好事后医疗费用结报工作，严把医疗费用补偿审核关，及时支付补偿费用，完善补偿公示制度，主动接受社会和群众的监督。
3、继续稳妥推进支付方式改革，严格执行市卫生局出台的《支付方式改革实施考核办法》，从而遏制大处方、乱收费、小病大医等现象，有效提高参保人员的保障水平。
4、规范实施基本药物目录制度，进一步加强定点医疗服务机构的监督管理，提升服务质量、规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长，全面提高参保人员受益水平。
5、加大社区卫生服务站标准化建设的投入，改善医疗环境和条件，积极开展示范社区卫生服务站的创建工作，同时加强乡村医生队伍建设，提高医疗服务水平。
6、扎实开展公共卫生各项工作，落实公共卫生专项经费，不断巩固和提升社区卫生服务工作水平。
7、按照健康教育服务规范要求，积极开展健康教育与健康促进活动，着力提高群众的健康知识知晓率。
8、完善卫生应急预案体系，健全卫生应急分中心功能，进一步提高突发公共卫生事件应急机制、体制建设水平。
海虞镇公共卫生和合作医疗管理中心
2022年11月
2022年，我乡新型农村合作医疗工作，在乡党委、政府的高度重视，人大、政协等部门的关心、支持和帮助，在主管部门的正确领导和经办机构的共同努力下，本着“政府组织引导、农民自愿参加、以大病统筹为主、兼顾门诊小病补偿、互助共济”的原则，全乡新型农村合作医疗工作扎实推进、平稳运行、态势良好，再次取得了显著成效。
一、基本情况
（一）、参合情况
2022年，全乡有25847人参加新型农村合作医疗，参合率达95.05%。
（二）、补偿情况
截止2022年6月30日，全乡共有29557人次得到补偿，补偿金额为：806486.80元，与上年同期相比增加12387人次505112.40元。其中：门诊补偿28998人次，补偿金额为：357613.90元，占总补偿金额的44.34%，人均补偿12.33元。乡卫生院住院补偿429人次，补偿金额为：146089.10元，占总补偿金额的18.11 %，人均补偿340.50元。县境外住院补偿130人次，补偿金额为：302783.80元，占总补偿金额的37.54 %，人均补偿2329.10元。
（三）、工作情况
2022年，我乡新型农村合作医疗工作，继续本着“一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民”的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件，具体工作如下：
1、机构组织
进一步完善了三个组织：一是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组；二是以乡长任主任，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会；三是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组，使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。
2、制度宣传
为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标，按照：宣传内容有针对性；宣传形式多样性；宣传工作细致性的原则，采取常年宣传、处处宣传的方式，及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓，大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。
3、资金管理
自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来，我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则，及时下发，无一截留农民补偿报销资金。
4、内部管理
站内实行定期理论和业务学习，要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。
5、医疗机构管理
要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展，继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口，落实了专职人员，制定并公开办事流程，将办事流程张贴在醒目位置，使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱，广泛接受社会各界和人民群众的监督，严格执行相关药品目录和价格。
6、监管工作
为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务，不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次，建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。
7、审核工作
新型农村合作医疗制度推行过程中，农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作，严格实行“三级审核”制度，即：定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核，县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度，始终坚持公开、公平、公正的原则，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。
二、存在的问题
我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩，但随着人民群众医疗保健需求的日益提高，运行中仍存在一些困难和问题。
1、合医站工作经费严重不足（2022年合医站还没有工作经费拨入，完全靠站长垫付！！！！），不能满足工作需要，削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。
2、村级卫生服务人员水平低，能力弱，难以满足农民的基本医疗服务需求。
3、微机管理系统尚未建立，工作现代化程度低，给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难，增加了工作成本。
三、下一步工作措施
我乡的新型农村合作医疗工作，将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署，在乡人大、政协的监督指导下，在合医局的领导下，以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标，努力实现“政府得民心、卫生得发展、农民得实惠”，扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。
1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设，实行网上审核。
2、加大监管力度，不断规范定点医疗机构服务行为，严格执行医疗规范及操作流程，严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为，努力提高服务质量。
2022年市农村合作经济经营管理局工作总结
一年来，农村经济经营管理工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门和农委的具体指导下，我局认真实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。认真贯彻执行党的十七大精神，
为建设社会主义新农村，积极为民办实事、办好事，做出了可喜的成绩。现总结汇报如下：
一、狠抓了村级财务管理。
农村财务管理工作是一项面广，内容复杂，事关百姓切身利益的工作，很多农村干群矛盾出于此，为此我市于3月召开全市农村财务检查工作会议，全面布置了农村财务大检查工作，专门抽调市纪检、农委、审计、民政等部门工作人员和各乡镇农经站站长，组成八个检查组，对全市30个乡镇办，244个村进行了检查。在检查过程中对于群众意见大、上访矛盾突出的四合当村李杖子组和城南、城北村的财务进行重点的审计。在此基础上全面铺开村会计委托代理工作及财务公开工作，收效好，主要有：
1、全面审计，重点突破。今年我局审计的城南村、城北村和四合当村李杖子组，共涉及资金总额度达1000多万元。由于管理上存在一定弊病，因此造成财务上较混乱。据实际存在的问题，我们在全面审计基础上，重点突破了群众反映了矛盾突出问题，历经半年多时间，查结了违纪现象。
2、完善“村会计委托代理制”，使财务纳入规范化管理。我市于2022年开始实行“村会计委托代理制”，但由于各乡镇情况不同，领导认识不到位，有四个乡办没有彻底实施，造成工作失误，为完善这项工作，今年重点安排未实行代理的乡镇，协助出台有关代管的制度。目前我市已有28个乡镇办全部实施“村会计委托代理制”。
3、加大宣传力度，让村集体财务管理真正发挥作用。根据以往农村财务管理工作中的问题，避免一些乡镇出现的管而不实，前管后乱的现象，今年全市印发了《××市村级财务管理整改方案》，将所有财务中易出现漏洞一步堵死，不留死角。 5、清理调查全市村级新增债务情况，为上级部门提供准确数字。
6、抓好了农村集体经济年报工作。
二、狠抓了农村承包合同管理及纠纷调处。
1、继续做好了《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的宣传教育活动，促进了干部依法行政，促进了广大农民依法保护自己的合法权益，真正做到了家喻户晓、人人皆知。
2、及时处理了农村土地承包合同纠纷。今年全市共处理各种承包合同纠纷60起，其中：土地承包合同纠纷30起；承包经营权流转纠纷25起；承包地征占补偿费分配纠纷5起，所有案件均在规定期限内结案，结案率达100，维护了农民的合法权益。
3、狠抓了农村土地承包经营权合法有序流转。一是广泛宣传了《中共中央关于做好农民承包地使用权流转工作的通知》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》，正确引导承包地合法有序流转。二是督促各乡镇办事处、村做好农民承包地流转合同签订和鉴证工作。
三、狠抓了农民负担监督管理。
1、今年我们共接待涉及农民负担来信来访3件，对这些问题我们都进行了调查落实和处理，做到了事事有着落，件件有回音。
2、今年全市未发生任何涉负案（事）件，确保了农村社会稳定。
四、狠抓了农民专业合作经济组织建设。
为不断提升农业，积极调整农业产业结构，做好农产品的深加工、精加工，不断增加农民收入，全面提高农民进入市场的组织化程度，我们狠抓了农民专业合作经济组织建设。我市有农民专业合作经济组织49个，其中今年新成立的有10个。但在管理上不同程度地存在一些问题针对这个现状，我们从内部管理入手，加强了指导和监督。十月份我们认真做好了农民专业合作社申报立项工作，争取上级专项经费。
五、农民收入稳定增长，人均收入可突破5000元
2022年国家继续实施“三补贴”、“两减免”惠农政策，充分调动农民生产积极性，三大主导产业效益突出，特别是实施保护地品种结构调整战略，农民增收明显，二、三产业健康发展，农民人均纯收入测算突破5000元。 继续认真落实国家惠农政策，为确保粮补发放的准确、及时，我们重新核实了应补面积，并在粮补资金到位前做好一切准备工作，召开了全市粮补发放大会，全市确定补贴面积623,712.55亩，涉及30个乡镇街，受益农户138871户，发放形式利用农民补贴网一次汇入帐户，补贴标准为53.87元/亩，总金额33,599,446.44元。其中粮食直补标准7.98元/亩，金额4,977,237.30元；农资综合补贴45.89元/亩，金额28,622,209.14元。由于严格执行政策，资金全部发放到户，没有一例上访事项发生。
七、精心组织，周密部署，认真做好“一事一议”
奖补试点工作 总之，我市农村经济经营管理工作一年来取得一定成效，但是也存在一定问题，农经工作力度不够、范围大的矛盾仍不能解决，农经机构不稳定，已影响全市农经工作的开展，我们的切身体会是在建设社会主义新农村的进程中，农经的担子越来越重，农经队伍建设问题应引起各级政府的高度重视。
2022年工作计划：
2022年，我们将紧紧扣住农村改革与经济发展需要，从外部环境和内部条件的实际出发，在现有的工作基础上，立足市情，围绕农村基本经营制度、加快农村商品经济的发展、保护农民合法权益的基本要求，充分发挥农经部门的职能作用，在突出依法管理，加强经营指导和服务上，取得新的进展，作出新的成绩与贡献。总体思路是：以党的十七大精神为指针，以深化农村改革为动力，以发展农村经济、增加农民收入为主题，规范管理，强化监督，拓宽服务，搞好经营，强实力，快速发展。重点要抓好以下几个方面：
一、进一步加强队伍建设，努力提高农经干部的整体素质。
认真抓好队伍培训，争取每年至少召开一次全市农经员参加的农经工作大会，在回顾总结、交流经验、研究部署工作的基础上，重点抓好宗旨教育和专业知识培训。同时，鼓励和支持农经干部接受各方面继续教育，全面提高队伍的整体素质，从而有效推进新时期的农经各项业务工作。
二、切实做好完善农村土地流转工作。
三、认真学习宣传《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，开展农村土地承包纠纷仲裁工作。
四、抓好粮补网络建设工作，落实2022年粮补政策。 六、加强集体资产监管和减轻农民负担工作，重点开展村干部离任审计工作，解决农民关注的热点问题。
20xx年，镇公卫合管中心在镇党委政府的正确领导下，在市卫生局的关心指导及各村（社区）、各相关部门的大力支持下，围绕进一步完善居民基本医疗保险制度，促进基本公共卫生服务逐步均等化的工作目标，认真履行工作职责，扎实开展各项工作，取得了较好的成效。现将工作情况总结汇报如下： 一、加强制度建设，促进居民基本医疗保险持续、健康发展。 （一） 强化宣传发动，完成筹资任务。 xxxx年在居民基本医疗保险的基础上建立和实施了大病补充医疗保险，二项保险的筹资标准提高到人均540元，其中个人缴纳125元。为顺利完成筹资任务，一是召开全镇居民基本医保基金筹集动员会，对居民基本医疗保险基金筹集工作进行全面动员部署，制定下发《海虞镇xxxx年度居民基本医疗保险工作意见》，明确了筹资工作的目标、任务和要求，各村社区高度重视，先后召开相关会议，周密安排，明确目标责任，全力开展基金筹集工作。二是加大宣传力度，通过开展广播电视宣传、现场咨询活动、发放宣传材料、面对面宣传等多种形式，向群众宣传居民基本医疗保险各项政策，利用医疗费用补偿中的实例，向群众宣传参加居民基本医保的好处，让群众感受到参保的优越性，从而...
一、基本情况
1、加强组织领导，提供组织保证。充实和调整政务公开工作领导小组，成立了以主任任组长，分管办公室副主任任副组长的政务公开工作领导小组，明确办公室为牵头股室，具体负责组织、协调、指导，及时发现和解决政务公开工作中出现的新情况和新问题。
2、完善工作体系，健全配套制度。及时公开的相关文件，政策方案，并结合实际，建立了政府信息公开工作制度、考核制度、责任追究制度、发布协调制度、保密审查制度，逐步把政府信息公开工作纳入规范化、制度化轨道。
3、加强监督检查，严格责任追究。按照政务公开工作要求，明确公开的内容、形式、时限、职责。建立了考核制度，将政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，实行监督检查和责任追究制，由办领导对单位的政务公开情况进行经常性监督检查，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的，给予严肃批评，限期整改。定期对政务公开工作开展情况进行全面分析评议，总结经验，整改不足，不断完善政务公开工作，确保了政务公开的有序推进。
4、强化公开内容的全面性。今年，结合县政府信息公开条例的要求，我单位及时公开《xxxx年安仁县新农合医疗补偿方案》、《安仁县新型农村合作医疗xxxx年门诊统筹实施办法》、《关于xxxx年度农民参合缴费和省市住院即时结报有关事项的告示》等,做到应公开尽公开。
5、强化公开时间的适时性。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。
6、强化公开重点的便民性。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。
7、强化依申请公开的规范性。逐步开设了网上、信函、传真等多种形式的政府信息公开受理和回复渠道，制定依申请公开流程图，明确专人受理、回复，确保件件有回音。
二、存在问题
xxxx年，我单位的政务公开工作在诸多方面有了较大的进步，但与政务工作的发展要求及公众的需求还存在差距，一是对单位的业务指导力度不够，二是公开内容的全面性和公开形式的多样性、便民性等都有待创新。
今年上半年我中心严格按照2022年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：
一、2022年1—4月新农合运行基本情况。
(一)新农合参合情况
2022年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97.19% 。
(二)新农合基金筹集及使用情况
今年基金筹集总额为4508.97万元，其中588.12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元)，今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止2022年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37% 。
2022年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。
二、主要工作成效
一是圆满完成新农合2022年基金收缴工作，参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
三、主要工作措施
(一)调整方案，提高参合农民受益度
根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2022〕195号)和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作
根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。
(三)加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。
(四)创新措施，进一步便民利民。
门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。
(五)加强监管，确保新农合基金安全
今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(六)进一步完善信息系统建设。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。
(七)加大培训力度，提高服务能力。
今年1-4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
三、存在问题
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范
一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。
(二)宣传工作尚需进一步加强
一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一，缺乏新颖的宣传手段。
(三)个别医疗机构基础设施建设滞后
一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在
新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人少事多，忙于县外住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断探索。
四、下半年工作计划
(一)加强新农合宣传工作。
一是把握重点，以农民受益实例为重点，开展宣传;二是创新方式，多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)以项目为抓手，进一步推进新农合制度发展。
一是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。
(三)进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。
(四)再接再厉，全力做好2022年新农合筹资工作。
一是提早谋划，早安排、早部署，把2022年新农合筹资工作纳入议事日程;二是衔接乡镇做好宣传动员准备工作，并完善信息系统参合数据核对与管理。
2010年，我乡新型农村合作医疗工作，在乡党委、政府的高度重视，人大、政协等部门的关心、支持和帮助，在主管部门的正确领导和经办机构的共同努力下，本着“政府组织引导、农民自愿参加、以大病统筹为主、兼顾门诊小病补偿、互助共济”的原则，全乡新型农村合作医疗工作扎实推进、平稳运行、态势良好，再次取得了显著成效。
一、基本情况
（一）、参合情况
2010年，全乡有25847人参加新型农村合作医疗，参合率达95.05%。
（二）、补偿情况
截止2010年6月30日，全乡共有29557人次得到补偿，补偿金额为：806486.80元，与上年同期相比增加12387人次505112.40元。其中：门诊补偿28998人次，补偿金额为：357613.90元，占总补偿金额的44.34%，人均补偿12.33元。乡卫生院住院补偿429人次，补偿金额为：146089.10元，占总补偿金额的18.11 %，人均补偿340.50元。县境外住院补偿130人次，补偿金额为：302783.80元，占总补偿金额的37.54 %，人均补偿2329.10元。
（三）、工作情况
2010年，我乡新型农村合作医疗工作，继续本着“一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民”的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件，具体工作如下：
1、机构组织
进一步完善了三个组织：一是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组；二是以乡长任主任，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会；三是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组，使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。
2、制度宣传
为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标，按照：宣传内容有针对性；宣传形式多样性；宣传工作细致性的原则，采取常年宣传、处处宣传的方式，及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓，大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。
3、资金管理
自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来，我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则，及时下发，无一截留农民补偿报销资金。
4、内部管理
站内实行定期理论和业务学习，要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。
5、医疗机构管理
要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展，继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口，落实了专职人员，制定并公开办事流程，将办事流程张贴在醒目位置，使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱，广泛接受社会各界和人民群众的监督，严格执行相关药品目录和价格。
6、监管工作
为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务，不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次，建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。
7、审核工作
新型农村合作医疗制度推行过程中，农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作，严格实行“三级审核”制度，即：定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核，县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度，始终坚持公开、公平、公正的原则，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。
二、存在的问题
我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩，但随着人民群众医疗保健需求的日益提高，运行中仍存在一些困难和问题。
1、合医站工作经费严重不足（2010年合医站还没有工作经费拨入，完全靠站长垫付！！！！），不能满足工作需要，削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。
2、村级卫生服务人员水平低，能力弱，难以满足农民的基本医疗服务需求。
3、微机管理系统尚未建立，工作现代化程度低，给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难，增加了工作成本。
三、下一步工作措施
我乡的新型农村合作医疗工作，将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署，在乡人大、政协的监督指导下，在合医局的领导下，以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标，努力实现“政府得民心、卫生得发展、农民得实惠”，扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。
1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设，实行网上审核。
2、加大监管力度，不断规范定点医疗机构服务行为，严格执行医疗规范及操作流程，严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为，努力提高服务质量。
20nn年，我乡新型农村合作医疗工作，在乡党委、政府的高度重视，人大、政协等部门的关心、支持和帮助，在主管部门的正确领导和经办机构的共同努力下，本着'政府组织引导、农民自愿参加、以大病统筹为主、兼顾门诊小病补偿、互助共济'的原则，全乡新型农村合作医疗工作扎实推进、平稳运行、态势良好，再次取得了显著成效，
一、基本情况
(一)、参合情况
20nn年，全乡有25847人参加新型农村合作医疗，参合率达95.05%。
(二)、补偿情况
截止20nn年6月30日，全乡共有29557人次得到补偿，补偿金额为：806486.80元，与上年同期相比增加12387人次505112.40元。其中：门诊补偿28998人次，补偿金额为：357613.90元，占总补偿金额的44.34%，人均补偿12.33元。乡卫生院住院补偿429人次，补偿金额为：146089.10元，占总补偿金额的18.11%，人均补偿340.50元。县境外住院补偿130人次，补偿金额为：302783.80元，占总补偿金额的37.54%，人均补偿2329.10元。
(三)、工作情况
20nn年，我乡新型农村合作医疗工作，继续本着'一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民'的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件，具体工作如下：
1、机构组织
进一步完善了三个组织：一是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组；二是以乡长任主任，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会；三是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组，使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。
2、制度宣传
为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标，按照：宣传内容有针对性；宣传形式多样性；宣传工作细致性的原则，采取常年宣传、处处宣传的方式，及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓，大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。
3、资金管理
自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来，我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则，及时下发，无一截留农民补偿报销资金。
4、内部管理
站内实行定期理论和业务学习，要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。
5、医疗机构管理
要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展，继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口，落实了专职人员，制定并公开办事流程，将办事流程张贴在醒目位置，使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱，广泛接受社会各界和人民群众的监督，严格执行相关药品目录和价格。
6、监管工作
为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务，不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次，建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。
7、审核工作
新型农村合作医疗制度推行过程中，农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作，严格实行'三级审核'制度，即：定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核，县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度，始终坚持公开、公平、公正的原则，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。
二、存在的问题
我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩，但随着人民群众医疗保健需求的日益提高，运行中仍存在一些困难和问题。
1、合医站工作经费严重不足(20nn年合医站还没有工作经费拨入，完全靠站长垫付！)，不能满足工作需要，削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。
2、村级卫生服务人员水平低，能力弱，难以满足农民的基本医疗服务需求。
3、微机管理系统尚未建立，工作现代化程度低，给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难，增加了工作成本。
三、下一步工作措施
我乡的新型农村合作医疗工作，将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署，在乡人大、政协的监督指导下，在合医局的领导下，以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标，努力实现'政府得民心、卫生得发展、农民得实惠'，扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。
1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设，实行网上审核。
2、加大监管力度，不断规范定点医疗机构服务行为，严格执行医疗规范及操作流程，严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为，努力提高服务质量。
大路乡新型农村合作医疗管理站
总结一：小组合作班级管理总结
一个成功的班级，不应该是班主任一个人单独作战，要能够让学生们互相约束，互相管理，用荣誉感和羞耻让学生能自觉进步。
实施的方法：
一.科学地构建合作小组
分工细致明确。一般分组长、语文、数学、英语管理员、纪律、卫生仪表管理员，确保人人有事做，事事有人做，每位组员都要参与管理。分工协作，不仅直接作用于学生的认知发展，并且还通过情感因素促进学生非认知的发展，以及学生在人际交往的能力.根据学生们的性格、能力的差异，学习基础的差异，安排小组的座位。
其次要选择一些品学兼优、责任心强、乐意为同学服务的学生担任总组长.接手初一（8）班的班主任工作后，并对小组长进行培养和教育，使之成为同学的榜样，带动其他同学不断进取。班主任对小组长还应该经常进行教育和培养。要求他们努力学习、团结同学、以身作则，鼓励他们既要大胆工作，又要注意工作方法。在工作出现失误的时候多指导。例如第六组的陈容在班上不受同学们的欢迎，分去的小组成员也很排斥她,通过找小组长谈话,让他去引导与纠正其他组员的做法.效果很明显.
二、增强小组合作的凝聚力
集体是在活动中产生的，大集体如此，小集体也一样。大集体是否团结上进与小集体是息息相关的。在平时的教育教学中我都想方设法让小组活动起来。首先，订立了组规.通过这种方式，学生不会因为老师的处罚而不满，因为这是他们自己订立的。
其次，每节课让各科任老师在每节课根据学生的纪律以及是否专心听课评选出优秀合作小组，如果是自习课则由课代表或纪律委员来评定，一个星期统计一次，排出名次，学生非常踊跃，组员之间有了自律，出现问题在小组中解决，同时又可以互相帮助，班上的同学有了小组的荣誉感和羞耻感。每周在评选时，让每个小组来总结本组的进步和不足。
此外，我还坚持定期召开班干部会议，组织他们学会制订计划及具体措施，检查落实情况，总结得失，并加以改进，了解同学中的不良行为，促进整个班级的管理工作。
初步的成效：
一、增强了竞争意识，培养了强烈的集体荣誉感。合作小组的建立促进了小组内和小组间的竞争，竞争内容的多样化，使学生一直处于竞争的环境，努力改变自我，尽量超越自我，展示自我，努力为小组争光；在竞争中同组同学也会时常督促帮助本组成员努力完成学习任务或本职工作，在竞争的压力下，小组成员齐心协力，形成合力，在总体上促进了班级管理目标的实现。
二.增强了合作意识，增强了班集体的凝聚力。在整个管理过程中，人人都是小组的主人，个个都是班级管理的参与者。要争取小组的优胜，学习小组的成员必须通力合作，每个人都发挥自己的特长，帮助同组的其他同学，从而在组内形成一个合作的氛围，同学间互帮互助、团结合作的意识大大增强。这种合作意识在教师的正确引导下，能非常自然地迁移到每个学生对待班集体的态度上来，从而使班集体的凝聚力、号召力大大增强。
三.塑造了成功心态，提高了同学的自信心。同质的竞赛、动态的管理、及时的反馈，使学生时时处于一种被激励的状态之中，并能经常地受到表彰、鼓励。这就让学生经常地处于成功的体验中，逐步消除了部分后进生的失败心态、挫折心态，使大多数学生对自己树立了自信心。
四.学生学会了自我教育，培养了自我管理能力。班级小组管理，把管理权交给了学生自己，学生可以自主地有建设性开展自我管理，自我教育，虽然在实践中难免出现一些失误和波折，但学生可以在这种挫折中学会自我调控，自我勉励，自主思考，自力更生地解决问题，为学生终生发展打下基础。
五.培养了学生创新能力，促进学生全面发展。班级小组管理，在合作中竞争，在竞争中合作，为了实现小组及班级的目标，每一个成员和每一个小组必然会尽心尽力，群策群力，通力合作，发挥特长，从而激发学生创新意识和创造能力。在竞争与合作中，每一个个体都得到了锻炼，丰富了知识，增长了才干，身心得以全面发展。
六.小组合作学习是培养学生合作意识的一种基本途径，在这个学习过程中学生可以把自己的思路、信息与别人共享，而且学生有了更多的自由组合、分工协作的机会，拥有了评价和讨论他人观点的机会以及空间和时间。
存在的问题：
合作小组管理模式的实施中，也存在一些困难，如组与组之间的竞争如何优化；有些教育内容很难进行量化管理，在量化评价的过程中如何把握分寸是一个难题；量化过程中，操作细则的“粗”与“细”的问题，是一个难把握的东西；在量化的过程中交与学生时的确存在操作的困难。量化管理本身存在着把教育简单化、僵化的危险，必须辅之以细致的思想工作，两者怎样统一在教育过程之中，都是需要在今后的工作中进一步研究，并加以解决的问题.
在本学期的小组合作班级建设中我得到了很大的启示，我感觉在学习和纪律方面有了很大的进步。下个学期，我将继续完善这种模式。在以后的工作中我将寻找更多更好的方法。
总结二：小组合作班级管理总结
在我的班级管理中，我着重从班级目标的确定与内化、班级文化的建设与执行、班级管理队伍的培养与使用、班级良好习惯的培训与养成、班级考核的落实与运用等方面进行了探寻和实践，事实告诉我，这个方向是对的，但需要老师艰辛的付出和无悔的精神。
一．制定班级目标，激发学生学习动力很简单，一个班集体如果没有目标，就像大海上一艘迷失方向的船，飘到哪儿算哪儿；当然，没有目标，就没有了动力。所以，我班全体师生共同确定的班级目标为“做最好的自己，创最优的集体”，同时，我班学生以班级目标为方向制定自己的学期目标和学月目标，各小组也在班级目标基础上制定自己的小组目标和口号。这样，学生明确了自己的目标，他们就知道自己应该做什么，如何做。也就有了学习和生活的动力。
二．落实班级制度建设，规范学生行为学生良好行为习惯的养成是我在班级管理工作中的重中之重，学生只有有了良好的行为习惯，才会全身心投入学习。我班明确要求全体学生养成良好的卫生环保习惯、学习习惯、劳动健体习惯、安全活动习惯、文明礼仪习惯、健康生活习惯等。开展《七年级七班每日一好习惯养成教育》活动。要养成这些让学生终身受益的良好习惯，就必须要有适合本班师生实际的相应制度来约束和评价。我在充分了解本班学生的实际情况的基础上，广泛听取班干部、学生、科任老师的意见，然后委任班干部针对自己所管的方面制订出相应的制度或要求。再逐条让全班同学讨论，老师补充成文，这样制订出来的班规可行性和操作性较强，管理就能到位。才能真正做到行之有令，有令必行，有令必止，让学生在很短的时间内规范自己的言行，养成良好的行为习惯。各合作学习小组分别制定各组的管理制度（在班会课时间向全班宣读，此制度一式两份，小组内存一份，班主任老师处存档一份），由小组长监督执行和考核。班主任做各小组坚强的后盾。除班长以外，其余八名班委干部分别蹲点各合作学习小组，督促和考核各合作学习小组的习惯养成和学习情况。有问题或成效及时向班主任反应汇报，并在班长的组织下及时对合作成果予以公布和表扬。同时，还要落实班级文化建设，努力创设健康和谐、快乐向上、自尊自信的学习环境。
三．落实班级管理队伍的培训与培养，树立学生主人翁意识要落实班级管理队伍的培养，首先必须认真了解本班每一个学生，从中发现和挖掘有头脑灵活、有能力、有口才、有吃苦精神、有爱心、有互助精神、有自信心、有主人翁意识的学生，通过民主评议，推选出班委成员。这样选出来的班干部有工作热情，责任心强，有强烈的竞争意识，有工作魄力。班委的每一个成员必须明确自己的职责，我再教他们要做什么，怎么做，达到什么目标等。每天利用自主合作结束的一点时间，值周班长将会在班长的部署下小结一天工作的得失。负责不同部门的班委也要根据情况及时总结本部门的工作。每周五中午，要求所有班干部向值周班长汇报工作情况，值周班长汇总后再在下午放学后在班里简短小结本周情况，发现亮点，找出不足，商榷改进办法和措施，我再进行点评。在点评中，我侧重表扬，突出教育，重点是给予指导。这样，既提高了班干部的管理能力和技能，更重要的是增强了他们的主人翁意识和责任感。巩固同学们的进步，增强班级自信。
同时，我还为班集体每个小组的每一个成员设立了管理岗位，让每一个孩子都成为班级管理的一员，人人都有管理职责，人人都能体验到管理与被管理的角色感受。同时我每天设一名临时班长，参与班级的常务管理，在晨读时间和班长、值周班长、美文赏读执行者一起组织晨读活动。这样，每一个同学都负有管理的责任，享受参与管理的快乐；也有服从被管理的义务，
体验收获的快乐。增强了学生间的相互理解和宽容，实现了班级管理的和谐发展。
四．开展多彩的主题活动，丰富育人内涵我班除了积极参与学校组织的各项活动以外，还积极开展每月一红歌集体演唱，提升学生精气神；开展每日班级集中教育，规范为生行为；延伸每周一升旗仪式（唱国歌国、旗下讲话）的教育功能，激发学生爱国热情；有计划地开展主题班会活动（由学生自主设计和主持，班主任指导、参与、评价），让学生在主题活动中体验、感悟成长的快乐与迷惑，遵规守纪的责任，互帮互助的感动，善待与包容的幸福，努力求学的艰辛与快乐。我班在本期主要开展了“有缘云中相聚，共创美好集体”、“我和我的班集体”、“文明礼仪伴我行”、“我很重要”、“如果没有你”、“感恩的心”、“交通安全记我心”、“环保进我家”、“挫折与人生相伴”等主题班会活动。
五．展示阶段成果，提升学生自信学生的学业情况、习惯的养成（品质的发展）情况等都要及时进行阶段性的评价。我除了重视对学生学习和习惯养成教育过程的督导与评价考核以外，我还注重了学生各项考核结果的运用。我想运用这些结果来鞭策后进、激励先进，提升学生学习与生活的自信。所以，我班班委正在策划在教室文化建设中增设“学生手工作品展示栏”、“学生合作学习小组考核结果展示栏”、“品学兼优学生照片展”、“学生书法绘画作品展示窗”等，通过这些展示，从不同角度、不同方面展示学生的长处和特长，从而提升学生在班集体中的自信，消除因学习差、违纪等因素造成的自卑落后心理，促进其健康发展。
六．学会学习与总结，丰富育人方法通过学习和实践，我深深体会到，班主任应努力把握育人方法之“十二要”，我也正在刻苦践行这“十二要”，但确实很难。
一是班主任要有耐心。耐心是教师最基本的素质。面对学生，教师最需要的就是耐心。因此，班主任必须要有足够的耐心。
二是班主任要控制好自己的情绪。任何时候，一个人都不应该做自己情绪的奴隶，不应该使一切行动都受制于自己的情绪，而应该反过来控制情绪。
三是班主任要毫不吝啬地赞美你的学生。人心中最深刻的禀赋，是被人赏识的渴望。赞美学生，是教师发自内心的对学生的尊重。
四是班主任要公正。公正就是对学生的尊重。教师公正是教育公正的核心内容，也是教师应遵守的、至关重要的职业道德。
五是班主任要做学生的知心朋友。教师只有成为学生的知心朋友，才能做一名真正的优秀教师。
六是班主任要学会宽容。宽容是一种美，宽容是一种非凡的气度。班主任必须具备宽容的品格。
七是班主任教育要严格。教育的全部奥秘就在于爱护学生。老师的严格就是一种爱！八是班主任要引导学生相互欣赏。欣赏者心中有朝霞、露珠和长年盛开的花朵，漠视者冰结心城，四海枯竭，丛山荒芜。
九是班主任要主动问候学生。教育者，应当深刻了解正在成长的人的心灵。因此，作为教师应该主动地尊重学生，从而赢得他们的尊重。
十是班主任要把学生放在第一位。学校的首要任务是培养人。所以，教师在教育教学中坚持“学生第一”是不容争议的。
十一是班主任要时常与家长沟通。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，与家长联系和沟通，这是班主任要做好的第一项工作。
十二是班主任要每天反思一下自己。成长=经验+反思。反思是一种好习惯，它传承精华，去除糟粕。
同时，班主任还应以自己的品格魅力去感染学生。班主任要为人师表，言行一致，以高尚的道德，良好的个性教育学生，做到“以德感人，以德服人，以德育人”，我要求学生做到的，我会首先做到，如我要求学生不迟到，我就会在学校规定到校时间之前到校；我要求学生按时交作业，我就一定会按时批改完作业。做不到的事就不说，说到就一定要做到。
在小组合作学习之下的班级管理才刚开始，我也正在努力学习、摸索和总结。但我相信，只要我努力了，终会有所获的。
总结三：小组合作班级管理总结
作为一名班主任，除了教学工作外，还要面对繁重琐碎的班级工作，采取科学合理的管理措施可以有效地调动学生的学习热情，从而形成良好的班风。成立合作小组是我在班级管理的实践中总结出的一种很奏效的方法，现介绍如下：
合作小组式的班级管理方式，给学生提供了符合现实社会合作以及竞争双重特性的学习情境。当我在面对教学和班级管理时，除了讲大道理，命令规定还有民主选举外，透过学生差异性的分组，合理的安排座位，进步卡得分制度，物质性的或非物质性的奖励等方法。小组成员一起从事学习、活动、班级管理，配合适当的观察，适当的介入和引导，实现发展目标的一种班级管理的方略。
一.班级岗位承包制：
在班级中制定了《进步卡》班级管理制度，主要把卫生、纪律、学习等分解成若干个岗位，使每一个学生都明确自己在班级中的责任范围，并按其表现情况给予一定的加分奖励——《进步卡》得分表。进步卡均由学生操作，所以，规定必须制定的细致明确。班干部、组长必须严格按照规定明明白白操作，正当的使用权利给自己或他人加分。班级内出现的事情均可依“法”行事。这样，既弱化了班主任的权威，又增强了班级管理的科学性。
二.小组合作班级管理的操作方法：
（一）小组的组建：
小组成员的分配主要采用互补式、公平性的原则。按文化成绩、行为习惯、思想品德、性格差异划分。全班48人，共分8组。基本上，每组的实力相当。
（二）小组内部管理：
1.小组组织的建立：
①选小组组长：主要由六人当中学习成绩、行为习惯、有责任心的人担当。
②确立小组组名：小组集体确立组名，对此学生往往兴趣盎然，新意叠出。
本班的组名有蓝精灵、水晶组、快乐导航、学习之舰、梦幻组、诗幻组、糖果组等。
2.小组卫生管理：
每周学生在校只有五天，从星期一到星期五，均有固定的人打扫不同的卫生区域。这样，避免责任不清，推委扯皮现象。值日后，可以根据卫生的打扫情况，给予一定的奖励。干的好加分，干的不好也不坏，不加分也不扣分，对于干的较差的学生，则必须扣分。利用加分制度调动了学生打扫卫生的积极性，也使其养成了热爱劳动的好习惯。
3.小组纪律管理：
要求每个学生严格遵守的各种规范和规范制度，合理的约束学生。由于小学生天性好动好闹，上课时常管不住自己。而班主任不可能天天跟随其后，所以，最好的办法是在小组中选出学习好，行为习惯好的人担任组长。每个小组的组长只需做好其组内的五名同学的“监护人”，及时的管理和制止组员的不“法”行为，给予适当警告或处理。表现好的进行加分奖励，表现不好的就扣分。如实记录每个学生每天的表现情况，消除自身不良习惯。
4.小组学习管理：
学生个体差异的不同，导致了学习情况的不同，老师没有时间和精力一一跟学生及时沟通和辅导。如果学习上的问题不能及时解决，势必会影响学生的学习热情。“三人行必有我师”,更何况是六人呢，给每个小组的五个成员找一个小老师即组长，及时解决问题。小组内部在学习上的相互竞争、切磋，即激发了学习兴趣又增进了同学间的友谊。对进步较大的学生，经证实后可以适当的给与加分。这样，学生就有了学习的信心，学生会发现不是“学海无涯苦做舟”，而是“学海无涯乐做舟”。这就是进步卡的魅力吧！小小的一个卡片，却凝聚和体现着学生的努力和辛勤。
（三）小组间的班级管理：
1.每个小组除了进行自我管理之外，还要参与班级管理，即“中队班长”、“轮流班长”等。以小组内座位编号为序，每天轮流管理本班。分别对本班每天的学习、纪律、卫生等方面管理，如实记录。
2.每周还要对各个“争强好胜”小组总评。评比得分最高的小组则被评为“明星小组”、个人得分最高的被评为“最佳学生”、每周进步最大的学生被评为“进步小明星”，这些班级体都要给予物质奖励，人人为努力进步而“战”，促使小组间、成员间的竞争，激励学生们不断努力。
三、小组合作班级管理的成效：
1、培养合作意识，增长知识，提高能力。
人人都是小组的主人，个个都是班级管理的参与者，在小组内部每个人都要对小组负责，维护小组的荣誉利益，这就促使学生首先自己在每一项活动中既要严格要求自己，又要积极与同伴合作。在合作中，学生既学会了与他人的沟通交流，又从他人那里得到了知识上的互补，增长自己的知识，又培养了与他人合作的能力。
2、增强了竞争意识，培养了强烈的集体荣誉感。
合作小组的建立促进了小组内和小组间的竞争，竞争内容的多样化，使学生一直处于竞争的环境，努力改变自我，展示自我，尽量超越自我，努力为小组争光；在竞争中同组同学也会时常督促帮助本组成员努力完成学习任务或本职工作，在竞争的压力下，小组成员齐心协力，在总体上促进了班级管理目标的实现。
3、培养自我管理能力。
小组合作班级管理，把管理权交给了学生自己，学生可以自主地有建设性开展自我管理，自我教育，虽然在实践中难免出现一些失误，但学生可以在这种挫折中学会自我调控，自我勉励，自主思考，自力更生地解决问题，为学生终生发展打下基础。
4、培养了学生创新能力，促进学生全面发展。
小组合作班级管理，在合作中竞争，在竞争中合作，为了实现小组及班级的目标，每一个成员每一个小组必然会尽心尽力，通力合作，从而激发学生创新意识和创造能力。在竞争与合作中，每一个个体都得到了锻炼，丰富了知识，增长了才干，身心得以全面发展。
小组合作班级管理模式充分体现了主体的平等性，强化了群体合作意识，激发了学生的参与管理的热情，在自主管理中增强自我约束，充分挖掘了人的潜能，使学生学会学习，学习合作，学会竞争，为学生的和谐发展奠定坚实基础。
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