一、指导思想
以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全区组织工作会议要求，以增强素质、提升能力为目的，本着实际、实效、实用的原则，不断用党的基本知识和基本理论武装党员，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合经济社会发展需要的耻战线党员队伍，努力为推进首善之区建设提供组织、人才和智力支持。
二、主要内容
坚持把党员教育培训与开展党的群众路线教育实践活动相结合，组织党员以习近平总书记一系列重要讲话、中央和省市区的重要文件以及相关辅导材料为主要内容，切实加强党员队伍学习。
1.加强思想理论教育。在党员中集中开展坚定信念、忠于党、忠于祖国、忠于职守、转变作风、爱岗敬业、服务群众教育活动，深入贯彻学习党的xx大精神，开展社会主义核心价值观的学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观和方法论，增强走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性。
2.加强党性修养教育。坚持对党员加强《党章》、党史、党的基本知识和党的优良传统教育，加强爱国主义、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力增强局系统党员的宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉加强党性锻炼。抓好基层党组织书记的教育培训，全年集中培训时间不少于3天。
3.加强党员发展教育。按照“控总量、优结构、提质量”的要求，注重抓好入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正三个关键节点，认真做好党员发展工作。通过群众推优、组织推荐等方式，将基层一线岗位工作中有文化、有品德、有发展潜力的优秀骨干人才吸收到党员队伍中来，同时按照区委组织部安排，组织入党积极分子参加培训，不断提高新党员素质。
4.加强党风廉政教育。突出抓好权力观、党风党纪教育，引导党员干部自觉遵守党章、党内法规和国家法律法规，坚持运用正面典型进行宣传引导，运用反面典型加强警示教育，使党员干部能够经受住各种考验，清正廉洁，一身正气，永葆_员的高尚情操和本色。
5.加强形势任务教育。对党员干部进行党的基本路线、方针政策、形势任务、时政国情教育，围绕首善之区建设目标和工作任务，解读区委区政府的重大决策部署，结合城市管理工作实际，深刻理解和把握重点工作，自觉按照区委区政府的要求，统一思想和行动，进一步增强应对挑战、战胜困难的信心。
6.加强党员技能培训。结合城市管理实际，针对环卫作业、市政维修、城监执法等业务工作，开展专业技能培训，提高党员队伍业务能力和整体素质。
三、主要方式
(一)集中教育培训。认真落实“三会一课”制度，开展集中教育培训。把“三会一课”制度作为提高党员干部理论素养的基本制度和重要课堂，围绕党员干部普遍关心的热点、难点问题，开展领导干部上党课，深入浅出的做出解答，使党员思想上受到启发，理论上得到武装、能力上得到提高。
(二)分散自主学习。积极倡导开展党员读书活动，加强自主学习、自我完善、自我提高，激发党员自觉学习的积极性和主动性，促进他们在实践中更好的提升服务发展的能力。
四、保障措施
1.落实领导责任。战线各支部要把“双育”计划作为基层党建工作的重要内容，切实加强调查研究和组织领导。各单位书记要亲自谋划、亲自部署、督促落实，确定专人负责，有组织、有计划、有步骤开展好此项工作。
2.强化目标管理。健全和完善党员干部教育培训目标化管理机制，制定切实可行的教育培训计划，明确教育培训任务，确定教育培训目标，使学习教育任务层层分解落实。同时，建立党员干部教育培训档案，完善教育培训考勤制度，把参加教育培训情况作为党员考核的重要内容，促进教育培训学习效果落到实处。
3.加强督导检查。实施党员“双育”计划，要做到有部署、有检查、有督促、有考核，确保各项任务目标落到实处。局党委将开展督促检查工作。重点检查年度培训计划落实情况、党员参加技能培训的比例和效果等。
4.注重舆论宣传。注重树立“双育”计划的先进典型，及时推广特色做法和典型经验，促进工作开展。通过电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传报道“双育”计划，营造浓厚的舆论氛围。
根据《区委组织部关于进一步加强基层党的骨干队伍建设的通知》文件要求，为加强对党员的经常性教育，切实提升耻战线党员队伍的党性观念和工作能力，激发党员充分发挥先锋模范作用。结合耻战线党员队伍实际，现就加强党员队伍教育培训工作，制订20xx年党建工作计划。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全区组织工作会议要求，以增强素质、提升能力为目的，本着实际、实效、实用的原则，不断用党的基本知识和基本理论武装党员，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合经济社会发展需要的耻战线党员队伍，努力为推进首善之区建设提供组织、人才和智力支持。
二、主要内容
坚持把党员教育培训与开展党的群众路线教育实践活动相结合，组织党员以习近平总书记一系列重要讲话、中央和省市区的重要文件以及相关辅导材料为主要内容，切实加强党员队伍学习。
1、加强思想理论教育。在党员中集中开展坚定信念、忠于党、忠于祖国、忠于职守、转变作风、爱岗敬业、服务群众教育活动，深入贯彻学习党的xx大精神，开展社会主义核心价值观的学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观和方法论，增强走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性。
2、加强党性修养教育。坚持对党员加强《党章》、党史、党的基本知识和党的优良传统教育，加强爱国主义、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力增强局系统党员的宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉加强党性锻炼。抓好基层党组织书记的教育培训，全年集中培训时间不少于3天。
3、加强党员发展教育。按照“控总量、优结构、提质量”的要求，注重抓好入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正三个关键节点，认真做好党员发展工作。通过群众推优、组织推荐等方式，将基层一线岗位工作中有文化、有品德、有发展潜力的优秀骨干人才吸收到党员队伍中来，同时按照区委组织部安排，组织入党积极分子参加培训，不断提高新党员素质。
4、加强党风廉政教育。突出抓好权力观、党风党纪教育，引导党员干部自觉遵守党章、党内法规和国家法律法规，坚持运用正面典型进行宣传引导，运用反面典型加强警示教育，使党员干部能够经受住各种考验，清正廉洁，一身正气，永葆_员的高尚情操和本色。
5、加强形势任务教育。对党员干部进行党的基本路线、方针政策、形势任务、时政国情教育，围绕首善之区建设目标和工作任务，解读区委区政府的重大决策部署，结合城市管理工作实际，深刻理解和把握重点工作，自觉按照区委区政府的要求，统一思想和行动，进一步增强应对挑战、战胜困难的信心。
6、加强党员技能培训。结合城市管理实际，针对环卫作业、市政维修、城监执法等业务工作，开展专业技能培训，提高党员队伍业务能力和整体素质。
三、主要方式
(一)集中教育培训。认真落实“三会一课”制度，开展集中教育培训。把“三会一课”制度作为提高党员干部理论素养的基本制度和重要课堂，围绕党员干部普遍关心的热点、难点问题，开展领导干部上党课，深入浅出的做出解答，使党员思想上受到启发，理论上得到武装、能力上得到提高。
(二)分散自主学习。积极倡导开展党员读书活动，加强自主学习、自我完善、自我提高，激发党员自觉学习的积极性和主动性，促进他们在实践中更好的提升服务发展的能力。
四、保障措施
1、落实领导责任。战线各支部要把“双育”计划作为基层党建工作的重要内容，切实加强调查研究和组织领导。各单位书记要亲自谋划、亲自部署、督促落实，确定专人负责，有组织、有计划、有步骤开展好此项工作。
2、强化目标管理。健全和完善党员干部教育培训目标化管理机制，制定切实可行的教育培训计划，明确教育培训任务，确定教育培训目标，使学习教育任务层层分解落实。同时，建立党员干部教育培训档案，完善教育培训考勤制度，把参加教育培训情况作为党员考核的重要内容，促进教育培训学习效果落到实处。
3、加强督导检查。实施党员“双育”计划，要做到有部署、有检查、有督促、有考核，确保各项任务目标落到实处。局党委将开展督促检查工作。重点检查年度培训计划落实情况、党员参加技能培训的比例和效果等。
4、注重舆论宣传。注重树立“双育”计划的先进典型，及时推广特色做法和典型经验，促进工作开展。通过电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传报道“双育”计划，营造浓厚的舆论氛围。
一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
工作目标：
进一步解决影响经济发展的深层次问题，紧紧围绕发展这一主题，营造和谐的政治环境;以政府职能转变为重点，营造优质的服务环境;以依法行政为核心，营造健全的法制环境;弘扬创业文化，营造良好的人文环境。
主要任务：
一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源，工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度，严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况，通报诚信企业和失信企业名单，制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策，对失信企业要加大监管力度，努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
四、进一步强化监督检查，加大查处力度，切实维护群众利益
保持高压态势，加大查处力度，坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件，特别是侵害企业和群众利益的案件，要从重查处，公开曝光，绝不手软。对群众举报问题，要有案必查，有查必果。
一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金，出台奖励办法，对署名举报，经立案查处后，给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、宾馆等重要场所建立软环境建设监测点，设立投诉举报箱，印制发放投诉单，软建办定期收集情况，严肃查处涉软案件，并及时反馈查办结果。
二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查;对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查，遏制高收费和乱收费行为;外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督，为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。
三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目，研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式，严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查，加强对行政执法人员的监督，重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。
四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动，及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会，面对面听取意见和建议，切实加强软环境建设日常监督工作。
根据市机关党工委党建工作的有关要求，为深入贯彻落实党的xx大精神，不断提高党的执政能力，充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为促进全市经济平稳较快发展提供坚强的思想、政治组织保证。现就我局20xx党支部工作计划制定如下：
一、认真开展学习实践科学发展观活动
按照中央和_市关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，紧紧围绕市委提出的“三二一”工程总体工作思路，围绕推动经济发展、改善群众生活、强化机关建设、促进社会和谐等内容，扎实开展学习实践活动，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的国土资源管理工作体制，把科学发展观贯彻落实到国土资源管理工作的方方面面。
二、认真抓好机关党员经常性教育，不断提高党员干伍的整体政治理论素质
制定学习计划，创新学习形式，丰富学习方法，建立学习制度，教育党员干部终身学习理念，采取“书记领导带头学，专家学者辅导学，业余时间自己学，办理培训集中学，工作实践转化学，树立典型激励学”等形式，激发广大党员干部学习兴趣和学习动力，增强学习的吸引力和实效性，同时注重广大党员干部的学习效果在实际工作中运用。每名领导干部年内要完成1万字以上的学习笔记，撰写1篇以上理论文章。
三、充分利用各种活动载体，努力提高党支部服务水平
一是围绕全市中心工作，把党支部开展的各项工作作为服务全市经济发展大局的出发点和落脚点，创新工作思路，工作方式和工作机制，增强党支部服务中心的主动性自觉性。继续开展“评选支部实事”活动，努力打造“服务品牌”。结合实际，采取有效形式，深入开展“五送”活动，突出“心系群众、服务基层”这个主题，真正为群众办实事、办好事，切实把党的温暖送给群众。二是把好党员入口关，严格按照发展党员的“十六字”方针，严把党员的“入口关”，注重党员的质量。切实做好发展党员和教育管理工作，继续推行发展对象培训制，党员发展公示制，完善党员积极分子动态管理机制，随时为党的队伍补充新鲜血液。三是建立健全机关党建工作领导机制，实行党支部书记“第一责任人”制度，认真履行“一岗双责”，支部书记或班子其他成员年内为党员干部、积极分子上一至两次党课。同时做好综合治理工作、普法工作和保密工作，确保年内无重大事故，杜绝发生失密、窃密事件。
四、加强党风廉政建设，不断提高党员干部勤政廉洁
进一步建立健全“教育、制度、监督”并重的惩防体系建设，积极推进机关作风建设。以加强领导干部作风建设为重点，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育学习、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，努力夯实党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想根基。认真贯彻执行_延边州纪委监察局《关于严禁党员干部和国家公职人员借过生日、职务升迁、乔迁新居、子女升学、参军之机大操大办、收钱敛财的规定》，促进党风、政风和社会风气的好转。
五、加强精神文明建设，积极参加各种活动
以“培育机关文化、促进机关和谐”为主题唱响主旋律，大力开展“科学发展、共创和谐”主题宣传教育活动，营造机关共创和谐的浓厚氛围。大力倡导“诚信从我做起”，通过文明创建，努力打造机关干部新形象。组织和动员广大干部职工积极参加扶贫济困送温暖和慈善捐助利万家、“双日捐”等活动，广泛开展“巾帼建功立业”“创建文明家庭”“女职工素质提升工程”等活动，努力提高局机关女干部参政议政的意识和能力。
20xx年全市卫生系统规划财务工作的指导思想是，以推进和保障医药卫生体制改革作为主要工作目标任务，强化规划财务管理，强力推进基本建设项目管理，以“保吃饭、保平衡”为原则，保证单位在职职工以及离退休职工的工资和津补贴足额、及时发放，保证重点工程建设及各项卫生业务必需的经费;坚持严格的计划管理，坚持量入为出，厉行节约，确保收支平衡，略有结余，确保卫生事业可持续发展。主要工作任务是：
一、积极开展卫生规划的研究和编制工作
1、积极开展xx市卫生事业发展“十三五”规划思路和重大课题研究，完成《xx市卫生事业发展“十三五”规划》编制工作。
2、积极配合市规划局、市规划设计研究院，完成《xx市20xx-20xx年医疗卫生用地规划》的编制工作。
3、进一步完善xx市15个“中心镇、小城镇、特色镇”二级综合医院建设规划。
二、进一步加强卫生系统财务管理
1、进一步加强市直医疗卫生单位的财务预算和财务收支管理。继续对局直各单位财务收支实行预算管理，并对各单位财务收支年度预算、经管核算方案、基本建设计划、设备购置和大型维修计划进行审核批复，并对局直医疗卫生单位的基建维修、设备采购进行严格的计划管理。
2、进一步严格控制四项费用开支。认真贯彻落实中央八项制度规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等各项制度规定，严格控制“招待费、会议费、差旅费、交通费”等四项费用的开支，进一步加大对局直医疗卫生单位“四项费用”监督检查的力度，严肃制度、严明纪律。
3、继续严格执行内部审计制度。一是建立完善公立医疗卫生机构注册会计师审计制度，开展市属公立医院年度财务收支、年度财务报告(会计年报、会计报表附注及财务情况说明)的审计。二是继续实行局直医疗卫生单位基本建设和基建维修的三级审核制度。
4、继续加强区、县(市)卫生局财务管理。一是继续巩固和加强区、县(市)卫生局会计核算中心的能力建设。二是对中央、省、市下拨的各类专项经费的下拨和使用情况以及区、县(市)财政各类配套经费是否足额到位情况进行专项检查。
5、继续加强局直单位经济运行情况分析。继续开展市直单位经济运行情况分析讲评活动。每季度召开市直医疗卫生单位经济管理运行分析会，详细通报各项业务工作量指标完成情况、财务收支情况、预算执行情况、病人医药费用负担情况等，认真分析局直各单位经济运行质量、分析财务运行特征。
6、继续加强区、县(市)卫生局财务管理以及财务人员业务培训。一是进一步加强全市卫生系统财会人员的业务培训，重点培训“医院全面预算管理”、“医院全成本核算”、“经济运行、预算执行及财务分析评价”等专业知识。二是在局直三级医院建立总会计师制度。
三、积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入。
充分利用我市医药卫生体制改革政策和医疗卫生体制改革不断深入的良好氛围，积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入。积极落实市政府财政对我市农村乡镇卫生院周转宿舍建设专项补助经费，积极争取市财政20xx年市级公立医院改革试点单位财政补偿经费以及医疗卫生体制改革的各项重点医改项目经费。
四、强力推进卫生系统项目建设
1、继续强化对局直医疗卫生单位项目建设的管理，确保20xx年局直单位重大项目按时完成年度目标任务。20xx年我局直属医疗卫生单位申报xx市重大项目共12个，计划总投资40.66亿元，计划建筑面积65.7万平方米，其中续建及新建项目7个，计划总投资25.39亿元，计划建筑面积449134平方米;预备项目5个，计划总投资15.27亿元，计划建筑面积207900平方米。具体目标任务：市中心医院胸科中心综合楼及附楼新建项目年底前竣工，年度计划投资完成额4825万元;市四医院门急诊楼住院楼维修改造项目年底完工，年度计划投资完成额3100万元，市中心医院医疗综合楼(含全科医生培训基地)新建项目底前完成土方及基坑支护工程，完成投资额800万元，市儿童医学中心建设项目底前完成土方和基坑支护工程，完成投资额15000万元，市四医院滨水新城医院新建项目年底前开工建设，年度计划投资完成额5000万元;长沙中医院(市第八医院)名老中医馆改扩建项目年底前开工建设，年度计划投资完成额700万元，市一医院新建住院大楼建设项目年度启动征收拆迁等前期工作，长沙卫生职院择址新建项目完成完成规划选址和土地使用证的办理、环评和节能审查，xx市口腔医院五一路门诊大楼维修项目年底前完成可研批复、概算批复、初步设计审查、概算审查;xx市口腔医院友谊路院科教楼项目年度前完成完成可研批复、概算批复、初步设计审查、概算审查。
2、继续积极推进基层医疗卫生机构标准化建设三年行动20xx年乡镇卫生院、村卫生室的项目建设。确保年底前完成20所乡镇卫生院(分院)、160所村卫生室的建设改造任务。
3、继续做好20xx-20xx年中央预算内投资卫生服务体系建设项目的管理。20xx年中央共下达建设项目92个，计划投资21626万元(中中央投资5935万元，地方配套15691万元)，计划建设面积4.98万平方米。20xx年中央共下达建设项目101个，计划投资4808万元，计划建设面积19972万平方米。
4、积极开展全市乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。20xx年力争启动全市1430套乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。
五、继续加强医疗服务价格管理，规范收费行为，努力减轻病人医药费用负担。
继续加强监管，进一步规范医疗卫生机构收费行为，督促市属公立医院认真执行医疗服务价格公示、明码标价、“一日清单”、临床路径单病种包干收费等制度。继续加强全市公立医疗卫生机构的费用控制。按照《xx市卫生局关于严格控制病人医药费用，进一步降低患者平均负担水平的通知》要求，对局直属三级公立医院、区、县(市)二级公立医院以及基层医疗卫生机构的病人医药费用负担指标(平均门诊人次费用、出院病人次均费用、药占比)按月进行监测，并定期进行通报，强化物价管理措施，努力控制医药费用的不合理增长。
六、继续推进市属公立医院药品、耗材及检验试剂的集中招标采购工作
继续积极推进以省为平台的药品、高值医用耗材网上集中招标采购工作。继续巩固以市级平台的普通医用耗材及检验试剂的网上集中招标采购工作。努力完成“1199”目标。
七、做好大型医用设备配置管理和乙类大型医用设备配置审批工作。
以省卫生厅市属医院乙类大型医用设备配置审批权限下发为契机，按照《xx市区域卫生规划(20xx-20xx年)》和全市卫生事业改革发展的趋势，制定下发《xx市乙类大型医用设备配置与使用管理办法实施细则》，严格加强乙类大型医用设备配置的审核和管理。
精彩范文吧