关于对全市2023年爱国卫生月活动暨城乡环境卫生整洁行动开展督查的通报

为全面贯彻党的二十大精神，进一步落实习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神，落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》，推动全市在开展第35个爱国卫生月活动中更有针对性地开展爱国卫生运动，促进形成文明健康绿色环保生活方式，4月25日至5月10日市爱卫办会同市农业农村局、市城市管理局、市教育局等有关单位，分四组对13个县（市、区）和运城经济开发区，采取“四不两直”方式，抽查26个乡镇（街道办）、52个村、13个老旧小区，走访200名基层干部群众，对全市爱国卫生运动开展情况开展督促检查。现将有关情况通报如下：

一、整体情况

本次督查开展前，市爱卫会室牵头梳理督查重点事项、制定工作方案，并组织督查组全体人员开展了督前培训。各督查组严格按照方案要求，不打招呼、不发通知，深入交通沿线、村庄街巷、基层单位、农户庭院，走访基层干部和群众，切实掌握一线情况，保障督查质效。总体来看，4月11日全市爱国卫生运动工作会议作出安排部署后，各地各部门结合学习贯彻落实党的二十大精神，落实《《关于开展第35个爱国卫生月的通知》》文件要求，强化组织领和责任落实，调整优化措施，因地制宜采取多种形式广泛宣传发动基层群众，健康生活方式宣传引导行动、爱国卫生进校园专项行动、农村环境卫生整治专项行动、病媒生物防制专项行动等方面工作推进顺利、成效明显，乡村集市爱国卫生月氛围浓重，群众忙碌打扫庭前院后，干干净净。芮城县成立卫生城市发展中心，承担爱卫会职能，在农村人居环境整治工作中，卫生城市发展中心积极探索建立考核奖惩机制，设立专项奖励资金100万元，实行“半月一督查、一月一通报、一季一考核”监督检查。永济市建有生活垃圾焚烧发电厂、农村生活垃圾中转站，统一配备生活垃圾箱、转运车和管理队伍，实现了生活垃圾“无害化、减量化、资源化”，做到日产、日清，专业化处置。河津市政府高度爱国卫生工作加大财政投入力度，每年拨付20万元用于爱国卫生工作开展。万荣县做好所管辖的交通沿线、绿化带环境卫生清扫保洁整治工作，及时整修坑洼路面，实现乡道、国道环境卫生整洁；东苏冯小学爱国卫生进校园宣传视频较有特色。平陆县张店镇各村均成立了公共卫生委员会，助力爱国卫生运动。新绛县强力实施“一廊十线百村”和美丽乡村建设工程。配备大型专用垃圾清运车10辆，大型垃圾集中箱349个，实现了城乡生活垃圾处置一体化。绛县坚持“纵向到底、横向到边”，按照分片包干的原则，确定了17条街道、87个路段，实行县四大班子领导分街包片、11个牵头单位、106个责任单位包路段责任制，推进爱卫工作常态化开展。

二、存在问题

一是组织体系不健全。部分县（市、区）尚未将爱国卫生运动纳入党委、政府的重要议事日程，对爱国卫生工作的重视程度仍需加强；爱国卫生组织除芮城县、垣曲县外，其余各县（市、区）均无爱卫机构、无人员、无经费。

二是宣传发动不够深入。在基层走访中了解到，大多数群众只知道要打扫好庭院及周边环境，问及是否知晓爱国卫生运动、应当树立哪些健康卫生习惯时，群众往往表示不太清楚，有的甚至不知道爱国卫生运动是什么、要干什么，反映出有些乡镇、村在宣传发动上方法不多、力度不够，群众知晓度、参与度较低。

三是工作结合不够紧密。个别县（市、区）政策宣传引导过程中，没有将开展爱国卫生运动与学习贯彻落实党的二十大精神，省、市近期各类重要会议精神相结合，充分发动群众广泛参与、大力倡导文明健康绿色环保生活方式的力度有待加强。

四是工作措施不到位。盐湖区龙居镇小学绿化带内垃圾较多，垃圾堆无垃圾容器，垃圾乱堆，学校周边有色垃圾、西张耿村外河道内垃圾两处、龙居镇小学无宣传标语，黑板涂鸦、南孙坞、东孙坞村无水冲式厕所。临猗县庙上好义村外路边有垃圾堆、国网临猗供电公司门口垃圾堆。稷山县化峪镇巷道内垃圾，出入口路边垃圾、化峪河道内垃圾，化峪邢家庄村对面垃圾、翟店镇小学无无公害厕所。平陆县部官镇部官村文化广场环境卫生不达标，两侧花带清扫不干净，地面有烟头。在走访群众过程中还了解到，一些乡村环境卫生整治没有形成常态化、长效化机制，缺乏经常性、持续性。以上问题均与乡村两级干部组织发动不及时、检点督促不到位有关，直接影响着村容村貌，还存在安全隐患。四是引领作用不够明显．部分村“两委”组织发动、带头引领作用发挥不充分，党群服务中心、卫生所环境卫生不达标，办公区域地面有烟头、堆放杂物，地表桌面积灰严重，不见消毒痕迹。个别乡镇、村公共卫生间环境卫生较差、无人管理。

三、工作要求

（一）要强化爱国卫生组织体系建设。各级党委、政府要把爱国卫生工作纳入重要议事日程，切实解决机构不健全、人员短缺、经费不足等问题，尽快完善市、县、乡工作网络。乡镇、街道和各单位要确定专（兼）职爱国卫生工作人员，村、社区、居委会要建立公共卫生委员会，保证基层爱国卫生工作有人抓、抓得实。

（二）各级各部门要常态化开展城乡环境卫生大清理、大扫除、大整治，全面改善城乡环境面貌。大力倡导文明健康绿色环保的生活方式，引导群众做好个人防护，继续坚持常通风、勤洗手、少聚集、戴口罩等良好卫生习惯，筑牢“每个人是自己健康第一责任人”的理念

（三）要强化部门协调联动。各成员单位要按照职责分工，履责尽职，做好本部门承担的工作。市县爱卫会要发挥好综合协调、督促检查的作用，推动各部门形成工作合力。

（四）要创新社会动员机制。各县（市、区）要推动爱国卫生运动与基层社区治理融合发展，特别是要总结这次新冠病毒疫情中社区防控的经验，建立“平战结合”的社会动员机制。充分发挥各级工会、共青团、妇联等群团组织的作用，推动建立自上而下行政动员与自下而上主动参与相结合的社会动员方式，推动全市爱国卫生运动不断走深走实。