目录
正文
第一篇：农村公路建设质量经验交流会议讲话稿
同志们：
今天在洞口县召开全市农村公路建设质量讲评会，上午大家观摩了洞口县通乡公路、通畅工程建设现场。总的感觉他们今年农村公路建设质量比较好。洞口县给我们提供了一个很好的学习机会，还介绍了很好的经验做法，希望大家很好地学习借鉴。
刚才，各县市区汇报了今年以来工程建设的进展情况。9月底，根据省厅要求，市农村公路办公室组织对各县市区农村公路建设的情况进行了抽查，包括、已完工、在建的通乡公路所有的质量情况和建设项目、通畅工程项目建设质量情况。检查组采取现场抽查的办法对上述三个方面的情况进行了检查。根据检查的情况和市农村公路办公室平时掌握的情况。下面我讲三个方面的意见。
一、目前全市农村公路建设的进展情况
据统计，到9月底，全市共完成通乡公路37公里，占省定计划的30%，占市定计划的16.5%；通畅工程共完成941.1公里，占年初省定计划134%，年初市定计划120%；占省1、2批总计划的55.9%；通达工程共完成70公里，占市定计划16.7%。总体看，到目前为止，全市通乡、通达工程发展不平衡，其中通乡、通达慢于通畅。通乡公路建设方面，进展较快的是邵东县，其它各县市区都较慢。通畅工程建设方面，进展较快的是双清区完成28.9公里，占97.6%。武冈市完成了110公里，占71.9%；隆回县完成了135公里，占64.6%；新邵县完成了140公里，占64%。进展较慢的是城步、邵阳县、北塔区，还没完成任务的一半。城步县计划任务64.6公里，还只完成17.1公里；邵阳县今年计划任务259.7公里，居全市通畅工程第一，现虽然完成115公里，但离目标任务还有较大差距；北塔区计划任务33.9公里，现只完成14.9公里，差距较大。通达工程进展较快的是邵东县、新邵县、隆回县、武冈市、大祥区，其它县区尚没有完成的里程数。
二、目前存在的主要问题
从统计的数据和这次检查的情况看，目前全市农村公路存在进度不快、质量通病较多的问题，这两个方面的问题必须引起我们各级领导、各相关部门的高度重视。
建设进度方面今年各县市区交通局都想了很多办法，克服了上级补助资金滞后、自筹资金难度大等多方面的困难，才取得目前的形势。但是，我们一定要清醒看到，今年所剩时间不足3个月，通乡公路完成的路面里程不到三分之一，特别是城步县2个项目20公里，都未进入路面面层施工，其中江头司至五团14公里才完成2.4公里基层；新邵县2个项目18公里至今没有进入路面面层施工，基层都没全部完成。绥宁县寨市至鹅公公路29公里，才完成10公里碎石基层；武冈市3个项目都未进入路面施工，大秦公路施工单位行动缓慢；邵阳县还有2个项目才完成路基施工，施工单位对完成任务信心不足。上述这些项目，如果不采取果断措施，增加施工力量，有些县的个别项目无法完成任务。
工程质量方面关于通乡、通畅、通达工程建设的质量管理。刚才，向绪禹同志作了全面专业的讲评，指出了存在的问题，提出了很好的意见，请大家认真对待，扎实整改。在他讲评的基础上，我还是要进一步强调。因为质量问题实在太重要。
这次市检查组检查了今年在建的通乡21个项目、181公里，抽查了通畅工程项目65个、321公里。总体看，检查的通乡、通畅工程项目质量基本达到要求，大多数通畅工程项目路基稳定、砼路面厚度达到20-22厘米，路面宽度达到3.5-6米。通乡公路大部分项目进行了路基加宽改造，路面施工较为规范，路面结构层的厚度、宽度达到了设计要求。我们今天参观的洞口县山门至桐山公路施工比较规范，质量指标控制较好，外形美观。但是，从平时检查和这次抽查中看到，在工程质量上还存在不少问题，今天我们召开这次讲评会，一方面把存在的一些质量问题通报给大家，另一方面就是要大家在继续抓紧工程进度的同时，特别注意抓好工程质量的控制。因为工程质量达不到要求，省里验收不合格，上级补助资金拿不到，无法支付工程款，势必给县市区党委政府领导带来诸多问题。目前，通乡公路建设质量普通存在三个方面的问题：一是路基压实度不够，造成路面沉陷开裂；二是路面施工的碎石材料级配达不到要求；三是路面养生不及时。通畅工程质量问题比较多，有些施工单位无施工经验，业主、交通局对施工管理、监督、指导没有到位，任由施工单位无序施工，有些项目路基没有很好处理就铺装路面，路面施工的水泥、碎石等材料达不到要求，路面铺装后不及时切缝，不及时养生，造成烧坏、断板等现象，还有的宽度、厚度都达不到要求，不按规定设置错车道的现象比较普遍，具体到各个县的情况是：
邵东县：简家垅至野鸡坪公路路基沉陷较多，模板达不到要求，完工的项目出现断板，通畅工程少数项目碎石材料级配达不到要求，养生不及时等。
新宁县：去年完工的通乡公路部分地段路基被水流冲刷，路肩未按要求培土，沥青路段有几处塌方，没有及时清理。 今年的通畅工程，这次检查发现个别项目施工管理混乱，碎石含泥量大，铺装的水泥路面没有切缝，养生没有及时跟上；施工工艺很粗糙，平整度也很差。有个别村质量监督员不负责。这次检查时已责令停工整顿。
邵阳县：在建的通乡公路部分地段中线使用20厘米模板，还有3处断板正在处理。去年完工的通乡公路下郦公路有200平方米出现坑槽，5处翻浆严重；红石至东田公路由于高速公路施工重车碾压，路面损坏十分严重，普遍出现坑槽、裂缝。通畅工程存在路面切缝达不到规范要求，养生差，还有个别村使用18厘米的模板，且砼水泥用量偏低，平整度很差，无养护，烧坏严重，已下令停工整改。
新邵县：通乡公路存在基层不够密实，有沉陷开裂现象，底基层未保养，碎石级配差。完工的3个项目，竣工验收资料无人负责，缺陷也未及时处理，竣工验收准备工作缓慢。通畅工程有的项目出现断板现象，有的未设错车道，还有部分路肩已垮方。
武冈市：通乡公路中的大秦公路基层养护不及时，厚度不足；云山公路底基层和基层保养较差，松散不成型，碎石强度低，水泥含量低，水稳碎石基施工使用铲车，已下令停工整改。通畅工程个别项目没有设置胀缝，切缝太浅；路面养生不及时，有断板现象，还有的没有设置错车道。此外完工的两个通乡公路项目竣工验收资料无专人负责。
隆回县：在建的通乡公路部分地段基层松散，边缘沉陷未及时处理；路面结构变更没有及时办理相关手续，使用18厘米的模板，通畅工程个别项目施工不用震动棒。
绥宁县：在建的河口至麻塘公路面层厚度达不到设计要求，切缝距离不规则，出现断板现象；寨市至鹅公公路未办理质监及施工许可手续，监理单位无资质、监管不力，基层厚度不足，成型效果差，材料级配差。通畅工程没有按要求设置错车道，质量监管不力。
洞口县：通乡公路质量控制总体较好，但部分路段和设施还需要进一步完善；通畅工程少数项目存在基层松散、错车道未按标准设置等问题。
双清区：通畅工程进展快，但还存在个别项目宽度不够、峰窝多、灌缝不及时等问题；有的未按要求设置错车道。
大祥区：通畅工程基本上用18厘米的横板，施工环境复杂，施工队伍的施工能力弱，质量保证措施不落实；出现断板现象。梅子井村400多米砼路面严重烧坏，已责令停工整改。完工的一个通乡公路项目，由于资料编制不全，未进行审计，未进行竣工决算，沥青路面出现沉陷、翻浆、开裂等病害，也没有及时处理。
北塔区：通畅工程路面施工材料级配差，施工工艺粗糙，切缝深度不够，灌缝不及时等问题。
三、下一步工作的意见
综合目前全市通乡、通畅、通达工程进度和工程质量方面存在的问题，我们感到全面完成今年的目标任务，确保各个项目的建设质量，形势不容乐观。今天已是十月中旬，到12月底，也只剩下二个半月时间了，紧迫的时间已经向我们严峻地提出了完成任务主动权的问题。今天的会议一方面是解决如何加快工程进度，抢前超额完成目标任务的问题；另一方面就是通过参观学习，对各自所辖项目存在的质量问题进行整改，确保所有工程项目的质量不出问题。
一是要集中力量，实施突击，加快工程进度。7月底在隆回县召开的督战会议，我们就提出要在8、9、10三个月打一场突击战，从目前看，通畅工程基本按要求完成，但通乡公路通达工程没有收到预期效果。通乡公路全市才完成路面37公里，省定120公里还差83公里，离市定目标更远。市农村公路办公室将目前各县市区的进度和检查中存在的质量问题以书面的形式通报给各县市区的党政一把手，以引起他们的重视。这次会议后，各位局长要将情况及时向分管领导、主要领导详细汇报，要组织相关单位和人员研究对策，对于施工能力差、进度推不动的施工单位，要采取断然的措施，督促其增加机械、民工队伍，多开辟作业面，以多班作业、突击加班等多种办法，加快施工进度，新邵、城步、绥宁、武冈、邵阳县的通乡公路目前进展比较缓慢，有些项目必须要加大施工力度，否则将拖全市的后腿。对于施工环境差、资金不足、砂石材料价格上涨、来源紧缺等问题，要及时汇报，请求党委政府领导出面协调解决。
通畅工程虽然已完成近1000公里，但还差600多公里，任务也十分艰巨，各县市区交通局、公路管理机构要集中主要的人员、技术力量深入到乡镇、行政村，做好组织发动和施工技术指导等工作，分管的领导要深入到一线，帮助他们下定决心，开阔思路，以争取更多的项目尽快开工建设。项目开工后，要组织技术人员深入到施工现场帮助指导，不能出现无人过问、无人到现场指导的现象。目前有些村就是因为没有人指导、没有技术人员帮助而迟迟不敢开工；有些就是开工后，进展很缓慢。这次会议后，各县市区交通局要很好地组织公路局、公管站人员实行分片包干负责制，全力支持乡镇、行政村加快施工进度，确保超额完成目标任务。
二是要进一步规范施工，强化监督，确保工程质量。今天召开质量讲评会，就是要突出工程质量这个事关全局的关键问题。从这次会上讲评的情况看，目前无论是通乡公路还是通畅工程，质量问题都比较多，质量通病都比较普遍。省检查组十月中旬就要到各县市区进行抽查，希望大家认真做好迎检的准备。我们强调工程进度，必须是在保证质量的前提下，这一点，大家思想认识不能动摇。我们认为，由于今年的目标任务重，点多线长面广，技术力量相对有限，有些领导的工程质量意识有所淡化。对通乡公路质量要求相比前三年有所放松，通畅工程认为项目小、项目多，对其质量重视不够。完工的砼路面出现了断板、烧坏等现象，这些问题请各县市区交通局立即督促施工单位、业主进行整改，凡是整改不到位的一律不得验收，不得拨付补助经费。对在建尚未完工的项目，要加大技术指导和质量监管的力度，监理公司派驻的监理人员要加强工作责任心，坚持旁站监理，不能与施工单位搞成一团和气，对存在的问题视而不见。对于通畅工程项目，交通部门在组织技术人员深入现场指导外，还要组织好社会监理、监督工作，交通局在下达开工令的同时，要求其乡镇、行政村必须落实社会监督员。施工期间，要组织技术人员深入现场检查指导，通过各级各部门和社会各界的共同努力，切实把农村公路建设的质量抓紧抓好，确保不出现质量问题。
三是要抓紧完成完工的通乡公路项目的交竣工验收。现已有邵东县、新宁县交竣工了第一期通乡公路，有些县已做好准备，但有些县行动缓慢，资料没有专人负责整理，项目缺陷没有进行处理。请各县市区抓紧协调组织项目业主、施工单位收集整理内业资料，按设计要求完善修复项目缺陷，尽快申报竣工验收，现全市还有完工的364公里通乡公路没有交竣工验收，力争在11月份全部完成交竣工验收。
四是要抓紧做好明年的项目计划。
第二篇：农村公路建设经验交流
政府主导 群众主体
全面推进农村公路建设
2014年，我市农村公路建设按照全省交通工作会议精神，狠抓落实，一面加大建设力度，另一面积极探索农村交通管理，取得了明显成效。“十一五”以来，全市建成农村公路7855.9公里，完成投资28.35亿元，其中：建成通乡水泥路1136.9公里，通村水泥
路3392.2公里，通村公路3064.2公里，农村断头公路262.6公里。我市已实现乡镇和村全部通公路；170个乡镇通油路（水泥路），乡镇通畅率达91.4%；1744个建制村通水泥路（油路），建制村通畅率达59.12%。全市所有乡镇成立了交通管理站，强化了对农村交通的管理。我们的主要做法是：政府主导、全面推进；群众主体、苦干实干；建管养运安全面发展。
一、政府主导，全面推进农村公路建设
××城乡二元经济结构比较突出，农民修路意愿强烈，但经济基础薄弱，市委市政府紧紧抓住国家、省加快农村公路建设的机遇。以“六个强化”全面带动农村公路建设。
（一）科学谋划，强化统筹
市委、市政府将农村公路建设置于经济社会发展的大局来统筹考虑，坚持做到“三结合”：一是与综合交通规划相结合。把农村公路作为整个综合交通网络的延伸和完善。二是与城乡统筹发展相结合。农村公路围绕城乡统筹发展，实现建设与发展“双促进”目标。三是与农村产业发展相结合。坚持公路规划促产业发展，产业发展促农村经济的原则。
（二）政策配套，强化支撑
市委、市政府出台了《关于加快交通建设的决定》、市政府出台了《关于贯彻落实省政府关于加快××农村公路发展实施意见的通知》。两个文件明确了三项重要内容：一是农村公路建设补助标准；二是农村公路管理机构、管理人员和经费来源；三是通乡通村公路项目由所在乡（镇）人民政府及行政村负责协调解决建设中有关征地、青苗、拆迁补偿及无偿提供料场等问题。
（三）健全机构，强化领导
市、区县成立高规格的农村公路建设领导小组，分别建立市、区县、乡镇三级农村公路建设管理机构，做到机构、人员、职责、经费“四落实”。
（四）多方筹资，强化投入
我们在农村公路建设资金筹集上，采取国家投、财政挤、政策扶、社会捐、银行贷、群众出“六个一点”的方式，引导各类资金多元投入，为农村公路建设提供了资金保障。“十一五”以来，市区县级财政累计安排农村公路建设资金9亿元，并明确要求各区县政府每年财政转移支付中的两工资金全部用于农村公路建设管理。
（五）创新质保机制，加强质量管理
我市坚持五个“确保”，既：确保规范到位。市交通局统一制定通乡公路招投标文件范本和农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法；确保管理到位。实行“政府监管、业主负责、监理监控、社会监督、企业保证”五级质量保证体系；确保技术标准到位。市交通、财政和发改部门共同明确通乡公路技术标准；确保质量检测手段到位。通过授予市交通建设质量监督站公路质量监督行政执法权，强化了公路质量监督手段。确保培训到位。多途径、多形式、多层次加强对一线的技术支持和培训服务。
（六）逗硬奖惩，强化责任
市委、市政府把农村公路建设纳入对各区县政府和市级相关部门年度考核。建立和完善对农村公路建设督查考核机制，对保质保量完成任务的区县和部门实行重奖，对未完成目标的实行一票否决。
二、群众主体苦干实干，持续掀起农村公路建设新高潮
通过政策引导，以此激发农民群众修路的积极性，引导农民群众发挥主体作用，主动参与农村公路建设管理。大力宣传农村公路建设政策。抓好示范，典型引导。通过已通和未通公路村民收入水平、生活水平、经济效益的对比，从现实中使广大农民群众接受教育和启发，并转变为自觉的行动。尊重民意，农村公路建设除上级投入资金外，还有很大部分缺口需要靠“一事一议”来解决，充分尊重农民群众的意愿。
三、积极探索，创新机制，确保农村公路建设良性发展
针对目前我市农村公路建设量大，管理难度大，我市积极探索，创新管理机制，率先成立了乡镇交通管理站。
1、强化职能，落实责任。2014年，市政府出台了《关于完善农村公路管理养护体制的意见（试行）》文件，要求各区县建立乡镇交通管理站，并制定管理办法。2014年底全市所有乡镇交通管理站全部挂牌成立。乡镇交通管理站由分管交通的副乡镇长任站长，配备2～3名专兼职工作人员，行政村成立交通管护队，主要履行对本辖区农村交通建、管、养、运、安管理职能。
2、落实经费，确保运转。工作经费由区县、乡镇财政预算解决，农村公路维护经费由农村税费改革后上级财政转移支付中包含的两工资金和县区财政年度预算资金解决，不足部分由村民委员会采取“一事一议”筹集。
3、落实制度，强化管理。建立农村公路养护管理网络、公路路政管理网络、客运管理网络、资金管理保障和县乡村三级考核“五大体系”，保
证农村公路“管必优良、养必到位、路尽其用、人畅其行”。
4、探索创新，委托执法。重点将路政、运管、海事部分执法管理职能延伸到乡镇，破解农村交通管理难题。对全市每个乡镇的2名交管站工作人员进行业务培训，为全市1××个乡镇交通管理站分别配发交通行政执法服装，××乡镇配发执法警用汽车，××个乡镇各配2台警用执法摩托。
各位领导、同志们，我市在农村公路建设中做了一些工作，进行了一些探索，取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待还有差距。我市将进一步抢抓机遇，狠抓落实，加快农村公路建设，为全市社会主义新农村建设作出新贡献！
农村公路建设经验交流
第三篇：公路建设经验交流材料
自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。
3、搞好路网项目建设，必须狠抓工程质量管理。质量是公路项目的生命，更是交通行业的生命。确保路网项目建设工程质量，我们的具体做法是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，强化过程监控，全面提升项目工程管理水平，把公路项目建成
“放心工程”、“精品工程”。
三、闻鸡起舞，新跨越实现大发展
近年来，我市路网项目的成功实施，创造了我市公路建设史上前所未有的发展速度，公路交通跨越式发展的重大突破显示了强劲的经济效应，拉动了全市经济的快速发展。
1、带动了gdp增长。按照国家统一方式测算，我市前二年路网项目建设2亿元投资可带动社会总产出10亿元，创造gdp4亿元，直接拉动了我市建材、运输、服务、金融、农民工就业等相关产出，产生了巨大的社会效益和经济效益。
2、带动了招商引资。快捷便利的公路网，改善了投资环境，为沿途人民群众发展二、三产业带来了无限商机，我市也因此成为外地客商投资兴业的“风水宝地”，新都、玖大、恩邦、木兰天池等大集团纷纷到我市兴办实业，形成了新的经济增长点。
3、带动了旅游业。新建改造的公路网络，能直达我市的两大旅游景区短港和汤池，短港港湾山庄、温泉开发有限公司先后抢滩应城，开发了我市旅游资源。
4、带动了工农产品外销。上档升级的我市公路网，拉近了我市工农业产品与大城市、大市场的距离，降低了膏盐企业大量原料运进、产品运出的运输成本；依托路网建立的蘑菇基地、甲鱼基地、水果基地、特色农产品基地不断发展壮大。
5、带动了道路客运。干线路网标准化、农村路网黑色化，使我市城乡时空距离缩短了，对外交流往来的空间扩大了，全市道路客运随着长、短途班车的高档化，呈现出一派人便于行、车水马龙的繁华景象。
成绩送走昨天，重任迎接未来。～年，兰杭高速全面开工和镇镇通等级油路工程，～年底完成“村村通油路”的规划目标，使我们不敢有丝毫的自满，不敢有半点的懈怠，全体交通干部职工将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以全省“交通质量管理年”活动为载体，重抖精神，再鼓干劲，向着交通现代化的宏伟目标跨越迈进，把全面建设小康应城的致富大路修到时代的前头，修到人民的心头。
第四篇：公路建设经验交流材料
近年来，我们始终坚持以发展为第一要务，与时俱进抓项目，抢前争先抓落实，使我市公路发展取得了项目建设的呼声明显高于以前，项目建设的环境明显优于以前，项目建设的步伐明显快于以前的优异成绩。两年来，完成路网建设项目总投资2.3亿元，新建改造37条公路，使我市省级干线路网提前一年收网，通乡油路两年时间完成了三年计划的80%，走在了孝感市各县市区的前列。回顾近年来交通项目建设工作，我们有以下几点体会：一、抢抓机遇，新思路舞动大手笔从2014年开始，国家对公路交通的发展思路、投资政策进行重大调整，加大了公路建设的投入力度，同时出台了“谁积极支持谁，谁不积极调剂谁”的规定和要求。一石激起千层浪，在公路项目竞争异常激烈的形势下，我们站在对历史、对人民负责的高度，增强忧患意识、责任意识，牢牢把握机遇，跑项目，争计划，筹资金，抓发展，为我市交通基础设施建设发生根本改观提供项目支撑和发展后劲。为使项目工作落到实处，使更多的公路项目进国家的“笼子”，市委、市政府高度重视，优先决策，大员上阵，市发展计划局、市财政局等相关部门密切配合，各乡镇和沿线群众大力支持，交通干部职工更是想尽千方百计，历尽千辛万苦，迎来了我市路网建设项目建成一批、在建一批、立项一批、储存一批的大好局面。1、多方游说，兰杭高速过我市。最初，兰杭高速公路不经过我市。得知省交通部门倾向中线、南北飘移难定的信息后，市政府领导、市交通局主要负责人多次到省交通厅、省公路局、省交通规划设计院找有关领导和专家汇报，极力陈述高速公路经过我市腹地的重大意义和可行性；借全省交通工作会议召开之际，联名周边县市的交通局长向省厅打报告，方方面面为高速公路最有利于应城的走向营造氛围；同时，我们还主动邀请省、市有关专家来我市提前进行环境评估、文物评估，大力协助工程技术人员完成好前期勘测和工程施工图设计等前期准备工作。2014年1月，从全省交通工作会议传出好消息，兰杭高速公路今年7月份正式开工，而且将最终的走向在中线基础上北移了11公里，使中心城区上高速路的时间缩短至10分钟以内，此举必将对我市经济社会发展产生更多的拉动作用。2、多次协调，曹大立交已立项。为彻底解决我市东大门交通的“瓶颈”问题，我们多次向上级有关部门申报公铁立交桥项目，为使工程早日立项，早日启动，市领导、市交通局负责人多次到省公路局、铁路分局协调，经过多次努力，省公路局批准立项，市交通局2014年以正式文件下达了工程项目计划，与铁路部门汉丹铁路复线工程一起启动开工。3、多少感动，干线路网前安排。2014年，全市干群同心同德，克难奋进，完成了百年老路18.7公里的路基土方工程任务。省、市交通部门领导视察工程后深受感动，省交通厅认为市委、市政府有决心，有气魄，应城人民有奉献，有能力，市交通有规划，有措施，可以把建设资金向我市倾斜，当场拍板一次性投入2100万元，硬化汉宜公路东段，并将烟应线改造工程从后三年任务提前列入前三年的计划，使我市路网建设项目在市率先实现“用明天的钱修了今天的路”。烟应线的提前启动也带动了随应线工程项目的全面实施，随着两大工程于2014年10月1日前全面竣工，我市公路交通的主骨架基本形成。4、多管齐下，通乡公路谱华章。2014年初，通过我们积极申报，专家现场勘测，我市共有7条通乡公路共108.95公里挤进国债资金建设项目“笼子”。为了使这些项目挤得进，立得住，下得来，我们除向省、市交通部门写出书面申报外，还通过乡情、亲情上跑国家计委、交通部，充分发挥在外的应城籍人士方方面面的优势。市委、市政策果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支援农民”的方式，号召全市广大干部职工以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民，短短一个月时间，15000多名社会各界人士为通乡公路捐资630万元，为我市通乡公路国债项目全面启动作出了突出贡献。5、多层支援，通村公路掀高潮。根据上级的投资政策，结合我市实际，我们制定了全市通村公路项目建设总体规划。在前两年已新建120公里通村油路的基础上，2014年项目计划是150公里，2014年底全市所有行政村都要通油路（水泥路）。为了掀起通村公路建设新高潮，我们争取到了三个层次的支援，省厅每公里补助5万元，市政府每公里补助1万元（其中水泥路2万元），充分发挥政治上有地位、经济上有实力、社会上有影响、对家乡有感情的“四有”人士的优势和作用，动员他们为家乡的公路建设捐款捐物。二 、与时俱进，新举措推进大突破近年来，我市路网项目建设发展迅速，规模空前，只有与时俱进，才能做到项目与时代同步，只有开拓创新，才能做到项目与发展同行。1、搞好路网项目建设，必须全面调动全社会办公路的积极性。随着建设小康社会进程的加快，“公路不通、招商落空，公路不畅、致富无望”得到了应城人的共识，社会各界大办交通建设项目的积极性空前高涨。市委、市政府领导多次召开专题会研究协调路网建设工作，市“四大家”领导经常到施工现场进行检查、指导和督办，并相继出台了多项优惠政策对路网建设工程一路绿灯放行，可收可不收的费用坚决不收，可高可低的标准一律降低，能简化的办事程序尽量简化，各相关部门、有关乡镇和沿线的广大人民群众也给予了大力支持，为公路建设营造了良好的外部环境，真正形成了“政府当导演，交通唱主角，社会大合唱”的路网建设新局面。2、搞好路网项目建设，必须采取多元化的筹资措施。加快搞好公路项目建设，最需要解决的是资金问题，不能有多少钱办多少事，要办多少事找多少钱，动员一切力量，想尽一切办法，筹措公路项目地方配套资金。具体地讲，我们在筹资上做到了“五个一点”，即交通主渠道争取一点，财政补助一点，镇村自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。3、搞好路网项目建设，必须狠抓工程质量管理。质量是公路项目的生命，更是交通行业的生命。确保路网项目建设工程质量，我们的具体做法是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，强化过程监控，全面提升项目工程管理水平，把公路项目建成“放心工程”、“精品工程”。三、闻鸡起舞，新跨越实现大发展近年来，我市路网项目的成功实施，创造了我市公路建设史上前所未有的发展速度，公路交通跨越式发展的重大突破显示了强劲的经济效应，拉动了全市经济的快速发展。1、带动了gdp增长。按照国家统一方式测算，我市前二年路网项目建设2亿元投资可带动社会总产出10亿元，创造gdp 4亿元，直接拉动了我市建材、运输、服务、金融、农民工就业等相关产出，产生了巨大的社会效益和经济效益。2、带动了招商引资。快捷便利的公路网，改善了投资环境，为沿途人民群众发展二、三产业带来了无限商机，我市也因此成为外地客商投资兴业的“风水宝地”，新都、玖大、恩邦、木兰天池等大集团纷纷到我市兴办实业，形成了新的经济增长点。3、带动了旅游业。新建改造的公路网络，能直达我市的两大旅游景区短港和汤池，短港港湾山庄、温泉开发有限公司先后抢滩应城，开发了我市旅游资源。4、带动了工农产品外销。上档升级的我市公路网，拉近了我市工农业产品与大城市、大市场的距离，降低了膏盐企业大量原料运进、产品运出的运输成本；依托路网建立的蘑菇基地、甲鱼基地、水果基地、特色农产品基地不断发展壮大。5、带动了道路客运。干线路网标准化、农村路网黑色化，使我市城乡时空距离缩短了，对外交流往来的空间扩大了，全市道路客运随着长、短途班车的高档化，呈现出一派人便于行、车水马龙的繁华景象。成绩送走昨天，重任迎接未来。2014年，兰杭高速全面开工和镇镇通等级油路工程，2014年底完成“村村通油路”的规划目标，使我们不敢有丝毫的自满，不敢有半点的懈怠，全体交通干部职工将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以全省“交通质量管理年”活动为载体，重抖精神，再鼓干劲，向着交通现代化的宏伟目标跨越迈进，把全面建设小康应城的致富大路修到时代的前头，修到人民的心头。
第五篇：农村公路建设工作经验浅谈
农村公路建设工作经验浅谈
殷义平
随州市公路管理处，湖北 随州 441300
摘要：针对当前农村公路建设问题，笔者结合工程实践，指出当前农村公路建设中存在的问题以及解决方案，详细介绍了农村公路建设的工作方法，经验值得学习与推广。
关键词：农村公路建设
1.引言
农村公路在交通运输业中发挥着特殊的、不可替代的作用，它方便了农村居民的出行，促进了农村经济文化的发展，为解决“三农问题”提供了必要的条件。当前，农村公路的重要性己经被我国各级政府所认识，并且给予了足够的重视，国务院先后通过了《农村公路建设规划》和《农村公路管理养护体制改革方案》。交通部提出了“十一五”农村公路发展规划和建设目标，制定了一系列优惠政策、管理办法等，用示范工程“以点促面”，加大农村公路建设力度。各地政府和交通部门因地制宜，灵活采取多种措施，将农村公路建设如火如荼地展开。目前，我国农村公路总里程不断增加，技术等级提高，路面状况改善，总体上呈现出良好的发展态势。
2.工程概况
随州市自1999年开始着手农村公路建设，工作重点是修建市区通往各乡镇的水泥路、油路。为此，市委、市政府下发“民工建勤、民办公助、以工代赈”等一系列有关文件，在当地交通部门和广大群众的共同努力下，先后完成多条乡村道路的建设与改造，改变了当地的交通面貌，有力地促进了当地的经济发展。其中，新唐公路吴山至唐王段的建设就是当地修建农村公路的一个典型工程。
新唐公路经过的吴山乡地处桐柏山脉南麓，人少山多，山清水秀，面积58平方公里，总人口一万一千(来源说明好范 文网：)五百人。山林植物果树、产量高、质地优良，野生动物种类繁多，矿产资源丰富，特别钾长石矿远近闻名。这都是当地非常有利的资源优势，是当地经济发展的“雄厚资本”，而要发挥这些优势必须依赖公路交通的发展。
新唐公路吴山至唐王段是吴山乡一万多农民通往外界唯一的一条公路。该道
路处于山岭重丘区，改造前长12.2公里，蜿蜒狭窄，最大宽度仅5米，最小宽度3米，为3－3.5米宽的简易砂石路面。道路整体状况较差，对当地群众出行的便捷和经济的发展造成很大不利。因此，改造吴山乡这条唯一的对外公路成为当地政府和群众共同的任务，可以说是民心所向、迫在眉睫。
3.工程建设中存在的问题
当地在新唐公路吴山至唐王段公路建设中遇到许多困难，这些困难也是我国大部分地区在农村公路建设中普遍面临的问题，其中最为突出的问题包括：
(1)缺乏施工组织经验。由于农村公路建设主要依靠当地政府组织农民工完成路基扩改任务，其土石方工程量大，战线长，人员多而杂。农村公路修建和改造工作起步不久，缺少相关的工作经验，组织管理力量比较薄弱，工作效率不高，一定程度上影响到工程的顺利进展。
(2)缺少专业技术人员。由于全市农村公路全面展开，交通部门缺少足够多的专业技术人员，加上资金紧缺，无法按正规预算编制标的进行招投标，因而没有专业化的施工队伍，形成了技术人员严重缺乏的状况。在新唐公路吴山至唐王段公路建设中，整个工程从测量到设计、路基扩改到路面施工完成，市交通局仅能派一名专业工程技术人员负责技术和质量，其余各个岗位需要的技术人员由乡直机关干部、道班养路工人及农民工代替。
(3)资金紧张。由于地处山区，农村经济整体状况不好，加上政府财政补贴的有限，因此，整个工程建设一直面临资金紧张的问题。
4.解决问题的方案
针对以上存在的问题，当地积极采取各种应对措施，使工程建设得以顺利开展。
(1)加强领导组织，提高工作效率
在新唐公路吴山至唐王段公路建设中，吴山乡政府、随州市交通局联合成立公路建设指挥部，吴山乡政府主要负责路基扩改、筹备砂石料等土建材料，市交通局负责工程技术、质量和按政策补助一定的资金。指挥部成立后对建设工作进行了认真分析研究，根据工程范围、地理环境，做出详细规划。对人力、财力、物力及其他不利因素逐一分析论证，提出相应对策，使得整个建设工作有条不紊地进行。
(2)大力宣传，广泛发动群众
利用会议、广播、标语等多种形式，进村入户进行广泛深入的发动。宣传农村公路建设在全乡经济与社会发展中的作用与意义，让群众理解和支持，并动员全乡各界人人参与公路建设。在修建过程中，广大农村干部群众自觉地走向工地，不计报酬，积极参与到建设中，人民公路人民建的精神在建设中得以充分体现。由于修路涉及到树木砍伐、供电、通信线路的迁移，建筑物的拆迁，这些问题政策性强，实施难度大，特别是涉及到老百姓的建筑物拆迁问题。对此，乡党委、政府领导深入到住户，做了大量深入细致的政治思想教育工作，赢得群众的支持和理解。在整个修建过程中，采取各种可能采取的措施，上下协调，多方争取，使问题都得到了圆满的解决，为工程顺利进行铺平了道路。
(3)开阔思路，多方筹集资金
由于工程建设时间紧，任务重，筹集大量资金，难度不言而喻。针对建设资金不足的问题，建设者们开动脑筋，各显神通，先后出台了各种优惠政策，多渠道、多形式筹措配套资金。解决建设资金紧张问题的基本原则是：向上争取一点，动员群众拿一点，建筑材料赊一点，以劳代资顶一点。如随州市交通局按照“民办公助、以工代赈”的原则补给钢筋和水泥；地方政府出工出力、自筹砂石等土材料。这些灵活的措施有效地保证了工程的工期。
(4)精心设计，加强施工质量管理
在设计之初，考虑到当地农民的经济承受能力，按照保护山林农田、节约资金的原则，为确保工程质量，技术人员对设计方案做了大量的优化工作，如在路基上直接设计了一层18公分的混凝土路面，面层下面不设底基层或基层。在保证工程质量的前提下，既节约了资金又保护了环境。
施工中严格按水泥混凝土路面施工技术规范的要求组织施工，同时，针对施工段范围存在的软基，采取了灵活地处理技术，在设计和施工时针对软基出现的不同位置、不同形状、不同程度，采用不同的方法进行补强。若路基中间出现软基，根据软基面积的大小和形状，采取换填或加铺钢筋网；若面积大则成整片状则换填；若面积小且零碎则适当加铺一定数量的钢筋网，且钢筋网多铺在距板底5公分处；若公路边缘出现类似情况，钢筋网多数铺在距板上顶5公分处。
针对技术人员缺乏的情况，施工前组织一部分乡直机关干部、养路工人和施
工人员，由专业工程技术人员负责从水泥混凝土路面施工技术、质量控制要点、控制方法等方面进行培训，培训合格后方能上岗。这些人员分别充当监督、监理和施工技术骨干工作角色，主要控制材料配料、浇筑厚度、宽度、振捣时间、平整度等工作环节。另外 ，还对参加监督、监理的人员实行超员培训、差额上岗，保证每道工序、每个岗位上都一名替班人员，确保混凝土施工全过程处于监督和控制之中。
在施工过程中，针对工期紧张的实际情况，决定实行平行作业的施工方式，把整个工程划分为三个作业段，每个作业段组织六十名农民工，按两班制组织施工，同时考虑拌合场的位置以及根据各工段不同情况统筹规定每个工段原材料进场时间、数量，从而确保了工程如期完工。坚持由工程技术质量负责人在路面开工后每天四次定时检查，即上午一个来回检查，下午一个来回检查。主要查四个环节：一是查拌合场材料配合比，拌合场监理人员是否按规定的材料配合比进行监督，监理监督出场的混凝土与管理人员监督出场的混凝土是否一样。二是查混凝土板厚，浇筑现场100米内，监理人员是否检测过关，即钢模是否架设牢固、钢模内能否保证18公分厚度。三是查混凝土拌合是否均匀，振捣是否密实、平整。四是对工程原材料进行抽检。如水泥进场都要进行质量抽查，并送市质量监督检测站进行测验，合格后备下次使用，对不合格的进行封存、退场。
5.效果评价
新唐公路吴山段公路的改造使全乡人民彻底告别“晴天一身土，雨天一身泥”的状况。使群众的生产生活发生巨大变化，促进了全乡经济的发展和精神文明的建设。
(1)工程质量评价
新唐公路吴山段通车至今经历了两次建国以来最大山洪的考验。一次是2014年6月21日，随州市北部地区普降暴雨，造成三一二国道、牛程线省道等多条公路严重水毁，许多路段桥涵被毁。另一次是2014年7月31日，山洪暴发，再次使随北地区遭受洪水袭击，多条公路、多处桥涵被毁，特别是牛程线中断交通达二十多天，但新唐公路吴山段路面无破损现象，工程质量经受了严峻的考验。
(2)经济与社会效益评价
随着新唐公路吴山段的改造完成，全乡各项事业蓬勃发展，发生令人欣喜的
变化。首先是全乡以柑桔为支柱的农业产业结构得到了优化升级，柑桔每市斤单价较去年提高2~4角钱，仅柑桔一项全乡就增加效益100余万元；集贸市场不断繁荣，使财政收入不断增加；运输业发展加快，全乡原有各种机动车辆200余台，截至目前，已发展到1000余台，给出行和旅游观光带来了方便的条件；创造了良好的投资环境，促进了乡镇企业的建设与发展。目前全乡新建招商引资企业5家，投资额达800万元；改善了群众的业余文化生活，促进了农村精神文明建设。
6.结语
当前，我国农村公路的建设已经进入高峰，由于各地自然与经济条件的差别，建设中遇到的问题也各不相同，许多地方对如何建设还缺乏一定的经验，随州当地政府和交通部门在新唐公路吴山至唐王段公路建设中遇到的问题也是当前我国农村公路建设中普遍存在的问题，因而其成功经验值得各地借鉴。
参考文献：
[1]巩莉莉.农村公路建设资金筹集的探讨[j].河北建筑科技学院学报，2014，2(22)：47 -48.
[2]蒋劲松.对农村公路建设的思考[j].湖南科技学院学报，2014，6(26)：104-105.
[3]程凯.浅谈农村公路建设中的问题[j].黑龙江交通科技，2014，3：56.
本网推荐相关范文：
农村建设经验交流材料
场镇和公路建设经验交流材料
场镇和公路建设经验交流材料
场镇和公路建设经验交流材料
公路建设交通管理年经验交流材料
精彩范文吧