xx年，xx镇将立足镇情，精心谋划，以打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇为目标，以富民强镇为总任务，强力突破工业经济、高效农业、城镇建设和社会事业，力争各项工作全面迈上新台阶。确保xx年完成全社会固定资产投资增长 ，工业投入增长 ，财政一般预算增长 ，内联到位资金增长 ，农民人均纯收入增长 ；力争新上过亿元工业项目 个、过x万元三产项目 个。
一、立足地方资源优势，强推招商引资，突破工业经济，为增强区域竞争力提供有力新支撑。
围绕工业强镇目标，注重强化招商引资的首位意识，全力做到一切为招商引资让路，一切为项目建设服务，努力开创招商引资新局面，不断为增强经济发展后劲培育新的增长极。
一是重抓项目建设，壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略，把项目建设摆上重中之重的位置，促进项目早投产，快达效。重点抓好总投资x亿元的江苏盈昱科技发展有限公司、投资x亿元江苏港润食品发展有限公司等在建项目进度，定期督查推进，强化跟踪服务，集中力量突破障碍、攻克难题，确保项目快落地、快建设、快竣工、快产出。
二是推进全民招商，蓄足发展后劲。依托本地劳动密集、传统养殖等优势资源，放大高效养殖、玩具加工等优势特色产业，强化产业招商、企业招商、敲门招商，在全镇上下掀起招商新高潮，着力招引一批规模大、支撑强、效益高的项目，重点跟进总投资x亿元的大娘水饺建设项目，总投资x万元的连云港凤城食品有限公司建设项目，总投资x万元的赣榆青裕工艺品有限公司建设项目，力争在招大引大、利用外资、民营经济上实现新突破。
三是培育支柱产业，优化产业格局。以盈昱科技为龙头，不断培育壮大高新技术产业，打造产业新板块。努力改造提升传统产业，进一步完善扶持机制，做优政策环境，加大技改投入，全力扶持连云港市亲泰儿玩具公司、连云港儒方铜业有限公司、连云港官庄工艺品有限公司、凤城服装厂、连云港兴安机械制造有限公司、xx湖草柳编有限公司等重点企业升级改造，形成高新产业异军突起，服装加工、绿色食品、玩具加工、机械制造等支柱产业齐头并进的产业格局。
二、瞄准产业结构调整，重抓特色富民，突破高效农业，为加快实现现代化目标奠定坚实新基础。
发挥高效养殖特色资源，依托高效农业开发项目，规模扩张提质增速，用心打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇。
一是以资源集约拓展发展空间。以万顷良田工程为抓手，加快土地流转，集中资源、扩张规模，为拓展高效农业发展空间。按照“种植优化，养殖搞大”的工作思路，加快引进新技术、新品种、新模式，推进农业发展方式的转变，走内涵提升型、科技驱动型现代农业发展之路。xx年，将依托小官庄老村流转土地为平台，重点打造占地面积200亩的土城益智采摘园项目。园内通过立柱式栽培、墙体栽培、管道式栽培等多种栽培方式种植紫背天葵、番杏、叶甜菜、人参果、巨型南瓜等特色果蔬，具有很高的观赏价值及科技含量，同时也是居民餐桌上的佳品佳肴，大力推广休闲、娱乐、生态旅游采摘文化，引导农业向科技化、规模化、休闲化、富民化方向发展。共4页，当前第2页1234镇政府年工作总结暨年工作计划
二是以基地示范做大特色产业。充分发挥林禽科技示范园、三坡、桑行、新葛埠三个百万羽肉鸭养殖、土城、桑行、陡沟、刘沟四个万头生猪标准化养殖、姚葛埠优质果品基地等九大高效农业基地的辐射带动作用，依托农民专业合作社，大力发展基地型、产业型农业，重点打造桑行村生态养猪场、太平村五千头养猪场、刘沟村万头养猪场等新一批特色养殖基地，带动高效养殖业快速发展。着力培育山区开发富民项目，围绕大小徐山开发，以姚葛埠村为中心，在三年内新发展林果基地x亩。xx年在大小徐山以东，以北驻驾庄以南地区，新栽果树x亩。项目建成达效后，可直接带动当地x多户农民创业致富。
不断完善高效养殖优惠政策，鼓励外出务工有成的能人回家乡投资创业，大力发展高效农业经济，为全镇经济发展增添活力。
三是以机制创新强化工作推进。落实高效农业发展责任制，实行“五个一”推进机制，即：有一套工作班子，一个项目负责人，一个产业发展规划，一个龙头企业带动，一套工作机制，对组织实施的高效农业重点工程，层层分解落实，坚持日督查、周分析，月通报的工作制度，严加考核，重点推进，形成合力。年内发展高效养殖示范村x个，发展养殖专用棚x平方米。
三、坚持城乡统筹发展，优化资源重组，突破城镇建设，为快速推进宜居宜业宜创宜游新城镇塑造提供新保障。
坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则，以镇区为中心，按照城镇规划“东控、西拓、南延、北进”的发展思路，引导、推动村居向镇区集聚，加快推进城镇化进程。
一是坚持高起点规划，做大城镇规模。聘请江苏省规划设计院修编完善城镇控制性详规，启动新农村规划编制，全面拉开“三纵三横”镇区框架，在完成官庄村、探马村、范庄村整体搬迁的基础上，精心实施陡沟村农民集中居住区--嘉园小区一期建设工程。镇区人口在今年净增x户的基础上，明年确保再增加x户， xx年全镇镇区人口在xx年的基础上，再提高x个百分点，达到30%。以市级新农村示范村土城村为带动，加快推进官庄村、探马村、范庄村新居和嘉园小区建设项目。xx年，建成县级新农村建设示范村x个、市级康居示范村x个。
二是推进功能区开发，做活城镇效益。按照“打造新区上台阶、提高水平上品位、扮靓镇区聚财气”的总体思路，筹资x亿元再造新城区，重点围绕计斤古城门休闲旅游开发，加快金鑫大道仿古商贸街、莒城商贸街等工程项目的建设进度，不断完善城镇基础设施配套建设，积极培育具有区域性、特色性和竞争性的专业商贸市场，以城镇化建设集聚人气、汇聚财气。实施资源重组，调整优化村庄布局，全力推进陡沟、大探马村集中居住项目--耕耘嘉园小区项目建设。耕耘嘉园小区项目位于xx金鑫大道西侧。该工程占地面积约x万平方米，建设可容纳x人居住的农民集中居住区。一期工程总投资x万元，占地面积x万平方米，建设x万平方米的六层楼房x栋，可容纳x户群众集中居住，工程于xx年7月正式动工，预计xx年底前主体完工。整体工程计划于xx年前建成x栋住宅楼，按照 “先安置、后拆迁”的办法整村搬迁陡沟、太平等四个行政村。整体工程实施完毕后，可新增土地增减挂钩指标x亩。
三是管理城镇长效化，做优城镇形象。以“美丽乡村行动”和“四城同创”工作为契机，不断加大财政投入，长效开展城乡环境综合治理，大力实施“绿化、美化、亮化、净化、居民行为规范化”五大工程，充实健全“城管、环卫”队伍，强力规范“市场、交通、卫生、治安、建筑”五大秩序，全面提升魅力xx新形象。
四、突出惠民利民，聚力改善民生，突破社会事业，为加快推进社会主义和谐社会建设提供新支持。
以惠民利民为根本，以重点工程为突破口，不断加大投入，大力提升社会事业水平，不断增强人民群众的满意度和幸福感。
一是积极推进农村能源新型化工程。按照“环保节约、综合利用”的原则，从xx年起，用三年时间，计划总投资x万元大力发展农村沼气产业，可满足x户居民使用。xx年将重抓三大“一气两化”工程。首先是抓好投资x万元的土城村秸秆气化一期工程建设项目和投资x万元的兴塔禽业沼气发电项目。项目建成后可满足500户居民家庭生活用气，储气量可达x立方米，提供x千瓦时的供电能力。其次是抓好总投资x万元的后岭村秸秆气化集中供气项目。该项目计划建设秸秆气化机组（jq-c400）一套、500m3储气罐一座及其他配套设施。管网铺设到户，可满足x户家庭的供气需求。
二是积极推进集中托养标准化工程。加强对弱势群体的关爱帮扶，高标准推进总投资x万元的xx镇残疾人集中托养中心建设，建成集残疾人居家托养、集中供养、康复培训、文体娱乐于一体的服务场所，打造配套设施一流、生态环境优美的民生工程新亮点。
三是积极推进全县首家村级联合社区服务中心项目建设。该项目是xx镇统筹城乡发展、创新服务模式、加快城镇化进程、推进全面小康建设的'重要创新举措。项目建成后，将组合x、x、x、x、x、x等x个村（社区）级服务中心联合办公，在充分发挥资源组合优势的基础上，全力打造一个全方位、综合性、社会化窗口和平台，为辖区万名居民提供更加优质、高效、便捷的服务。项目位于xx镇新城区金鑫大道西侧，总投资x万元，占地面积x平方米，建筑面积x平方米，xx年9月正式开工建设，计划xx年3月建成并投入使用。
四是扎实做好高标准幼儿园建设工程。为整合幼儿教育资源，提高教育水平，打造教育品牌，xx年，我镇将在xx新城区建设新城中心幼儿园项目。项目占地面积x平方米，建筑面积x平方米，涵盖教学活动室、休息室、报告厅、多功能室、图书室、科学发现室、美工室、晨检室、食堂、餐厅、园长接待室等设施齐全，配套完善的一流中心幼儿园。项目计划总投资x万元，按照江苏省优质幼儿园标准建设，规模为x轨x个班，可容纳x名幼儿入园。预计xx年9月可建成投入使用。
五是积极推进莒都文化公园建设整体化工程。加强公共文化建设，深入挖掘历史文化资源，精心实施历史文化遗址保护，以土城古城墙遗址为设计元素和重点，依托现存的180余米古城墙建设“莒都文化公园”。公园建设充分结合周边环境，以突出历史文化保护和生态园林建设为主题，兼具旅游休闲娱乐功能。园内绿化以种植油松、雪松、玉兰、迎春花等为主，色块设计新颖，色彩搭配合理。项目建成后，可形成月月有花、四季有景的生态园林景观。
20xx年，我镇根据市委、市政府的统一部署和总体要求，以商品农业为基础，以优化环境为保证，以招商引资、商贸服务重镇建设为突破口，突出特色、突出重点，切实加速“产业九尺、商贸九尺、特色九尺”一心一园一区两带两基地建设，全镇经济和社会事业保持健康发展。
上半年工作总结
一、招商引资项目工作取得新进展
有序推进“丽景华庭”、“水岸明珠”两个项目建设，丽景华庭项目总投资7000万元，已投资2400万元，水岸明珠项目总投资4200万元，已投资2500万元。九尺镇光良农贸综合市场综合改造项目，占地31亩，总投资3000万元，已投资20xx万元。成华保种猪场建设项目总投资2550万元，已投资1500万元。成华饲料厂建设项目总投资32380万元，已投资300万元。大圣农业项目占地180亩，总投资2500万元，已投资550万元。xx市余之康农业发展有限公司“粮食加工”项目，占地27.5亩，总投资3500万元，已投资50万元。彭州九尺亿佰家冷链物流产业园项目，总规划800亩，一期投资1.2亿元，规划150亩，项目总投资120000万元，目前已签订协议。万立光机电项目，占地700亩，总投资120000万元，目前项目处于在谈阶段。板鸭定点宰杀项目，项目总投资20xx万元。
二、镇村基础设施不断完善
推动丹景至新都500kv双回线路项目建设，完成九尺段14.5个塔基浇筑任务，完成组塔11.5个。有序推进鹅颈项低洼棚户区旧城改造工作，完善自改方案，涉及自改群众47户，已完成30户模拟拆迁协议签订。完成汉彭路场镇段（八号支渠至草桥）20xx米和下兴街（镇政府至天宝桥）1000米污水支管网建设。完成天宝村扶贫路水泥路面改造，改造里程1290米。基本完成九尺场镇总规修编和天宝村村庄规划编制。启动世权食品厂、成华种猪场饲料厂和固体废物暂存库土地挂牌转让工作，成华种猪场饲料厂项目和固体废物暂存库用地基本具备挂牌条件，将于近期挂牌。实施标准化幼儿园扩建项目“三通一围”工作。
三、深入实施新农村建设
以汉彭路、蔬香路沿线、高林村为重点区域，引进蔬菜新品种、新技术4项，指导合作社规范运行，不断提高农业组织化程度，推进农业产业化进程。以蔬香路为重点，筹建大圣农业等农业产业化项目3家，培育种田大户8户，加快土地适度规模经营进程。完成“xx市现代农业发展（水稻）项目”前期申报、论证工作，项目拟在9月开工建设，总投资1900万元。启动双土村新型社区新农村综合体示范建设。启动金沙、金鼓、双土３个村的幸福美丽新村建设。积极推动“永兴村聚居点”、“九尺翠苑”的新建和风貌改造工作。启动完成永兴、鹿鹤村“小拆”项目立项工作。完成双土、金沙村拆院并院项目还耕收尾工作，完成富余还耕土地的确认。完成金鼓、玉源、高林3个村活动中心提升工程，国土用地规划选址放线和规划设计条件等已办理。完成华融化工防护带搬迁土地复垦和宝马小拆还耕验收工作，宝马节约建设用地指标14.62亩。完成蔬香路项目杆线迁改，塔基征地补偿和临时用地补偿及还耕工作。
四、着力打造生态优美环境
开展“四改六治理”工作，规范车辆停放、摊位摆放，以“三化”和“三有”为标准进行主要公路沿线城乡环境专项治理，清理非法张贴书写广告160余处。深化农村散居院落治理，确定谢家院子等4个治理示范点，开展宣传动员，发动群众主动参与治理，集中清运垃圾2.6吨，制作农村生活垃圾分类宣传专栏7个，新建垃圾集中点8个，发放垃圾分类桶24个，指导分批建设农村散居院落体育健身小广场4个。开展以高林村为试点的百村容貌整治工作，新建村道1500米、沟渠1000米，建立1个村庄再生资源回收利用站点，制定村庄规划，完善“环境村规民约”，与全村3012户签订门前五包责任书，逐步实现村庄环境治理规范化、常态化、长效化。
五、社会各项事业协调发展
严格落实计划生育各项政策，计生率在计生局下达的控制指标内，1-6月共征收社会抚养费202813元，按计划开展奖扶、特扶工作，加强流动人口计生管理与服务。完成城乡低保复核普查，完成低保对象一户一档。确定天宝村为“三社互动”试点，积极开展各项筹备。做好残疾人服务。组织文化队伍参加春节大巡游、健身球、排舞教练员培训、老年滚铁环等活动和比赛，积极做好“健身球”之乡的前期准备工作。
下半年主要工作计划
一、农业农村工作
加大农业招商引资力度，尤其是针对蔬香路沿线区域，加快农用地流转，提高农业组织化程度。继续推进城乡统筹发展进程，尤其是针对农村产权的流转，创新工作思路和工作机制，出亮点。完善农业基础设施建设，夯实农业基础。
二、村镇建设工作
完成“丽景华庭”3万㎡商住房建设，完成“水岸明珠”2万㎡商住房建设，并配套基础及公共服务设施。完成成华种猪饲料厂、世权食品厂、固体废物暂存库3宗国有土地“招拍挂”工作。全面完成金鼓安置点建设，确保58户农户全面入住，并配套相关基础设施。启动永兴村9组安置点建设工作,年底完成一层主体修建。有序推进鹅颈项片区改造工作，启动拆迁建设。继续作好标准化幼儿园扩建项目。作好金鼓、玉源、高林村活动中心建设项目指导和协调工作。
三、项目工作
启动冷链物流项目。完成丹景至新都500kv双回线路项目建设工作。继续加大对余之康扩建项目建设用地规划调整和协调用地。进一步推进招商引资项目进度。
20xx年上半年，xx区农村能源建设工作在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，按照省、市、区会议精神的要求，坚持城乡统筹协调发展，“大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。”加强领导，精心组织，与时俱进，务求创新，取得了良好成绩。现将xx区20xx年上半年农村沼气建设工作总结如下：
一、农村沼气建设工作目标任务完成情况
1、完成了中央预算内农村户用沼气池项目350户，占任务的70%,预计20xx年10月底可全部完工。
2、建设省级新村集中供气沼气项目工程3处，其中有2处主体工程已完成，正在进行管道安装，预计20xx年10月底,3处工程可全部完工。
3、建成“三沼”综合利用示范片4处，总面积5200亩。其中关帝镇大树村、齐心村、拱桥村芦笋基地20xx亩、清水村五谷丰蔬菜基地700亩、清水村西谷养殖场、鑫隆养殖场青花椒基地2500亩。
4、完成沼液浸种15000公斤。
5、完成“三沼”综合利用培训人数1000人次。
6、完成沼气安全知识培训4期，培训人数200人次。
7、编了xx区农村沼气安全管理预案下发到乡镇，印发沼气安全知识挂图4万份，发到沼气用户手中。切实加强农村沼气安全管理，杜绝沼气安全事故的发生。
8、申报规模养殖场大型沼气工程4处。
9、农村清洁能源（cdm）发展机制项目补助已落实。
二、主要工作措施
（一）强化组织领导，实行目标管理
xx区高度重视农村能源建设工作，区政府成立了由分管农业副区长任组长，区级相关部门主要领导和各乡镇主要负责人任成员的区农村沼气项目建设领导小组，负责全区农村能源建设的领导和协调工作。层层落实目标责任管理制度，由区政府与各项目乡镇和区农能办、各乡镇与各项目村分别签订项目责任书，充分发挥乡镇干部和村支两委的主动性，有力地推动了全区农村能源建设。
（二）主动协调，争取项目资金
积极争取国家、省、市对农能项目的资金支持，争取到省级新村联户沼气项目1处，省级财政补助41.6万元。申报了xx市西谷有限公司、xx市海宇种猪场、四川正农畜禽养殖有限责任公司和xx市昊鸿家庭农场等4处大型沼气工程。其中，xx市西谷养殖有限公司大型沼气工程有望在今年列入项目投资计划，可获得中央预算内补助资金200万元。
(三)严格政策，强化管理，确保建设质量
一是坚持实行项目公开公示制度；二是加强了项目资金物资管理；三是规划到户，现场培训，示范启动；四是严格建设标准，确保建设质量；五是坚持项目建设要求，逐户逐项验收；六是严格政策，结算补助到户，存入一折通卡；七是加强了项目后期管理，注重效益。
（四）打造社会主义新农村示范片建设
全区累计建设了78个生态农能示范片，石洞乡三清观村，新皂镇梅家沟村、金峰镇莲花池村、关帝镇大树村、清水村、字库村等村的农能示范片建设，为全区新农村建设中“农户房屋内部功能完善”提供了样板。结合农村改厕项目，在灾后重建农房集中安置居民区规划修建生活污水净化沼气池工程，在大型养殖场建设了沼气发电工程项目。在新农村示范村建设中，大力引进推广了农能新技术、新工艺、新材料、新设备，增加了科技含量，配套安装了沼气电子打火灶具、管件、沼气热水器、沼气饭煲、沼气灯具等设备，达到建池标准化，厨房改造布局美观实用化、卫生厕所清洁化、配套安装规范化、庭院经济效益化，为社会主义新农村建设作出积极贡献。
（五）抓好技术培训工作，强化施工队伍管理
加强农能技术培训和施工队伍管理，是提高农能工作质量的关键。在技术培训和施工队伍管理上，我们主要做了以下工作，一是为农村沼气项目建设培训了专业技术人员，现有120名技术员获得了农业部颁发的沼气生产工中级技术职业证书，有46名技术员获得农业部颁发的沼气物管员证书；二是采取现场技能操作，现场技术点评，专题技术讲课的方法，全区培训 “三沼”综合利用1000人次、培训沼气安全管理知识150人次，提高了“三沼”综合利用水平和沼气安全使用技能；三是加强技术人员的职业道德教育，规范施工行为，严格技术标准，切实提高技术人员的职业修养。
（六）搞好“三沼”综合利用，大力推广生态农业示范模式
积极推进生态循环经济发展，提高农能项目综合效益。全区以沼气为载体，积极推广“养殖＋沼气＋种植业”的循环生态模式，加强沼渣、沼液的综合利用，有力促进了循环生态农业发展，实现了沼气发展大跨越、生活条件大改善、生活方式大转变，尤其是关帝镇字库村、大树村、杨家镇万和村、罗汉寺村等地利用沼肥种蔬菜取得了显著的经济效益，通过“三沼”综合利用的生态农业循环经济模式的试验示范推广，为建立xx区无公害生态农业示范基地奠定了良好基础。
（七）加强沼气安全管理，构建平安和谐涪城
抓好沼气安全使用和沼气安全管理工作，是保护人民群众的生命财产安全，坚持以人为本，执政为民，构建平安和谐涪城的重要工作内容。今年编印了《农村沼气户用沼气池安全使用手册》1万余册、印制《农村沼气安全管理须知》挂图40000余张，下发到沼气用户。充分利用各种会议、广播、有线电视等各种形式宣传沼气建设和沼气池出渣换料的安全操作规程。加强了监督检查，尤其是在农村大忙季节中，引导和教育沼气农户科学出料、科学操作、科学管理，杜绝了沼气不安全事故的发生，保护了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定，为构建平安和谐涪城作出积极贡献。
（八）开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作
针对xx区由于农户进城务工多、沼气发酵原料不足、部分沼气池疏于管理、农户缺少“花钱购买服务”的理念、网点服务人员流失严重等原因导致的服务效果不理想的实际情况，我办结合美丽新村建设和生态家园富民工程，按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”及“服务专业化、管理物业化、运行市场化”的原则，分别在xx区关帝镇和石洞乡开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作，积极探索公益类政府购买沼气基本服务的综合新生服务模式。经过一系列工作措施的落实，试点乡镇的户用沼气池正常使用率提高了大约20个百分点。
三、存在的问题及下半年工作打算
（一）存在的问题
一是大型沼气发电项目管理较差，全区实施了4个大型沼气发电项目，已经建好了的帝鑫沼气工程设备故障未检修，已停止使用。沪川牧场、朗德鹅和鑫隆养殖场3个大型沼气工程尚未通过省级验收。二是农户外出务工多，多数农户未养猪，沼气发酵原料不足，建好的沼气池疏于管理或闲置未用，病态池维修不到位，致使农村户用沼气使用率不高。三是部分乡镇农能站对沼气技术员管理不到位，沼气技术员服务部及时。四是“三沼”综合利用示范抓得不够深入，普通农户掌握较少，开展沼液浸种积极性不高。
（二）针对存在的这些问题，下半年将做好以下几项工作
一是进一步大中型沼气发电项目的管理。督促帝鑫养殖场限期完成设备维修，确保沼气发电正常运行。积极与市农能办衔接，尽快组织对沪川牧场、朗德鹅业和鑫隆养殖场项目的验收。二是充分发挥乡镇沼气综合服务中心的作用，大力推广农村户用沼气服务新模式，开展病态池和输气管道及配件维修、维护等服务工作，组织沼气技术员定期对辖区内沼气用户进行一次回访，对发现的问题及时处理。三是加强对项目的管理，严格执行政策，逗硬验收程序，坚决杜绝技术员和项目农户虚报冒领项目补助资金的现象。四是分乡镇、分村社扎实开展三沼综合利用培训到户工作，特别是加强农村户用沼气的安全使用、沼液浸种等科学知识的普及。
现将我局20xx年上半年工作总结如下，并就下半年重点工作作出安排：
上半年工作总结
20xx年是深化改革发展的重要之年，是实施“十二五”规划的最后一年。按照市委、市政府的安排部署，我局深入实施“四二一一”发展战略，大力提升四张城市名片，各项工作稳步推进。
一、扎实抓好党风廉政建设和党建工作，队伍形象不断提升
认真开展“三严三实”专题教育和加强领导班子思想政治建设，践行党的群众路线，坚定理想信念，把从严管党治党引向深入；深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，建立健全不敢腐不能腐不想腐的制度机制，抓好干部队伍管理，作风建设常态化；认真抓好党建工作责任制，落实党建责任清单，完善党员服务群众制度，保障民生工程，扎实开展“走基层”；深化文旅机构改革，进一步优化职能，提升文旅公共服务能力和水平。
二、重点抓好公共文化阵地建设，“两项试点”不断推进
根据xx市公共文化服务标准化试点工作方案要求，我局以公共文化服务标准化为突破口，选定了全市20个镇的公共文化服务标准化建设和全市20个综合文化活动室标准化村级综合文化服务中心试点工作，以此来实现全市公共文化服务体系的提档升级，有效的促进公共文化均等化，并形成具有彭州特色的工作模式。
三、认真抓好文化惠民工作，群众公共文化活动不断丰富
（一）引办高端文体活动
一是在市文化馆演艺大厅举办了两场《平凡与梦想》杂技情景剧目演出；二是邀请xx市川剧研究院在市文化馆演艺大厅为xx市民演出了新编川剧《尘埃落定》；三是举办了“邵仲节九十华诞彭州画展”及邵仲节先生绘画艺术讲座；四是启动了第三届白鹿·法国古典音乐艺术节工作；五是积极做好20xx年国际山地户外挑战赛前期各项组织筹备工作。
（二）举办群众文化活动
一是在20xx年元旦、春节期间举办了xx市“民俗闹春·文化惠民”──群众迎春系列活动，开展了“成都文化四季风·民俗闹春和音乐消夏”等系列群众文化活动；二是举办了20xx年xx市“4.23世界读书日”全民阅读系列活动，组织参加了第二届西南地区四城市“风雅颂—国学经典诵读”大赛，获成都地区选拔赛一等奖；三是启动了xx市第三届“牡丹杯”读书征文比赛，xx市第二届声乐、器乐比赛，xx市第三届舞蹈大赛等；四是做好“中国民间文化（川剧）艺术之乡”提升工作，召开了“振兴川剧”研讨会；五是完成公益电影放映1655场，观众人数达181460人次。
（三）开展群众体育活动
一是成功承办了xx市第四届中学生（初中）综合运动会；二是创建“中国健身球之乡”工作稳步推进；三是开展了元旦越野跑、打蒜薹、风筝放飞、采春笋、稻田鱼、全市足球联赛、中小学生篮球联赛等活动；四是举办工间操教练员培训，在全市范围内积极教习、推广工间操；五是积极组队参加xx市第十三届运动会武术、田径、柔道、跆拳道等项目资格赛，并承办了xx市第十三届运动会柔道资格赛。
四、注重抓好文化传承工作，文化遗产保护利用不断推进
一是领报修院文物本体保护修复工程通过竣工验收；抢救性清理宋代墓葬一座，出土文物4件。二是完成馆藏4048件/套文物的信息采集及录入工作，完善馆藏千余件/套未定级文物档案，完成龙兴寺文物赴京出展后运回的点交工作。三是继续开展非遗普查，开展“非遗进校园”宣传普及活动。
五、严密组织文旅执法工作，平安文旅市场创建不断强化
（一）规范文化市场秩序
一是结合扫黄打非20xx年五大整治行动，大力加强“扫黄打非”宣传教育，今年上半年来，我市共检查出版物市场和文化市场120家次，处理举报电话 3 次，收缴违法出版物990件；销毁了20xx年至今我市相关部门依法查缴各类侵权盗版非法光盘2万余件，侵权盗版非法图书3千余册。二是进一步健全文化市场的监管体系，将监管工作落到实处。上半年，市文化市场综合执法大队在执法检查中共出动852人（次），共检查文化市场经营场所368家，开展各类专项执法行动6次，联合其他部门综合执法11次 。
（二）推进版权保护和服务
一是稳步推进软件正版化工作，做好我市机关软件正版化情况自查和整改工作；二是开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加强印刷复制企业、书店等出版物市场的监管，整治、强化打击网络非法出版物的工作力度。
（三）确保旅游市场规范有序
一是继续实施旅游投诉受理24小时值班制度和全市旅游投诉统一受理工作机制。截至目前，共受理旅游投诉9件，办结9件，结案率100%，满意率100%。二是研究出台了《xx市依法治旅规范市场工作实施方案（20xx-20xx年）》，积极组织开展旅游市场综合执法检查。三是加强行业安全监督管理工作。与涉旅企业签订安全目标责任书，组织重点镇、涉旅企业开展安全知识培训，组织开展综合安全检查30次。
六、大力推进我市文旅产业，文旅品牌打造不断升级
（一）文化旅游产业项目稳步推进
截止5月底，共引进省外内资5000万元；新签约上亿元重大项目2个；分别包装了彭州美术馆、阿尔萨斯城堡项目、白鹿漂流、白鹿飞来庄园（汤泉度假酒店）、泰和颐乐生态农庄、丹景山特色旅游小镇、通济温泉小镇、塘坝飞来峰地质观光及洞穴主题旅游区、葛仙山山水四季乡村旅游度假区等9个项目。
（二）旅游经济稳步增长
上半年，我市旅游经济增速较快，共接待游客460万人次、同比增长18%，实现旅游总收入12.9亿元、同比增长53%。一是加强规划编制研究工作。《龙门山风景名胜区总体规划》原则通过省住建厅技术评审，《彭州旅游全域化研究》完成初步成果。二是持续推进乡村旅游提升工作。以葛仙山乡村旅游区为示范，大力提升旅游基础服务设施，建设完成葛仙山游客中心，全市完成新建旅游厕所3座、改建旅游厕所2座，完成蔬香路旅游导视系统设计方案。1月，我市正式获批进入四川省乡村旅游示范市行列。三是旅游品牌创建成效显著。指导宝山旅游区大力提升度假业态，在20xx年成功创建为国家4a级旅游景区的基础上，又成功创建为省级旅游度假区（度假区名称为：湔江河谷·宝山旅游度假区）。四是积极推动旅游与家纺服装产业融合发展。启动中国（成都）国际时尚中心创建国家4a级旅游景区工作。五是大力拓展宣传营销平台。继续办好龙门山骑游活动，指导各镇、相关景区办好旅游节庆活动、促销活动，在四川电视台宣传推介彭州一日游赏花线路。六是有序组织开展从业人员培训工作。上半年，在以旅游镇农家乐业主为重点，组织开展旅游服务和礼仪培训，培训人员1200余人次。
20xx下半年重点工作计划
（一）继续推进公共文化服务“两项试点”。
（二）继续开展好“文化四季风”文化惠民活动。
（三）继续开展好“运动成都”全民健身活动。
（四）完成我市第一批文化地标建设工作。
（五）举办好第三届白鹿·法国古典音乐艺术节等大型群众文化品牌活动。
（六）全力办好20xx年国际山地户外挑战赛。
（七）完成蔬香路旅游标识标牌的制作和安装。
（八）继续指导中国（成都）国际时尚中心、桂府庄园创建a级旅游景区工作。
（九）提升乡村旅游公共基础服务设施。
（十）以湔江河谷、葛仙山乡村旅游区、蔬香大道环线为重点区域，在文旅融合、体旅融合、农旅融合上下功夫，策划包装一批精品招商项目。
今年，应急管理科将按照市政府办公室规定，落实责任，强化措施，加大力度，切实做好本职工作和领导交办事项，努力维护办公室对外良好形象。
1、在科室日常工作方面。
落实岗位分工责任制，细化工作，责任到人。利用空闲时间组织科室所有成员学习相关业务知识，增强科室人员工作能力。
2、在应急管理工作方面。
今年我们将以市政府办名义下发相关文件，定期对各单位应急管理工作进行检查，收集整理近年来我市应急管理工作相关资料，进一步加强我市应急管理各项工作。
3、在信访接待工作方面。
结合我市群众路线教育活动，每天由科长或副科长带科室一名同志在值班科进行接访分流。对上访群众提出的一般性问题登记后直接安排相关部门及时进行解决；对于较复杂问题登记后第一时间通知相关部门接访并交带班主任批示后送相关领导审阅，按领导指示办理；对于重大集访、封门堵路事件第一时间通知相关部门主要领导、办公室带班主任及值班人员现场接访，做好记录交带班主任批示后及时汇报相关领导，按领导指示办理。对因接访单位工作推诿扯皮，工作不力，而造成群众情绪激动，矛盾激化，围堵市政府大门等影响市政府正常办公秩序，造成兴平负面影响的单位，征得领导同意后予以通报批评。
4、加强各镇办及各涉案单位对信访工作的重视。
科室每天对来访情况进行登记，每周整理《市政府办公室主要信访案件一览表》，每月下发《信访通报》，年底对各单位上访人数、次数、事件进行归类整理，征得办公室主要领导同意后交由市委考核办、信访局纳入年终考核加减分参考。
5、进一步加强市长信箱。
xx市市长专线办转来信件及信访文件的办理工作，密切关注媒体有关兴平的负面报道，对需要报告上级部门和网上回复群众的文件，经主管主任审阅同意后及时回复。努力为群众提供一个反映心声，解决问题的平台。
市发改委将以学习贯彻《**规划》为契机，努力在沿海经济发展、项目建设、中心城区经济发展、园区建设、城镇建设三年上水平、产业结构升级、基础设施建设、节能减排八方面实现新突破：
第一，在沿海经济发展上，将推进**新区行政管理体制改革，加大综合港区二期工程建设，加快重点项目推进速度，加快产业聚集步伐，积极推进**新城建设，加快涉及口岸开放、港口集疏运能力相关设施建设，努力扩大腹地范围。
第二，在项目建设上，将按照“竣工项目抓达效、在建项目抓进度、前期项目抓开工、后续项目抓谋划”的要求，明年筛选实施100个市级重点项目，抓住沿海经济发展、京津产业转移、南资北移、重化工业向沿海布局的机遇，加大招商引资力度，争取在引进国企大项目、外资大项目上实现新突破。
第三，在中心城区经济发展上，将以**开发区、**区、**开发区、主城区商贸服务区和**、**两个工业园建设为载体，引进大项目好项目，打造中心城市产业发展和要素聚集平台，增强对人口、产业的吸引力，壮大主城区实力。
第四，在园区建设上，要进一步调整完善园区总体规划、控制性详细规划和产业规划，研究确定三个规划的落实机制，招商引资奖惩机制，加强考核，切实发挥园区对特色产业、人口的集聚作用，对县域经济增长的引领带动作用。
第五，在城镇建设上，将按照建精品、出精品的原则，全力推进中心城市、县（市）重点城建工程，提高城市管理水平，实行精细化管理。按照适度、有序发展的原则，进一步加大房地产业调控力度，促进房地产业持续、健康发展。
第六，在产业结构升级上，将全力推进**千万吨炼油、南大港炼化、**化工和**石化、沧炼环保质量升级改造项目，做大“油头”，加快100万吨乙烯、100万吨芳烃、己内酰胺等石油化工项目推进力度，延长石化产业链条；管道制造业，继续按照“三高”、“三上”的要求，推进主城区、**、**管道装备基地建设；装备制造业，重点抓好泊头数控机床产业园、**汽车产业园、中钢滨海基地、石钢搬迁等项目；物流业，充分依托综合大港，大力发展物流业，重点抓好**新区、肃宁、**、沧西物流园建设。
第七，在基础设施建设上，对列入国家专项规划、《**省沿海发展规划》、《**省“十二五”规划》以及《**市“十二五”规划》的港口、**机场、铁路、邯港、石港高速公路、电力等重大基础设施和基础产业项目，全力推进，力争明年有新的实质性进展。借助南水北调东线开工的机遇，推进**水库、**水库扩建及**、**等县市调蓄水工程，大力发展海水淡化，破解水资源制约难题。
第八，在节能减排上，以产业结构调整为主线，以项目建设为抓手，确保完成全年节能减排任务。
九月份工作完成情况：
1、完成慈化村700亩高标准农田整治项目平整工程，开展高楼、魏家冲、横岩坪等3个村的土地平整项目评审工作，开工建设木瓜铺、慈化、龙凤、魏家冲等4个村的土地平整项目。
2、完成全镇 “小农水”产权改革项目的申报工作；完成慈化、雷电安全饮水工程整改项目的验收工作。
3、启动凤阳、宝华、龙凤3个村的低丘岗改造项目；进一步做好沙湾、韩家塝农业基地建设的服务工作，目前沙湾基地堰塘、供电设施、道路硬化、库房等前期基础设施已完成80%。
4、继续做好魏家冲、横岩坪村脱贫攻坚协调服务等工作，投入资金800余万元，启动扶贫项目建设15个，完成15个村贫困户前期登记、建档立卡工作。
5、继续做好农村新社区项目建设，严格按规划启动三孔村庞家湾小区房屋建设，目前已经动工10户，主体完工5户，小区公厕已竣工。
6、完成石头店集镇广场、关口垭商廊项目建设。
7、做好全镇环境综合整治工作，远当公路沿线新建花坛31处；拆除乱搭乱建广告牌100余块；新增绿化节点30余处；石头店集镇新增环保垃圾箱20个。
8、完成金家湾生态公园项目50余户的征地工作，占总征地任务的80%。
9、完成15个村党支部换届选举工作，推进基层民主政治建设。
10、在全镇范围内开展“六打六治”打非治违专项行动，打击非法违法经营建设行为，共查处安全隐患22条，整改22条。
11、完成旧福利院拍卖，启动新福利院二期工程建设。
12、开展安全专项整治工作，指导林峰设备制造、豪格制釉、九林陶瓷创建安全生产标准化建设。
十月份工作计划：
1、继续做好远当公路沿线花林寺村、木瓜铺村、卫家岗村、三孔村环境综合整治工作。
2、启动高楼村穆家岗、卫家岗村张家冲小区基础设施和房屋建设。完成卫家岗村张家冲小区500米排雨水沟和260米排污水管道建设。
3、金家湾征地工作已经完成总任务80%，预计下月完成全部征地工作并启动景区建设。
4、进一步推进安全生产专项整治工作；做好农村公路硬化监管；继续做好工业产值、商贸零售额等经济数据上报工作，确保按进度完成全年工作任务。
5、按照县委教育实践办要求，继续做好教育实践活动“两方案一计划一措施”工作，并督促做好15个村党支部换届选举资料整理工作。
6、做好全镇15个村村民委员会换届选举及资料整理工作。
一、抓好农业服务，调整农业结构，农业经济发展态势良好
（一）抓农业备耕、备种、春管工作
重视春季二麦、油菜培管工作，重点抓好三补,即补沟、补肥、补药。大力推广水稻机插秧技术,将宣传发动与工作考核相结合，把任务分解到村，使机播工作落到实处，播种后对农户进行培训、化除、肥水管理指导。水稻科技入户工作方面，调查科技入户对象,调整对象及示范户年龄,以合作社为主体，抓好水产和种植业专业农民培训，使机插秧与合作社配合起来, 在示范户中首先推广“四新技术”，从而以点带面，扩大辐射。
(二)抓好农产品安全监管工作
农业服务中心门市部充分发挥窗口作用,向群众宣传和供应高效、低毒、低残留的生物农药。根据县检测中心要求,做好全年蔬菜样品3000份检测工作。与蔬菜种植户签订蔬菜生产安全使用农药承诺书300份。积极推广商品有机肥及bb肥。组织春季农田灭鼠工作，确保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的发生。抓动物防疫工作，重点做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率达100%,并且记好台帐。
（三）抓农业结构调整，发展特色经济
积极发展多种经营和特色经济，调整农业结构，提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率，充分发挥向化传统的优势农业，向区域化、规模化、标准化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生产。调整养殖业结构和养殖模式，发展扣蟹和虾子等多种水产经营，稻蟹进行混合种养殖，达到防风险、增效益的目的，大力发展白山羊、生态鸡等禽畜养殖。加强对农产品的监管，提升农产品品质，采取多渠道方式帮助农民解决生产中的后顾之忧，努力出特色、创品牌。积极发展林下产业经济，目前林下经济面积1500多亩，着力提高林地产出效益，促进农民增收。
二、支持企业技改，重视安全生产，工业经济平稳发展
(一)抓技改和调研工作，推动节能减排工作
(二)加大宣传力度、定期开展检查，促进企业安全生产
(三)围绕“保增长、促稳定”目标，保持经济稳定健康发展
为克服外围大环境影响，我镇努力加大招商引资力度，增加经济总量。加快产业结构调整，提高经济运行质量。加强企业服务工作，改善投资环境。督促企业强化内部管理，注重开源节流，努力降低生产运行成本，致力于开拓市场，保持市场份额，克服金融危机影响，坚持平稳生产，取得了一定的成绩。今年上半年工业销售比产值大，主要原因是永冠公司消化去年库存，利润增加较多，主要原因是永冠公司今年比去年同期亏损少。
三、基础设施建设和政府惠民实事工程进展正常
(一)农村、农业基础设施建设顺利开展
（二）各类社会保障工作进一步落实
重视计划生育宣传教育工作，开展4次科普早市，共发放计生宣传资料1500多份。对0-3岁的婴幼儿进行全面摸底，建立早期教育登记卡。开展流动人口执法检查，共对507名外来人员进行查验证，其中503名持有效证件，验证率为90%，验证合格率为98.6%。与30户外来人口房屋出租户进行签约。
(三)教科文卫工作得到加强
四、市政市容及环境卫生建设取得阶段性胜利
(一)巩固百路千点，做好整洁村监督服务工作
20xx年我镇共有5个村申报市级整洁村，通过前期的准备、申报、巩固等工作，各村均已达到市级整洁村的验收标准，为使达标验收更加顺利，相关职能部门多次下村检查指导，从完善基础台帐入手，通过查看环境优美示范路等方式，对不足之处予以纠正，并做好相关服务工作，从而确保了市绿化市容局考核验收一次通过。
(二)重视绿化，完成环境优美示范路段创建
重点抓好新农村试点村四旁绿化工作(含庭院绿化)。共植乔木树种5万棵,灌木树种5万棵,并落实专人抓好四旁绿化的养护工作。协助各村做好全镇主要道路绿化工作，并建设景观绿化，形成绿化新亮点。
(三)认真做好迎接创优验收工作，加强整治违法建筑力度
今年是全国环境优美乡镇创建验收年，上半年基本完成创建优美乡镇技术报告，按照创优6项基本条件和23项考核指标逐项逐条进行收集整理，目前已进入审核阶段。基本完成dvd和宣传画册的主题设计稿。集镇污水处理厂启动招投标程序，将尽快开工建设，力争在验收前竣工并进入试运行。各部门分工协作，全面开展创优环境建设，创优工作取得实质性进展，全镇环境面貌明显改善。
违法建筑整治方面，一是注重宣传教育。针对部分干部群众在法律法规和政策认识上的偏差，在会议和查处案件过程中加强宣传教育。二是加强巡查，重在发现。为遏制新的违法建筑现象的发生，镇村二级组织切实加强巡查队伍工作领导，加大巡查发现力度，春节、五一期间加强值班，加大巡查力度。
一、目标任务
全面完成市区下达的招商引资指标任务
二、工作思路
1、汇集中小企业、科技、金融、税务、国土、工商、经信、电力等部门的相关优惠、支持政策,在国家法律法规允许的范围内,尽可能多的给予我区招商引资企业优惠、支持。
2、充分开展园区、平台的ppp合作模式,创新建设资金和利益分享机制,拓宽融资渠道,加大园区基础设施配套建设,形成基本完备的基础设施体系。
3、继续搜集我区现有关停企业情况信息,整合现有用地资源,由针对性的进行招商引资,盘活存量土地,盘活闲置厂房,提高现有工业用地的使用率。继续收集我区现有企业的产品信息,通过各类招商引资展会平台、网络平台等,为我区企业拓展产品市场、寻求对外合作。继续收集郊区籍在外人才相关信息,加强与郊区籍在外人才的联系,充分发挥他们在信息、资金等各方面的优势开展“亲情招商”,为我区招商引资,招才引智。
4、充分利用国家、省、市招商引资平台以及我省驻各地办事处、各地区山西商会,对我区进行推介宣传,让更多的客商了解郊区,到我区投资。
三、工作措施
(一)发挥领导带头作用,突出小分队招商。
“抓招商就是抓项目,抓项目就是抓投资,抓投资就是抓经济,抓经济就是抓发展”。充分发挥区委、区政府主要领导的带头作用,推行投资亿元以上项目区委、区政府领导亲自抓、亲自跑、亲自谈、亲自跟踪督促,亲自主持召开项目论证协调会,真正实现项目“引进一个,辐射一片”的整体联动效应,增强客商的投资信心。发挥招商小分队的专业性、持续性、实效性优势,由区领导组成的小分队主动走出去,积极开展有针对性的项目对接活动。充分运用“会前走出去,会中展形象,会后请进来”的方式,联系及邀请有意向的企业、客商来我区考察,谋求合作。
(二)发挥企业主体作用,以企招商、以情招商。
企业是经济活动的主体,是实现投资、产生税收、完成项目落地的具体单位,但是我区现有大多数企业的招商引资意识仍然不强,缺乏招商引资的主动意识。充分发挥企业在招商引资中的主力军作用,引导企业积极走出去,靠大联强,深化合作,以招商促发展,以发展促招商。推动我区现有企业去联合上游供应商及下游用户,以及同行业之间的兼并、入股、合作,以解决现有企业在技术引进、产品升级、工艺改造、设备更新、企业管理等方面的困难,激发企业积极参与招商引资的'兴趣和热情,并最终形成“政府引导、企业主体、部门服务、整体推进”的企业招商新格局。通过亲情招商,充分利用郊区籍在外人才的优势,鼓励他们多为家乡发展献计出力,引导他们回乡创业和引进外面的大公司、企业来我区投资置业。同时,搜集我区目前的闲置企业情况,通过招商引资来盘活我区一些停产企业,一是解决我区招商引资项目建设用地紧张,项目选址困难的问题,二是盘活我区的闲置企业,解决企业的债权债务问题以及解决企业周边居民的就业问题,三是加快项目落地的速度。
(三)细分招商引资重点行业和领域,优化产业招商。
产业招商作为符合产业集群的定向招商,是可以引进一个招来一片的裂变式招商,是低成本、高效能的集约式招商。20xx年,我们需要根据我区的区域经济特点,精准定位开展产业招商的产业方向和重点行业,构筑在地理空间上相对集中、产业配套相互关联的企业群体,致力于发展耐火产业、装备制造业、新型材料生产加工业、设施农业、养老产业、城市商贸综合体、农产品市场、文化旅游产业、环保产业等重点行业。
(四)打造园区平台,增强招商引资项目承载能力。
有大平台才有大项目,才能推进大建设、大发展,加快园区建设“筑巢引凤”,吸引更多的企业、项目入驻园区,实现园内产业集聚。认真贯彻执行区委、区政府关于园区平台打造的一系列要求,强化园区特色,提高招商引资的承载力、吸纳力,打造投资“洼地”。按照“政府策划、乡镇组织、企业实施、社会参与、多元共建、分步推进”的原则,创新建设资金和利益分享机制,拓宽平台建设融资渠道,应用ppp市场化运作模式,加大园区基础设施配套建设,形成基本完备的基础设施体系。
(五)健全招商引资督办落实和跟踪服务机制,促进招商引资项目落地。
招商引资是一项系统工程,项目的洽谈、签约并不是招商引资的终点。我们应坚决杜绝“重招商、轻服务,重签约,轻落实”,采取有效措施,确保项目“引得进,留得下,建得快,长得大”,只有项目在我区落地、发展、壮大才能为我区的经济发展做出贡献。一是继续强化区级领导包项目、包重点责任制。实行项目现场办公,区级领导帮包重点项目,开辟项目“绿色通道”、“接待通道”、“服务通道”,通过对已落户企业的扶持,促其尽快做大做强,用落户企业的成功和现身说法,来提高我区招商引资的信誉度和吸引力。二是强化服务功能,真心诚意,锲而不舍的与客商交流沟通,用执着和诚意赢得客商的信赖,努力为招商项目提供便捷优质服务,为企业实施“保姆式”、“一站式”、“跟踪式”的服务,通过组织协调相关单位、人员,为企业解决好“围墙外”的事情,让投资者安心在“围墙内”投资、建设、发展。
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