完善中小学寄宿制，创新发展农村教育事业
坚持把解决“三农”问题放在突出位置，这体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视。要从根本上解决“三农”问题，就必须加快发展农村教育事业，大力提高农村劳动力的素质。_____县_____乡中心学校实行农村集中办学、建立和完善中小学生寄宿制度，走出了新路子。笔者就该在校寄宿学生学习生活的情况进行调查，采写了这篇调查报告。
_____乡位于_____县东南部，是该县老区基点乡之一。全乡辖13个行政村，总人口1.63万人，其中农业人口占97%以上。2003年国民生产总值1084万元，农村人均纯收入2041元。目前，全乡有初中与小学合办的中心学校1所，在校学生786人。
一、发挥师资作用，走集中办学之路
在上世纪80年代普及初等教育时期，_____县按照分级办学原则，各乡镇和村组普遍兴办了乡、村学校以及教学点，形成了村村办学的格局。进入90年代后人口出生率大幅度下降，小学在校生以每年40%左右的数量锐减，一些学校不得不实行隔年招生。加上居住分散，有的学生需走十几里山路，致使许多孩子到八九岁甚至十岁才上学。这也造成一些学生到初中阶段就因年龄偏大而辍学，前些年该乡初中辍学率高达14％，小学也达到8％以上，“普九”目标难以实现。 由于生源减少，有些教师不安于在偏远农村教学，积极性难以发挥，办学效益低下，如该乡界源村1998年村级小学共有学生28人，配有教师4名，师生比为1：7，大大高于1：23的国家标准。同时，由于有的村还存在一校一师，一师多用现象，教师既要负责各年级各科目的教学，还要管理行政、财务等全部事务，难以集中精力教学，师资资源浪费，难以正常发挥作用。学校无法按课程计划开课，教学质量难以保证，当地群众反响十分强烈。
为改变不利局面，_____乡经过广泛征求群众意见，严密论证和精心准备，于2001年下学期施行了集中办学，将村级小学全部撤销，全乡只办一所九年一贯制学校，在校生达589人，服务半径21公里。开始走上创办乡镇中学、中心小学九年一贯制学校的集中办学路子。
二、加大资金投入，实行农村学童寄宿制
农村尤其是小学年级集中办学，面临着学生居住地与学校距离过远的难题，家长和校方均为学生的学习生活方便及人身安全问题存在较大顾虑。如离中心校最近的_____村学生上学需走6华里村道。最远的_____村则为28华里，创办中小学生寄宿，学校，家长、学生和老师都认为是较好的办法。为此，中心校在当地乡党委、政府和上级主管部门的大力支持下，于集中办学的当年即开始筹办并实施了农村学生寄宿制度。乡政府出资4万元，县教育局出资3万无，学校自筹2.5万元突击整修和改建了学生住宿房42间，面积1860平方米，订制上下学生床铺420位，可收住学生420人，当时入住学生312人。设学生和教工食堂一处，面积400平方米。购置了彩电、vcd和适合儿童观看的碟片，添置了洗衣机、蒸汽柜、开水桶、餐桌等等。新建了学生食堂，配备了卫生、健康、负责的炊事员，学生凭自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分别买上一份新鲜可口的蔬菜、半荤半素菜或荤菜，即使不自带菜，全在食堂买，每月伙食费（大米自带）也只有30—50元。因此，实施寄宿制后，全校师生的学习和生活即走上正常轨道，得到广大师生和家长的认同。从当年在全乡进行民意调查中，召开2次座谈会，发出征求意见表300份，对集中办学，学生寄宿制的实施效果感到满意的达262人。
三、健全制度，加强完善规范化管理。
近年来，_____乡中心学校的集中办学和实施学生寄宿制走过的是不断探索和完善的路子。在集中财力解决好基础设施的同时，校领导十分重视有关制度的建立和完善，努力使全新的办学方式和物质资源收到最好的成效和发挥最大的作用。通过几年来的探索和实践，他们的办学和学生寄宿管理模式渐渐走向成熟和完善。
1、以管理约束人，建立完善制度。
寄宿制学校师生几百人在一起学习生活，犹如一个小社区。学校及时拟订并实施了《日常行为规范》、《文明住校生标准》、《文明寝室评比制度》等，使学生个人、班级集体、寝室集体都有道可循、有据可依、有效地促进学生生活秩序的正常化。一是加强宣讲教育。利用集会、红领巾广播站等阵地，结合发生在学生当中的好习惯或不良习惯展开剖析，使学生明辨是非，从而树立正确的观念；二是建立校监督岗和班监督岗。成立值周班监督岗，负责全校教室的卫生包干区的监督。对全住校生早、中、晚三餐就餐情况进行监督。通过记录和文明班级评比挂钩，督促了学生良好卫生、生活习惯的形成；三是大力开展文明寝室，文明班级评比活动。放手让学生自由地去美化自己的寝室、教室。让学生大胆、自由地发挥他们自己的创造能力、动手能力。通过活动来增强学生热爱集体的观念，感受分享劳动成果的喜悦。
2、配齐配全生活指导老师，充分发挥班主任作用。
一是配齐了生活指导老师。特别是对小学寄宿生，学生年龄相对较小。因此，生活指导老师注重加强了对学生夜间就寝的管理。如在晚上，每隔两个小时生活指导老师起床一次，给学生盖被，叫学生上厕所，监督寝室纪律等。每周
二、四开设劳动兴趣课，由生活指导老师负责帮助寄宿生学会洗脸、洗脚。叠被晒被、洗饭盒、蒸饭、系鞋带、换洗衣服、洗浴、伤风的防治等日常生活的自理能力和自我保护的能力；二是充分发挥了班主任的指导作用。班主任一方面承担教学任务，另一方面又是班集体的组织和管理者，这种工作的双重角色有利于班主任自觉地履行“教书育人”重任。寄宿生在校时间长，班主任更成了联系学校工作与学生的桥梁与纽带。班主任每学期都制定出学生生活能力培养计划，并付诸实施。如定期开展生活能力实践活动，举行生活能力分项、综合竞赛等。
3、寓教于乐，开展丰富多采学习教育活动。
抓好学科渗透。《生活与劳动》课的老师将每一堂课的教学目标都落到实处。在生活与劳动课堂上，教师还结合本校实际，教给学生如何蒸饭、洗衣、刷牙、洗浴、管理财务、与人交往等一些常识。同时对学生行为习惯可以提出一定的要求，采用直观的、形象的方法向学生阐述，使他们有感性的认识。如有的学生身上的零用钱较多，不知道如何正确使用这些钱，教师就适当加以引导。如有的同学花钱大手大脚，每天吃许多零食。教师就帮助他统计一下一天或一个星期吃零食所花的钱，并建议他用同等的钱买一些自己喜欢的课外书或学习用品。通过认知、对比，学生渐渐主动地能节约用钱，多买书，多看书，形成了良好的习惯。
4、家校配合，建立与学生家长沟通联系。
学校和家庭的联系至关重要，该校充分利用开办家长学校这种有效形式，加强了校内外教育的衍接沟通。学校每学期至少两次定期开办家长学校。及时通报学生在校的学习生活情况，虚心听取学生家长的意见和建议，既使家长能放心孩子的学生和生活，又更加密切了学校教育与家庭教育的关系。同时抓好定时家访，填写家访联系单，记录每个学生的家庭档案。做到学校尤其是班主任对每个学生的家庭状况、经济水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到学校教育与家庭教育的一致性，收到对孩子的最大教育效果。
四、存在的问题和对策
_____中心校在办学管理模式改革取得较大成效的同时，不可避免还存在一些问题，值得引起重视。如：一些学生很少做过打扫卫生、整理房间这些力所能及的事情，存在着生活能力过低现象；一些学生自制力较差，常常将家中带来的钱用于吃零食或打游戏机上，直接影响到学习和生活的正常维持；一些学生家庭经济太困难，生活费用太低，有的孩子只到食堂蒸饭，从不买新鲜热菜，一周仅靠一瓶自带的咸菜维持。既无营养，也不卫生，直接影响到学生身心的健康成长等等。
以上问题的存在，既有学校管理方面的原因，也有社会环境、有关政策扶持的因素。本人认为，针对一些学生生活能力过低的现象，学校和家长要认真挖掘成因，积极采取策略，要将培养寄宿生的基本生活能力作为学校教育的一项重要内容抓好抓实，通过和课堂教育相结合，寻求相应的教育对策及其途径，使寄宿生能在生活中获取丰富的、有益的营养，为以后的生产劳动、社会生活打下良好的基础；针对有些学生自制力差等问题，教师与家长更应加强联系，共同对学生进行树立积极健康人生观、生活观教育，促使他们从小养成健康朴素的良好的生活习惯。有关部门要加大对文化娱乐市场的整治力度，坚决杜绝未成年人进入“三厅两室”，给中小学生营造一个清新、健康成长环境；针对贫困中小学生的学习生活状况，各级政府、有关部门以及学校都要对他们予以关注和扶持。目前，在大学阶段已有了相对完善的贫困学生扶持救济机制。但在中小学，还停留在开学注册时对特殊学生给予一至二十几元的减免，杯水车薪，无济于事。尤其在对待中小学生生活上存在困难方面，社会普遍存在较为漠视的现象。家庭贫困不是孩子的过错，他们同样需要关爱、欢乐和营养。我认为，在中小学校经费普遍紧张的情况下，一级政府要承当起应有的责任。
总之，办学管理方式的改革和完善是个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。它需要我们不断深入的探索和实践，也需要学校、家庭、社会三者共同协作和配合。_____乡中心学校的集中办学，实施学生寄宿制的做法为我们提供了有利的借鉴。
_____
_____*年_____月
坚持把解决“三农”问题放在突出位置，这体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视。要从根本上解决“三农”问题，就必须加快发展农村教育事业，大力提高农村劳动力的素质。**县**乡中心学校实行农村集中办学、建立和完善中小学生寄宿制度，走出了新路子。笔者就该在校寄宿学生学习生活的情况进行调查，采写了这篇调查报告。
**乡位于**县东南部，是该县老区基点乡之一。全乡辖13个行政村，总人口1.63万人，其中农业人口占97%以上。201x年国民生产总值1084万元，农村人均纯收入2041元。目前，全乡有初中与小学合办的中心学校1所，在校学生786人。
一、发挥师资作用，走集中办学之路
在上世纪80年代普及初等教育时期，**县按照分级办学原则，各乡镇和村组普遍兴办了乡、村学校以及教学点，形成了村村办学的格局。进入90年代后人口出生率大幅度下降，小学在校生以每年40%左右的数量锐减，一些学校不得不实行隔年招生。加上居住分散，有的学生需走十几里山路，致使许多孩子到八九岁甚至十岁才上学。这也造成一些学生到初中阶段就因年龄偏大而辍学，前些年该乡初中辍学率高达14％，小学也达到8％以上，“普九”目标难以实现。 由于生源减少，有些教师不安于在偏远农村教学，积极性难以发挥，办学效益低下，如该乡界源村1998年村级小学共有学生28人，配有教师4名，师生比为1：7，大大高于1：23的国家标准。同时，由于有的村还存在一校一师，一师多用现象，教师既要负责各年级各科目的教学，还要管理行政、财务等全部事务，难以集中精力教学，师资资源浪费，难以正常发挥作用。学校无法按课程计划开课，教学质量难以保证，当地群众反响十分强烈。
为改变不利局面，**乡经过广泛征求群众意见，严密论证和精心准备，于201x年下学期施行了集中办学，将村级小学全部撤销，全乡只办一所九年一贯制学校，在校生达589人，服务半径21公里。开始走上创办乡镇中学、中心小学九年一贯制学校的集中办学路子。
二、加大资金投入，实行农村学童寄宿制
农村尤其是小学年级集中办学，面临着学生居住地与学校距离过远的难题，家长和校方均为学生的学习生活方便及人身安全问题存在较大顾虑。如离中心校最近的**村学生上学需走6华里村道。最远的**村则为28华里，创办中小学生寄宿，学校，家长、学生和老师都认为是较好的办法。为此，中心校在当地乡党委、政府和上级主管部门的大力支持下，于集中办学的当年即开始筹办并实施了农村学生寄宿制度。乡政府出资4万元，县教育局出资3万无，学校自筹2.5万元突击整修和改建了学生住宿房42间，面积1860平方米，订制上下学生床铺420位，可收住学生420人，当时入住学生312人。设学生和教工食堂一处，面积400平方米。购置了彩电、vcd和适合儿童观看的碟片，添置了洗衣机、蒸汽柜、开水桶、餐桌等等。新建了学生食堂，配备了卫生、健康、负责的炊事员，学生凭自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分别买上一份新鲜可口的蔬菜、半荤半素菜或荤菜，即使不自带菜，全在食堂买，每月伙食费（大米自带）也只有30—50元。因此，实施寄宿制后，全校师生的学习和生活即走上正常轨道，得到广大师生和家长的认同。从当年在全乡进行民意调查中，召开2次座谈会，发出征求意见表300份，对集中办学，学生寄宿制的实施效果感到满意的达262人。
三、健全制度，加强完善规范化管理。
近年来，**乡中心学校的集中办学和实施学生寄宿制走过的是不断探索和完善的路子。在集中财力解决好基础设施的同时，校领导十分重视有关制度的建立和完善，努力使全新的办学方式和物质资源收到最好的成效和发挥最大的作用。通过几年来的探索和实践，他们的办学和学生寄宿管理模式渐渐走向成熟和完善。
1、以管理约束人，建立完善制度。
寄宿制学校师生几百人在一起学习生活，犹如一个小社区。学校及时拟订并实施了《日常行为规范》、《文明住校生标准》、《文明寝室评比制度》等，使学生个人、班级集体、寝室集体都有道可循、有据可依、有效地促进学生生活秩序的正常化。一是加强宣讲教育。利用集会、红领巾广播站等阵地，结合发生在学生当中的好习惯或不良习惯展开剖析，使学生明辨是非，从而树立正确的观念；二是建立校监督岗和班监督岗。成立值周班监督岗，负责全校教室的卫生包干区的监督。对全住校生早、中、晚三餐就餐情况进行监督。通过记录和文明班级评比挂钩，督促了学生良好卫生、生活习惯的形成；三是大力开展文明寝室，文明班级评比活动。放手让学生自由地去美化自己的寝室、教室。让学生大胆、自由地发挥他们自己的创造能力、动手能力。通过活动来增强学生热爱集体的观念，感受分享劳动成果的喜悦。
2、配齐配全生活指导老师，充分发挥班主任作用。
一是配齐了生活指导老师。特别是对小学寄宿生，学生年龄相对较小。因此，生活指导老师注重加强了对学生夜间就寝的管理。如在晚上，每隔两个小时生活指导老师起床一次，给学生盖被，叫学生上厕所，监督寝室纪律等。每周二、四开设劳动兴趣课，由生活指导老师负责帮助寄宿生学会洗脸、洗脚。叠被晒被、洗饭盒、蒸饭、系鞋带、换洗衣服、洗浴、伤风的防治等日常生活的自理能力和自我保护的能力；二是充分发挥了班主任的指导作用。班主任一方面承担教学任务，另一方面又是班集体的组织和管理者，这种工作的双重角色有利于班主任自觉地履行“教书育人”重任。寄宿生在校时间长，班主任更成了联系学校工作与学生的桥梁与纽带。班主任每学期都制定出学生生活能力培养计划，并付诸实施。如定期开展生活能力实践活动，举行生活能力分项、综合竞赛等。
3、寓教于乐，开展丰富多采学习教育活动。
抓好学科渗透。《生活与劳动》课的老师将每一堂课的教学目标都落到实处。在生活与劳动课堂上，教师还结合本校实际，教给学生如何蒸饭、洗衣、刷牙、洗浴、管理财务、与人交往等一些常识。同时对学生行为习惯可以提出一定的要求，采用直观的、形象的方法向学生阐述，使他们有感性的认识。如有的学生身上的零用钱较多，不知道如何正确使用这些钱，教师就适当加以引导。如有的同学花钱大手大脚，每天吃许多零食。教师就帮助他统计一下一天或一个星期吃零食所花的钱，并建议他用同等的钱买一些自己喜欢的课外书或学习用品。通过认知、对比，学生渐渐主动地能节约用钱，多买书，多看书，形成了良好的习惯。
4、家校配合，建立与学生家长沟通联系。
学校和家庭的联系至关重要，该校充分利用开办家长学校这种有效形式，加强了校内外教育的衍接沟通。学校每学期至少两次定期开办家长学校。及时通报学生在校的学习生活情况，虚心听取学生家长的意见和建议，既使家长能放心孩子的学生和生活，又更加密切了学校教育与家庭教育的关系。同时抓好定时家访，填写家访联系单，记录每个学生的家庭档案。做到学校尤其是班主任对每个学生的家庭状况、经济水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到学校教育与家庭教育的一致性，收到对孩子的最大教育效果。
四、存在的问题和对策
**中心校在办学管理模式改革取得较大成效的同时，不可避免还存在一些问题，值得引起重视。如：一些学生很少做过打扫卫生、整理房间这些力所能及的事情，存在着生活能力过低现象；一些学生自制力较差，常常将家中带来的钱用于吃零食或打游戏机上，直接影响到学习和生活的正常维持；一些学生家庭经济太困难，生活费用太低，有的孩子只到食堂蒸饭，从不买新鲜热菜，一周仅靠一瓶自带的咸菜维持。既无营养，也不卫生，直接影响到学生身心的健康成长等等。
以上问题的存在，既有学校管理方面的原因，也有社会环境、有关政策扶持的因素。本人认为，针对一些学生生活能力过低的现象，学校和家长要认真挖掘成因，积极采取策略，要将培养寄宿生的基本生活能力作为学校教育的一项重要内容抓好抓实，通过和课堂教育相结合，寻求相应的教育对策及其途径，使寄宿生能在生活中获取丰富的、有益的营养，为以后的生产劳动、社会生活打下良好的基础；针对有些学生自制力差等问题，教师与家长更应加强联系，共同对学生进行树立积极健康人生观、生活观教育，促使他们从小养成健康朴素的良好的生活习惯。有关部门要加大对文化娱乐市场的整治力度，坚决杜绝未成年人进入“三厅两室”，给中小学生营造一个清新、健康成长环境；针对贫困中小学生的学习生活状况，各级政府、有关部门以及学校都要对他们予以关注和扶持。目前，在大学阶段已有了相对完善的贫困学生扶持救济机制。但在中小学，还停留在开学注册时对特殊学生给予一至二十几元的减免，杯水车薪，无济于事。尤其在对待中小学生生活上存在困难方面，社会普遍存在较为漠视的现象。家庭贫困不是孩子的过错，他们同样需要关爱、欢乐和营养。我认为，在中小学校经费普遍紧张的情况下，一级政府要承当起应有的责任。
总之，办学管理方式的改革和完善是个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。它需要我们不断深入的探索和实践，也需要学校、家庭、社会三者共同协作和配合。**乡中心学校的集中办学，实施学生寄宿制的做法为我们提供了有利的借鉴。
**乡位于**县东南部，是该县老区基点乡之一。全乡辖13个行政村，总人口1.63万人，此中农业人口占97%以上。200x年百姓出产总值1084万元，农村人均纯收益2041元。如今，全乡有初中与小学合办的中间黉舍1所，在校门生786人。
一、阐扬师资效用，走集结办学之路
在上世纪80年代遍及初等教诲期间，**县根据分级办学原则，各乡镇和村组广泛创办了乡、村塾校以及传授点，构成了村村办学的模样。进入90年代后人口诞生率大幅度下降，小学在校生以每一年40%摆布的数量锐减，一些黉舍不能不履行隔年招生。加上栖身分散，有的门生需走十几里山路，导致很多孩子到八九岁乃至十岁才上学。这也造成一些门生到初中阶段就因年龄偏大而停学，前些年该乡初中停学率高达14％，小学也到达8％以上，“普九”目标难以兑现。 因为生源裁减，有些教师不安于在偏僻农村传授，自动性难以阐扬，办学效益低下，如该乡界源村1998年村级小学共有门生28人，配有教师4名，师生比为1：7，大大高于1：23的国度标准。同时，因为有的村还存在一校一师，一师多用现象，教师既要当真各年级各科目标传授，还要办理行政、财务等扫数事件，难以集结精神传授，师资资本华侈，难以平常阐扬效用。黉舍没法按课程筹划开课，传授质量难以包管，本地大众回声非常猛烈。
为变化庆幸场面，**乡经过议定广泛收罗大众定见，周到论证和细致筹办，于200x年下学期实施了集结办学，将村级小学扫数撤除，全乡只办一所九年一贯制黉舍，在校生达589人，办事半径21千米。入手下手走上创办乡镇中学、中间小学九年一贯制黉舍的集结办学路子。
二、加大资金投入，履行农村塾童寄宿制
农村特别是小学年级集结办学，面对着门生栖身地与黉舍间隔过远的坚苦，家长和校方均为门生的进修糊口生涯便利及人身安定题目存在较大顾忌。如离中间校近来的**村塾生上学需走6华里村道。最远的**村则为28华里，创办中小门生寄宿，黉舍，家长、门生和教授都觉得是较好的方法。为此，中间校在本地乡党委、当局和上级主管部分的大力大举赞成下，于集结办学的昔时即入手下手筹办并履行了农村塾生寄宿轨制。乡当局出资4万元，县教诲局出资3万无，黉舍自筹2.5万元突击整修和改建了门生留宿房42间，面积1860平方米，订制上放门生床铺420位，可收住门生420人，当时入住门生312人。设门生和教工食堂一处，面积400平方米。购买了彩电、vcd和得当儿童观看标碟片，添置了洗衣机、蒸汽柜、热水桶、餐桌等等。新建了门生食堂，配备了卫生、健康、当真的炊事员，门生凭自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能别离买上一份新鲜可口的蔬菜、半荤半素菜或荤菜，尽管不自带菜，全在食堂买，每个月炊事费（大米自带）也只有30—50元。是以，履行寄宿制后，全校师生的进修和糊口生涯即走上平常轨道，获得广大家生和家长的认同。从昔时在全乡进行民意查看中，召开2次漫谈会，发出收罗定见表300份，对集结办学，门生寄宿制的履行结果感触如意的达262人。
三、健康轨制，加强美满典范化办理。
比年来，**乡中间黉舍的集结办学和履行门生寄宿制走过的是连续摸索和美满的路子。在集结财力办理好根本办法的同时，校带领非常珍视有关轨制的建立和美满，竭力使全新的办学方法和精神资本收到最好的结果和阐扬最大的效用。经过议定几年来的摸索和实践，他们的办学和门生寄宿办理模式垂垂走向成熟和美满。
1、以办理束厄狭隘人，建立美满轨制。
寄宿制黉舍师生几百人在一路进修糊口生涯，如同一个小社区。黉舍及时订定并履行了《平常行动典范》、《文明住校生标准》、《文明寝室评比轨制》等，使门生个人、班级集体、寝室集体都有道可循、有据可依、有效地增进门生糊口生涯秩序的平常化。一是加强宣讲教诲。利用集会、红领巾广播站等阵地，联合产生在门生傍边的好风俗或不良风俗展开分析，使门生好坏分明，从而建立精确的见解；二是建立校监督岗和班监督岗。建立值周班监督岗，当真全校讲堂的卫生包干区的监督。对全住校生早、中、晚三餐就餐环境进行监督。经过议定记录和文明班级评比挂钩，鞭策了门生精良卫生、糊口生涯风俗的构成；三是大力大举展开文明寝室，文明班级评比活动。罢休让门生解放地去粉饰本身的寝室、讲堂。让门生斗胆、解放地阐扬他们本身的创设本领、动抄本领。通度日动来加强门生酷好集体的见解，感觉分享工作结果的高兴。
2、配齐配全糊口生涯教导教授，富裕阐扬班主任效用。
一是配齐了糊口生涯教导教授。特别是对小学寄宿生，门生年龄相对较小。是以，糊口生涯教导教授珍视加强了对门生夜间寝息的办理。如在晚上，每隔两个小时糊口生涯教导教授起床一次，给门生盖被，叫门生上厕所，监督寝室规律等。每周四开设工作乐趣课，由糊口生涯教导教授当真救助寄宿生学会洗脸、洗脚。叠被晒被、洗饭盒、蒸饭、系鞋带、换洗衣服、沐浴、感冒的防治等平常糊口生涯的自理本领和自我保卫的本领；二是富裕阐扬了班主任的教导效用。班主任一方面负担传授任务，另外一方面又是班集体的构造和办理者，这类工作的两重角色有益于班主任自发地践诺“教书育人”重担。寄宿生在校时候长，班主任更成了关联黉舍工作与门生的桥梁与纽带。班主任每学期都订定出门生糊口生涯本领培养筹划，并付诸履行。如按期展开糊口生涯本领实践活动，进行糊口生涯本领分项、综合比赛等。
3、寓教于乐，展开充裕多采进修教诲活动。
抓好学科渗入渗出。《糊口生涯与工作》课的教授将每一堂课的传授目标都落到实处。在糊口生涯与工作讲堂上，教师还联合本校实际，教给门生如何蒸饭、洗衣、刷牙、沐浴、办理财务、与人交往等一些知识。同时对门生行动风俗可以发起必定的要求，采取直观的、形象的方法向门生讲述，使他们有感性的认识。如有的门生身上的零用钱较多，不知道如何精确利用这些钱，教师就得当加以指导。如有的同学花钱大手大脚，每天吃很多零食。教师就救助他统计一下一天或一个礼拜吃零食所花的钱，并发起他用划一的钱买一些本身喜好的课外书或学惯用品。经过议定认知、比拟，门生垂垂自动地能节省用钱，多买书，多看书，构成了精良的风俗。
4、家校互助，建立与门生家长雷同关联。
黉舍和家庭的关联相称紧张，该校富裕利用创办家长黉舍这类有效式样，加强了校表里教诲的衍接雷同。黉舍每学期起码两次按期创办家长黉舍。及时传达门生在校的进修糊口生涯环境，谦和听取门生家长的定见和发起，既使家长能安心孩子的门生和糊口生涯，又更加密切了黉舍教诲与家庭教诲的干系。同时抓好按时家访，填写家访关联单，记录每个门生的家庭档案。做到黉舍特别是班主任对每个门生的家庭状况、经济程度、智力程度、思维情操等有周全的明白。竭力做到黉舍教诲与家庭教诲的同等性，收到对孩子的最大教诲结果。
四、存在的题目和对策
**中间校在办学办理模式改革获得较大结果的同时，不可禁止还存在一些题目，值得引发珍视。如：一些门生很少做过排除卫生、料理房间这些力所能及的事变，存在着糊口生涯本领太低现象；一些门生克己力较差，凡是将家中带来的钱用于吃零食或打游戏机上，直接感化到进修和糊口生涯的平常保持；一些门生家庭经济太坚苦，糊口生涯费用太低，有的孩子只到食堂蒸饭，从不买新鲜热菜，一周仅靠一瓶自带的咸菜保持。既无营养，也不卫生，直接感化到门生身心的健康成长等等。
以上题目的存在，既有黉舍办理方面的因为，也有社会环境、有关政策搀扶的身分。本人觉得，针对一些门生糊口生涯本领太低的现象，黉舍和家长要当真开掘成因，自动采纳计谋，要将培养寄宿生的根本糊口生涯本领作为黉舍教诲的一项紧张内容抓好抓实，经过议定和讲堂教诲相联合，追求响应的教诲对策及其路子，使寄宿生能在糊口生涯中获得充裕的、有益的营养，为今后的出产工作、社会糊口生涯打下精良的根本；针对有些门生克己力差等题目，教师与家长更应加强关联，互助对门生进行建立自动健康人生观、糊口生涯观教诲，促使他们从小养成健康质朴的精良的糊口生涯风俗。有关部分要加大对文化文娱市场的整治力度，坚定杜绝未成年人进入“三厅两室”，给中小门生营建一个清爽、健康成长环境；针对贫苦中小门生的进修糊口生涯状况，各级当局、有关部分以及黉舍都要对他们予以存眷和搀扶。如今，在大学阶段已有了相对美满的贫苦门生搀扶救济机制。但在中小学，还搁浅在开学注册时对特别门生赐与一至二十几元的减免，人浮于事，杯水车薪。特别在对待中小门生糊口生涯上存在坚苦方面，社会广泛存在较为渺视的现象。家庭贫苦不是孩子的差错，他们一样必要关爱、高兴和营养。我觉得，在中小黉舍经费广泛紧急的环境下，一级当局要负担起应有的责任。
总之，办学办理方法的改革和美满是个安分守纪的进程，不大略一蹴而就。它必要我们连续深切的摸索和实践，也必要黉舍、家庭、社会三者互助协作和互助。**乡中间黉舍的集结办学，履行门生寄宿制的做法为我们供给了有益的鉴戒。
一、调查的基本情况
根据深入学习实践科学发展观活动的要求，为了更准确的掌握全县义务教育寄宿制学校的管理运行情况，以利于更有针对性的加强寄宿制学校管理，提高办学水平，根据县人民政府办公室《关于做好农村中小学布局调整和实施寄宿制学校建设工作的意见》（宜县府办〔xx〕42号）精神，对全县义务教育阶段49所（其中初中46所，小学3所）寄宿制学校管理、运行情况进行了调研。通过实际调研，发现我县寄宿制学校建设取得了显著的成绩，但同时也存在不少突出的亟待解决的问题。现将调研情况报告如下。
二、寄宿制学校建设的主要经验和成绩
1、寄宿制学校建设整合了教育资源，使全县义务教育逐步走上优质均衡发展的道路。至xx年，全县义务教育阶段共建寄宿制学校49所，寄宿学生41164人，占义务教育学生总数的38%。自寄宿制初中建设以来，全县共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剥离了县一中、县二中、蕨溪中学、白花中学四所高完中的初中部，将四所高完中办为纯高中。利用撤并的初中校舍合理调整小学布局，全县小学xx年476所，至xx年381所，撤并小学95所。寄宿制学校建设较好的整合了教育资源，避免了重复建设，为国家节约了数千万教育经费；改变了学校过于分散、规模过小的局面，逐步走上规模发展的道路；改变了教师分不进、留不住，学生大量流失的局面，学生享受到了优质教育资源，逐步走上了优质均衡发展的道路。部分年龄大、素质偏低的村小教师到寄宿制学校当生活老师，充分发挥他们耐心细致的特长，调动了他们的工作热情。
2、寄宿制学校强化了安全管理，保障寄宿学生在校安全。家长将学生交给学校最大的担心是安全，寄宿制学校最大的压力也是安全，因此安全管理理所当然是寄宿制学校的第一管理。寄宿制学校陆续安装校园监控系统，对校园进行全方位全程安全监控。学校实行半封闭管理，住校学生必须完善请假手续才能出校园。家长可以到校看望孩子。学校门卫24小时值班，学校行政和班主任轮流值班（住值班室）。住校学生定床定位，有序管理，寝室管理人员24小时值班，吃住在学生寝室的值班室，且女生寝室的管理人员必须是女管理人员。寄宿制学校均与当地医院取得了联系，不论什么时候学生有病，医生都能及时出诊或者候诊。
3、寄宿制学校强化了后勤服务和饮食卫生管理，为学生健康成长提供保障。学生正处于身体成长发育的关键时期，寄宿制学校必须对学生的健康成长负责。学生每周的食谱公布在黑板上，接受学生、家长和社会监督。早餐一般是包子、馒头、稀饭，午餐、晚餐是荤素搭配，都是变换口味做的，买米买菜专人检查质量，有完善的食品留样制度和措施，使学生吃得放心，吃得营养。部分学校的食堂可以提供“小炒”，供家庭经济条件较好的学生选择。建立试尝留样和学生餐前食堂巡视制度，值周教师守候学生用餐制度。为保证饮食安全，学校一律要求学生自带餐具。学校早晚为学生提供洗用热水（小学生用水由教师调好水温并放给学生），保证学生生活安全。
4、寄宿制学校强化了全面质量管理，促进学生综合素质的提高。寄宿制学校建立健全了一整套规章制度、管理职责，保障寄宿制学校正常运行，保证学生课外活动、体育锻炼和良好行为习惯养成。小学生早上由生活老师带领锻炼身体，晚上看电视（新闻、少儿动画、小学生礼仪行为习惯等内容的光碟），自由阅览、制作手工，每月一次文体活动（表演或者比赛），让学生玩得高兴，过得充实、学得愉快。初中寄宿制学生在保证课外活动和睡眠时间的前提下组织上早晚自习，一般上一节早自习，二至三节晚自习。
5、寄宿制学校建立了家校联系制度，形成了教育合力。间周一次家长回执单，了解家长对学校的建议和意见，对家长提出的问题有条件的及时整改，暂不具备条件的向家长做好解释。实行家长访谈日制度，每期不少于一次家长座谈会。
三、存在的困难和问题
1、办学条件与家长需求的矛盾非常突出。目前，全县寄宿制学校仅能满足不到40%的学生住宿，加上义务教育学校不收住校费，且住校学生中有50%（今后这一比例还要逐步提高）的学生还能享受生活补助（初中每生每年750元、小学每生每年500元），很多学生及其家长强烈要求住校；由于学校的住宿条件有限，学校根本不能满足学生及其家长的要求，稍微处理不好就可能导致学生及其家长与学校之间的矛盾。
2、寄宿制学校安全压力及管理难度将面临进一步加大。部分学校宿舍、食堂等修建于上世纪60、70年代，消防通道等不达标，供电线路老化。由于住校学生人数增多，为了满足学生及其家长的要求，部分学校只能在学生宿舍加床，有的学校两个人睡一张床，有的学校几十个学生住一间大寝室。安全及卫生防疫隐患多，压力极大。在为学生提供后勤服务，如开水供应、热水供应以及学生学习、纪律、品行等方面的管理难度越来越大。
3、寄宿制学校运转成本增加，经费严重不足。要解决学生住宿问题，学校就得购买床铺、床垫等。由于有住校学生在，必须安排人员进行管理，学校就要增加诸如寝室管理、早晚自习辅导、楼道值班、寝室值班等经费支出。有住宿学生在，水费、电费、维修费等相应增加。而现在的生均公用经费寄宿生和非寄宿生都是一个标准，均为小学每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制学校经济压力很大，住校的学生越多，学校的经济压力就越大。
4、寄宿制学校教职工编制紧缺。按照省政府办公厅文件规定，小学每班不得超过45人，中学每班不得超过50人。目前执行的教职工编制标准为小学教职工与学生比为1：23-25，初中教职工与学生比为1：18-21。现在寄宿制学校没有增加管理人员编制，全部是由任课教师代管，也就是说一个初中班级两个多不到三个教职工，除了上完十几门学科课程以外以外，还要负责寄宿学生的管理。寄宿制学校教师工作压力大，教师超负荷工作，出现严重的身心疲惫，教师队伍不稳定，不能保证工作质量，学校无法正常运行。
5、寄宿制学校债务沉重。我县利用社会力量建设学生宿舍的乡镇学校有18个，总建筑面积24500平方米，总投资1590万元。近年来，学校收取的住宿费除用于改善学生住宿条件和对住校学生的教育教学管理外，偿还了部分筹建学生宿舍的债务。现仍有债务本金430.81万元，利息156万元，共计本息586.81万元未偿还。这些债务均为学校内部向教师的借款。
四、解决寄宿制学校突出问题的建议
1、加大对寄宿制学校的基础建设投入，在最短的时间内建设一批适合农村学生住校就读的食堂、宿舍等基础设施，以满足广大人民群众及学生住校就读的需求。
2、增加寄宿制学校管理人员和服务人员编制。实施寄宿制学校建设，必须保证学校正常运行，就要增设管理人员和服务人员编制，至少寄宿制初中师生比保证1：15的比例，小学寄宿制师生比保证1：19的比例，才能保证寄宿制学校有基本管理人员。
3、提高寄宿制学校生均公用经费标准。在取消收取住宿费后，必须提高寄宿制学校生均公用经费标准，经详细测算，初中寄宿生每生每年应比非寄宿生高200元以上，小学寄宿生每生每年应比非寄宿生高150元以上，才能保证寄宿制学校的基本运转。具体情况见附件：宜宾县观音镇初中和宜宾县高场镇初中经费收支细目。
4、制定寄宿制学校管理办法，落实管理责任，完善管理制度，全面加强寄宿制学校的住宿管理、安全管理、饮食管理、卫生管理和教育教学管理，推进寄宿制学校管理的制度化、规范化和科学化。
5、目前，学生宿舍未偿还债务本金430.81万元，利息156万元，共计本息586.81万元，停收住校费后学校已无偿还来源。为确保社会稳定和学校正常教学秩序，建议由县以上政府按比例分摊迅速安排偿还。
一、调查的基本情况
根据深入学习实践科学发展观活动的要求，为了更准确的掌握全县义务教育寄宿制学校的管理运行情况，以利于更有针对性的加强寄宿制学校管理，提高办学水平，根据县人民政府办公室《关于做好农村中小学布局调整和实施寄宿制学校建设工作的意见》（宜县府办〔XX〕42号）精神，对全县义务教育阶段49所（其中初中46所，小学3所）寄宿制学校管理、运行情况进行了调研。通过实际调研，发现我县寄宿制学校建设取得了显著的成绩，但同时也存在不少突出的亟待解决的问题。现将调研情况报告如下。
二、寄宿制学校建设的主要经验和成绩
1、寄宿制学校建设整合了教育资源，使全县义务教育逐步走上优质均衡发展的道路。至2012年，全县义务教育阶段共建寄宿制学校49所，寄宿学生41164人，占义务教育学生总数的38%。自寄宿制初中建设以来，全县共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剥离了县一中、县二中、蕨溪中学、白花中学四所高完中的初中部，将四所高完中办为纯高中。利用撤并的初中校舍合理调整小学布局，全县小学XX年476所，至2012年381所，撤并小学95所。寄宿制学校建设较好的整合了教育资源，避免了重复建设，为国家节约了数千万教育经费；改变了学校过于分散、规模过小的局面，逐步走上规模发展的道路；改变了教师分不进、留不住，学生大量流失的局面，学生享受到了优质教育资源，逐步走上了优质均衡发展的道路。部分年龄大、素质偏低的村小教师到寄宿制学校当生活老师，充分发挥他们耐心细致的特长，调动了他们的工作热情。
2、寄宿制学校强化了安全管理，保障寄宿学生在校安全。家长将学生交给学校最大的担心是安全，寄宿制学校最大的压力也是安全，因此安全管理理所当然是寄宿制学校的第一管理。寄宿制学校陆续安装校园监控系统，对校园进行全方位全程安全监控。学校实行半封闭管理，住校学生必须完善请假手续才能出校园。家长可以到校看望孩子。学校门卫24小时值班，学校行政和班主任轮流值班（住值班室）。住校学生定床定位，有序管理，寝室管理人员24小时值班，吃住在学生寝室的值班室，且女生寝室的管理人员必须是女管理人员。寄宿制学校均与当地医院取得了联系，不论什么时候学生有病，医生都能及时出诊或者候诊。
3、寄宿制学校强化了后勤服务和饮食卫生管理，为学生健康成长提供保障。学生正处于身体成长发育的关键时期，寄宿制学校必须对学生的健康成长负责。学生每周的食谱公布在黑板上，接受学生、家长和社会监督。早餐一般是包子、馒头、稀饭，午餐、晚餐是荤素搭配，都是变换口味做的，买米买菜专人检查质量，有完善的食品留样制度和措施，使学生吃得放心，吃得营养。部分学校的食堂可以提供“小炒”，供家庭经济条件较好的学生选择。建立试尝留样和学生餐前食堂巡视制度，值周教师守候学生用餐制度。为保证饮食安全，学校一律要求学生自带餐具。学校早晚为学生提供洗用热水（小学生用水由教师调好水温并放给学生），保证学生生活安全。
4、寄宿制学校强化了全面质量管理，促进学生综合素质的提高。寄宿制学校建立健全了一整套规章制度、管理职责，保障寄宿制学校正常运行，保证学生课外活动、体育锻炼和良好行为习惯养成。小学生早上由生活老师带领锻炼身体，晚上看电视（新闻、少儿动画、小学生礼仪行为习惯等内容的光碟），自由阅览、制作手工，每月一次文体活动（表演或者比赛），让学生玩得高兴，过得充实、学得愉快。初中寄宿制学生在保证课外活动和睡眠时间的前提下组织上早晚自习，一般上一节早自习，二至三节晚自习。
5、寄宿制学校建立了家校联系制度，形成了教育合力。间周一次家长回执单，了解家长对学校的建议和意见，对家长提出的问题有条件的及时整改，暂不具备条件的向家长做好解释。实行家长访谈日制度，每期不少于一次家长座谈会。
三、存在的困难和问题
1、办学条件与家长需求的矛盾非常突出。目前，全县寄宿制学校仅能满足不到40%的学生住宿，加上义务教育学校不收住校费，且住校学生中有50%（今后这一比例还要逐步提高）的学生还能享受生活补助（初中每生每年750元、小学每生每年500元），很多学生及其家长强烈要求住校；由于学校的住宿条件有限，学校根本不能满足学生及其家长的要求，稍微处理不好就可能导致学生及其家长与学校之间的矛盾。
2、寄宿制学校安全压力及管理难度将面临进一步加大。部分学校宿舍、食堂等修建于上世纪60、70年代，消防通道等不达标，供电线路老化。由于住校学生人数增多，为了满足学生及其家长的要求，部分学校只能在学生宿舍加床，有的学校两个人睡一张床，有的学校几十个学生住一间大寝室。安全及卫生防疫隐患多，压力极大。在为学生提供后勤服务，如开水供应、热水供应以及学生学习、纪律、品行等方面的管理难度越来越大。
3、寄宿制学校运转成本增加，经费严重不足。要解决学生住宿问题，学校就得购买床铺、床垫等。由于有住校学生在，必须安排人员进行管理，学校就要增加诸如寝室管理、早晚自习辅导、楼道值班、寝室值班等经费支出。有住宿学生在，水费、电费、维修费等相应增加。而现在的生均公用经费寄宿生和非寄宿生都是一个标准，均为小学每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制学校经济压力很大，住校的学生越多，学校的经济压力就越大。
4、寄宿制学校教职工编制紧缺。按照省政府办公厅文件规定，小学每班不得超过45人，中学每班不得超过50人。目前执行的教职工编制标准为小学教职工与学生比为1：23-25，初中教职工与学生比为1：18-21。现在寄宿制学校没有增加管理人员编制，全部是由任课教师代管，也就是说一个初中班级两个多不到三个教职工，除了上完十几门学科课程以外以外，还要负责寄宿学生的管理。寄宿制学校教师工作压力大，教师超负荷工作，出现严重的身心疲惫，教师队伍不稳定，不能保证工作质量，学校无法正常运行。
5、寄宿制学校债务沉重。我县利用社会力量建设学生宿舍的乡镇学校有18个，总建筑面积24500平方米，总投资1590万元。近年来，学校收取的住宿费除用于改善学生住宿条件和对住校学生的教育教学管理外，偿还了部分筹建学生宿舍的债务。现仍有债务本金430.81万元，利息156万元，共计本息586.81万元未偿还。这些债务均为学校内部向教师的借款。
四、解决寄宿制学校突出问题的建议
1、加大对寄宿制学校的基础建设投入，在最短的时间内建设一批适合农村学生住校就读的食堂、宿舍等基础设施，以满足广大人民群众及学生住校就读的需求。
2、增加寄宿制学校管理人员和服务人员编制。实施寄宿制学校建设，必须保证学校正常运行，就要增设管理人员和服务人员编制，至少寄宿制初中师生比保证1：15的比例，小学寄宿制师生比保证1：19的比例，才能保证寄宿制学校有基本管理人员。
3、提高寄宿制学校生均公用经费标准。在取消收取住宿费后，必须提高寄宿制学校生均公用经费标准，经详细测算，初中寄宿生每生每年应比非寄宿生高200元以上，小学寄宿生每生每年应比非寄宿生高150元以上，才能保证寄宿制学校的基本运转。具体情况见附件：宜宾县观音镇初中和宜宾县高场镇初中经费收支细目。
4、制定寄宿制学校管理办法，落实管理责任，完善管理制度，全面加强寄宿制学校的住宿管理、安全管理、饮食管理、卫生管理和教育教学管理，推进寄宿制学校管理的制度化、规范化和科学化。
5、目前，学生宿舍未偿还债务本金430.81万元，利息156万元，共计本息586.81万元，停收住校费后学校已无偿还来源。为确保社会稳定和学校正常教学秩序，建议由县以上政府按比例分摊迅速安排偿还。
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