浅析当前生猪（肉）市场秩序维护

浅析当前生猪（肉）市场秩序维护

近期，受“非洲猪瘟”疫情影响，全国生猪（肉）市场出现较大的价格波动，我县虽未发现疫情传播情况，但生猪（肉）市场仍受较大冲击，生猪（肉）价格持续上涨。临近国庆，节日期间人民群众对猪肉需求加大，为保障节气期间生猪（肉）市场秩序的稳定，建立有效的管控机制迫在眉睫。

一、存在问题及原因

自去年“非洲猪瘟”疫情爆发以来，我县受临近区域疫情的影响，在县委县府的统一部署下，各相关职能部门和各乡镇均加强了对生猪养殖、屠宰、销售等环节的管控，通过各项措施的有效法力，遏制了疫情在我县的传播。今年来，受全国大环境以及本地市场供需关系失衡的影响，全县生猪（肉）价格持续上涨，目前生猪出栏价已接近十五元每斤，猪肉价格已接近二十五元每斤，且仍有不断上涨的趋势。造成价格波动的主要原因一是受全国大环境的影响，生猪（肉）价格的整体上涨；二是因“非洲猪瘟”疫情，导致部分周边区域的生猪（肉）无法进入我县市场销售；三是由于各部门的从严管控和疫情导致农户对养殖生猪的信心下降，造成我县生猪的存栏量有所下降。种种因素的影响下，出现了供不应求的现象，催生了价格的上涨。

二、应对措施及建议

针对当前持续上涨的生猪（肉）价格和群众需求之间的矛盾，作为市场监管部门必须精准发力，制定工作方案，细化工作措施，加强监督检查，规范价格秩序，整治违法行为，做好生猪（肉）市场的保供稳价工作。

（一）扎实做好价格政策宣传。本次生猪（肉）价格上涨是全国性的整体性上涨，是受市场供需关系调节的正常现象。因此作为市场监管部门，不能以强制性的行政手段进行干预，违背市场在资源配置中的基础性作用。作为市场秩序的监管者，可以开展对生猪（肉）市场经营主体的政策宣传，组织大型农产品批发市场、连锁超市及农产品交易市场经验管理者召开价格政策法规提醒告诫会，宣传《价格法》，让经营主体知悉国家的价格政策，避免出现各类价格违法行为。

（二）加强市场巡查检查力度。市场监管部门要突出监管职能，在节前组织多频次、高密度的生猪（肉）市场检查。集中力量加强对农贸市场、超市等生猪（肉）产品经营者的市场检查和随机抽查，督促其严格落实食品安全主体责任，依法履行好进货查验和记录的义务。

（三）完善部门联动应急处置机制。市场监管部门要牵头组织相关职能部门，构建节日期间生猪（肉）价格监管应急响应机制，制定完善节日期间应急监管预案，配备应急值守人员力量，一旦发生价格突发事件，必须做到实时响应，各部门间无缝衔接、各司其职、稳妥处置，切实维护好猪肉市场价格稳定。

（四）畅通投诉举报渠道。充分发挥各类消费投诉举报热线和平台的作用，及时的收集掌握群众的诉求和反映比较集中的问题，及时组织有针对性的重点检查，回应群众关心和社会关切的热点。密切关注生猪（肉）市场供应及市场价格走势，及时发现查处价格违法行为，为群众度过安定祥和的国庆佳节提供坚实的保障。