农村公共基础设施管护工作总结

近年来,我市深入推进乡村振兴活动,不断加大对农村公共基础设施的投资力度,农村经济和各项社会事业得到快速发展。

一、加强领导，健全组织机制

农村公共基础设施管护体制改革工作，是促进农村经济社会持续健康发展的重要支撑，是推进乡村全面振兴的重要基础。根据国家、省、市关于农村公共基础设施管护体制改革的工作部署，市委、市政府主要领导高度重视，迅速成立了以常务副市长和分管副市长为组长，市政府办分管负责同志和市发改委、财政局、农业农村局主要负责同志为副组长，市各有关部门分管领导为成员的工作领导小组，统筹协调全市深化农村公共基础设施管护机制落实工作，进一步健全了组织机制，加强了协同保障。

二、学习借鉴，制定管护方案

我市在研究学习国家、省、市文件基础上，根据“城乡融合、服务一体；政府主导、市场运作；明确主体、落实责任；因地制宜、分类施策；监管并重、协同推进”五项基本原则，围绕总体要求、重点任务、保障措施三个方面，印发《XX市深化农村公共基础设施管护体制改革行动方案》。文件明确了5个阶段的行动目标，即2021年摸清家底、制定方案、编制清单，2023年借鉴镇江市试点地区经验，进一步推进管护体制改革工作，2025年基本建立管护机制、保障落实管护经费、管护水平显著提升，2030年基本形成长效管护机制，2035年农村公共基础设施管护机制建立健全并管护到位；压实了市政府、镇政府、行业主管部门、村级组织、运营企业和公共服务供给单位各自的管护责任；建立了非经营性、准经营性和经营性3类设施的分类管护机制；制定了产权管理、建管同步落实、市场化专业化管护、设施管护与乡村振兴衔接4项管护制度；明确了建立政府投入稳定增长机制、拓宽管护经费来源渠道、完善使用者付费制度3种资金筹集保障方式。此外，我市结合实际情况，在《行动方案》管护清单第五大类中，新增了农村污水处理设施（含污水处理厂）的管护要求。

三、科学组织，积极部署落实

2019年以来，国家、省、市陆续出台了农村公共基础设施管护体制改革方面的政策文件，我市的管护体制改革相关工作也提前布置、全面展开，为着力构建权属清晰、权责明确、管护到位、机制健全的农村公共基础设施管护体系，全面提升农村公共服务和社会管理水平打下坚实基础。

根据工作要求，今年以来由分管市长召集相关部门和乡镇召开了两次专项现场督导会议研究部署管护工作，同时制定出台了我市的《行动方案》以及相关配套政策措施；县级财政安排了3200万的专项经费用于农村公共基础设施管护，重点在养老服务体系、农村公路管护、农村河道管护、农村环境长效管护和农村教育教学设施设备配备及维护等方面加大了投入力度；全年领导小组对8个重点行业开展了行业督导，听取了行业主管部门工作开展情况汇报，并提出了工作改进方案；强化宣传，以考核为抓手，要求各板块针对管护工作加大宣传力度，各板块至少在县级公共媒体上宣传本区域管护工作及成效，目前已在市级以上媒体发表了18篇宣传报道。

今年以来，我市在上级部门的指导下，全面推进了管护体制机制落实，虽然取得了一定成绩，但是对标对表XXXXX试点地区的做法和XX“八位一体”管护机制，在管护督导力度、财政经费投入、创新工作机制等方面还存在一定差距，我市将以此次督导为契机，认真贯彻督导组要求，抓好工作落实，高质量高标准推进农村公共基础设施管护工作。主要抓好三个方面的工作：

一、严肃考核机制的落实。目前已进入考核最后的冲刺期，我市根据省发改委制定的《关于农村公共基础设施管护机制落实计分细则的说明》要求，细化每项考核要求并落实到人。同时发挥乡村振兴战略考核“指挥棒”作用，明确责任内容，规范督查考核，进一步提升重视程度，切实保障农村基础设施长效运行。

二、加强工作成效的宣传。系统性开展农村公共基础设施管护宣传工作。一是组织有关人员加强政策学习，进一步提高业务水平。二是灵活运用多样化的宣传形式，提高群众对农村基础设施管护工作的知晓度和认可度。三是引导各类社会主体积极参与管护工作，全面提升管护水平和质量。

三、科学谋划明年工作。农村公共基础设施管护工作是项长期、艰巨的工作，我市将根据《行动方案》提出的未来目标，以及考核细则，科学、系统的谋划明年具体工作，全面提升农村公共服务和社会管理水平。