我叫***，男，现年**岁，中专毕业，中共党员。我担任县城市管理监察大队队长并非为了贪图功名，而是我对礼貌社会的追求，主要是想改变“脏、乱、差”的县城面貌。我认识到县城面貌就是反映佛坪人的窗口，好坏关系我县经济发展。但城管工作挑战性极强，一切将从零开始，要干好也并非易事，十分人所不能及。因此，我下定决心，潜心研究，不断完善调整工作策略，寻求解决问题及困难的最佳途径。功夫不负有心人，这天最后实现了我的初终，应对这来之不易的成绩，我满含热泪，酸甜苦辣一齐涌上心头。就象八年抗战胜利，有伤感，心灵的疼痛，也有喜悦，但更多的是胜利后的喜悦，因为它证实了自己的潜力，实现了人生价值。回忆总结过去，我主要做了以下几方面的工作。
一、抓城管法律法规建设并与之相适应的执法队伍素质建设。要做好城管工作，务必做到有法可依，执法必严。对于城管来说，对口的法规在中、省、市出台的有八部以上，因此，城管法律法规建设和执法队伍素质建设十分重要。在这八年里，我依据中、省、市相关法律规定，结合我县实际制订了《佛坪县城区市容环境卫生管理办法》、《佛坪县城区生活垃圾管理办法》、《佛坪县城区户外广告门店牌匾设置管理办法》、《佛坪县城区市容标准》、《佛坪县城区市容环境卫生“三包”评比办法》等多个规范性文件，这些文件的制订大大方便了工作。同时组织监察队员，开展经常性的自行培训学习，省、市、县有统一培训的机会，我都组织用心参加。上述工作，使我熟读了涉及城管的全部法律法规，为我做好城管工作奠定了基础。
二、抓对市民的宣传教育工作。城市管理涉及千家万户，与市民的工作、生活息息相关，能否做好与市民的环境卫生意识又有着直接关系。针对市民环境意识很差的实际，宣传教育以提高市民意识务必先行。因此，我每年最少安排两次大规模的宣传教育活动，重点宣传城管上的法律规定，力争市民对法律规定的知晓率达100%。八年共出动宣传车宣传达300余天次，广播电视宣传40余次，印制发放城管提示5000余条，过街红标语宣传30余幅，上门口头宣传无法统计。开展大规模的宣传攻势，有效地消除了群众对城管的抵触情绪，最大限度地争取了干部群众对城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群众利益的事情，群众的理解和支持至关重要。
三、抓内部工作机制的完善，做到科学管理人和事。监察大队属于执法，公用事业管理站属于服务。八年里我主要研究了监察大队和公用事业管理站的全部职责、特点、工作流程和工作量。同时也研究了每个工作人员的潜力、性格、思想、综合素质等，构成了根据人的潜力管事（定岗定责，定工作质量标准），用工作质量标准考核管人的工作模式，每个人都构成了职责书，从而实现了人少事多而工作效率高的目的。
四、抓了城管执法工作。在我任城建监察大队队长的八年里，监察大队充分发挥了城建监察职能，依法对占用或挖掘道路、户外广告办理行政许可600余件；对违犯规划乱修乱建、损坏破坏公用设施、损坏树木等违法行为进行了查处，较大的违法案件近20余起，当场处罚（含警告）860余起。针对城管执法难，形象差的问题，我具体抓了执法人员素质教育，制订了礼貌执法操作规程。透过抓素质教育和礼貌执法，此刻执法人员执法与当事人的冲突一年比一年少了。
五、抓城区环境综合整治工作。自任大队长以来，每年根据省市文件要求，都要开展大规模的城市环境整治活动，透过综合整治，克难攻坚，解决了长期以来都没解决的问题。20xx年重点解决了唐湾排洪沟，后街排洪沟乱倒生活垃圾等多处卫生死角问题。20xx年解决了居民向河道、街道乱倒垃圾和新街市场卫生差问题。20xx年取缔了新街马路市场，拆除摊位148个；20xx年重点拆除了老城区个体工商户搭设影响市容的遮阳棚47个；20xx年重点拆除了黄家湾开发区的遮阳棚15个；上述工作的完成得益于我灵活多样、求真务实的工作方法。难点问题或动员自行整改，或强制解决，先礼后兵，攻无不克。环境综合整治工作的开展使城区面貌一年一个样，一年一个台阶，从而为县委领导决策在汉中市率先开展创卫增强了自信心。
六、抓公用事业管理站工作。二oo一年初，局领导让我兼公用事业管理站全盘工作以来，我认真研究公用事业管理站的工作特点，主要抓了八个方面的事：一是抓好了街道保洁，更换了年老体弱的保洁人员，实行全天保洁，提高保洁质量。二是抓好了垃圾收集设施配备，提倡生活垃圾袋装化，禁止将生活垃圾向街道、河道倾倒。三是抓好了垃圾清运，做到了日产日清。四是抓好了公厕管理，逐步实现了公厕全天开放。五是抓好了绿化树的管护，定时修剪、锄草、施肥。六是抓好了公用设施维护，确保了城市设施正常使用。七是抓好了路灯管理，确保了市民生活方便。八是抓好了生活垃圾处理费收费工作，由原收费最高2.77万增至10万元，确保了公用事业各项支出，缓解了财政压力。自兼任至20xx年4月，我一手抓城市监察，一手抓城市公用事业管理，两大块工作相互配合，齐头并进，恰似一把双刃剑，完全行使了城市管理之职责。20xx年4月组织调配领导接管后，我明白是上级领导对自己的关心，减轻了多年来的工作压力，我心存感激。
七、抓了双创工作。20xx年初，县委领导决策在我县开展创卫，我深知创卫对我县经济社会发展的重大好处，我十分欢迎。个性是创卫将大大提高市民的市容环境卫生意识，提高我们城管水平，改变城市面貌将起巨大的推动作用。因此，我用心参与做好了八个方面的工作。一是用心落实完成了12个单位的围墙改造。二是完成了48座影响市容的建筑物粉饰和清洗。三是用心落实城区市容环境卫生“三包”职责制，并构建了长效管理机制。四是对占道经营、倚门经商进行专项整治，取缔占道经营、倚门经商310户482人（次）。五是对户外广告门店牌匾进行了专项整治，对154个不合格的户外广告门店牌匾进行了整改和强制拆除。六是对电力等部门的管线进行了规范治理，共治理44处。七是及时清除野广告，近几年来共清除野广告1000余条。八是用心完成县双创办、县城建局交办的各项工作。上述工作的完成大力推进了我县双创工作，也大大提高了城市管理工作。如果没有创卫的促进，这天焕燃一新的城区面貌仅靠城建上恐怕十年也干不出来。
八、抓农贸市场管理。我县农贸市场是20xx年底建成投入使用的，之前一向是马路市场，也没有一个严格的摆摊区域，隶属工商局市场办管理。20xx年移交监察大队管理后，我对市场划定了严格的区域，先是划定2号楼北端至轻工机械厂，后是划定南环路，到20xx年底迁入新建市场，之间实施了三次搬迁。由于我们日常管理公正、公平、合理，寓管理与服务之间，市场秩序井然有序，能够及时解决经营者提出的问题，受到了经营者的好评，他们说：“监察大队管理严是严，但市场上发生的问题一反映都能及时解决”。
九、严以律己，廉洁奉公。几年来，我秉公办事，不徇私情，不索贿受贿，不“吃、拿、卡、要”。单位经费实行副队长、副站长签字报销制，进行自我约束和民主监督，自我评价良好。
城管工作量大面宽，具体事务繁多，而我们的工作人员十分少，监察大队6人，公用事业管理站4人。因此，干城管这八年，是我一生工作最艰苦的八年。既要谋划策略推进工作，又要深入一线解决难点问题；既要亲自起草制订各项工作实施方案，又要撰写工作总结；个性是20xx年以前，监察大队和公用事业管理站均属自收自支，既要思考工作运转经费，又要确保工作人员工资和福利，我为此想办法常常彻夜失眠，欣慰的是最后得到解决。20xx年两个单位人头经费列入了财政预算，收费也大幅度增加，工作运转正常，职工的“五金”也逐年交纳。
在这八年里，我也饱受屈辱和谩骂。个性是创卫以前，少数违规的群众不服从管理当街谩骂，个别法律意识不强的退休老同志指责，亲戚朋友劝我，“睁只眼闭只眼算了，何必那么认真”，但我的信念就是要把城区管好，使我们的环境秀丽起来。
在那里我要感谢城区很多单位的领导，是他们从精神上鼓励我，从经费上支持我，收费时多收点从不讲价，给了我及大的理解和帮忙，我只能在那里说声“谢谢他们”。我还要个性感谢和我朝夕相处的同志们，是他们和我一道并肩战斗，从不退缩，才使我们监察大队打胜一个又一个漂亮仗，很多单位教育职工都以监察大队为鉴，为我争得了荣誉。
在监察大队任职的八年里，春节和黄金周我基本上没休息过，只是今年母亲生病西安住院我请过一月假。我工作不分份内份外，不等不靠，独立地完成了各项工作任务，没有失误，完全履行了职责，不足之处是给领导汇报工作状况的时侯少，请组织批评指正。
整治市容环境卫生，喜迎新春佳节”活动喜获丰收的时期，大队上下，紧紧围绕上级领导指示精神，解放思想，求真务实，开拓创新，结合“保持共产党员先进性”活动，切实加强城市综合管理，美化了城市环境，优化了城市秩序，取得了明显成效。
一、抓队伍，强素质，展示综合执法新形象
搞好综合执法，关键在于建设一支业务精，纪律严，作风硬的队伍。我大队根据辖区实际，合理调配力量，优化结构，建立健全各项制度，开展讲团结、讲奉献、讲务实，强化队伍的大局意识，责任意识，进一步增强凝聚力和战斗力，激励和调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，塑造开拓创新的城市管理综合执法队伍。建立党员示范岗、党员示范街，设立了便民服务箱，通过开展深层次、全方位的综合执法宣传活动，提高市民自治意识，取得了社会各界支持和参与，使执法工作各项措施落到实处。
二、强力整治，市容市貌换新颜
自2月以来全力组织队伍整治环境卫生，认真宣传教育，落实“门前三包、门内达标”，实行定人、定岗定责，做到责、权、利相结合。对乱停、乱放；占道经营不听劝阻的进行严管重罚。共整治100多起，处罚300多元，对临街店面扫把、拖把、煤炉一律放入店内坐店经营，对跨越绿化带的人进行说服教育，达到50余人次，对损坏花草树木实行重罚，处罚400多元，广告招聘一律按照城市管理要求，规范到位，手续齐全。与此同时，在一系列调查摸底基础上，有秩序、有重点，一个一个拔“钉子”。中山东路状元洲巷口有摊点三个，分别是修锁，算命，麻辣摊，他们在此处摆摊近十年，曾措辞做工作，总是听不进。我大队要求他们顾全大局，服从管理。特别是一中队曾青同志不厌其烦，不顾风雨，不分白天黑夜地走访、谈心，多次上门与“钉子户”解释政策，并帮助他们租店面，经过一番深入实在的工作之后，他们满意愉快地租店经营了，圆满解决了十几年遗留下来的“老大难”问题，使东门城区的市容市貌焕然一新。
三、加强城市规划管理，严肃查处违章建筑
认真学习领导市委、市政府的知识精神，在上级领导指导下，在相关智能部门的大力配合及街办大力支持下，组织执法力量，多次召开召开拆违工作布置会，研究清理整顿措施，抓住工作中队，寻找工作突破点，打开了工作局面。成立违法建设查处工作领导小组，分片分段对个社区进行巡查，公布了监督举报电话，对4起群众举报及时进行了处理，起清理违章建筑5起，违章面积36平方米，占道围墙6米，下发了停工通知书7份，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。
四、规范交通秩序，严厉打击非法营运“摩的、拐的”
针对宜春城区交通主许混乱的状况，根据城管局的指示，我大队专门抽调骨干力量，组建打击非法营运小分队，对辖区交通秩序进行不间断的整治行动，在公安、交通运管部门的大力配合下，在确保稳定的前提下，采取严管重罚，有效地解决了车辆违规违章现象，全面取缔“摩的、拐的”，收缴“摩的”1辆；查处汽车占压人行道停放2起，罚款200元。规范客运车辆停放15起，取得了较好成果。
五、联创联建，改善社区环境卫生
以联创联建为动力，市民自治为基础，建好社区服务平台，改善社区环境卫生，以清理卫生死角为突破口，各种对按照上级统一布置和要求，按照指责范围和责任区域，发动群众大搞室内外卫生，疏通下水道2起，清理垃圾死角10余起，清理占道摊点及跨店经营20余起，乱停乱放7处，收缴违章经营户物品5次，蹲坑守候乱倒乱倒垃圾者3人，乱张乱贴10起。如今，社区面貌发生了较大变化，社区环境得以美化，社区居民有了一个喜庆、祥和、欢乐的节日氛围。
六、保持先进性。促进各项工作上台阶
为更好发挥党组织的战斗堡垒作用和整体党员的先锋模范作用，根据城管局党组的指示，利用业余时间，集中党员学习以“三个代表”重要思想为主要内容的保持先进性教育活动，动员会1次，上党课1次，明主生活会1次，学习教育抓落实会议1次，明确了16名党员的帮学对象，撰写学习笔记2万字，成立了便民服务小分队，设立了便民服务箱，开辟了党员保持先进性宣传栏，组织党员深入社区，开展义务劳动，密切党群关系，增强了党的凝聚力。
××年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：
一、强化学习，持续提高自身综合素质。
一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会三个代表重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致; 二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。
一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务。一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。
三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到慎独，并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新作出自己的贡献!
都说极不平凡，但对于镇城建、城管工作来讲则更为艰辛，在这一年里，我们面临着建设项目多、资金少、纠纷涉面广、影响大等诸多困难。但在镇党委、政府的领导下及有关职能部门的指导下和全体办公室成员的共同努力，针对年初规划，结合实际困难，完成了各项任务，取得了大的成效。主要体现如下：
一、加强了领导、强化了责任
为实现年初目标，城建办加强了领导责任，强化了内部管理，对各项工作有了具体的分工，实行各行业有副主任分管，具体事项有具体人员跟踪，做到人人有事，个个有责。
二、齐心协力，抓好各项基础工作
1、矛盾纠纷的调处。从去年8月份到今年的7月份，因垃圾场问题相继与桂阳县清和乡村民及我镇前进村村民发生纠纷，他们以受污染为由，阻止我们向垃圾场倾倒垃圾。清和乡村民还以此上访致市有关部门，引起了上级的重视，大大地阻碍了我镇垃圾的清理。为使?部门的协调，得到他们的认可，又必须分别与清和乡村民、前进村村民商谈处理，终于在今年的7月份先后将两矛盾化解，使垃圾场正常运转。本年城建办共处理较大城建、城管、环卫纠纷6起。
2、项目的落实。
①总体规划的编制：根据我镇发展的需要，为加强我镇规划管理，协调城乡布局，今年镇政府用26万余元巨资实施制定总体规划。城建办人员紧密跟踪，一丝不苟地配合建设、规划部门顺利地完成了全镇总体规划蓝图的制作。使我镇城镇规划有了发展的方向。②镇南停车场扫尾落实：镇南停车场属市项目工程，由于多方原因，在建设过程与下存在着一系列的矛盾未得到解决。今年以来，我城建办人员主动邀请下相关人员不惜走郴州跑矿山找人，完善了相关手续，处置了遗留矛盾，将镇南停车场工程所产生的矛盾画上了句号。③垃圾场建设：由于桂阳县清和乡村民的上访，市政府以会议纪要的形式提出：镇垃圾场另行选址。镇地处特殊位置再无垃圾场所可选，这意味着我镇近万无人的垃圾无处可倒，为扭转这不利的局面，我城建办人员用大量的时间，花了大力气，上下跑腿，即主动与上级协调，又力争做好村民的工作，终于使桂阳清和方答应我镇垃圾场选址不变。与此同时，为使垃圾场对周边污染降到最低程度，镇准备将垃圾场改建成为全市乡镇最规范的垃圾场，得到了上级的支持、认可。目前，已完成了规划、申请、设计等重建前期工作。
3、基础设施建设
①镇区路灯建设：镇区主要干线的路灯由于年久老化，到今年5月份已剩下不过十盏，为还镇区一片光明。我城建办出资3万余元并派人对工程进行彻底跟踪，一个月之内，终将路灯装好。②镇北下水道的清理：镇北下水道是镇东北的一条主要排污道。由于几年前有住户在水管上建有房屋，加上水管过小，排污量大，使得大量污垢沉积在镇北停车场段堵塞水管，使污水不能排出，影响居民生活环境及周边卫生环境，群众反映强烈。为此，城建办投入3万余元在一个月内终将其疏通。③修车城房屋顶的修复：镇北停车场受去年雪灾的影响，居民房屋出现大量漏水，如遇大风，房顶掀开，出现大的安全隐患。城建办投入了1万多元将房屋顶整修，保证了住房的人身安全。
三、狠抓了协调，取得了成效
1、收费许可证的协调：上级职能部门根据相关文件精神，取消了乡镇城管各项收费项目，造成了城管支出无收入的局面。针对此情况，我们积极主动与市、区相关职能部门进行多次协调，终于取得了延续收取垃圾清运费及镇区停车管理费的许可证。使我们的收费工作有证可依、有法可依。
2、环保工作的协调。去年8月由于桂阳县清和乡提出我垃圾填埋场对其村民造成了环境的污染，并上访至市、区相关部门要求我们另行选址。在镇地理位置不允许的前提下，我办人员不但加强了对清和方的协调工作，同时还多次与市、区职能部门进行了协调，从而使垃圾场的建设得到他们的理解和支持，目前，垃圾场建设正在筹备中。
3、其它工作的协调
由于城建、城管工作具有特殊的业务性。工作中所接触到的单位部门多，因镇区总规划编制与区建设局、市规划局进行衔接；城镇管理须与市、区城管局，区行政执法局进行业务衔接；在镇区内，因房屋建筑、镇区污染等与镇区相邻的几个村要进行协调。我们都以抓好城建、城管为目标，积极主动与他们处好关系，为工作开展打下了人文基础。
四、加大了力度，改变环境卫生
我镇区面积小，人口密集，卫生差，为改变这一局面，我城建办除订好管理制度，落实责任外，还增加了大的投入，如：垃圾场的投入，保洁员由原来的8人增加到了12人，近来又新购置了环卫车辆一台，从而使我镇区卫生环境较之以前有所改观。
五、加强了镇区城镇管理
针对我镇区脏、乱、差的状况，城建办采取了宣传打击相结合的办法，对乱摆摊、乱占道、乱摆广告牌、垃圾乱倒等行为进行了五次大的整治。同时对建筑材料乱堆乱放采取了预交押金、处罚等措施，并多次出动铲车进行清理，达到一定效果，对街道的整治起了关键作用。
六、多方结合，加强交通管理
对于历年来存在的交通堵路情况，城建办把它作为了一项重要工作来抓，抽出大量时间有针对性地对文鑫路三叉路口进行整顿，同时采取对车辆进行疏导，对司机说服教育，向群众宣传等方法进行交通整治，取得可喜效果。
七、加大收费力度，确保正常运转
为保证城建办工作顺利开展，城建办人员依照收费许可证规定，不辞辛苦，采取融服务、说服、强制为一体的办法对各项费用进行收取，力争完成年初政府下达的本部门任务。
八、其他工作的处置
除上所述外，城建办人员能服从政府统一安排完成镇中心工作，对于镇综治、计生等其它工作也从未松懈，并按要求完成任务。同时对s214线的扩建，邓华·铜锣湾广场的建设及其它工作的安排都完成得有声有色。
总之，一年来，城建办在工作中付出了艰辛，基本完成了党委、政府交给我们的任务，取得了可喜成绩。但镇城镇管理、城镇建设工作仍任重道远，很多地方不尽人意，矛盾较为突出，目前主要有：
1、建房手续补办。受8.8洪灾、7.15洪灾的影响，我镇太山里、太洞（主要是太山里村）两村约有350余户搬迁到同祥、上、下等村建房，其中250户已被认定为灾民，可享受灾民搬迁待遇，并通过签订《承诺书》方式搬迁建房。由于各种原因，至今未办理《建设规划用地许可证》、《集体土地使用证》。也有些村民也借灾民身份非法建房，到目前为止，镇区约有300余户村民住房无任何手续，有5户正建设当中，另大塘乡有14户在同祥宝塔岭下建房，无任何手续，基于此情况，应该近期予以果断解决，否则将使我镇区房屋建设混乱，还则影响镇城规划、国土规划用地；远则给村民留下无穷后患。此事城建办已与村取得联系，并进行艰难地摸底，同时，多次上报建设局请求解决，并建议以太洞、太山里两村村委为主相互做好村民工作，与上级协调，补办手续，那将是一个利民利镇的实事。
2、煤场管理。近几年来，镇区的几个村的少数村民受利益的驱使，在我镇区范围内，无任何用地规划、国土临时用地等部门的合法手续，侵占了我镇的有限土地，也给我镇环境造成了一定的污染，有损人们的身体健康，因此，对煤场的整治势在必行。（详见煤场整治方案）
以上两项工作是在实际工作中所暴露的问题，敬请党委政府批准并纳入明年的城建重点工作范围即可解决当前城建工作的一些难点，城建办也可在规范煤场的同时收取一定费用，以弥补明年城市配套费少的缺项。
城建办将在党委政府的领导下，全力以赴完成好各项工作，针对年初的工作计划，城建办今后还必须将以下工作抓稳抓实，主要是：
1、城镇交通虽有改观，仍时有堵车、乱停、乱放现象有待整治。
2、镇区环境卫生虽有好转，但仍不尽人意，大有反弹现象，必须改正方法，加强进行管理。
3、镇区街道广告牌、货物堆放、摊点摆设须加强规范，严防反弹。
4、继续跟踪垃圾场建设，镇南停车场的决算扫尾工作。
5、一如继往地依法收取费用，确保正常运转。
6、严格依照《总规》建设好新的镇。
20xx年，我大队在局党委班子的具体指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及省、市安全生产有关规定，将安全生产工作与城市管理各项工作并重，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标，深入开展“安全生产月”活动，做到了思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位。今年以来，我城管大队安全生产形势保持平稳有序，未发生一起安全生产事故，圆满完成了全年安全生产各项目标任务。现将我大队20xx年安全生产工作情况报告如下：
一、加强领导 ，认真落实执行各项安全生产制度
坚持把安全生产工作摆在重要位置，贯穿于城市管理的始终。今年以来，结合部门职能调整和人事调整，及时成立安全生产领导小组，成立了大队长朱德权同志任组长、分管安全生产工作负责人李高明同志为副组长、各支委委员组成的“安全生产工作领导小组”。在安全生产工作中，我大队切实加大力度，认真贯彻落实各项安全生产制度。一是明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是层层签订安全生产责任书。年初签订了安全生产责任书，认真落实安全生产“一岗双责”制，将安全生产责任层层分解落实。三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段工作，分析研究解决工作中存在的问题，对下阶段工作进行了安排部署。四是认真落实各项保障措施。按照“覆盖全面、监管到位、监督有力”的要求，配备了安全监管人员及设置宣传栏、宣传横幅。
二、强化责任，突出抓好重点部位安全监管工作
今年以来，结合城管工作实际，突出重点，切实抓好了城市重点部位和人员密集场所等设施的安全监督。
一是加强市区户外广告牌及门店招牌安全监管。切实加强，值班监测和记录，实行安全状况每周报告制度，确保了城市户外广告安全。今年共下达《限期拆除通知书》800余份，共出动城管执法队员4000余人次，专业拆除人员xx00余人次，大型吊车500余台次，专业焊氧设备xx0余台次，共拆除不符合规定的大型户外破旧广告牌58处，面积约3000㎡；门店招牌、字牌275处，面积约1400㎡；拆除建设路、罗城路、城西路、劳动路、车站路、屈原路、人民路等路段长期空白闲置、不及时维护的破旧、破损广告和商家牌匾160余块，面积约1000㎡；督促业主更换陈旧、破损广告285块。
二是加强作业车辆安全监督。加强执法作业车辆和公务用车管理，加大检测、维修、保养力度，全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训，有效杜绝了单位交通事故发生。
三是加强汛期安全管理。认真落实汨罗市防汛抗旱指挥部要求，切实做到防汛工作责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。明确防汛工作的总体要求、组织领导、防汛措施和重点要求。我大队在今年防汛期间共组建了5支防汛抢险队伍，出动抢险队员200人次。成立30人的抗洪抢险尖刀排，印发《开展汛前安全大检查的紧急通知》，全面深入开展汛前安全检查，重点检查城市下水道、桥涵、污水处理设施安全。加强汛期安全值班，实行汛期领导带班和24小时值班。
四是整治校园周边环境为学生筑牢“安全网”。 为有效维护校园周边良好的.市容环境秩序，给师生创造一个安静、整洁、优美的学习和生活环境，针对影响学校及周边市容环境卫生、占道经营的突出问题。截止目前，所有中队辖区累计清理流动摊贩xx0余人，疏导交通126次，制止喇叭噪音36处，暂扣占道落地广告牌28块，流动摊贩经营工具42件，清理乱停乱放车辆600余辆，有效地维护了教学、生活秩序，学校周边整治成效明显，受到学校师生及家长的一致好评，后段我大队将继续重点加强学校周边常效管理工作，防止反弹。
五是龙舟看台江面摩托艇非法揽客整治。根据湖南省重大事故隐患治理“一单四制”的有关规定，部署城管执法人员并联合城市警察大队、汨xx风光带管理中心处置相关情况，进行联合执法。对该违法行为予以取缔，并加大对汨xx风光带的管理力度。
三、加大力度，切实整治各类安全生产隐患
高度重视安全生产隐患治理工作。坚持各中队每月自查，大队每季度组织安全大排查，其中，大队分管安全领导带队检查安全生产3次，全年全排查安全隐患16起，整改完毕16起。对排查出的重点安全隐患，做到跟踪督办，逐项整改销号，切实做到事故隐患整治有计划、有措施。
四、加强教育，着力提高安全生产意识
认真贯彻落实“四级教育”制度。充分利用宣传橱窗、墙报刊登安全知识，在市政设施施工现场和安全隐患区域设置安全警示标志。通过“以会代训”的方式，积极组织各中队开展安全技能培训活动，开展了安全事故模拟演练、案例分析等，提高了职工的安全防范意识。一是参加全市“安全生产月”活动。二是我大队通过微信公众平台、悬挂宣传标语、散发宣传资料等方式，积极宣传安全生产活动知识和城市管理法律法规。在宣传活动月期间，共发放宣传资料1500余份，悬挂标语12条，张贴宣传画300张。三是加强职工安全培训。除组织集中学习《安全生产法》等法律法规外，还通过办安全知识宣传栏等形式积极宣传安全生产知识，努力增强职工的安全生产意识，共培训全大队职工200余人次。
五、加强值班，切实畅通信息报送渠道
坚持领导带班制度，认真执行安全生产值班制度，坚持实行周末一班双岗、24小时值班制度，设立24小时值班电话“5712319”，实时处置各类城市管理中的问题，做到了不漏岗、误岗。各中队按要求安排了值班人员，组建了一个应急处置小分队，确保在排查治理各种隐患时，第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好，维护了城市管理安全稳定。
20xx年，我大队将进一步完善突发事故应急措施，提高处理突发事故的能力，大力开展城市管理的安全、防护、救护等知识的宣传教育工作，全面普及安全知识，提高安全生产意识。进一步加大安全生产技防投入，以安全隐患整治为重点，严格落实安全生产目标责任管理，突出重点部位，狠抓薄弱环节，建立起以预防为主的长效机制，确保安全生产目标任务的圆满完成。
20xx年，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下和市城管执法局的精心指导下，以创先争优活动为契机，以xx届四中、五中全会和区委四届八次、九次全会精神为指导，紧紧围绕城管执法中心工作，全面贯彻落实市、区依法行政工作总体部署，以依法行政、规范执法，打造新型城管执法队伍为目标，按照严格、公正、文明的要求，内强素质，外树形象，注重建立完善的执法责任制度，强化执法监督，创新执法理念，营造了良好的执法环境，提升了城管执法人员的执法水平和办案质量，取得了一定的成效。现总结如下：
一、加强领导，确立依法行政中心地位
我局始终坚持将依法行政工作作为统领全局的中心工作。年初，根据人事变动，及时调整了依法行政工作领导小组，成立了由庄祖飞局长任组长，江立新、陈勇军副局长任副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，江立新副局长兼任办公室主任。领导小组坚持把推进依法行政工作作为促进城管执法工作创新开展、树立城管执法部门勤政、务实、高效的形象工程来抓。
作为贯彻城管执法各项工作的一根主线;坚持依法行政四个结合，即与解放思想、实现职能转变相结合，与机制健全、提升工作效能相结合，与程序规范、文明公正执法相结合，与服务创新、体现工作成效相结合;坚持不断创新管理方式，促使依法行政工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道，整体推进全区的城市管理水平。
二、强化城管队伍建设，打造依法行政品牌
打造一支高素质的城管执法队伍，是推进依法行政工作、树立城管执法新形象的核心。今年以来，局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约城管执法工作的队伍素质问题这一瓶颈。
(一)实施三项举措，提高执法能力。一是加强培训，提高依法行政能力。通过请进来、走出去等方法，开展新队员、业务骨干、法制联络员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训架构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。今年以来，我局共举办依法行政暨法制培训班2期，参加市城管执法资格培训班1期，区行政执法人员乡(镇)、街道办法制联络员法律业务培训1期、市城管执法队伍封闭式轮训2期。
二是强化考核，深化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量权标准运用、处罚幅度等各项指标进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节，规范依法行政程序。通过建立案例评审小组，实行大额罚款案件多人协作办理制度，严格控制事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量六大要素，实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法的公正性。
(二)推进四个转变，构建和谐城管。一是变对民执法为为民执法，牢固树立执法就是服务的理念，执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识，时刻体现对弱势群体的照顾和关怀，积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变刚性管制为柔性疏导，广泛开展相关法律法规和政策宣传，主动进行换位思考，充分尊重行政相对人的人格尊严和合法权益，不断加强法律法规、政策理论、执法心理和执法技巧等知识的学习积累，真正把以人为本的服务理念落实到具体的执法工作中。
三是变重实体，轻程序为实体与程序并重，力求执法程序规范与实体公正，执法中不仅要看与定性直接关联的违法事实等基本证据，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用行政自由裁量权，保护当事人的合法权益，维护法律的尊严。四是变被动管理为主动服务，积极适应城市环境变化，不断创新管理机制，前置管理思路，把被动管理转向对问题根源的治理，逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设，创优依法行政制度环境
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法制建设不断取得丰硕成果，制度环境不断得以改善。
(一)建立健全行政执法内部管理制度。我局在认真学习贯彻《行政处罚法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的前提下，以规范化、制度化、程序化为目标，建立了较为系统的内部管理制度。先后制定完善了《案件立卷归档管理办法》、《执法队伍稽查办法》、《执法队伍管理办法》、《协管员管理办法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政处罚听证制度》、《行政决策责任追究制度》等一系列制度，基本上形成了较为系统规范的制度体系，为全面推进依法行政工作奠定了良好的制度基础。
(二)建立社会监督机制。一是加强政务公开，推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开的渠道，我局在中国徽州网站区城管局子网页开设专栏，对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示，公布社会监督电话，接受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，得到了社会各界的认可和赞赏。
二是建立社会监督员制度。我局完善了城市管理与城管执法工作的社会监督体系，广泛聘请了区人大、区政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员，参与城市管理行政执法监督工作，还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对城管执法工作的意见和建议，有效地推动了依法行政工作进程。
四、创新执法规范建设，提升依法行政工作水平
我局将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题上，并施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化行政管理相对人，消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪，促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
(一)实行文明执法、换位执法，不断强化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化执法就是为民，管理就是服务的理念，推行人性化执法和亲民型管理，正确地处理了堵与疏的关系。一是亲民执法。以执法服务为前提，充分运用行政指导这一非强制性具体行政行为，通过宣传教育，平等对待城市管理行政相对人，实现执法零距离。二是主动帮扶。
在执法中主动征求被管理单位、个人的合理化建议，对存在困难确需帮助解决问题的及时协调妥善处理，主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重与相关单位、个人之间的交流互动，通过发放宣传单、主动上门服务等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性，发挥其献言献策作用，推动城管执法工作的良性开展。四是问题回访。对相关单位、个人提出的诉求问题处理后进行回访复查，注重后期长效监管，提升执法公信力，切实做到执法服务到位。
(二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法，行政效能见成效。采取提前介入的工作方式，通过超前宣传、超前纠违，逐步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既避免了行政相对人因违章而造成的不必要损失，又能够使他们自觉遵守城市管理的相关规定，消除执法障碍。
例如，在对城区内早市摊点进行治理和整顿中采取四项措施：一是扩大早市管理人员巡查范围，由原有的市场周边巡查扩大到城区范围;二是严格控制早间市场收市时间;三是加大管理力度;四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理，早市秩序得到了进一步完善，为居民提供了便利。通过工作方法的创新，逐步建立了执法链条，消除了执法缺陷和执法盲区，从而确保违法现象能够及时被发现、及时被纠正，基本构建起了城市管理的标准化执法平台。
五、强化执法监督，严格落实行政执法责任制
为加强城管执法的监督工作，落实依法行政工作责任制，我局采取了以下措施：
(一)制定相关制度，落实执法责任制。我局先后制定完善了《先行登记、保存、暂扣、收缴物品管理办法》、《执法责任制暂行规定》、《内部执法监督制度》、《错案责任追究制度》等制度，做到以制度来规范执法。例如，相关制度就明确规定路面一线执法人员的责任与要求：一是每天坚持对辖区进行巡查，及时发现各种违法行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为。
二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报告，对当场收缴的罚款按规定及时予以上缴;三是对适用一般程序的案件，及时立案，及时进行现场勘查和制作笔录，按规定程序调查处理;四是正确使用规定的执法文书;五是保持警容风纪，严格约束自己，创城管品牌，树队伍形象。
(二)加强监督检查，严把行政处罚审核关。我局对城管执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现和纠正问题。指定由局法规稽查科负责全区城管执法工作中的案件审核和违法违规问题查究。严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是认真把好案件资料整理归档关。
通过把好这五关，使每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到主体合法，事实清楚、证据确凿、定性准确、说理充分、量罚适当、程序合法，手续完备，能够经受得起法律的考验和时间的检验。
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