一、深化规划编制，严格规划控制。
按照2022年工作目标和任务，我局紧抓重点，科学编制各项规划，规划编制工作正有序进行。
一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础，完善包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划在内完整的法定规划体系，进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调，确保城乡规划覆盖到全市域每一块土地，为依法行政提供法定的规划依据。
二是实现城市设计全覆盖。进一步完善设计单位库与专家库，继续邀请专家对城乡重要地段方案或相关规划方案进行审查把关，将建筑色彩、立面用材、管线综合设计、室外景观设计等纳入规范管理的渠道。提升全市域城市设计水平，2022年实现城乡重点地段、重点地区及镇核心地区城市设计的全覆盖，实现城市建设与新市镇建设的互动、联动。在2022年成功创建国际花园城市、国家园林城市的基础上，要注重规划“新三线”（红线、天际线、中轴线），彰显城市特色、优化城市形象，5月20日前编制完成城市公共服务设施规划，8月20日前编制完成锡澄运河一河两岸城市设计， 11月20日前编制完成中心城区总体城市设计，完善城市功能、优化人居环境。
三是提升城镇整体形象。以规划为抓手，重点推进新市镇建设，突出城乡规划的前瞻性与高品位，开展人居环境课题研究，9月20日前编制完成**市人居环境优化改善研究，进一步优化和改善城乡人居环境，注重规划红线、天际线、中轴线，彰显城镇空间特色。完善被撤并镇功能调整及近期建设方案，围绕“各镇应站在民生、民有、民享的高度，在被撤并镇建设过程中突出功能定位，打破行政区划，做好新形势下被撤并镇的建设工作”的要求，进一步做好消费市场、人口集聚可能的基础上，明确功能定位、优化规划设计，重点明确了近期建设任务（三年行动计划）和今年的阶段性工作目标任务，加大建设力度，突出长效管理，以更好地落实被撤并镇建设推进，推进城乡一体化建设。
四是优化土地配置。以国土部门土地利用总规修编为契机，依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇（街道）总体规划，加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调，确保“两图并一图”，保障城乡经济社会的快速、可持续发展。
五是完善综合交通规划。梳理全市域综合交通网络，加强道路等基础设施的用地控制，统筹考虑**城乡交通与区域交通的衔接，做好轨道交通专项规划编制工作。进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调，加快推动形成畅通的城乡交通网络。
六是加强规划控制。严格按照《**市不开发地区控制保护规划》，加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制，为城乡发展强制性预留公共空间，实现功能开发与生态保护构建并举，形成合理的生态空间体系。
七是完成名城申报。严格按照《**市历史文化名城保护规划》，加快完成国家历史文化名城的规划申报准备工作，5月20日前完成了规划部门资料申报，按照保护范围和建设控制地带，对历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的规划控制保护进行了全面整理。加强了名人故居等环境整治的指导，进一步彰显文化特色，传承历史文脉，提升城市品位。
3、加强队伍建设，提高规划保障能力。将提高人员综合素质作为基础性工作来抓，倡导业务人员加强学习，组织和鼓励技术人员参加继续再教育、注册规划师资格考试、行政执法培训考试，采取请进来走出去的办法，开展学术交流研究，营造浓厚学术研讨氛围。先后组织专业人员到外地考察学习；9月下旬和10月中旬，分别邀请王国平、王铁宏、孙安军、修龙等国内知名专家，来漳考察指导城市规划建设工作；11月初，邀请厦门、泉州等地xxx籍规划、建筑、园林、策划等方面专家召开城市规划建设专题座谈会。市城市规划设计院通过规划甲级资质和市政专业丙级资质审核，提升综合实力和竞争力。
4、加强科技运用，确保信息安全公开。制定《网络与信息安全应急预案》，加强网络与信息安全保障工作机制，确保信息系统的实体、运行和数据安全。完成“xxx规划在线”改版，作为政府信息公开的平台和载体，搭建了“政府信息公开”专栏，对重要的、应主动公开的政府信息进行及时公开，不断加大政府信息公开力度，构建多样化的公开渠道，促进规划审批公开透明。截止10月底，共发布各种信息357条。
（四）创新工作思路，规划工作有新亮点
1、创新理念，规划引资。重视规划引资理念，充分发挥职能作用，利用规划宣传片及城市总体规划沙盘，提前做好控制性详规，积极推介投资xxx，局领导亲自带领各种到漳考察团实地考察，详细介绍城市规划建设情况，推介规划建设项目，努力促成城建项目合作。华润零售集团、嘉里集团、中国航空工业集团、香港中旅集团、中国侨商投资企业协会、印尼徐清华集团等来漳考察或落地xxx。
2、解放思想，放权提速。积极响应市委市政府“再干150天，实现五大战役新突破”号召和开展“两帮”活动指示精神，改变思维模式，创新理念，保持高效率服务，推出“桩基先行”、下放审批权限、“错时”审批、拓展审批渠道、加强前期指导、牵头组织联审、建立项目联络制度、开展预约办理和改进许可文书等九大举措，大大缩短审批时间，减少审批环节，提高审批效率。特别是推出“桩基先行”新举措，对佰翔圆山酒店、市第二医院综合楼、惠民花园三期等9个“五大战役”重点项目实行“桩基工程规划许可证”，项目提前3-5个月开工打桩。
3、创新规划编制方式。一是加强城市设计。加大规划经费投入，积极开放规划、建筑设计市场, 广邀
xxx市城乡规划局2022年度工作总结
2022年，市城乡规划局在省住建厅的正确指导和xxx市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“海西建设、xxx先行”，认真落实2022年《政府工作报告》制定的规划工作，打好五大战役，推进各项规划编制，加强城乡规划管理，服务重点项目，强化城乡规划统筹调控作用，较好地完成了全年各项工作任务。
一、2022年城乡规划工作基本情况
加强区域规划，促进城乡协调发展
1、修编总规和市域城镇体系规划。抓住加快建设海西重大历史机遇，做大做强中心城市，努力构建“一核两湾一片”的区域发展格局。以建设更加宜居宜业、更具魅力活力的“田园都市、生态之城”为目标，以更高站位编制总体规划和市域城镇体系规划，邀请住建部、杭州专家对《城市总体规划》进行指导。目前，两项编制完成了规划纲要成果。
2、加快推进厦漳同城步伐。把推进厦漳同城和xxx都市区建设结合起来，按照“主动对接、深度融合，环湾延伸、同城发展”的思路，突破行政区划限制，加快实施“中心东移、跨江南扩、面海拓展”城市发展战略，规划建设中心城区、圆山组团、靖城组团、北溪组团、角美组团、石码组团、滨海组团，形成“一中心六组团”的“大xxx”城市发展格局，通过城市延伸拓展、做大做强，凸显xxx在厦门湾乃至海西城市群中的作用地位。落实厦漳泉大都市同城化第一次联席会精神，认真研究厦漳泉交通一体化建设发展的思路与举措，局领导带队多次积极主动与厦门规划局和规划编制单位沟通，在厦漳城际快速路、两市交界处的主次干道、厦漳城际轨道具体线位等方面进行衔接。我局与市交通局共同主持厦漳同城大道综合管线协调会议，确定先导段全长为5.1km，并办理了选址意见书。同时，落实厦漳泉城际轨道线位走向，加强漳厦轨道交通的对接以及中心城区轨道线网与城市联盟城际轨道系统的对接。
3、推进村镇规划编制。主动加强与各级政府联系沟通，深入基层进行规划业务检查指导。全年计划编制乡镇规划38个， 340个行政中心村的编制任务。目前全市各地正抓紧编制，由于今年乡镇换届，编制资金缺乏，乡镇规划截止10月底仅完成11个，完成率29%，村庄规划目前已完成81个，完成率24%。把解决村镇规划经费问题作为年度 高水平设计单位，积极引进国际先进设计理念,突出设计作品的个性化、多样化和精品化,不断提高城市规划和建筑设计水平。二是把控制性详细规划和城市设计同时进行，相互融合，避免控规和城市设计之间可能产生的矛盾，准确地指导城市建设。三是把法定文件和技术管理文件分离。通过法定文件确定强制性内容，再通过技术管理文件细化，确定具体规划设计条件，允许有适度的弹性空间，使规划既具有刚性，又具有可操作性。
我们工作也面临不少困难和矛盾：一是中心城市规模不大。中心城区仅占市域总面积的2.9%，集聚、辐射、带动力弱，区域整体发展的态势尚未形成，整体竞争能力偏弱。二是城市品位需进一步提高。城市面貌未能充分体现自身的特色，城市建设缺乏亮点，需要进一步利用环境优势、挖掘城市内涵。三是控规编制有待加强。存在编制深度不够、前瞻性不够，效果不理想和调整程序复杂等实际问题，无法充分发挥宏观协调作用。四是村庄规划编制经费严重缺乏。根据省政府安排，我市在2022年底前要完成347个未编制规划村庄，2022年底完成395个重新修编行政村的任务，编制经费达6000多万，资金缺口较大。五是规划人才紧缺。各级规划管理部门、设计单位均缺乏专业技术人才，影响了乡镇规划编制、管理和实施的顺利进行。
4、指导推进小城镇建设。试点镇规划编制顺利推进。角美、岩溪2个省级试点镇做好一批城市重要节点地区和启动区的城市设计以及主要街道整治方案；杜浔和靖城2个第二批省级试点镇已完成总体规划编制工作，启动专项规划和启动区、近期建设用地控规编制工作。郭坑、港尾、丰山、常山、四都、铜陵已完成专项规划和近期建设用地控规和专家评审，坂仔、火田2镇规划正抓紧编制中。石亭镇专项规划和近期控规纳入城市总体规划统一编制。在组织开展新农村住宅优秀建筑设计方案征集活动的基础上，与市建设局合作配套施工图设计后，近期将编印成图集向镇村免费发放。
2022年是风云激荡、充满变数的一年，而新的一年又将是面临严峻考验的一年。今天，我们在这里召开xx市建筑业行业大会，一是为了总结2022年工作，表彰先进集体和先进个人，二是部署2022年工作。刚才，表彰了2022年度的先进集体和先进个人，与3家企业代表签订目标管理责任书。下面，我谨代表市建设局向大家作工作报告。
一、2022年我市建筑业工作情况
刚刚过去的2022年，年初受暴风雪袭击，五月发生汶川大地震，八月、九月成功举办奥运会和残奥会，年底受美国次贷金融危机影响，全球经济发展速度趋缓，是不平常的一年。在这一年里，我们按照科学发展观、构建和谐社会的基本要求，认真贯彻执行《建筑法》等有关法律法规，通过建立制度，健全机制，注重服务，加强监管，落实责任，专门培训，整顿和规范建筑市场秩序，建筑业取得了平稳较快发展，全面提升了工程质量、安全生产、文明施工水平。全年完成产值51.52亿元，同比增长 25.2%，上交地税 1.68亿元，同比增长20 %；新受监工程项目129个，建筑面积为133.4万平方米，竣工工程项目118个，建筑面积为91万平方米，合格率为100%，开具停工整改通知单33份、限期整改通知单150份，对9个责任主体单位扣分22分，对26个项目经理扣分70分，对16个总监扣分27分，对3个工程项目的4家建设、施工、监理企业严重违法行为依法实施了行政处罚，实现了建筑施工安全生产事故起数、伤亡人数和直接经济损失三个零增长，被xx市建委评为2022年度安全生产先进单位；已创xx市“绿色工地”14个，xx市安全生产、文明施工“双标化”工地 20 个，“天目杯”优质工程12 个；还创建xx市建设工地民工学校示范校2个，xx市“绿色工地”11个，xx市安全生产、文明施工样板工地2个，xx市“西湖杯”优质工程 2 个。
（一）服务与管理并重，扎实做好建设项目审批和资质管理工作
2022年，我们根据市委、市政府关于深入开展“项目推进年”、“发展环境建设年”和解放思想大行动的总体要求，采取了制度管理与服务并举并重的办法，很好地解决了“严管”与“管好”的矛盾：一是改变“衙门作风”，实行上门服务。去年，分别到青山经济开发区、玲珑工业区以及乡镇工业集聚点进行工程施工许可证办理、建设项目竣工验收备案等上门服务；选派工程技术骨干到杭氧、杭叉搬迁工地为基建管理人员进行工程质量、安全生产知识培训；加班加点为重点项目建设提供技术服务，解决技术难题；对因工程款支付和施工联系单签证引起纠纷而停止施工的5个工地进行协调，恢复其施工。二是为重点项目开设绿色通道，采取提前介入，市建设工程质量安全监督站及时跟踪实施监督管理。三是为建筑业企业资质申报做好管理与服务。去年共核发施工许可证 271本，建筑面积为120万平方米，办理竣工验收备案659个工程项目，已有5家总承包企业由三级升为二级，新审批三级总承包企业资质2家，新批一级建筑劳务分包资质2家，新批建筑施工安全生产许可证3家，延期申报通过建筑施工安全生产许可证8家，初次申报通过“三类人员”安全生产考核合格证 112人，延期申报通过“三类人员”安全生产考核合格证 245人。
（二）突出主题，开展形式多样的宣传教育活动
去年我们紧紧围绕“隐患就是事故”、“治理隐患、防范事故”、“质量安全是社会和谐的基础”这些主题，进行宣传教育活动：一是分别召开建设系统开展“隐患排查治理年”、“安全生产百日督查专项行动”、2022年“安全生产月”、2022年“质量月”活动动员大会，利用电视台、《今日临安》等媒体宣传各项活动的主题、开展活动的意义、活动内容和步骤。二是动员建设、勘察设计、施工、监理企业以及工程质量检测机构采用网络、悬挂横幅、出黑板等形式宣传工程质量和安全生产知识，共在网络发布质量安全信息120多条，在企业和工地悬挂横幅274条，出黑板报201期。三是在“安全生产月”期间举办建筑施工安全生产知识竞赛，有43支代表队参加初赛，6支代表队进入决赛，整个决赛过程在临安电视台播放；在市建设工程质量测试站建立建筑施工用电标准化展示厅，召集施工企业负责人召开建筑施工用电观摩会；组织安全生产知识图片500套、安全生产知识扑克牌1万副，发给施工企业或工地进行安全生产知识宣传。四是大力开展建设工地民工学校创建活动。全年已有17家建筑施工企业建立了民工学校总校，已有30个建设工地按照“六个一”要求建立了民工学校，由杭州东兴建设有限公司施工的青蓝雅苑建设工地民工学校，由xx浦航建设有限公司施工的於潜第二初级中学建设工地民工学校，被评为xx市建设工地民工学校示范校。
（三）坚持把安全生产工作放在首位，全面落实安全生产责任制
牢固树立“以人为本”的理念，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“隐患排查治理年”、“安全生产百日督查专项行动”活动为抓手，切实抓好安全生产。
1、围绕考核目标，狠抓责任制落实。按照“谁主管、谁负责”的要求，去年年初，我局与全市45家本地施工企业、22家外地驻临分公司、61家外地进临办事处及单项进临施工企业签订了社会治安综合治理、建设工程质量、安全生产与文明施工、人口与计划生育目标管理考核责任书，签订率100%，切实做到将安全生产责任“横向到边，纵向到底”，层层落实。年终，我局采取了一听汇报、二查台帐、三结合日常管理情况的方式，对08年签订责任书的企业进行考核，考核结果与招投标、企业资质晋升挂钩。
2、进一步健全安全生产管理机构及人员配置，严格执行两项许可制度。转发了住房和城乡建设部《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》，要求各建筑施工企业按照此《办法》的要求健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，于2022年7月17日开始执行项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证押证制度。严格执行安全生产两项许可制度，在核发施工许可证和外地企业进临备案时，严格审查企业安全生产许可证和“三类人员”考核合格证，对无安全生产许可证和“三类人员”考核合格证的，坚决不予办理。在施工现场检查时，严格检查总分包企业安全生产许可证和“三类人员”、特殊作业人员持证上岗情况，对无证或人证不符的，坚决要求整改。
导语：一年的工作取得了哪些主要成绩，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，这些是工作的主要内容，需要较多事实和数据。
篇一：科技局2022年度工作总结
围绕我县主导产业发展，全面谋划2022年度我县科技工作，制定工作要点如下：
一、工作思路
全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府科教兴县战略和中心工作，创新科技工作思路，以提升产业技术水平和自主创新能力为核心，以实施科技项目为重点，着力在项目谋划、科技推广应用、产学研合作上下功夫，加快推进农业科技成果推广转化，努力营造重视科技应用浓厚氛围，为加“快经济强县、中等城市、生态”建设提供科技支撑。
二、工作目标
1、组织实施(县有带动全)科技项目，谋划申报科技项目10个，中小企业公共技术服务平台建设项目1个，争取列入省计划。争取在奥威矿业成立工程技术中心并申报省级工程技术中心储备战略项目2个。
2、积极开展科普工作，加大技术推广示范。
培育5个科技示范乡镇、20个科技示范村、50个科技示范园、1000个科技示范户，主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上，全年新引进新品种 100个以上重点推广20项先进实用技术;扎实做好全县科技大培训，全年举办各类培训班300期以上，培训各类技术农民5万人次以上。
3、抓好科普惠农政策的落实。积极争取国家、省级财
资金补贴，用于农业科技创新。做好全县科技特派员选拔，任用，落实省、市、县科技特派员30名。
4、加强知识产权保护，专利申请明显增长，加大省级“无
假冒专利示范企业”培育力度。
三、工作重点
(一)、实施技术创新专项行动，提升企业核心竞争力
1、培育高新技术专企业和科技型企业，积极引导县内重点企业申报高新技术企业和高新技术产品，从政策、项目、产学研合作等方面支持企业开发高新技术产品，为县域主导产业做大做强提供技术支撑。组织申报一批市级科技型企业。
2、积极争取科技项目以我县优势产业和骨干企业为重点，加大项目争取力度，力争钢铁产业高端技术研发、杏扁、核桃、生态养殖深加工·、有机废弃物无害化技术集成与示范应用等项目列入省、市计划。
3、抓好企业研发平台建设。加强企业重点实验室建设、加大扶贫力度，提升研发水平。支持企业事业单位创建研发机构，加大科研投入形成企业核心技术能力。
(二)、实施农村推广普及专项行动，提升科技对农业的贡献力。
1、实施良种推广工程，加快实用技术应用。围绕我县主导产业发展，组织农业部门培育引进一批抗逆、优质高产农作物新品种，推广一批先进适用技术、提升产业发展质量。经过试验培育种植，选出适合我县当地种植的优质品种。
2、实施农技推广工程，培育新型农民。围绕主导产业发展，开展科技下乡和科技大培训。通过发放明白纸、举办科技讲座、开通专家热线等形式，抓好科技普及，全年组织科技培训班200期以上，培训农民5万人次以上。
3、抓好企业研发平台建设。引导、扶持企业创建研发机构，鼓励有条件的企业与科研力量雄厚的高校院所共建研发中心，提升企业自主创新能力。
(三)、实施农业科技示范专项行动，增加农业整体效益。
1、实施核桃产业带动工程在县城中南部建立核桃科学栽培示范园区，集成应用先进栽培技术，展示科技成果。使其成为核桃产业发展的示范区、辐射源。
2、实施中草药科学种植样板工程。加大宣传力度，引导农民大力调整种植结构。完成种植3万亩以上。抓好五个示范园区建设。
3、实施牧业提质增效工程。在养殖重点乡镇建设养鸡、养驴、养牛高标准示范场10个，在示范场基础上建设示范片区，全面提升产业档次和规模。
(四)、实施科技服务专项行动，增加科技贡献率。
1、建立重点企业名家库和企业科技人联系制度，明确重点服务对象。
2、开展企业科技创新需求调查，收集企业科技需求，组织相关服务机构提供针对性服务。
3、丰富科技服务内容。开展项目服务，帮助企业申报各级各类科技计划项目;开展专利服务，通过培训、上门走访等形式，帮助企业申报专利、软件著作权等;开展技术服务，组织高校、科研院所，加强与企业对接。
4、以网络为载体，建立县科技综合服务门户网站，搭建科技项目、投资融资、科技中介、产学研合作五大服务平台，为企业提供“一站式”科技服务。
四、工作措施。
1、加强队伍建设
深入入开展创先争优活动和群众路线教育活动。用科学理论武装干部，加强干部培训。打造学习型机关，全面提升服务能力和水平。
2、加强项目管理
建好项目库，积极争取上级科技计划项目，加强项目的评审和实施情况的督促检查，提高实施效果
3、加强合作与交流
建立与省内外知名高校、科研院所开展产学研合作的长效机制，积极组织“中小企业大学行”和“专家教授企业行”活动，开展多种形式的大学与企业合作交流，促进企业与高校、科研院所合作的深化。
4、加强科技普及与宣传
组织开展“送科技下乡”、“科技活动周”和“世界知识产权日”等主题活动，利用网站、报刊、电视等媒体，有计划、有目的的开展科技宣传，强化宣传效果。
5、落实科技政策，助推科技发展·
认真落实《省科技进步条例》，积极探索增加科技收入的途径和方法，落实促进高新技术产业发展的有关政策措施，完善科技考核指标体系、开创齐抓共管科技工作的新局面。
篇二：2022年规划局年度工作总结
一、总体思路
在县委、县政府的正确领导下，在市规划局的业务指导下，深入学习贯彻落实党的xx大精神，坚定“建设富强美好、人民满意自治县”奋斗目标，按照“集约化、高精新、有特色、高水平”发展要求，全力推进产业聚集，产城互动，全面构建新型城镇化。大力发挥规划引领作用，合理安排规划编制，健全规划体系，完善规划管理体制机制，不断提升规划工作管理水平，为实现自治县科学发展，率先发展，早日建成小康社会做出新的更大贡献。
二、工作重点
(一)健全制度机制
1、建立完善重大建设项目科学决策机制。配合城市规划建设委员会开展工作，充分发挥规划部门职能，做好承担的各项工作;适时组建规划专家咨询委员会，聘请国内外知名专家学者担任规划顾问，提高规划参谋决策水平。
2、健全规划管理体制机制建设。在工业园区和潮白河工业区建立规划分局，在乡镇设立规划管理办公室，细化分工，明确职责，逐步建立县、园区、乡(镇)联动管理机制，实现城乡规划一体化管控，一体化建设，一体化发展。
3、进一步加强规范化制度化建设。在《自治县城乡规划建设管理条例》的指导下，制定《城乡规划建设管理实施细则》、《城乡规划管理技术规定》两个规范性文件，争取县人大、县政府批准印发执行。
(二)提升规划编制
按照“一个城市、一体化发展”的理念，进一步梳理现有规划，明确重点方向，优化核心内容，突出特点，全面描绘百年城市新形象。
4、“三城”总规修编。加快完成“三城”总规的修编报批工作，为发展争取更大的政策支持和拓展空间。
5、加快推进园区产业规划编制。协助和督促园区完成产业规划编制，按照信息化、工业化、城镇化、农业现代化要求，在注重空间研究的同时，加强产业研究，实现“产城互动、产城相长”。
6、加快完成“三城”控规的编制报批工作。在《城市化总体规划》框架下，在“三城”总规修编成果基础上，加快“三城”控制性详细规划编制，充分发挥其控制引导作用，加强精细化管理，实现控规全覆盖。
7、编制完成县域景观风貌规划。对县域的自然景观、人文景观、人文精神及历史文脉等进行挖掘整理，按照百年城市的空间构架，实现“蓝廊绿道”的空间连接和绿色与文化的融合;编制完成县域出入口形象设计，紧密结合城市性质、定位，挖掘文化底蕴，对县域主要出入口进行形象标志等设计，提升城市形象。
8、编制完成县域排水工程规划。根据城市总体规划确定的框架，全面设计全县的雨水、污水工程，提高防洪、排沥设计标准，提升城市基础设施承载能力。
9、完善县城路网。按照县城北扩、西拓的构想，开展县城团结路、求知路、华安路、和平路、荣昌路、康安路北通以及北宁街等道路设计，优化县城交通系统结构，构建县城新城框架，增强城镇综合承载能力。
10、编制完成“幸福乡村”规划，加快社会主义新农村建设步伐。
11、全面做好重点工程规划设计服务工作。按照上级布署的任务及临时性工作安排，组织好编制工作。同时，组建专业规划编研团队，为城乡规划工作献计出力。
(三)加强行政审批
12、全面做好县行政服务中心规划窗口工作，按照市县统一部署，充分发挥首批对接单位的试点作用，依托服务中心建设网上行政审批和电子监察系统，实现审批平台的互联互通和受理事项的“同城审批”，提高行政审批信息化、智能化水平和服务质量。
13、提高行政审批效能，尽快制定出台《建设项目规划与设计方案联合审查暂行办法》和《施工图联合审查制度》，组织规划、建设、国土等相关部门对项目方案进行联合审查，简化审批程序，去除项目设计中的不合理因素，提高方案审批效率;严格执行各类规划技术标准和导则，依法核发“一书三证”。
14、全面推进数字规划。在已建成的数字规划运行框架基础上，进一步完善硬件设施，建立数据库，完成县城总体规划、控制性详细规划、专项规划等数据入库工作，实现规划审批、公示等信息化应用。按照省、市数字规划工作安排，适时实现省、市、县数字规划应用系统信息互通。
17、加强规划公示、公告工作。广泛听取公众意见，不断提高规划审批管理的透明度和公众参与度。在“政府信息公开网”公开的基础上，向“为人民服务网”延伸，并充分利同县城内主要地段的电子显示屏等载体，全力打造“阳光规划”。同时，做好规划档案管理提升工作。
(四)严格规划督查
16、加强批后管理，保障规划的正确实施。严格“八验”核查和工程竣工规划核实，确保依规建设，依法实施。
17、密切与园区、乡镇的工作联系，加强与相关执法部门的沟通合作，做好违法建筑处罚工作，维护规划的权威性和严肃性。
(五)强化机关建设
18、优化干部队伍建设。以党的xx大精神和省、市、县委全会精神为指导，进一步加强政治理论学习和业务知识的学习。实施“人才强局”战略，鼓励和支持干部职工参加全国注册规划师、工程师、建造师等资格考试，提高专业知识技能，增长勇挑重担、破解难题和独挡一面的才能，不断优化规划队伍的整体水平。加强党建工作，丰富党员活动，注重对入党积极分子的培养，引导非党业务骨干向党组织靠拢，充实党员队伍，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
19、加强效能建设和民主评议行风工作，严格落实党风廉政建设责任制，注重廉政勤政教育和反腐倡廉教育，强化对重点岗位、重点环节、重点人员的监督，推进廉洁审批，改善部门形象，力争在民主评议中全县排名位次大幅前移。
20、加强舆情监控和正确引导，对群众关心的问题及时反馈，对相关信访问题快速稳妥解决。
21、加强信息工作。从提高写作水平、完善工作机制入手，切实提高信息上报的数量和质量，注重总结、挖掘城乡规划工作的经验做法和先进典型进行宣传，扩大效应，营造良好工作氛围。
三、保障措施
(一)健全强有力的领导班子。进一步完善决策机制，严格落实一岗双责，更加鼓励工作创新，明确任务，细化分工，落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的领导机制，确保全年工作开局良好，运行顺畅。
(二)加强中层干部队伍建设。选拔优秀人才充实到中层领导岗位，研究和探索轮岗挂职煅炼机制，在完善乡镇(园区)管理机制基础上，变线型管理为线面结合式管理，进一步培育中坚力量。
(三)强化全员培训。积极组织干部职工参加省、市规划专业知识培训，邀请高校教师或建设部、市局的专家授课，通过集中听课、考学结合等形式，全面提高干部职工的政治素养和业务能力，进一步开阔视野，增长见识，提升理念，实现人尽其岗，岗尽其责。
(四)严格督导检查。健全制度保障，实行周报告，月总结，半年考核的办法，及时发现问题，及时解决问题，激励先进，鞭策后进，进一步弘扬正气，确保各项工作任务的落实。
(五)注重宣传引导。强化对规划法律、法规、规章、规范性文件以及规划成果的宣传，在全社会营造人人重视规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。
我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服务工作，圆满完成了各项目标任务。
一是创新举措、注重个性，完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、生态建设规划和三年行动计划等24项编制任务。
二是统筹协调、真抓实干，完成xx市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。
三是深入指导、强化服务，稳步推进城乡一体化工作，开展好苏州美丽城镇示范镇建设，完成了9个美丽村庄整治规划。
四是严格标准、规范管理，重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管理等，认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。
五是精益求精、注重品味，做好实事工程、重点工程的规划保障工作。
20xx年，我局将坚持科学定位打造亮点特色，坚持创新举措强化工作成效，坚持真抓实干服务发展大局，积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升”：
一、转变观念，全力提升规划实效性。
一是坚持生态理念。加强对资源利用、绿化建设、交通方式、环境保护等方面的专业化研究，从土地的混合利用、绿色交通等方面入手，切实保护好城市生态空间，提升城市人居环境。认真实施生态建设三年行动计划，积极构建市域生态大框架，打造天蓝、水清、地绿的宜居环境。二要坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施，积极改善社区环境，提升群众生活品质。切实增强公共参与，将规划“触角”延伸到群众中，营造全社会参与规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。三要坚持品质理念。按照“城市建设不求大，不求快，但求好”的要求，深入研究区镇规模、建设规模、功能布局、文化资源等，进一步优化城市空间布局，增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划，有效控制城市建设的速度。注重项目方案设计指导，提升城市建设档次。
二、科学定位，全力提升规划编制水平。
一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架，对杨舍城区用地重新梳理。按照合理布局，提升功能的要求，优化各地块的用地性质、开发强度、配套设施、交通组织等，保证地块后期开发建设有法可依，确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理念，完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》，为市民创造都市休闲的后花园，为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服务能力，方便市民日常生活，开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制，深入研究社区服务设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等，为老住宅区更新及新住宅小区建设提供科学合理、统一规范的标准。
三、强化引领，全力提升建设档次。
一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念，科学制定城北科教生态城各项规划，合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展xx区建设，优先启动基础设施和生态工程建设，构建xx区开发建设的基础框架。二是认真抓好重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制，加强与相关部门的沟通联系，提高科学决策的水平。充分发挥专业优势，按照精益求精，不留遗憾的目标，指导重点项目多方案比选，打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟出让地块进行研究，科学设置地块规划条件，确保土地资源功能价值和经济价值最优化，促进城市建设投入和产出的良性循环。
四、突出指导，全力提升城乡一体特色。
一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求，对全市154个长期保留村庄分两年完成村庄整治规划。今年，按照二星级、三星级康居乡村标准，指导区镇完成78个保留村庄建设整治规划，从村民实际需求出发，完善设施配套，保护传统风貌，注重文化传承，优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量，对区镇规划实现全程跟踪，帮助区镇提升规划编制水平。三是积极助推区镇xx区建设。坚持规划技术服务制度，蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设，有力保障区镇建设顺利推进。规划局工作总结五、加强共享，全力提升信息化水平。
一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。组织专家对二期项目的正射影像图更新、三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收，实现二期项目成果的应用共享。
二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础上，完善现有地理信息数据共享机制，建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。
近日，xx市规划局富阳规划分局举办了“8.29全国测绘法宣传日”系列活动，面向全区各界群众宣传新修订的《中华人民共和国测绘法》，普及测绘与地理信息知识，提升全区尊法守法意识。
今年的宣传日活动，结合了新修订的《中华人民共和国测绘法》的颁布实施，拟定以“认真学习宣传贯彻新《中华人民共和国测绘法》”为主题，制定详细活动方案，分步有序开展。于8月23日开展了富阳区测绘与地理信息行业《测绘法》学习解读活动，学习新颁布的《中华人民共和国测绘法》条文，并对新旧条文进行对照解读，同时传达省、市最新的测绘与地理信息工作文件精神，提高从业人员意识，提升行业水平。会后，在富阳规划分局、富阳区各测绘公司门口悬挂了本年度的测绘法宣传横幅、张贴测绘法宣传主题画报，为本年度的宣传工作拉开序幕营造氛围。8月29日当天，组织了宣传队伍在富阳区玉长城广场进行现场布点宣传，在现场进行测绘法律法规咨询服务，布置测绘与地理信息相关科普展板进行展示，向各界参观群众发放宣传物品；同日，还通过区宣传平台，面向全区手机用户推送“定位查询指明最优之路，国情监测护卫大好河山，测绘服务便捷您的生活。8月29日是测绘法宣传日，感谢您对测绘地理信息事业的关注和支持！”的宣传短信。
本年度测绘法宣传活动主题集中、形式简单、覆盖广泛，基本完成了年度宣传计划任务，希望通过持之以恒的开展宣传活动，有效地普及测绘与地理信息知识，提升民众尊法守法意识。
是“xx”规划收官之年，是“xx”规划启动的关键之年，也是我市建市xx周年，举办首届中国?国际矿冶文化旅游节的喜庆之年。在市委、市政府以及省住卡厅的高度重视和正确领导下，我局以科学发展观为统领，以打造矿冶文化名城和生态宜居新城为导向，围绕市委“三大战略”发展目标，坚持“南向对接、东向拓展、环湖开发、沿江发展”的城市发展思路，着力在城镇体系规划编制、历史文化名城申报、规划管理体制机制创新、基础测绘工作推进以及提升规划行业整体形象等下功夫，各方面工作均取得了长足的进步，为实现科学发展、和谐发展、率先发展作出了新的贡献。现将今年工作完成情况及明年工作安排汇报如下：
一、工作完成情况
（一）进一步加大规划编制工作，推进城市规划体系建设
一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日，国务院15个相关部委齐聚，就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作，目前已进入国务院最终审批环节，各项前期准备工作也已全面展开，待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。
二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史，矿冶文化底蕴深厚，矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色，我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作，落实专班，强化职责。争取省住卡厅领导支持，成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可，一致赞同我市先行申报省径历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。
三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作；完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作；完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作；完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作；完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计；完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制；完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台（站、点）的规划布点工作。
四是在专项规划编制上，先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及xx长远规划、沿江景观规划（沈家营——上窑段）、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。
这些规划的编制实施，进一步完善了我市的城市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。
（二）进一步强化规划管理工作，服务城市经济社会建设
一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发，我局严格按照住卡部和省住卡厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月，共核发选址意见书33项，总用地规模3267181.14平方米，核发建设用地规划许可证149项，总用地规模4589270.02平方米，核发建设工程规划许可证119项，总建筑面积2717023.25平方米。
二是加大体制机制创新，管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求，制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度，进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。同时，积极推行规划公告（公示）制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见，对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告（公示）、听证、论证、咨询，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。
三是加大工作方式创新，工作效率进一步提高。在实际工作中，我局加大工作创新力度，专门成立工业项目规划审批办公室，为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天，极大地提升了办事效率，多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日，市委王建鸣书记专程调研，肯定了我局的改革措施和工作成绩，认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施，既充分考虑到了报建业主的实际困难，又有效提高了规划的合理性和科学性，受到了项目业主的广泛赞誉。
（三）进一步加强城乡规划监督，保障城市建设和经济发展
一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致，执法联动。一方面，我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认；另一方面，城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告我局，我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前，我局向市城管执法局发放各类协查函13份，市城管执法局向我局发放协查函17份，协同处罚6起，成效良好。
二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。
三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定，制定专门的工作程序，严格规划验收。对建设工程未经核实的项目，不得组织竣工验收，确保了规划条件在建设过程中得到有效落实，进一步维护城乡规划法的严肃性和性。全年共组织工程竣工验收33处，面积达756680.28平方米。
（四）进一步推进基础测绘工作，服务城市建设
一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘xx规划》的编制工作，目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次，8月29日，我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动，内容新颖，形式多样，收到了较好的效果，得到了广大市民的高度评价，并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度，全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查，得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》，并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函，同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果，向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅，为服务经济社会发展提供了坚实保障。
（五）加强党风廉政建设，促进党风政风好转
一是加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件，局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，组织各类警示教育活动能够，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。
二是抓制度建设，从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时，为进一步完善规划审批管理，修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实（验收）制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度，并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。
三是深入开展“作风建设年”活动，推进政风行风建设，重塑规划新形象。从今年四月开始，以党风廉政建设为重点，以政风行风建设为推力，以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节，以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标，深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动，创新机制，完善制度，强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识，全面提高行政审批效率，全面提高行政效率和执行力，全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来，我局的党风政风有了明显好转。
二、城乡规划工作存在的问题
狂年以来，我局围绕服务“三大战略”，坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题，主要表现为：
一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》，《市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足，规划研究不够，规划设计队伍水平不高。
二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序管理等有待进一步完善。
三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足，城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时，特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及，仅靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然，我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制，但涉及部门之间衔接核实，容易延滞处理时间。
四是党风廉政建设需进一步加强。去年，我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象，暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强，需要全面加大党风廉政建设力度。同时，规划项目审批周期过长，工作效率不高，服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。
五是规划宣传力度不够。目前，还有很同志不了解规划局的职能职责，出现许多误区，如有的认为规划设计是规划的职能，将规划设计与审批等同起来；有的认为查处违法建设是规划局的职能，将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来；有的认为工程建设是规划局的职能，将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈，不一而足。这一切，说明规划局宣传工作做得不够，要增强群众的规划意识，还得付出艰苦的努力，扩大和深化宣传工作。
三、工作计划
指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻xx大精神和xx届四中、五中全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标，科学规划、统筹安排，积极推动—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。
，我局将着重做好如下几个方面工作：
（一）统筹推进城乡规划体系建设，努力提高规划设计水平。
深入做好市城市总体规划专题研究，启动新一轮市城市总体规划修编工作；继续做好城市发展战略规划研究，扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作；完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖，着力提高城区修建性详细规划覆盖率；编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划，重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究，突出城乡规划的龙头地位。
（二）高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划，在今年准备工作的基础上，继续做好历史文化名城申报工作，力争省径历史文化名城落户。
（三）加强规划管理，严格依法行政。
严格执行《城乡规划法》，进一步加强“一书两证”的审批和核发工作，规范全市规划用地市场，集约节约土地，充分发挥土地的综合效益；借鉴和引进国内外先进经验，进一步优化我市选址定点审批体系；加强全市违规建筑补办规划手续工作，健全一整套地方性规章制度，保障市民合法利益，规范全市规划建设工作；进一步完善科学民主的规划决策新机制，进一步推进政务公开，加强规划的宣传工作和社会公示，接受社会监督。
（四）加大对规划执行情况的监督和检查力度，切实维护规划的严肃性和性。
居强与各相关部门及单位的沟通协调，充分发挥其工作积极性，建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的规划管理体制；加强对城乡规划执法主体等问题的调查研究，进一步健全规划监管体系；加强规划实施的过程化管理，强化控制性详细规划的控制作用，强化建设项目审批必须以控制性详细规划为依据，切实维护规划的严肃性。
（五）强化测绘管理，提升社会服务水平
组织编制市基础测绘xx规划，成立专班，做好编制调研和资料准备工作，高标准完成组织编制工作；积极推进数字地理基础框架建设工程，为建立电子政务空间地理信息共享平台提供基础地理信息平台；推进测绘新科技的广泛应用，逐步实现地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化；推进地理信息资源共建共享，加快建立测绘部门与地震、国土、水利、交通、民政、公安等相关部门的地理信息资源共建共享机制，重点做好基础地理信息数据和应用资源的共建共享，充分利用基础地理信息数据成果，着力提高测绘对经济增长的贡献率。
**年，全市规划工作紧紧围绕市委、市政府的工作重心，牢牢把控稳增长、促转型、惠民生的工作重点，密切关注全市经济发展和城乡建设的工作热点，重点推进了城市总体规划专题研究、重点地区城市设计、综合交通深化研究、重大建设项目落地推进等规划编制、实施和管理工作，有力促进了全市经济社会和城乡建设事业平稳健康发展。
1、适应城市发展新要求，有力推进城市总体规划修改工作。按照城市转型、功能提升的新要求，着力推进城市总体规划修改工作。草拟了《关于开展无锡市城市总体规划（2001－2022）修改工作的申请》，以及《无锡市城市总体规划（2001－2022）实施评估报告》、《无锡市城市总体规划（2001－2022）强制性内容修改论证报告》，已由市政府上报省政府审查。完成了人口发展与空间布局、锡澄一体化发展战略、无锡市区城市空间形态规划、宜居城市指标体系与建设模式、市区环境容量与合理规模预测等总规层面的五项专题研究成果，并进行了技术审查，使规划成果与总体规划修改方案相衔接。开展了《锡北澄南地区统筹规划研究》、《无锡工业转型集聚区（江阴—惠山）总体控制规划（xxxx年—2030）》编制，推进锡澄一体化、产业集聚化发展。编制完成了《无锡市“十二五”城乡建设规划中期评估报告》和《无锡市统筹城乡建设研究报告》，对城乡规划建设的规划引导、土地利用、地区协调、城乡统筹、功能区建设、产业园区建设等方面进行了逐项评估，提出了“十二五”后期无锡城乡建设的对策和建议。
2、聚焦城市发展新标杆，全力做好 “一城、一带、一岛”规划编制。根据市委、市政府的工作部署，以加快建设“一城、一带、一岛”为重点，积极推进太湖新城规划、古运河风光带规划和马山国际旅游岛总体规划的编制和深化工作。围绕建设生态宜居新城的目标，编制完成了蠡河景观带启动段设计、梁塘河生态绿地启动段设计等规划，进一步丰富生态新城规划内涵；组织编制了太湖新城公共交通专项规划及公交微循环规划、太湖新城水岸空间城市设计和太湖新城雕塑系统专项规划等，进一步凸显新城特色；完成了无锡市少年宫建筑概念方案设计、太湖新城配套公办小学建筑概念设计等，进一步提升了建筑设计品质。围绕彰显文化底蕴、提升城市品位的目标，完成了无锡古运河风光带规划和无锡古运河风光带景观规划设计。围绕打造无锡旅游度假胜地，完成了马山国际旅游岛总体规划、马山国际旅游岛综合交通规划。
3、创新城市发展新思维，深化重点地区特色片区规划研究。围绕打造最具魅力的城市核心区，借鉴美国曼哈顿等繁华街区规划建设的成功经验，完成了“无锡曼哈顿”地区规划研究。围绕打造国际化湖湾型花园新市区，完成了滨湖区城乡规划建设实施评估与发展战略研究、河埒东部地区城市设计研究、河埒地区控规动态更新、太湖新城科教产业园控规修编、胡埭工业园东区控规动态更新等；围绕“打造新锡西、改造老城镇、靓丽惠山城”的目标，完成了惠山区惠山新城（惠山经济开发区）十年城乡规划建设评估和对策研究、阳山镇总体规划、堰桥镇老镇区控规动态更新等；围绕实施 “双核双星”城镇化战略，完成了锡山区新型城镇化规划与研究、东北塘地区建设发展规划、鹅真荡滨水核心区城市设计和动态更新、无锡高铁站商务区科技创意产业园城市设计、锡东新城商务区规划整合等；围绕推进实施城区国际化战略，完成了新区 “吴都新城”规划深化和泰伯广场魅力水街、鸿梅片区新韵活力中心、吴博园旅游度假胜地等重要节点的功能性城市设计，以及伯渎河文化景观带规划设计。
4、跟踪城市发展新需求，加强综合交通和市政基础设施规划研究。密切关注日益增长的城市交通带来的各种问题，继续开展无锡市快速路网规划研究，完成了无锡市快速路网规划修编，基本确定了“两环十射两联”的快速路网规划方案；编制《xxxx年下半年道路规划方案项目库》，完成了列入项目库中的道路详细规划，形成了凤翔路快速化、新锡澄路、石门路等一批道路规划方案；深入开展无锡轨道交通线网扩编规划研究，形成了总共7条线、总规模200公里的规划方案；编制完成轨道交通1号、2号线交通一体化规划，形成了多种方式无缝衔接的换乘网络；加强市政管线基础设施规划管理，完成了解放环路内市政管线升级改造规划、中心城架空线路整治规划、通信基础设施布局规划等。
5、紧贴城市发展新亮点，强化市委、市政府重点目标任务的规划服务。以全市“项目建设提升年”活动为载体，坚持服务导向，不数创新工作机制，高效服务经济社会发展各项事业。积极推进城市综合体规划建设，重点推进了万达文化旅游城、火车站北广场综合枢纽、南长天朗运河古城、英特宜家购物中心、锡山恒大、绿地综合体、惠山万达商业广场、东方汽车城等项目的规划服务和指导。积极推进旅游规划建设，深化清名桥历史文化街区及其周边地区环境及配套设施规划，加强运河风光带实施规划的研究；做好大运河和惠山祠堂群文化景观的申遗工作；推进了马山国际旅游岛灵山五期（耿湾禅意休闲小镇）项目建设；在完善荡口古镇历史街区保护规划论证和报批工作的基础上，积极指导了古镇范围内文保单位的保护性修复、历史建筑修缮以及基础设施建设、河道水系综合整治等工作，为保证古镇顺利开街提供了规划支持和高效服务。积极推进园区规划建设，完成了无锡总部商务园二、三期城市设计，推进无锡北塘光电材料科技园配套启动区项目、无锡（南长）国家传感信息中心项目、蠡园开发区创意园四期项目的规划建设。积极推进保障住房规划建设，完成了《xxxx年—xxxx年无锡市区危旧住房改造计划》、《无锡市区保障性住房总体平衡方案》，完成了一批保障性住房、拆迁安置房的规划选址、规划许可和规划核实等工作。积极推进新城规划建设，完成太湖新城金融商务一、二、三街区以及万象城、海岸城、红星美凯龙生活广场、兰桂坊文化商业街、观山路南侧商业街、尚贤河西侧商业街，江南大学医学院选址、江南大学综合实验楼二期，锡东新城协和国际学校、宜家购物中心、长泰国际城等一批公共配套、商务办公项目的规划许可事项。积极推进崇安、南长、滨湖、锡山、惠山等地区的部分控规动态更新，确保了一批重点项目的规划落地。一年来，共办理建设项目选址意见书386件，比上年增加11件；核发建设用地规划许可证431件、建设工程规划许可证909件，涉及建筑面积分别达到1864.4万平方米和3219.3万平方米；完成建设工程规划核实724件、开工验线525件、基础验线239件，比上年分别增长44%、67.2%和154.3%，有效保证了城乡建设各项工程的顺利推进。
6、拓展城市发展新思路，深化推进城乡规划一体化工作。大力推进城乡规划一体化，深化城乡一体化先导示范区建设，组织编制了先导示范区“功能结构、公共服务设施、镇村布局、产业发展、近期建设”等五方面内容的城乡统筹一套图。完成了洛社、阳山、安镇、东港、胡埭、鸿山等6个先导示范区城乡统筹一套图编制工作。围绕创建城乡统筹先导示范区建设，编制完成东港、锡北、玉祁城乡统筹规划。以全省村庄环境整治行动计划“六整治”、“六提升”为原则，以省三星级康居示范村为标准，组织编制镇村布局规划确定的规划布点村庄详细规划，锡山区、惠山区完成了所有规划布点村庄详细规划和一批生态村的建设整治规划，初步制定了村庄基本公共服务设施配套标准，并展开了规划布点村庄农民住房建设政策研究。完善现代农业园区规划，编制绿羊花卉苗木园一期工程（温泉农场）详细设计方案。
7、应对城市发展新形势，深入推进城乡规划依法行政工作。进一步完善规划管理制度，制定了《无锡市城乡规划公示制度实施细则》、《关于推行行政指导工作的实施方案》等一批规范管理文件。会同城管部门下发《关于进一步加强城乡规划行政执法相关工作的通知》，明确了违法建设认定的协作机制、办理程序、时限要求等，强化市、区部门协作配合，依法查处城乡规划违法行为。全面清理规范性文件，对2002年以来我局制定的40个规范性文件进行了全面的清理，确定失效、废止的规范性文件18件，继续有效的规范性文件22件，并及时将清理结果对外公布。抓好复议诉讼工作。严格办案制度，加强对案件的研究与分析，全年办理行政复议21件，已审结18件；参加行政应诉1件，未发生一起撤销、变更、确认违法和败诉案件。加强监督检查工作。对已核发建设工程规划许可证的建设项目规划设计方案进行了检查，对建设项目规划核实、规划验线和依申请公开政府信息工作进行了质量检查，认真实施图斑自查436个。做好工程建设领域项目信息公开和信用信息公开平台建设工作，梳理建设项目、完成信息上传。推进政府信息公开工作。做好行政权力网上公开透明运行工作，完成行政权力网上运行系统升级的数据转换和版面完善工作。完善和扩充规划办公系统内容，将新区规划分局业务审批纳入统一管理，实现了规划办公系统市区范围全覆盖。
8、贯彻作风建设新规定，切实加强机关作风效能和党风廉政责任制建设。一年来，局领导班子坚持以严格执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”内容为契机和有效抓手，积极推进机关作风和党风廉政建设工作有效落实。一是注重深化制度建设。制定出台了《市规划局党组关于改进工作作风、密切联系群众的六项规定》，规范和约束领导班子成员和各级干部在调查研究、学习考察、公务接待、厉行节约、廉洁从政等方面的行为，从班子成员自身做起，做到遵守“规定”不僭越、执行标准不走样。强化机关作风效能建设，进一步规范和提升《无锡市规划局关于强化机关作风与效能建设的若干意见》的实施要求，加强机关效能考核，优化窗口服务内容，机关工作作风有了新的改善。在这里要再次表扬锡山分局，机关作风与效能评议在前年大幅进位的基础上，xxxx年的评议位列全区第11名，非常不容易。希望大家认真学习锡山经验，努力提高服务意识，使全局的作风效能建设水平再上一个台阶。二是加强领导班子和队伍建设。以“组织建设提升年”为有效载体，不断加强班子内部建设，切实提高贯彻民主集中制建设水平。坚持集体领导、分工负责的领导方法，健全和完善党组议事规则和决策程序，确保重大问题都经由局党组集体讨论决定；强化以决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制的执行力，有效发挥内控机制的监督作用；有效落实廉政责任制的“一岗双责”，班子成员在以身作则、率先垂范的同时，切实做好分管条线、处室和部门同志的廉政教育和监督检查，确保了局机关和下属事业单位每个岗位的同志们能干事、不出事。举办中层干部专题学习培训班，在全面学习党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系的同时，安排《惩治与预防犯罪》方面的专题辅导讲座，从规划编制、规划实施、规划监督三个阶段，全面开展规划系统内部预防腐败风险点排查，切实筑牢廉洁从政的思想防线。三是突出廉政监督检查。一方面，局党风廉政考核小组将监督检查常态化，定期对局机关、各分局和下属事业单位的“三公”经费支出情况进行审查，特别就公务接待标准和公车使用情况进行不定期抽查，保证制度落到实处；另一方面，根据市委市纪委部署，及时对机关及下属事业单位的公务用车全部安装gps定位系统，建立实时动态监控平台，明确使用及管理要求。一年来，全局厉行节约，严控各项经费支出，机关“三公经费”全年支出总额36.83万元，同比下降16.5%；接待咨询建议2200多次，办理“12345”政府公共服务热线事项520余件，按信访程序处理信访案15件，办理依申请公开230件；局机关及下属单位没有发生任何违法违纪的情况，机关作风效能和党风廉政建设取得了实实在在的成效。
二、新的一年，规划工作将始终服从和服务于全市经济社会建设发展大局
xxxx年是全面深化改革的开局之年，也是无锡率先基本实现现代化的关键之年。做好今年的城乡规划工作，要以全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委十二届六次全会精神为指导，切实按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕率先基本实现现代化目标，坚持不懈地在提升城市新品质、打造环境新面貌、实现民生新改善等方面下工夫，确保经济持续健康发展，确保城乡建设依法行政，确保社会大局和谐稳定。今年城乡规划工作主要目标和重点内容是：
1、积极开展规划修编深化工作，增强科学规划对城市建设的引领性。继续做好城市总体规划修改工作，完成城市总体规划五项专题研究（城市人口发展与空间布局研究、市区环境容量与合理规模预测研究、锡澄一体化发展战略研究、市区空间形态规划研究、市区宜居城市指标体系与建设模式研究）的成果论证和修改完善工作；适时启动无锡城市发展战略规划和总体规划纲要编制工作，为城市建设和可持续发展提供规划引导。加强城市建设行动规划的编制，以“一城一带一岛”为建设重点，在完善控制性详细规划和城市设计的基础上，编制规划建设行动计划，加快推进太湖新城、古运河风光带、马山国际旅游岛开发建设，提升城市的综合竞争能力。优化城市公共空间体系，完善旅游配套设施，为打造旅游城市提供规划服务；积极推进滨水空间的规划编制研究和开发利用，完善养老服务设施布局规划等，提高城市的宜居水平。
2、深化完善交通体系和市政基础设施，不断提高城市综合承载力。在城市骨架路网趋于稳定的前提下，统筹考虑道路建设、市政设施建设和地块开发的关系，为城市可持续发展提供支持。深化宏观路网的规划研究，加快推进全市域货运通道规划建设；深化中观、微观路网规划研究，加强拥堵点的交通改善和优化；整合“市域城际轨道、市区地铁、板块内dd版轨道”，构建“三网合一”的轨道网络，加快形成功能明确、等级合理，多层次、更加完备的公共交通体系；进一步完善重点道路工程建设项目库，实现重点道路工程建设项目库的动态更新；进一步完善雨（排）水设施、供配电设施等各类专项规划，不断适应城市发展需求。
3、切实创新规划管理机制，努力提升城市管理水平。切实创新规划管理机制，对控规的实施进行全方位的检查和评估，进一步深化完善控规的组织编制和动态维护机制；有效加强控规的整合，优化细化控规管理，尤其要注重深化完善特色地区控规，使控规管理单元的用地布局更加合理，用地适建性更强，空间景观更加丰富，以更加科学规范地指导城市建设发展；科学推进经营性地块编制工作，使地块规划与推进城市重点地区开发、公共空间打造、服务设施配套以及城中村危旧房的改造协调发展；突出重大规划项目的精细化管理，力争将城市做精、做优、做美，努力提升城市规划管理水平。
4、注重新型城镇化建设研究，优化镇村规划布局。切实加强新型城镇化的规划建设研究，聚焦一体化，找准切入点，重点突出统筹城镇与乡村、老镇与新区的规划工作。通过科学统筹的布局规划，促进城镇有机更新，产业加快升级，凸显城镇特色，努力形成具有无锡特色、区域特点的新型城镇化样板。强化规划引导，组织开展镇村布局规划修编，加快编制农业旅游、农业园区等专项规划，积极推进城乡统筹一套图编制实施，促进城乡一体化发展先导示范区建设，为新型城镇化建设提供科学的规划支撑。
5、深化产业布局规划研究，推进产业园区转型升级。深化产业园区布局规划研究，打造旅游城市的规划研究，有效整合产业园区资源，城市旅游资源，促进产业园区规模化、体系化建设，促进城市旅游资源的有效整合。将新型城镇化建设与鼓励、引导和促进产业转型升级有机融合。鼓励工业园区转型。科学引导各类工业园区转型发展，培育物联网、文化创意等新兴产业的专业化、规模化、集聚化发展。促进旅游产业发展。进一步完善旅游发展专项规划，推动旅游景区基础设施规划的实施，促进吃、住、行、游、购、娱等配套产业的发展，让城市的山水资源发挥更大的经济效益。推动文化产业提升。更加注重历史街区的保护修复，加大历史街区保护性利用的力度，构筑文化旅游产业的集聚化发展平台，实现文化旅游产业的创新和提升。
6、深入推进重点（特色）区域规划研究和实施，努力提升城市形象。进一步完善和细化“一城一岛一带”等重点地区、特色地区的规划编研，加快推进“一城一岛一带”规划实施。深化太湖新滨水（沿湖）地区配套设施设计，深化完善睦邻中心（含夜市）布局规划，研究金融商务第4、5街区功能，深化中瑞低碳生态城地块规划编制，加快推进太湖新城建设；进一步细化古运河风光带规划编制，加快推进古运河风光带精品工程实施；完善细化马山国际旅游岛修建性详细规划，提升马山国际旅游岛建设水平，努力提升城市形象。
7、强化规划制度和法规建设，提高依法行政工作水平。以监督检查为手段，创新方式，规范程序，加强管理，不断提高规划编制、实施管理的依法行政能力。一是注重依法行政与高效服务有机结合。强化制度建设，完善“一书两证”各环节要素审查内容，进一步规范行政许可行为；结合规划管理实际，健全完善规划变更、建设工程规划验线和规划核实等相关规定；进一步推动行政指导工作，提高行政服务工作效率。二是加强内部监督和外部监督的有效结合。注重日常检查、专项检查与外部监督的结合；加强政府信息公开工作，进一步强化依申请公开工作，完善相关程序，研究并推行实施细则；切实加强行政复议和行政应诉工作，努力做到事前预防、事中化解，不断提高行政调解能力和水平。
8、深入开展党的群众路线教育实践活动，推动机关作风和党风廉政建设再上新台阶。1月20日，中央组织召开了第二批深入开展党的群众路线教育实践活动的动员部署大会，习近平总书记亲自进行了工作部署。下一步，省委、市委也会相继部署推进。这是今年党建工作的重要抓手，也是全局工作的重点内容。局党组将把开展群众路线教育实践活动作为年度首要政治任务，认真学习领会总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，确立“为民务实清廉”的活动主题，坚持高起点筹划、高标准展开、高质量推进，以反对“四风”、服务群众为突破口，把广泛听取群众意见贯穿始终，把边整边改、健全制度贯穿始终，坚持领导带头，坚持批评和自我批评，努力实现进一步树立群众观点、站稳群众立场，进一步反映群众愿望、服务群众需求，进一步坚持重心下移、强化基础工作，进一步增进群众感情、相信依靠群众，进一步展现机关清廉、干部清正的活动目标。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步强化机关作风效能和党风廉政建设，为开创城乡规划工作新局面奠定坚实的政治基础。
（编辑：琛哥）
XX年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府 “三大目标”、“四件大事”，切实履行规划（测绘）管理职能，统筹城乡，科学规划，创优环境，全力服务区域性中心城市建设和“一统三分”战略实施，全面完成年度工作任务，被省测绘局授予“测绘行政执法评议考核优秀单位”，并获得全市“第四届世界传统武术节突出贡献奖”等荣誉称号。
一、主要工作和成绩
（一）依法履行职能，规范规划管理。
在今年全市机构改革工作中，我局工作职能得以进一步明确，我们严格按照“三定”方案，切实履行部门职责，做好日常规划管理工作。
1、坚持规划编制先行，积极发挥指导作用。
——高标准编制城市总体规划：《**市城市总体规划（XX-2030）》编制是我局今年的首要工作任务，我局积极推进，加快进度，配合中规院完成了新版城市总体规划的规划纲要编制工作。今年1月，新版总规编制单位中规院项目组向市委常委会汇报了《总规》大纲；6月，市委中心组听取《总规》大纲修改情况汇报；7月，张维国副市长赴北京中规院沟通《总规》编制有关情况，对《总规》大纲进行了深化和完善；9月、10月，张维国副市长代表市政府分别在市政协第三届34次常委会、市三届人大常委会第40次会上汇报总规编制情况；11月，我局将《总规》编制情况向规委会作了书面汇报，进一步征求意见。目前，《总规》大纲已基本完成，近期抓紧完善后报市委、市政府审定，力争尽快报省政府审批。经广泛征求意见并修改完善的《总规》大纲充分贯彻了市委、市政府对城市长远发展的要求，将为**未来城市发展起到重要的指导作用。
——加大详细规划编制力度：控制性详细规划成果是开展规划行政许可的法律依据，今年，我局进一步加大控详规编制力度。通过前期摸底调研，制订了控详规编制计划，共下达《武当路南片区控详规》、《中岳路控详规》、《艳湖片区控详规》、《花果路片区控详规》等四个片区的控制性详细规划编制任务，面积约1500公顷。完成《龙门沟片区控制性详细规划》、《江家山片区控制性详细规划》、《**市武当国际钢铁物流园控制性详细规划》、《**市东城开发区总体规划》等9个控制性详细规划的编制任务。并积极与市政府采购中心协商汉江路东风轮胎厂片区、**路-镜潭路沿线、方山路沿线、白浪路沿线等四个片区的控制性详细规划招标事宜，进一步推进控详规编制进度。此外，还完成了《**路南片区修详规》、《辽东路片区修详规》、《浙江路南片区修详规》、《高速公路东出口片区》等片区的修建性详细规划编制任务，面积约170.7公顷。目前，城市近期建设地区控详规覆盖率达到100％。
——完善专项规划编制体系：积极配合市政园林部门，开展绿地系统规划、市容环卫专项规划等专题调研，提供规划技术支持。
2、严格“一书两证”制度，抓好项目审批管理。XX年，我局严格执行“一书两证”制度，完成了大量日常业务审批和技术审查工作：全年共核发《建设项目选址意见书》31份，规划用地面积55.8公顷；《建设用地规划许可证》82份，规划用地面积101.1公顷；《建设工程规划许可证》174份，建筑面积274.9万平方米；拟定规划条件94项，规划用地面积114.6公顷;拟定出让土地“招标、挂牌、拍卖”规划前期工作指标38项，规划用地面积 184.9公顷；审定规划设计方案19项，审定建筑设计方案65项，市政工程设计方案6项。
3、规范项目监管程序，加大查处违法建设力度。今年委托执法期间，我局对市城建监察支队报送的17件违法建设案件进行审查，召开规划执法联席会议3次，集体研究讨论了23起违法建设工程的处罚意见。委托执法一年期满后，我局及时与市城建监察支队就调整委托内容和期限进行了沟通和协商，目前先按照“批前批后”管理模式进行委托执法，以三个规划分局为基层执法工作主力，充分发挥分局职能，抓好建设项目的批后监管工作。全年共办理建设工程验线55 项，建筑面积 65.6万平方米；办理建设工程竣工验收110 项 ，建筑面积119.7万平方米。全年共查处违法建设58项，查处违法建筑面积14万平方米。共办理行政复议案件2起，办理行政诉讼案件2起，无行政败诉案件。此外，为从根本上遏制违法建设行为蔓延的势头，斩断违法建设的非法利益链条，我局积极探索对违法建设行为新的监管方式，从以罚款为主变为以拆除和没收为主。结合**实际，代政府起草了《**市拆除违法建筑暂行办法》、《**市没收违法建设暂行规定》两个代拟征求意见稿，征求了相关部门意见、建议，并已经过市政府初步审查，目前正在进行修改完善。
4、推进“数字**”建设，加强测绘行业管理。一是加快推进“国家数字城市”推广试点工作。今年8月，张维国副市长代表市政府与**省测绘局签订了“数字**”合作协议；随后，我局就《数字**地理空间框架建设合同书》的内容与市投资审计局和**省第二测绘院进行多次沟通，最终通过了投资审计局的审核；11月，我局与**省第二测绘院签订了《数字**地理空间框架建设合同书》，并积极与市财政等部门联系，落实工作经费。目前数字**地理空间框架建设已进入具体项目实施阶段。二是组织更新编制《**市城区图》和《**市地图》，即将由**省地图院完成出版任务。三是加强测绘行业管理。加强对基础测绘的管理，严把测绘产品质量关；完成测绘资质网上数据录入和复审换证工作；依法查处了杭州阿拉丁信息科技股份有限公司在我市违规采集地理信息等案件；积极向省测绘局争取财政资金，完成了郧西上津古镇、六里坪孙家湾村的测图工程。
（二）服务发展大局，突出工作重点。
在抓好日常项目审批的同时，我们紧紧围绕全市发展大局，发挥部门优势，做好规划服务，突出“三新”亮点。
1、服务中心工作有新举措。今年来，围绕市委、市政府“四件大事”，我们一是积极参与“十二五”规划编制工作，以更加积极的态度、更为宽广的视野、更为创新的理念，加强战略研究，为市委、市政府当好规划参谋。在“十二五”规划调研工作中，及时向市发改委提供了大量基础材料，为“十二五”规划编制积极建言献策。围绕竹房城镇带建设，配合市发改委编制《**市竹房城镇带城乡一体化试验区总体规划》，完成《竹房城镇带城镇建设规划》。二是推进城乡规划统筹，服务“一统三分”战略。依据《城乡规划法》，进一步加大对各县（市）区规划编制工作指导力度，组织完成《竹溪县城总体规划（XX-2030）》的规划评审工作，完成《郧西县城总体规划（XX-2030）》审核工作。根据**市、**经济开发区的要求，对小河片区、江家山片区与六里坪相邻地区山地整理项目的产业布局进行规划对接。三是做好“第四届世界传统武术节”和“三城联创”等全市重点活动的规划服务工作。抢抓进度，重点做好迎宾大道景观的规划控制、河道整治工程、体育公园、裸露山体治理工程等项目的规划服务工作，做好违法建设查处工作和信访维稳工作，集中开展机关环境卫生整治，开展亮化美化，获得了“第四届世界传统武术节突出贡献奖”荣誉称号。
2、服务重大项目有新进展。XX年，我们继续做好武当山机场、铁路、高速路、天然气、热电联供等重大项目的规划服务工作。开展了天然气管线、十宜铁路、武两客运专线在城区的走向及站场研究，为城市长远发展预留空间。完成了中国石油天然气有限公司西气东输二线东段枣阳—**支干线**末站选址工作，积极推进国家西气东输项目。完善城市交通体系，完成发展大道、郧十一级路、中岳路、林荫大道二号线等道路规划论证、方案审定工作。完善我市电网结构，提高电网供电能力，完成110千伏双楼门变电站6600平方米及七里垭变电站17700平方米选址征地工作。积极服务六堰地下通道等市政项目，完成市政工程审批40项，临时市政设施6处，在北京路等新修道路沿线进行了社会公共停车场的选址，完成北京路、**路沿线停车场的选址、用地许可工作。
3、服务重点工程有新突破。一是积极服务东风公司“61行动计划”，全力以赴支持东风公司**基地发展，完成《**市工业新区b园、c园控制性详细规划》及5个居民集中安置区的规划，规划用地面积155833平方米，规划安置1786户。审查了发展大道道路方案、中岳路道路方案、北京路延长线等重点项目，并报经规委会审查通过，为基地前期建设、打通快速物流通道提供规划设计依据。二是全力服务南水北调工程，积极做好污水处理厂新建、改造工程及垃圾处理场的后续规划服务。三是积极服务文化、教育等拉动内需国债项目百余项。四是积极做好“校舍安全工程”，完成市中小学危房教学楼、校舍、食堂改造项目16项，其中小学9项，规划用地面积35860平方米，中学7项，规划用地面积36745平方米。五是协助房管部门，做好住房保障规划，完成茅箭区及张湾区经济适用房及廉租房三期选址工作，其中茅箭区经济适用房规划用地增加6575平方米，张湾区经济适用房规划用地增加8000平方米。六是服务“双亿工程”，为三环、渝安、万通、安远等企业提供高效服务。
（三）抓好党建工作，加强干部队伍建设。
1、抓好党风廉政建设。一是紧紧围绕“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”的活动主题，紧密结合规划管理工作实际，认真开展第十一个党风廉政宣教月活动，召开领导班子专题民主生活，组织党员干部学习《廉政准则》，开展典型案例警示教育，促进干部廉洁从政。二是开展“五个专项治理”，做好腐败风险预警防控。加强对“五个专项治理”、腐败风险预警防控工作的组织领导，成立了领导小组和工作专班，开展全员动员，细化实施方案，全面开展自查，制定整改方案，通过活动的开展，促进了党风廉政建设的深入推进。
2、重视干部队伍建设。从规划事业的长远发展考虑，积极开展干部队伍建设，先后组织开展了对局属二级单位领导班子的“一述双评”、县级后备干部推荐、机构改革期间县级非领导职务配备、两名试用期满的科级干部考察、年轻干部下派挂职锻炼、年轻干部座谈会和机关中层干部正职竞争上岗工作，机关干部队伍结构不断优化，干部队伍活力不断增强。我局一名援疆同志被评为“**省第四批援疆优秀工作队员”光荣称号。此外，在局党委的领导下，我局工、青、妇还组织开展了丰富多彩的革命传统教育和规划考察活动，进一步增强了党组织的凝聚力。
3、加强机关作风建设。今年，我局还被确定为市政协民主监督单位和市住建系统政风行风评议联动单位。局党委对民主监督和行评联动工作高度重视，以此作为推动城乡规划管理工作的契机,积极接受监督，认真开展整改。针对查找出来的问题，制订了一系列工作制度，建立长效机制，促进了机关工作作风的好转。
4、完成其他工作任务。一是积极办理人大建议、政协提案。对于承办的33件人大建议、政协提案，我局及时分解任务，落实责任，加强督办，限期办结。建议和提案答复率100％，满意率和基本满意率达到100％。二是做好柳陂镇刘家桥村的帮扶工作，落实帮扶资金5万元，并积极争取将该村列入全省“宜居村庄”示范项目。三是积极完成市委、市政府交办的其他工作任务，加强与其他部门之间的工作联系，全年共办理上级部门转办的签批件及向市国土资源局等有关单位复函共计四百余项。
二、主要做法和体会
1、以制度建设促进规范管理。
XX年是我局的“制度建设年”，我局针对近年来内部管理松懈、工作效率不高的现状，从内部管理和业务工作两方面致力于制度建设，进一步明确工作纪律、工作程序、工作标准和工作责任，进一步提高效率，落实责任。在内部管理上，下发了《市规划局关于进一步推行厉行节约工作的通知》、《市规划局关于进一步加强机关作风建设的整改方案》等文件；在业务工作上，出台了《关于进一步规范窗口工作程序管理的暂行办法》、《市规划局关于规范“一书两证”遗失补发、更名、更正工作的通知》、《**市建设项目规划放线、验线、竣工核实暂行办法》、《**市城区市政道路（桥梁）规划管理细则（试行）》、《**市规划局行政处罚裁量基准操作细则（试行）》、《**市规划（测绘）局关于进一步加强规划设计、建筑设计和测绘市场管理的通知》、《关于明确规划行政许可证件时效性的通知》等制度。为使这些制度落到实处，我们还通过《**规划网》、《**日报》等媒介，将有关制度向社会进行公开，自觉接受社会各界监督，促进依法行政，规范办事。
2、以政务公开取信社会公众。
进一步推进政务公开。一是在行政服务大厅和规划网站公开办事程序、办事时限、收费标准等内容；严格执行重大规划项目规划委员会集体决策制、专家咨询制和规划审批项目业务会集中审批制、重大规划建设项目现场公示制度、利害关系人听证制度等一系列制度。全年共召开业务会20次，筹备规委会3次，公示建设项目规划方案17项，建筑单体方案68项。二是畅通舆论渠道。规划工作与群众切身利益息息相关，为最大限度地化解矛盾，解决问题，对于群众来访、来电、市长热线转办、网络投诉，我们明确了专人进行收集传送，尤其是对网络舆情加强关注，及时答复群众，提高反应速度，正面解决规划纠纷，取信社会大众。全年共接访20余批，300余人次，受理“12319”专线、“行风热线”节目、市信访办等转办件共145起，回复率达95%。
3、以团结实干实现克难攻坚。
XX年是大事多、要事多、难事多、任务繁重的一年。面对巨大的工作压力，规划局干部职工发挥团结奋斗的精神，克服人少事多、办公条件差、突发性任务多等困难，提高效率，除了完成日常项目办理工作外，参与了大量的现场协调、上门走访、专题工作会议，全力服务重点项目建设。尤其是在服务东风公司和武术节工作中，局领导和有关工作人员放弃了国庆和双休假日，加班加点，抢抓进度，出色地完成了工作任务，做出了突出贡献，体现了规划干部队伍的战斗力。
三、存在的问题
XX年，我们在规划管理工作中做出了很多努力，取得了一定成绩，但是，也存在一些问题和不足。一是规划宣传工作滞后，二是抓工作制度落实的力度不够，三是规划执法监管体制不健全，四是对山地城市特色等研究不足，五是党风廉政建设和干部队伍建设亟待进一步加强。
四、XX年工作计划
XX年，我们将以党的xx届五中全会精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“围绕区域性中心城市建设，加快建设竹房城镇带城乡一体化试验区、**汉江生态经济带”的战略思路，坚持统筹城乡，改善人居环境，服务经济社会发展。
（一）加大规划宣传力度。一是建议市政府尽快出台《进一步加强城乡规划管理工作的意见》，明确各级政府对规划编制、实施监督的工作责任。二是加强规划宣传力量，尤其是围绕服务“一城两带”建设，及时反映规划工作动态。加快推进规划展示馆建设，做好规划成果展示，为市民提供直接感受和参与规划的公共服务平台，提升**城市形象。
（二）做好规划编制研究。一是加快《总规》报批进度。积极与中规院联系，加快推进《**市城市总体规划》的编制工作，确保XX年上半年完成新版《总规》编制任务。二是做好XX年度控制性详细规划招标及编制工作。在新《总规》指导下，进一步提高控制性详细规划编制水平，完善专项规划编制。三是加大对山地城市特色研究。学习重庆等山地城市先进经验，编制**市山地利用与保护专项规划，通过人大立法，有效保护生态绿地，为创建森林城市奠定基础。四是修订规划管理技术标准。XX年上半年完成《**市城市规划管理技术规定》的修订工作，力争出台《**市控制性详细规划编制办法》。
（三）推进“数字**”建设。积极协助配合数字**地理空间框架建设承建单位——**省第二测绘院开展工作，做好与项目相关单位的协调衔接，扎实推进数字**地理空间框架项目建设。建立规划地理信息中心，启动全市数字地理信息共享平台建设。
（四）加强规划实施监管。探索执法管理新机制，建立市、区、街办、村组“四级”监管网络；加大执法监管力度，严格执行执法标准，推进违法建设拆除、没收工作，斩断违法建设利益链条。
（五）抓好工作制度实施。全面抓好各项工作制度的实施，由局纪检监察部门负责，开展工作制度落实情况大排查。重点加强对社会服务承诺、工作责任追究及执法处罚裁量权的工作监督，进行项目抽查和回访，落实责任追究制度，进一步提高规划效能。
（六）进一步加强党风廉政建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点，采取有力措施，深入贯彻党风廉政建设责任制，突出重点，强化措施，加强对关键岗位、关键环节的监督，促进局系统反腐倡廉各项工作任务的落实。
2022年上半年度,我局紧紧围绕建设幸福_____目标,进一步做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作,以贯彻实施《城乡规划法》为重点,按照城乡规划一体化的要求,以“城市建设学新加坡、新市镇建设学上海”为目标,统筹城乡规划,优化城乡空间布局,健全城乡规划管理一体化模式,服务城市建设、新市镇建设、新农村建设,全面均衡提升全市城乡规划和建设水平。
一、深化规划编制,严格规划控制。
按照09年工作目标和任务,我局紧抓重点,科学编制各项规划,规划编制工作正有序进行。
一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础,完善包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划在内完整的法定规划体系,进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调,确保城乡规划覆盖到全市域每一块土地,为依法行政提供法定的规划依据。
三是提升城镇整体形象。以规划为抓手,重点推进新市镇建设,突出城乡规划的前瞻性与高品位,开展人居环境课题研究,9月20日前编制完成_____市人居环境优化改善研究,进一步优化和改善城乡人居环境,注重规划红线、天际线、中轴线,彰显城镇空间特色。完善被撤并镇功能调整及近期建设方案,围绕“各镇应站在民生、民有、民享的高度,在被撤并镇建设过程中突出功能定位,打破行政区划,做好新形势下被撤并镇的建设工作”的要求,进一步做好消费市场、人口集聚可能的基础上,明确功能定位、优化规划设计,重点明确了近期建设任务(三年行动计划)和今年的阶段性工作目标任务,加大建设力度,突出长效管理,以更好地落实被撤并镇建设推进,推进城乡一体化建设。
四是优化土地配置。以国土部门土地利用总规修编为契机,依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇(街道)总体规划,加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调,确保“两图并一图”,保障城乡经济社会的快速、可持续发展。
五是完善综合交通规划。梳理全市域综合交通网络,加强道路等基础设施的用地控制,统筹考虑_____城乡交通与区域交通的衔接,做好轨道交通专项规划编制工作。进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调,加快推动形成畅通的城乡交通网络。
六是加强规划控制。严格按照《_____市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
七是完成名城申报。严格按照《_____市历史文化名城保护规划》,加快完成国家历史文化名城的规划申报准备工作,5月20日前完成了规划部门资料申报,按照保护范围和建设控制地带,对历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的规划控制保护进行了全面整理。加强了名人故居等环境整治的指导,进一步彰显文化特色,传承历史文脉,提升城市品位。
二、创新规划管理,服务村镇基层。
结合学习实践科学发展观活动,切实建立健全规划管理服务体系,完善规划管理的内部机制,进一步均衡提升城乡规划和建设水平。
一是按照“一城四片区”的市域空间结构,设立六个规划管理办公室,规划管理人员下乡工作,变“开门服务”为“上门服务”,加强对基层的前沿服务,促进和优化城乡空间布局,加强城乡规划的集中统一管理,提高城乡统筹规划水平,健全我市城乡规划管理一体化模式。
二是按照规划办的相关职能和范围,制定了工作细则,建立完善的规章制度,对六个规划办进行规范化管理,以制度管事、以制度管人,“抢”项目审批、提高办事效率,优化服务水平。认真履行规划监察职能,与各镇(街道)建设管理服务所(科)、行政执法中队建立联动执法机制,健全违法建设预防、发现、查处的工作机制。各规划办严格按照《_____市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
自xxxx年7月9日后，xx市规划局xx分局筹建组正式开始组建工作，在区委区政府的大力支持和领导下，组建工作得到了组织部、编办、人社局、住建局、财政局等部门的积极配合和有力支持，在短短20余天的时间内，就基本完成了分局筹建工作，并且在筹建期间，确保了规划审批管理正常运转和各规划编制项目进度的推进。
在分局组建完成后，面临着全区规划任务重、时间紧、标准高、人手少等众多困难，为保障全区各项规划工作的顺利完成，分局全体同仁迅速转换角色，以主人翁的责任心，不计个人得失、团结一心，奋力拼搏，圆满完成了全年各项工作。
一、分局组建工作基本情况
（一）、分局工作原则
xx分局的成立，将是对xx城市规划工作的有力促进，分局必须确立服务xx城市建设发展的中心思想，努力通过建立科学、规范、高效的工作机制，来全面提升规划工作水平。这其中首要就是要确立分局工作的五项原则，即：1、贯彻落实区委区政府确定的发展战略；2、谋划构建xx未来城市发展建设方向；3、保障支撑xx城市建设协调有序开展；4、对接落实全市城市规划工作布局要求；5、规范建立xx规划工作高效运行秩序。明确提出分局工作目标口号：求实、创新、高效、奉献
二、xxxx年工作基本情况
1、迅速推进各项规划编制
在区政府的统一部署下，今年是xx区规划大会战的一年，各项规划编制任务多达53项，其中由分局组织编制，今年需要完成报批的就有17项，面对如此繁重的编制任务，分局深刻认识到质量是规划的生命，为确保高质量的完成规划编制任务，全分局所有人员参与到规划编制工作中，采取强有力的措施，推进规划编制工作。一是实行挂图作战，分局绘制了全年工作的进度形象图，并按图示进度推进全年目标责任状各项工作（详见附表）；二是抓住重点项目，特别是区总规修编、美丽乡村规划、无想山景区规划、城南新区规划等，分局明确专人负责；三是严把成果审查关，所有规划编制项目，过程中认真进行对接，成果分局先行审查，对成果的内容、质量进行严格把关。此外，分局积极做好规划服务工作，对区里其他相关部门、平台新市镇组织编制的规划，提供技术服务、出谋划策，提升规划成果水平，加快推进编制进度，如：新市镇城市设计、环山河地区规划、天生桥胭脂河景区规划，中山河整治规划等。
2、认真管理好规划审批
自今年7月9日分局筹建组成立至今，分局工作人员团结一心，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，确保了各项规划审批工作正常运转。没有因分局组建工作，造成项目规划手续办理的停顿和迟延，没有因人心不稳导致工作出现差错，没有因人员不到位而使项目招商等工作贻误时机。截止11月30日，分局已办和在办各类案件共计306件次。其中规划设计要点119件，核发建设项目选址意见书15件，合计844207.97平方米（约1266亩）；核发建设用地规划许可证52件，合计755488.02平方米（约1133亩）；核发建设工程规划许可证32件，合计428755.61平方米；规划验收12件，合计520286.31平方米；完成规划方案审查46件；规划公示30件。
城乡规划局年度工作总结
20**年**城乡规划局以党的十八大精神为指导，按照“五位一体”的总体布局，认真贯彻市委、市政府工作部署，坚持规划先行，全力做好活力港城、宜居城市、美丽侨乡、幸福**“四大工程”建设的规划工作，切实改善城市面貌。现将这一年来工作总结如下：
一、做好规划提升与梳理，完善规划编制体系
（一）加快各类规划编制工作
今年共完成**市教育专项规划、**山风景名胜区及配套区控制性详细规划、**片区控制性详细规划、**工业村片区控制性详细规划、**南片区控制性详细规划、东部新城控制性详细规划、**西片区控制性详细规划、**高速路口北片区控制性详细规划等规划编制工作。
为了使已完成的各类规划编制成果能切实指导城市规划建设工作，我局对已完成的各类规划成果进行全面梳理，构建规划编制成果利用综合公共平台。
（二）加强重要片区、重点地段的规划研究工作，使这些研究成果成为规划决策的重要依据
今年共完成**山水旅游文化综合体概念性规划研究、中部滨海新城概念性规划研究、火车站片区专业市场规划研究、**西片区用地报批研究、水产品及果蔬批发市场选址研究、环球嘉年华项目及北前亭旧村改造地块规划方案研究、**立体停车场、**片区旧村改造规划研究、**公园周边地块改造研究、**片区整体改造规划研究、**医院新院周边地块开发研究、**大道两侧可利用地等多个重要片区、重大项目的规划研究工作。
通过这些研究，达到规划先行目的，为市委、市政府决策提供科学依据，也有力推进了这些重大项目的进程。
（三）继续推进新农村规划编制报批工作
在去年基础上，今年市政府又陆续批复73个村村庄规划，下一步我局将督促各镇街对剩余的村庄规划进行上报审批，并努力探索如何对村庄规划实施进行指导监督，以打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、具有浓厚田园风貌的社会主义新农村。
二、规范行政审批，努力使规划得到有效实施
（一）规划审批办理情况
20**年1月1日至今我局依法办理建设项目统计如下
：
1、办理规划区、镇 区及工业区公共建筑“一书两证及规划验收”情况；
(1)核发建设项目选址意见书233份，用地面积38168亩；
(2)核发建设用地规划许可证145份，用地面积9488亩；
(3)核发建设工程规划许可证465份；建筑面积740.79万平方米；
(4)核发建设项目规划验收证书124份，建筑面积**4.67万平方米；
(5)核发公建方案审查意见书208份，施工图审查意见书
练内功 夯基础 抓服务全力推进落实规划创新工作
2022年，面对经济环境形势的严峻挑战和复杂局面，在工委、管委会的正确领导下，我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机，以优质服务年的各项措施为抓手，稳步推进城乡规划编制，完善规划信息系统建设，优化市政基础设施规划，着重服务重点建设项目，对内练内功、夯基础，对外抓服务，积极推进落实各项规划创新工作。
一、一个目标，两项活动，推进落实规划创新
深入学习实践科学发展观活动和优质服务年活动是今年管委会的重要活动，两项活动都是在当前经济环境形势下，保增长，促发展的重要举措。为此，我局紧紧围绕“践行科学发展观，建设国家创新型科技新区”的主题，坚持高标准定位、高质量推进，精心部署设施，将两项活动紧密结合在一起，确保取得实实在在的规划创新成效。
1、精心部署开展学践活动。自开展学习实践科学发展观活动以来，按照市委和区工委的要求，我局合理制定了各阶段工作计划，有序开展一系列活动。分别开展全区各乡镇街道规划工作调研会 8场，赴马涧社区、新灏公司进行“双结对”座谈活动，组织党员领导参与集中学习十多次，开展了解放思想大讨论，参加了区委组织的征文比赛、知识竞赛和科学发展观大家谈等各项活动，并分别就规划分局工作和局领导班子工作广泛征求意见，并提出整改方向。通过学习，全局规划编制和管理工作均得到全面提升，同时我局对做好下阶段的践行活动和规划工作提出了明确要求：一是进一步解放思想、更新观念，着重从全市角度提升高新区规划定位;二是进一步发挥优势、开拓创新，着重规划工作实效的落实。三是重视规划队伍建设，夯实专业基础，保持团结务实工作作风，提高工作实绩。
2、五措并举推进优质服务。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神，进一步推进我局优质服务和机关作风效能建设，努力实现“工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、社会效益明显改善、发展环境明显优化”。我局要求工作人员要进一步改进工作作风，提高服务意识，并就落实“优质服务年”提出五大举措。一是强化服务理念，扎实开展“优质服务年”活动，制定了“优质服务年暨机关作风效能建设实施办法”和活动方案，并进行了阶段总结。二是健全规章制度，进一步细化规划管理规定，完成了 “建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。三是提高办事效率，进一步简化优化审批流程。四是完善信息平台，开展电子报建网上审批系统和地下管线信息系统的建设。五是实行例会制度。在规划方案审查例会的基础上新增局处长例会。
二、稳步开展，成效显著，城乡规划编制继续推进
目前获**市政府审批的控规面积超过100平方公里，另外有25平方公里的科技城控规正在编制过程之中，保证了全区的规划建设用地均有规划可依。城乡一体化规划也取得显著成效，配合区里综合配套改革先导区发展规划，完成前期调研、统计、初步布局等工作。
1、高新区中心城区西北片控规获市政府批准。根据**市人民政府“苏府复〔2022〕25 号”文批复，我局委托江苏省城市规划设计研究院进行的《**高新区中心城区西北片控制性详细规划》已获市政府批准，批复要求认真组织实施《规划》，加强规划监督管理，确保规划的顺利实施。
高新区中心城区西北片控规定位为高效的现代产业区和生态风景游览区，规划布局将形成“两轴、双廊、四区”的结构。高新区中心城区西北片作为**主城城区主要的产业空间，是落实高新区新时期转型发展战略重要的空间载体，该控规的编制将更有效合理引导该片区的产业升级与土地集聚利用，促进经济发展与城市更新建设。
2、白马涧建设控制规划获高新区管委会批准。根据管委会“苏高新管[2022]97号”批复，《**高新区白马涧周边地区建设控制规划》已获高新区管委会批准，批复要求认真组织实施《白马涧规划》，严格依据该规划实施建设。
白马涧地区定位为**市西部重要的风景旅游区和多功能生态度假休闲区，规划形成“一心、两轴、五区、山水辉映”的总体结构。该规划是指导白马涧周边地区的发展，统筹安排区内各项建设，加强规划管理和建设管理的重要依据。
3、高新区城际站周边地块城市设计完成最终成果。高新区城际站周边地块城市设计进行了公开竞标，香港城市规划顾问有限公司、美国优联加(中国)建筑设计事务所和江苏省城市规划设计院参与况标，经专家论证。省规院以功能定位恰当，土地利用率高，可操作性强等优势中标。
本次城市设计以城际站点为辐射核心，东起青花路、牌楼路，西至京杭运河，南临九曲河、黄花河，北界金桥路、兴贤路、浒莲路。总面积3.86平方公里。本次城市设计主要对片区功能进行整合和协调，实现片区中心体系空间一体化发展，进一步深化研究站区周边交通组织，增加区域北部以交通枢纽为依托的宜居板块。规划布局为“两廊三区，活力三角”，两廊为运河水廊和轨道绿廊;三区为片区中心核心区、老镇区特色服务街区、现代服务业发展区;活力三角为打造三区功能互补、相互联系、一体化协调发展的片区中心体系。
“城际站周边地区城市设计”对充分发挥该区优势进行系统规划控制，带动周边开发具有重要作用，以实现科学利用，可持续开发，促进高新区北部整体功能的提升和完善。
4、积极打造城乡一体化规划。
先导区发展规划。我局根据市政府要求，积极配合管委会做好打造城乡一体化综合配套改革先导区发展规划的编制和上报工作，力争将高新区的试点工作先导区形成“城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公菜服务、就业社保和社会管理”一体化，也为下半年开展城乡协调暨分区规划打下了坚实基础。
向区人大汇报城乡规划法实施情况。区人大就“关于贯彻落实《城乡规划法》的情况”展开调研。汇报以区规划部门认真贯彻落实《规划法》所采取了一系列有效措施和下阶段工作为重点，主要汇报了组织宣传培训工作、健全规划编制体系、落实规划管理、落实城乡规划创新工作四方面。下一阶段，规划部门将在新法的指导下，在开展城乡协调规划、完成城乡一体化规划、推进控规编制工作、推动老镇改造工作、落实规划创新举、确定农村宅基地的审批办法等工作上做努力，加快我区的城市开发建设。
三、数字平台，科技打造，规划信息系统不断创新
作为规划创新工作的重要内容，地下管线信息系统和数字化规划管理系统是今年两项重要工作。两项工作都是以科学技术为基础和保障的数字化成果，将成为今后规划编制、管理和决策的重要工具，使我局的规划工作更趋于科学化、合理化、高效化。
1、湖滨片地下管线探测及综合地下管线信息系统通过专家评审。继狮山片、浒通片地下管线探测成果被专家评为优秀后，湖滨片区地下管线探测成果及综合地下管线信息系统在专家评审会上，再次被评为优秀。至此，**高新区地下管线信息系统建成使用，该项工作历时两年，管线总长度达6438公里，覆盖了145平方公里。
2022年初开始的湖滨片区管线探测，面积约45平方公里，探测的管线种类主要有给水、排水、燃气、电力、通信、热力、工业等七大类18种地下专业管线，累计探测管线长1885公里，并建立了地下管线信息管理系统和数据库。
我局于2022年1月开始建立地下管线信息系统，以科学合理、功能齐全、扩展性强、数据准确得到国家和省测绘专家的高度评价。该系统已形成完整精确的地下管线信息数据库，并与已有规划用地信息系统、建筑审批系统、遥感影像图等紧密结合、无缝对接，为规划管理与城市建设等部门协调办公提供了技术保障。该系统管理的创新举措“分片探测、规范制度和动态更新”得到省测绘局的高度评价，并建议省内其它地区推广运用。
2、网上建设项目规划审批系统基本完成。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神，我局从年初开始开发网上建设项目规划审批系统，形成网上报建，窗口登记，逐级审批，办文制证，网上公示全过程电子化。目前已基本完成，进行2-3个月的试用后，将正式启用。
新建的建设项目规划审批系统将以数字化地形图为平台，实现建设项目规划选址、规划用地、建设方案、规划许可和规划验收全过程规划审批电子化，并建立相应的审批资料数据库。使规划编制、规划管理、市政管理和档案管理全面实现“一张图”管理。企业可从网上报建系统填写申请表，附加扫描电子档信息进行项目报建，并可随时网上查询项目审批进度，审批结果。
我局的数字化办公及管理系统是以基础地理信息为平台，开发构建了用地控制系统、地下管线信息系统、规划工程档案管理系统等八大信息系统，新建的建设项目规划审批系统使我局实施规划创新和提升服务品质又迈出一大步，也为领导科学决策和招商引资服务，提供真实详尽的客观依据。
四、优化布局，抢抓实效，市政设施工作顺利推进
进一步优化完善中心区道路规划、供电规划等，全力配合重点市政基础设施的建设，保障全区市政设施工作的顺利推进。
1、完成北环西延工程管线综合迁改方案。为配合市、区重点建设项目，北环西延工程的地下管线和高压线综合迁改方案已于一季度完成，目前正在实施中。有效保证了长江路下穿通道的顺利通车，确保北环西延工程施工未受影响。
2、完成中心区道路改造方案。中心区道路改造规划设计及管线迁改方案于一季度完成，目前塔园路、金山路、马运路、玉山路、运河路都已开工建设。
3、供电规划近一步完善。完成汽车城内的110kv鹿山变电站、科技城110kv变电站及阳山工业园内的110kv变电站的规划选址。完成科技城220kv、110kv及35kv供电线综合迁改的规划设计，目前已开工建设。狮山220kv高压线入地工程完成规划设计，目前已开工建设。
4、通信基站合建进行试点。为节约用地，同时减少对城市景观的影响，我局要求电信、移动、联通等通信单位的基站联合建设，资源共享。目前已完成合建基站规划选址，同时三家通信单位各选择一个基站进行试点，在积累经验的基础上逐步推广。
5、配合做好轨道交通相关工作。配合城际轨道公司完成新区城际站、军用站房、公交首末站及铁路沿线选址工作，穿越铁路的社会通道及大通路通道已完成规划设计，有效保证城际铁路的建设。配合轻轨公司完成新区范围内车站出入口及配套管线的方案确定。开展轻轨三号线线位研究工作。
五、规划构筑，品质保障，服务好全区重点建设项目
规划构筑品质。在全区中心区和城市重要节点区，严格把关建筑方案设计质量，保证方案水平的不断提升。对区内重点亮点项目，抓服务，抓品质，保障项目顺利推进。
1、科技城致远大厦。致远大厦由科技城发展有限公司开发建设，位于科技城太湖大道与龙山路路口，处于城市重要节点上，是高新区的重点工程，用地面积2.9万平方米，建筑面积7万平方米，建筑由20层和24层两栋高层塔楼和裙房组成，方案由德国海茵建筑设计公司完成，整个设计体现了简约、现代、整体的风格。致远大厦的建设将成为科技城太湖大道北部地标性建筑。
2、红星美凯龙家居广场。红星美凯龙家居广场位于横塘建材市场北部，迎宾路西侧。是以国际品牌家居，家具和建材为中心功能结合配套办公等功能的高档综合体。项目整体为13层的长方形建筑，总建筑面积为10.8万平方米。
购物广场建筑立面采用现代简约风格，其主要立面采用的双立面为世界先进技术，即取得良好的感官效果，同时保证了建筑的节能。红星美凯龙购物广场将以其简洁的建筑体形，宜人的购物环境，完善的商业布局，标志性的建筑形象，提升横塘的城市环境艺术和商业文化氛围。
3、**生物医学工程技术研究所。**生物医学工程技术研究所坐落于**科技城，占地约207亩，是高新区的重点工程，方案采用目前国际流行的模块化、可生长理念布局，以行政综合楼作为建筑核心，单元建筑围绕主体建筑，围合形成完整的建筑布局，以满足生物医学技术日新月异，对建筑功能需求变化快的要求。该布局思路给予建筑单体的灵活性和适应性，充分预留了建筑及规划的可持续发展空间。
4、科技城max未来居住小区。max未来居住小区位于高新区科技城南阳山西侧，临近太湖风景区。占地面积11万平方米，总建筑面积23万平方米。项目方案设计为五大组团，第一组团为公寓，第二，三组团为小高层住宅，第四组团为高层住宅，第五组团为低密度住宅。住宅造型设计以简洁明快为基本运则，在强调平面功能的同时，尽量避免过多的装饰，着重表现里面的简洁明快。方案体现了现代高新技术和信息社会的时代特征，寻求建筑造型艺术上的创新与传统文化内涵及符号的巧妙结合。
5、镇湖锦绣坊南广场。锦绣坊南广场公园是镇湖首个街头公园，位于镇湖绣品街西，刺绣展示中心北，总面积为6448平方米。公园延续了镇湖刺绣的中国传统风格，将苏式园林的设计手法与现代公园完美融合，形成居民散步、休闲、运动的公共活动空间。它在给本地居民提供休闲娱乐的同时，也给游览刺绣展示中心和绣品街的游客提供了休息地。
六、完善体系，制度保障，规划管理服务注重实效
应对当前重服务、重实效和抓制度、抓防腐的形势，我局在建筑工程规划管理上进一步完善规划申办和报审制度，建立惩防体系，对外抓服务，对内抓制度，保障规划工作在高效、规范、透明的环境下开展。
1、规范规划申办和报审。自《中华人民共和国城乡规划法》正式实施以来，在规划管理过程中，我局根据省市相关规定，尝试以新法为依据，不断调整审批程序和申报表格，重新规范规划审批。今年出台了“建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。同时调整了规划申办和报审表格，其中规划申办包括设定依据、办事程序、申报材料、公示方法等八个方面的说明，使业主对申报材料、程序、内容一目了然。将为高新区建设单位提供更优质、便捷和高效率的服务。
2、2022年规划建筑设计年册完成编制。为进一步提升高新区规划和建筑设计水平，我局对2022年的重点规划、重点设计、重点工程方案进行整理，汇编成册。年册分为城市规划、城市设计、建筑设计、市政规划、景观设计和招标方案等六大部分，每个规划或方案均附详细说明、清晰精美图片、设计单位和建设单位，共收集规划、建筑图片约300张。规划汇编年册既是对规划设计工作的总结和学习，也是对高新区规划建设成就的宣传，每年度的汇编年册也将是我局的重要档案材料。
3、惩防体系制度建设。根据区委“苏高新委[2022]84号”文精神，我局在认真梳理行政权力目录、梳理权力运行流程的基础上，对照构建高新区惩防体系制度建设目标内容和工作要求，结合工作实际，要求各处室排查岗位廉政风险点，并在此基础上确立了2022年规划分局惩防体系建设的重点工作项目。今年我局根据新《城乡规划法》和**市的实施条例编制了建设项目规划报建程序，年底前还将编制“拍卖土地容积率变更工作规程”和“拍卖土地规划条件变更工作规程”，以加强领导，明确责任，加大力度，狠抓落实，确保各项重点工作取得实实在在的成效。
4、完成调整容积率自查工作。根据“苏规纪[2022]2号”文件精神，我局对自5月开始对xx年年1月1日至2022年3月1日期领取规划许可证的所有房地产项目的规划变更和容积率调整，一个不漏的加以清理，清理内容包括建设项目名称、建设单位、建设规模、规划许可内容及竣工或在建情况等，建立了台帐。6月底前已完成项目清理和自查自纠，并将自查情况及相关统计表书面上报市规划局和区监察局。
5、日常规划管理工作
(1)核发选址意见书5份，用地面积46.3万平方米;
(2)核发规划用地许可证33份，用地面积87.8万平方米;
(3)审查建筑设计方案74份，用地总面积116.9万平方米;
(4)核发建设工程规划许可证122份，建筑总面积92.7万平方米;
(5)核发规划验收合格证132份，竣工面积167.3万平方米;
(6)核发市政管线规划许可证33份，总长度达45.65公里;
(7)市政日常规划审批185份;
(8)规划审批办文回复函 88份。
七、深入推进，狠抓落实，稳步开展下半年规划工作
要继续推进深入学习实践科学发展观和优质服务年两项重要活动，强调活动的实践意义，确保活动取得实实在在的效果。稳步开展各项规划编制、管理和实施工作，按时完成年初计划。狠抓规划创新工作的落实，创新是基础，落实是根本。
1、开展深入学习实践科学发展观第三阶段活动。按照区工委的统一部署，做好第二阶段的总结工作，在此基础上，稳步开展第三阶段活动，制定整改方案，集中解决突出问题，落实规划创新工作。
2、开展**高新区城乡协调发展规划——暨分区规划。以《**市总体规划(xx年-2022)》为依据，在高新区控规及城乡一体化成果的基础上，整合规划，编制高新区城乡协调发展规划——暨分区规划，提出高新区发展目标和规划定位，为统筹资源，及全区城市化发展提供指导和有力保障。
3、完成科技城控制性详细规划。创新发展，科学规划，完成科技城25平方公里控规编制工作，保障科技城开发建设的顺利推进。
4、开展东渚镇总体规划及镇区控规。以城乡统筹、区域一体化为发展目标，编制东渚镇总体规划，规划范围同时包括镇湖街道。同时，编制镇区控规，指导老镇改造和再开发。
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