根据上级主管部门和xx镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动，“整改落实阶段”实施方案，我校认真开展分析检查阶段“回头看”，做好补齐补差工作，及时完善活动主题，注重纵向联动和横向沟通，形成整体合力。通过广泛征求意见，认真查找影响学校科学发展的各类问题，分析存在问题的原因，制定切实可行的整改方案，理清学校发展思路，实现学校各项工作的科学发展。在此基础上，形成了学习实践科学发展观情况的分析检查阶段“回头看”工作报告。
一、搞好“回头看”，精心组织第三阶段工作
根据教育局党委和xx镇党委有关文件精神，在吸取第二阶段活动经验和成果的基础上，我校于12月10日召开了分析检查阶段总结会，校党支部书记、校长xx作了动员讲话，对第二阶段工作做了分析与回顾，做好补齐不差工作，同时学校学习实践科学发展观活动领导小组还结合教育局有关文件精神和张校长讲话要求制订了《深入学习实践科学发展观第三阶段工作计划》，对第三阶段的各项工作做了认真、细致、周密的规划，拟订了具体的工作日程表，以确保各项活动有组织，有计划，有内容，将此次学习实践活动推向另一个高潮。
二、继续深化理论学习，进一步提升思想高度
为进一步推进科学发展观学习实践活动的深入开展，不断提升党员干部的思想理论水平，把我校的学习实践活动引向深入，在第二阶段，我们一是继续采用个人自学和集中学习的方式，学习《毛泽东邓**江**论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等科学发展观方面的理论著作，进一步深化对科学发展观的理解和认识；二是建立领导班子中心学习组，定期集中学习；三是建立星期四学习日制度，学校定于每周星期四为党员学习日，集中学习党的路线、方针、政策。通过这些措施，在学校中逐步形成了良好的学风，为实现学校的科学发展奠定了思想理论基础。
三、紧抓关键环节，深入剖析问题，明确努力方向
根据局党委和镇党委相关文件精神，我们紧扣关键环节，广泛征求意见，积极开好“两会”（领导班子民主生活会、党员民主生活会），认真撰写分析检查报告、积极开展群众评议等工作，有力的保证了第二阶段各项工作的顺利开展和之间的紧密衔接，并达到了预期的成果目标。
1、广泛征求各方面意见，做到“问计于民”，把问题找准
我校于11月22日开始分别向广大学生、教师及学生家长进行问卷调查，累计共发出问卷100份，收回96份，收集到合理化建议和意见 5条。同时，积极召开干部、教职工、学生家长、学生代表四个座谈会，充分征求广大师生及社会各界对我校贯彻落实科学发展的意见和建议，真正做到“问计于民”，发挥广大师生及一贯支持、关心我校发展的社会各界的积极性和创造性，进一步推进我校各项事业又好又快发展，
2、扎实开好领导班子专题民主生活会，把原因找深
为了更深入的查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我校于11月22日在学校办公楼大会议室召开了领导班子民主生活会，会前，领导班子成员分工合作，相互谈心，针对我校存在的问题、原因和解决方法深入剖析和调研，并认真撰写发言材料。领导班子成员相互交换看法，努力 做到“四不上会”，即：问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。会上学校领导班子成员就各自分管的工作进行了深入的自我剖析，开展了深刻的批评和自我批评。会后，对班子民主生活会情况进行了通报，并收集了党员及群众们的意见和建议。
民主生活会的成功召开，使我校领导班子成员真正做到了在找准问题、明确思路、推动科学发展上达成共识，并按照科学发展观的要求认真分析查找了自身的差距与不足，明确了努力方向。
3、认真召开组织生活会，倾听群众心声，把措施搞硬
为进一步贯彻落实上级精神，我校于11月26日晚6：30召开了支部民主生活会。会上，与会党员认真开展了批评和自我批评，深刻剖析了自身存在的问题，同时对自身的进一步发展提出了具体措施，明确了今后努力的方向。
4、认真搞好领导班子分析检查，把报告写精
分析检查报告的撰写是分析检查阶段的中心环节，也是前段活动成果的集中体现，是整改落实的主要依据。
在前期深入调研、解放思想大讨论和民主生活会成果的基础上，我校及时形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。并为进一步倾听教职工的心声，为下一步的群众评议工作做好充足的准备。
5、切实搞好群众评议，把方向搞明
对领导班子分析检查报告进行群众评议，既是为了吸收群众参与、接受群众监督，也是为了更直接、深入地听取干部群众的意见，更充分地集思广益。
11月30日，领导小组组织召开分析检查报告群众评议座谈会。会议由校党支部书记xx同志主持，全体教职工参加。会上，分年级组发言，积极献计献策，紧紧围绕报告对科学发展的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，进行了全方位的评议。xx校长结合评议情况，就我校目前存在的问题提出了解决方案，落实了目标任务分解。
此次群众评议会议的召开，我校教职员工进一步统一了思想，拓宽了思路，把科学发展观的要求转化为我校推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和促进科学发展的制度措施。我们坚信，在上级党组织的坚强领导下，通过全体的教职员工的共同努力，我校将在以后的工作中再创新辉煌。
五、及时总结，为整改落实阶段的顺利开展奠定基础
通过第一阶段的学习实践活动，我校全体员工进一步从不适应、不利于科学发展观的状态中解放出来，并着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力关注并解决影响和制约科学发展的突出问题。第二阶段即将结束，通过本阶段各项工作的开展，我校全体员工的思想已经进一步统一到学习贯彻发展科学观上来，并联系实际，务求实效，把我校不同层面的问题梳理出来，并按照我校与全局、当前与长远结合的要求，分类研究解决，以确保取得实实在在的成效。
深入学习实践科学发展观活动即将进入第三阶段。第三阶段是整改落实阶段，是这次学习实践活动的最后一个阶段，也是体现成果、检验成效的关键环节。我们坚信，在前两个阶段取得的卓有成效的成果基础上，在上级主管部门和xx镇党委的正确领导下，我校的学习实践活动一定会再掀高潮，全体员工一定会统一思想，把力量凝聚到完成我校各项工作任务上来，把行动落实到全面推进我校改革发展上来，以科学发展观为指导，努力实现我校各项工作又快又好发展。
按照党中央和省、县各级党委及学校党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作的总体安排和要求，学校领导班子在前一阶段认真学习调研的基础上，先后召开专题民主生活会、专题组织生活会，采取个别访谈、座谈会、发放征求意见表-等方式，广泛征集影响学校科学发展的问题、意见和建议，就学校目前的现状及存在的问题开展了深度调研和分析。针对我校在党的十七大以来工作发展现状、领导班子科学发展共识、贯彻落实科学发展观存在的问题和根源以及整改措施等进行了全面深入的分析。分析报告下：
一、党的十七大以来学校贯彻落实科学发展观的情况
党的“十七大”以来，我校坚持社会主义的办学方向，以科学发展观为主导，树立以人为本的教育观，从人出发，以人为中心，把尊重人、关心人、教育人贯穿在教育的全过程，体现在教育工作的方方面面，促进人的全面发展，深化办学体制改革，以又好又快发展为第一要务，立足改革、强化管理、细化责任、挖潜投入，使学校的形象建设、基础设施建设、实验设施建设、教师队伍建设、办学规模、教学质量以及管理和服务都上了一个新台阶。
二、学习实践科学发展观形成的基本共识
1、坚持发展是第一要义，抓住发展这个关键。学校领导班子通过学习讨论充分认识到，科学发展观是指导我们工作的重要指导方针，坚持发展是第一要义。学校工作必须以科学发展观为指导，把握机遇，迎接挑战，坚持发展。同时，我校也只有通过发展，才能解决自身前进道路中遇到的困难和问题，提高自身的服务能力，为社会做出更多的贡献。
2、坚持创新理念，不断为我校的发展注入生机和活力。学校领导班子充分认识到创新对学校发展的重要意义，认为没有管理体制和运行机制的创新，学校发展就没有生机和活力；没有发展理念和思想文化的创新，学校的发展就会失去方向和目标。创新为学校的发展注入新的生命力，也成为推动我校不断进步的强大动力。
3、以作风建设为重点，不断加强领导班子建设和党员干部队伍建设。 要推进学校的建设和发展，需要有一支有很强战斗力的队伍，其中不断加强领导班子和党员干部队伍作风建设、廉洁自律教育和完善体系建设是十分重要的。领导班子和党员干部要严格要求自己，爱岗敬业，起到了模范表率作用，以创新的思维、求实的精神、扎实的工作作风赢得教职工的信任和支持，各项任务才会高效率、高质量的完成。
三、存在的问题及原因分析
（一）主要存在问题
1、制约和影响学校发展最突出的问题：一是学校教学设备简陋，发展条件受限；二是受传统教育模式的条框束缚，受计划经济的条框束缚，思想不够解放，缺乏科学发展思想；三是缺乏长远的发展规划和奋斗目标。
2、保障教学质量的机制不健全、规章制度滞后：在教学常规管理上，对教师的备课、上课、作业批改、辅导及考核缺乏明确而统一的规定。经检查开发现：部分教师备课不认真、教学内容少、教学单调、课堂气氛沉闷，甚至照本宣科；部分教师责任心较差、缺少课堂组织和管理，对课堂中出现的违纪行为睁一只眼闭一只眼，得过且过，只求上完一节课，甚至出现教师离课堂现象；有的教师对学生的辅导缺少耐心或根本不进行课前指导、课后辅导；有的教师对学生做作业不及时批改，即使批改也只有“阅”而对学生的错误处不进行更正。
3、部分教师育人意识淡薄，功利主义思想较浓：近年来，由于受社会上一些不良风气的负面影响，部分教师在为谁教书，如何使学生的综合素质得到全面发展上，观念不清、育人意识淡薄，甚至功利思想较浓。经调查了解，有的教师只讲索取、不讲奉献，过分看重个人价值和个人利益；有的教师较少与学生沟通，较少关心学生的全面发展，上课也只是简单的知识传授，没有将德育教育渗透到专业课的教育之中；有的教师敬业精神不足，无心钻研本职业务，缺乏对教学内容、教学方法、教学效果的探索与研究；有的教师关心、爱护、尊重、鼓励学生不够，育人意识淡薄。总之，目前在学校的教学工作中，存在着教书、管理、任务与育人两张皮的问题，教师的育人意识淡薄。
4、教学研究没有得到很好地开展，缺乏教学创新能力：教学研究是促进教师在教学工作中教学相长，激发教学创新能力的一种手段，是保障教学质量的另一种工作方式。近几年来，学校在教学研究上不够重视，此项工作没有得到很好地开展。一是缺乏专门职能的教研室人员专管，教研员成了闲杂员、资料员，这势必造成管理不到位，难以形成自上而下系统的教学研究局面。二是缺乏相关的长效机制，如教师进修学习制、教学研究奖励制等。机制的缺乏，势必造成教师在思想上重视不够，从而忽略了对教学方法、教育理念、教学艺术的钻研。机制的缺乏，也使教师在知识结构上老化，在教学行为上产生惯性化，惰性化，势必影响教学质量。
（二）原因分析
从客观上讲，以上存在的有些问题单靠学校是无力解决的，譬如学校的教学设备简陋，发展条件受限，发展资金不足，因受条件所限，学校无自解能力。
从主观上讲，主要存在以下原因。
1、领导班子思想不够解放，在干事领导上缺乏大胆精神，缺乏远大的抱负和理想，只是满足于现状，对学校的发展缺乏长远的规划和设计。
2、对科学发展观的理解认识不到位，对学校的发展缺乏全面协调，缺乏统筹兼顾。
3、对党的方针、政策、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习深度、广度不够，政治理论学习只是局限在求学，但未能求深、求精，未能结合学校工作的实际，去研究、去探讨、去运用、去具体指导工作实践。
4、学校整体发展不协调、不平衡，对学校的管理、服务以及教学都带来很大的压力。纸上规章制度多，真正落实到位的少。
5、专业教师缺乏专业实践能力和动手能力。一部分学生反映，给他们任课的一些老师，教学方法还是传统的教科书加粉笔，课堂教学枯燥乏味。
6、危机意识不够，缺乏科学发展的能力。学校绝大部分教职工也缺少忧患意识，危机意识不够，进取意识不强，对自己的未来没有预期规划，对自己今后的发展没有明确目标，工作状态差，精神动力不足，精力投入不足，育人意识弱化，缺少奉献精神。
7、观念更新不够，缺乏改革创新的意识。由于在工作中缺乏改革创新的意识，习惯于按部就班，对不符合、不适应科学发展的原有事物不敢进行否定，害怕出问题，得罪人。对一些具体问题没有主动和针对性的去研究，新措施、新办法拿不出来，工作局面得不到突破，难以用科学合理的竞争激励机制调动广大教师的积极性。
8、研究解决问题的机制运转不正常，缺乏科学管理的手段。我校现行的管理制度很多，但不少是很久之前制订，已不适应新时期学校管理工作的需要和要求，另外，随着这几年学校的发展，出现了不少新现象，新问题，也是十分需要从管理上的规章制度来规范的。
四、整改举措及今后努力方向
学习实践科学发展观活动开展以来，学校领导班子通过第一阶段的学习调研，第二阶段的分析检查，统一了思想，提高了认识，对学校调研梳理出的以上问题，多次研究分析，形成了共识。认识到了学习实践科学发展观活动的重要性，就是要着力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的政策举措，领导科学发展的实际能力，也是领导班子“全面提升”、“加快推进”的迫切要求。为了突出实践特色，学校领导班子对征集到的意见和建议进行了认真研究，对因主观原因造成的而现有条件又能够解决的，特别是师生关注的热点难点问题，立即着手解决，并把师生的满意度作为天平，作为衡量解决问题的诚信标准。对近期暂不能解决的，要列出计划，规定完成时限，限期解决，并公示与众，接受师生监督，取得师生谅解。对因客观条件限制切实无力解决的，向职工解释清楚，待以后创造条件再行解决。
（一）突出抓好领导班子建设，着力提高领导班子的整体效能，切实承担起领导学校科学发展的重任。
坚持大兴理论学习之风，破除影响我校加快发展、科学发展、和谐发展的思想障碍，为建设和谐校园提供思想保证；按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步改进领导班子思想作风，完善工作机制；坚定贯彻党的理论和路线方针政策，建立善于领导科学发展的坚强领导集体；进一步加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，激发干部职工的工作热情，在全校上下形成干事创业的浓厚氛围。
具体做好以下几个方面：一是抓好党员干部的政治理论学习，有的放矢地学，真正精读、细读，弄懂、弄通，并做到学以致用，学用结合。二是认真学习实践科学发展观，深刻理解其丰富内涵和精神实质，指导学校的规划和发展。三是认真钻研教育理论，积极探索教育发展规律，提高业务素质，提高驾驭科学发展的能力。四是解放思想，开阔视野，不受条框束缚，摆脱依赖思想，大胆进行改革，大胆进行创新。五是要团结协作，要进一步改进领导的工作作风，努力做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，遇事多沟通，多商量，多民主，做到求大同存小异。六是提高宗旨观念，带头搞好党风廉政建设。七是提高领导班子执政能力建设，要把思想集中在想干事上。把本领体现在会干事上，在实践中不断掌握新知识，增长新本领，积累新经验，提高干事创业的能力和水平。把目标锁定在干成事上，要树立埋头苦干的务实精神，事事以干好工作为已任，要做到善于协调、讲究配合，多动脑筋，多想办法，严明纪律，强化责任。总之，就是把握全盘谋正事，集中全力抓实事，在干成事中提高执政能力。
（二）加强师德师风建设，提高教书育人意识。
师德即教师职业道德，是教师在从事教育教学工作中形成的比较稳定的道德观念、行为规范和道德品质的总和，它是调节教师与教师、教师与学生、教师与家长、教师与学校、教师与社会相互关系的行为准则。教师的思想境界、理想追求、人生价值，特别是教师的职业道德，对受教育者能否形成正确的世界观和人生观、价值观有着直接的影响。要通过建立师德教育机制，营造良好的舆论氛围。鼓励学生对教师、教师对教师之间甚至教师自我进行评价，督促教师更新思想观念，提高业务水平和服务意识。
（三）规范教学质量保障体系，全面施行教学质量监控制度。
教学质量优劣是关乎教育质量的一个重要环节，更是决定学校生存与发展的“生命工程”。一是建立定期的教学质量自我评估制度。学校的教学质量评估体系内容主要包括学生学习成绩、教师教学成绩和教学管理工作评估。二是建立教学保障整改措施。对多次出现教学问题的教师，要对其进行诫勉谈话，鼓励教师改正自己的错误
（四）建立和完善规章制度，保障学校各项工作顺利开展。
要建立健全一套有利于学校科学发展的规章制度，进一步建立更加科学合理的管理运行体制机制，为今后学校的科学发展奠定基础。
一、学习情况及体会
开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。这次教育活动规模大、范围广、层次深，是一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。 按照行政审批服务中心开展保持共产党员先进性教育活动《实施方案》的安排部署，自己充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去。认真遵守“中心”关于先进性教育活动的各项规章制度，在按时参加“中心”组织的集体学习活动的同时，注重利用业余时间和休息时间进行自学。学习教育培训阶段共写学习心得，自我剖析，笔记20000余字。学习内容既包括毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的著作理论、“三个代表”重要思想，又包括现代化管理知识和业务知识。充分利用“中心”现代化的电脑设施和网络，通过观看录像资料、与同志们上网交流等形式在学深学透上下工夫。通过学习，用科学的理论武装头脑，个人素质、工作能力和业务水平等各方面都有了较大的提高，尤其加深了对“三个代表”的理解。按照把整改贯穿始终的要求，在活动中注重有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高。
二、个人存在的问题
根据与领导、同事们座谈和交流的情况，对照市教育活动办公室下发的文件所列举的十一大类问题，七十七种表现，自己所查摆出的主要问题包括以下几个方面：
１、日常学习不够，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。首先是学习理论不够，其次是市场经济知识和现代化管理知识学习不够，第三是业务知识学习不够。有时只停留在学过、看过，学习不深不透，特别是在理解和实践上都有一定的差距。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。
２、日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。
３、工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨；在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
产生这些问题的原因主要就是随着市场经济发展、社会处于特殊的转型时期，自己逐渐放松了对自己的要求，不求有功，但求无过。这次保持先进性教育活动使自己及时认识和找到了差距和不足，通过整改无疑对自己今后的思想、作风的转变起到积极的促进作用。
三、下一步的整改措施
首先要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。学科技，要在市场经济规律和现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业法律法规方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。其次，抓住这次先进性教育活动的契机，进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。第三，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。第四，向先进典型和先模人物看齐。第五，时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用。
党的群众路线教育实践活动开展以来，按照局党委的部署和要求，自己认真学习了习近平、刘云山同志在中央机关党的群众路线教育实践活动的重要讲话，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于群众路线的重要论述、学习了王珉书记在全省、唐军书记在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话。坚持从党的作风建设面临的严峻形势、长期执政条件下党保持与人民群众血肉联系的更高要求、为实现中华民族伟大复兴的中国梦和加快建设富遮美丽文明_____的高度，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。坚持以贯彻落实中央八项规定为切入点、以思想政治建设和作风建设为着力点、以为民务实清廉为落脚点解决四风问题。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，对照党章和廉正准则要求，对照学习实践活动和改进作风要求，对照讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，认真查找自己存在的主要问题，深入剖析存在问题的根源，明确下一步的努力方向。
自己从事司法行政政治工作25年，如何加强自己的人生观、世界观、价值观改造，进一步改进自己的思想作风和工作作风，努力发扬密切联系群众的优良作风，保持同人民群众的血肉联系，既是个人党性修养的现实需要，也是履行岗位职责的必然要求。结合自己的思想、工作和作风实际，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，对照党章和廉正准则，对照学习实践活动和改进作风的具体要求，深入剖析自己在四风方面存在的具体问题，明确下一步的努力方向。
一、四风方面存在的主要问题
1、在形式主义上的主要表现：
一是学习上不求甚解、浅尝则止。对学习抓的不够紧，特别是对理论的学习抓的不够紧，总认为自己搞了一辈子的政治工作，有一定的政治理论基础，有些事情凭经验、吃老本也能应付一阵子;有时候现学现卖也赶趟，没有学习的紧迫感和自觉性。
二是工作上只求过得去、不求过得硬。缺乏创新、激情不够，习惯于按老路子、老办法思考问题、开展工作。比如在年度政治工作中，满足于年初有计划、年中有检查、年底有总结，年复一年，没有新意。
三是落实上满足于做了、不深不细。以文件落实文件、会议落实会议的现象还比较突出;对一些指导性的工作思考不够、研究不细、调研不透、把关不严，导致有时工作指导效果不尽于人意。
2、在官僚主义方面的主要表现
一是主观主义的现象在自己的身上比较严重的存在。拍脑门办事情，凭经验断是非，看情绪定曲直的现象，在工作中还时有发生。
二是座办公室看文件多、下基层调研少。这些年，客观上讲，机关工作任务确实重一些，琐事多，难以沉下身到基层去，再加上怕到基层去给基层添麻烦，导致到基层实地调研少，在机关看材料多，有时甚至是领导或上级机关要某方面的材料，才打电话向基层要。对基层情况若明若暗。
三是对基层和群众困难同情多、实地帮助解决少。由于到基层少，对群众困难和基层的难处了解不多，前几年到基层帮贫扶困，当看到困难群众、困难家庭的困难程度时，自己内心也深受震憾，自己也想多帮他们一把，但实在是力不从心、无能为力，只能尽点绵薄之力，而更多地只能是同情。
3、在享乐主义方面的主要表现
存在求安逸、图平稳的现象，拼搏进取的工作劲头有所弱化。表现在精神状态上有所泄怠，常言到人到中年万事休，自己都快进入老年了，常想天命之年自己的应有定位，不想在钉是钉、铆是铆上较真，认为自己凭着良心干活，凭着党性办事，凭着德性做人，不求有功，但求无过，不愿意求深求实、开拓创新，有时缺乏激情和活力。
4、在奢靡之风方面的主要表现
这些年，作风建设、软环境建设、廉政教育，使我们的廉洁自律意识、艰苦奋斗厉行节约意识得到了加强，自身的生活情绪和道德修养也得到了极大的提高。但有时候自己也觉得司法局本来就是清水衙门，政治部就更是清水衙门中的清水衙门，不存在奢靡的问题，也没有奢靡的条件。通过这次教育实践活动，自己认识到思想水平上存在差距：比如艰苦奋斗的优良作风有所淡化，不愿意吃苦受累。有时在福利待遇上还有攀比心理和失衡心理，因此导致工作标准降低，满足于过得去。
5、在讲诚信、懂规矩、守纪律方面。能牢记人无信不立的古训，对党组织做到襟怀坦白，在政治上、思想上、行动上，自觉地与党中央保持高度一致;对领导、对同事、对群众，能做到忠诚守信，台上台下一个样，人前人后一个样。遵守办事规程和行为准则，坚守品行修养和道德情操，注重将守规矩成为一种工作和生活习惯。能够自觉遵守党纪国法，心存敬畏，不敢越界。严守廉政纪律，坚持廉洁自律。但偶尔也有发牢骚、讲怪话;做木匠--睁只眼闭只眼，当泥瓦匠--和浠泥，做老好人，对一些流言蜚语听之任之的现象。
二、对存在问题的原因分析
存在上述问题的原因是多方面的，但主要是主观上的原因。在这次教育实践活动中，我经过认真学习、深入思考和对照先进典型，着重从思想根源上对自身存在的四风问题进行了深入挖掘，主要有以下三个方面：
一是政治理论学习有所放松，导致在新形势下群众意识不够强。对中国特色社会主义理论的系统性学习和深度研读不够，主要原因是思想上存在认识误区，认为经过这些年不断地学习和灌输，对这些科学理论已经基本了解了，不自觉地就放松了学习要求，导致对理论体系的科学性把握领会不足，特别是在理论联系实际、用发展的理论指导新的实践上有差距。比如，对坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线有一定的认识和理解，但对如何运用党的群众路线理论去思考工作，如何在具体工作实践中坚持群众路线，学习思考得很不够。这表明在政治理论学习上还没有达到高标准、严要求，用科学理论提高自身理论素养不够。
二是思想认识上有偏差，三观改造有所放松。这些年来，随着我国社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想信念、道德观念都产生了不同程度的影响。面对这些影响和冲击，我个人在世界观、人生观、价值观的改造上也有所放松，有时对思想上存在的问题不能保持高度警惕。在践行全心全意为人民服务的宗旨上与党的要求相比还有差距，在社会生活中有时感到市场经济原则与大公无私、全心全意为人民服务宗旨常常发生冲突，使思想上产生一些模糊认识。思想中有享乐主义苗头。觉得人生短暂，要倍加珍惜，别去追求那些望尘莫及的高目标，工作履职尽责即可，更多时间应该享受生活，精神境界不高思想状态不积极，导致工作没有用一流的标准去要求、去衡量，即使有时自己负责的有些工作完成不够好，不能令人满意，也多考虑一些困难因素，主观上尽力为自己解脱，这样也人为地降低了工作标准。
三是宗旨观念有所淡化，为群众服务意识有所缺乏。对坚持不断地改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念有时淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。在具体工作中虽然能够想到群众，但对如何做好群众工作、如何让自己的工作更加贴近干警职工的思想实际和工作实际、如何在群众工作中更好贯彻党的主张，还掌握得不够透彻。
三、努力方向和改进措施
经过这次教育实践活动学习教育，我对贯彻党的群众路线有了更加深入的理解，对个人在四风方面存在的突出问题和原因有了更加清醒的认识，对新形势下如何做好司法行政政治工作有了更深的思考。下一步，我主要从以下几个方面努力：
一是加强政治理论学习，进一步坚定理想信念。坚持深入系统地学习中国特色社会主义理论，学习党的十八大精神，学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实运用马克思主义的立场、观点、方法来指导个人思想和工作。经常性地加强宗旨意识和责任意识教育，进一步增强践行全心全意为人民服务宗旨的坚定性。带头在政治机关中大兴学习之风，提高政治素质、陶冶道德情操、提升思想境界。要把加强世界观、人生观、价值观改造作为政治必修课，坚持不懈、苦练内功，守住底线、永葆本色。
二是坚持自觉遵守党的纪律，在解决自身四风问题上取得实效。自觉遵守党章，严格执行廉政准则，认真落实中央和省、市委和局党委关于改进作风的各项规定。自己要在作风建设上发挥好模范带动作用，敢于抵制社会上的不良风气，不随波逐流，老老实实做人，清清白白做事。要按照中央明确的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，坚持实事求是的态度，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，盯着问题抓整改。要按照局党委的要求，坚决克服浮庸散奢和铺张浪费之习，以简朴、务实为荣，把精力放在干事创业上，把心思放在为民服务上;坚决克服安于现状和不思进取之习，摒弃经验主义、教条主义，坚决消除不作为、不会为等消极现象;坚决克服阳奉阴违和自由主义之习，讲大局、讲团结、讲纪律，做到令行禁止、政令畅通。
三是坚定不移贯彻党的群众路线，与人民群众同呼吸共命运。把一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去作为履行岗位职责的基本理念，切实落实到我们政治机关的各项工作中。要以教育实践活动为契机，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强自身党性修养，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观和政法干警核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，摆思想、摆工作、摆问题、摆措施，敢于揭短亮丑，改正缺点，修正错误。要始终突出为民务实清廉主题，打牢群众观点、群众路线的思想根基，不断增强服务群众、服务基层的自觉性，时时处处严格要求和约束自己，正确对待个人得失，不讲条件，不图虚名，勤勤恳恳工作，自觉接受群众监督。坚持理论联系实际，深入基层，摸清情况，提高调查研究、掌握实情能力;注重倾听民意、集中民智，消除情况不明、底数不清的现象，顺应群众意愿、回应群众呼声，做到与群众共命运。
四是努力提高业务素质和工作能力，不断增强履职尽责的实效性。新形势新任务对司法行政政工干部的素质提出了新的更高的要求。作为从事司法行政政治工作时间较长的老同志，首要的必须加强新知识学习，切实掌握履行岗位职责所必备的业务知识，努力成为司法行政政治工作的行家里手。其次要加强政策法律知识的学习，特别是要认真学习中央关于全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的决策部署。同时要深入学习与工作紧密相关的政策法规法律。第三要加强司法行政专业知识和科学文化知识学习，努力在提高领导本领上见成效。要学会把握大局，把政治工作融入到司法行政中心工作中，提高服务中心、服务大局的本领;提高做好群众工作的本领，始终把人民群众放在心中最高位置，始终把群众满意作为司法行政政治工作的唯一标准。摆正自己的位置，尽到自己的本职，当好领导的参谋和助手。做到：到位不越位，补台不拆台;及时汇报通气，乐于拾遗补缺;多出力不出名，多作贡献不争功;勇于承担责任，维护正职形象。
通过前一阶段的以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的学习，使自己在坚定共产主义理想信念、履行全心全意为人民服务宗旨等方面有了较深的体会，进一步认识到坚定共产主义信念是党的先进性的具体体现，也是共产党员的立身之本;进一步深刻认识到加强宗旨意识，提高工作能力的重要性，深刻认识到强化党的意识与执政意识的必要性。对照单位党员领导干部，党员先进性具体标准，对照“好干部、好班子”标准，在提高“带头、带班、带队”的能力，切实加强班子建设和队伍建设方面，在进一步强化立党为公、执政为民意识，切实转变作风，发挥机关党员先锋模范作用方面切实开展党性分析。
一、存在问题及原因分析
(一)加强政治理论学习方面
对照《中国共产党党章》党员必须履行的第一条义务是：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。自己在入党时，在政治理论学习上，能够完成党组织安排的学习任务。但是从“高标准、严要求”上，政治理论学习还是不够，主要表现为政治理论学习主动性不够，只满足于完成组织的学习任务，只满足于对理论知识的通读，在文字上理解，未能深刻把握理论精神，只满足于学习，未能在运用方面下功夫。自己参加工作以来，主要从事业务工作，主观上多少有点搞党务不如搞业务的想法，认为更深一步的钻研理论是党务工作者的事，业务部门只要完成组织的学习任务，自己在政治上与党中央保持一致，执行党的路线方针、政策就可以了，应将主要时间放在业务上，用业务挤点学习时间。
分析原因主要是主观上对政治理论学习的重要性认识不够，主观上存在工作忙，学习可以先放一下的想法，主观上存在理论太宏观、工作最实际的想法。客观上造成了学习多少流于形式，任务观点讲数量、不重质量，重学习、不重理解、运用。自己没有充分认识到加强政治理论学习，是坚定共产主义信念的有效途径，是树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的基础。从而割裂了政治理论学习与业务的关系，将政治理论学习放在了不太重要的位置。
(二)在工作作风方面
对照认真贯彻落实区委、区政府的工作部署，带领分管部门认真履行房地产行政管理职能，围绕我区“四个拓展”将执政兴国的第一要务落实到房地产行政管理工作的实践中去的具体要求，自己在工作作风方面存在着过于简单，存在急躁情绪的问题，具体表现在重视硬性指标的完成，不重视过程，重视任务下达，实现缺乏沟通，重视督促，缺乏调研。当在推进工作过程中产生难题时，容易产生急躁情绪、影响了同志之间的关系。
分析原因，自己在业务工作中，存在着上级下达的任务必须无条件完成，按照一级对一级负责的工作体系，下属应该完成，在任务下达前，缺少调查研究，缺乏有针对性思考，未能进一步与下属同志沟通，仔细分析工作目标的可行性与实际困难，认为怎样完成是具体工作同志的事，没有完成就是无能。其次，主观上将创造一流工作业绩片面理解为完成上级目标，上级领导满意就行了，如果下面完不成任务，也是管理无方，以及“人总是有惰性的，不严厉督办不行的想法。剖析原因主要是将对上级负责与对下级负责的一致性未能很好把握，将对党负责与对广大人民群众负责的一致性未能很好把握。缺乏实事求是的工作态度，对坚持和落实科学发展观和政绩观未能进一步落到实处，把权力狭隘理解为命令、审批，未能进一步调查研究，与分管部门的同志们共同研究问题，出点子，想办法，未能就分管的建设用地工作的长效管理上下功夫，未能全面落实建设用地全程管理的模式，对建设用地多少存在重批轻管的现象。
其次，对分管工作抓的比较紧，在分管以外的工作主动关心不够，思想上存在各人自扫门前雪，多管别人的别人会不高兴的想法，未能从全局角度，加以谋划，做好正职领导参谋助手作用。
(三)在队伍建设方面
对照“好干部、好班子”标准认识，提高“带头、带班、带队”的能力，切实加强班子建设和队伍建设方面自己存在以下差距。
对分管部门的同志关心工作多，关心思想少;谈工作多;谈政治思想少，重使用、轻培养。自己主观上认为思想上的进步，主要是党组织的事，我只管业务，主要能够干好业务就行，至于培养上认为，工作已经够忙了，努力是个人的事，培养工作很辛苦，弄不好还会被别人说三道四。剖析原因，主要是自己对加强干部队伍建设的重要性缺乏足够的认识，没有从我们现代化事业高度来认识这个问题，没有充分认识到人才问题是决定党、国家和民族在进入新世纪后的前途与命运的竞争与较量的重要因素。没有充分认识到人才培养是实现我区房地产健康、持续发展的重要环节。说到底是树立培养人才的责任意识不够，是对人才的标准把握不够，是对人才的举荐、培养力度不够。
二、今后整改方向
加强政治理论学习方面。从思想上，做到高度重视，从党的理论先进性以及坚定共产主义理想信念的高度，充分重视理论学习，端正学习态度，只有充分认识到中国共产党在理论方面的先进性主要表现在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导的，以实现共产主义为最高奋斗纲领的高度出发，将学习政治理论作为一个共产党员自觉履行的义务，将学习政治理论作为第一需要。
延中街道共有党支部20个，党员426人。被确立为全市第三批深入学习实践科学发展观活动单位以来，在市委和区委的正确领导下，街道党工委高度重视、精心组织，开展了丰富多彩的学习实践活动，取得了阶段性成效。按照实施方案的要求，街道紧紧围绕“坚持科学发展、建设和谐延中”的主题，以“实践科学发展观，打造和谐、繁荣、文明多彩延中”为实践载体，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、谈心活动、召开专题民主生活会等多种途径和方式，广泛征求意见，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况报告如下：
一、在学习实践科学发展观上形成的共识
通过深入学习实践科学发展观学习调研阶段活动，领导班子牢牢把握科学发展观的精神实质和根本要求，把坚持科学发展作为推进街道新一轮发展的必由之路，对科学发展观有进一步的认识和理解：
（一）贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为第一要务，促进经济又好又快发展。发展是解决所有问题的关键。没有经济的发展，其它目标的实现就成了无本之木、无源之水。为此，街道党工委紧紧把握发展这个第一要务，创造宜商宜居环境，大力服务辖区企业，创造良好投资软环境，促进辖内经济较快增长。
孔子曾说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”“三项教育”学习活动已经在全县教育系统如火如荼地开展起来了。我们已经对相关的法律法规、重要讲话、书籍文摘、先进典型等必学和选学内容进行了学习，进入了分析检查阶段。为了更好地理解学习内容，在以后的工作中扬长避短。现在，我从以下八个方面做分析：
一、理想信念。
刚走上工作岗位，我就把做一名受学生、家长、社会欢迎的优秀的人民教师作为自己的理想。我知道，要让自己成为有口皆碑的优秀教师实在是太难了。但是，我坚信，有理想就有执著的追求。因此，这9年来，我一直把成为优秀的人民教师作为自己奋斗的目标。在自己理想的道路上且行且思。如今，我已经成为当地口碑较好的教学师。
二、政治意识。
教师不能两耳不闻窗外事，一心只教圣贤书，而要关心政治，关心国家大事。xx年，我被选为**县第十二届党代表。照理说，我应该是关心政治的。但我却做得不够，只是在开会那几天或者国家发生大事（如“5.12”地震）时收看新闻，平时很少收看新闻。以致连“六个**”“五个重庆”都不知道。这次学习后，我再翻看去年12月26日县委陈勇书记在第十二届五次全委会上的讲话，发现“六个**”就在其中，我深感惭愧。通过学习，我知道只明白关心政治的重要性是不行的，关键是要落实到实际行动习上。
三、敬业精神。
敬业就是敬重自己的工作，将工作当成自己的事，其具体表现为忠于职守、尽职尽责、认真负责、一丝不苟、善始善终等职业道德，其中揉合一种使命感和道德责任感。对于这一点，我可以自豪地说，我已经做得很好了。我把工作看得比自己的生命更重要，以致领导、同事有时都劝我要以生活为重。如果硬要说点不足的话，就是没有做到轻松高效地工网作。
四、师德修养。
我毫不夸张地说，自己的师德是高尚的。我明白，身教重于言教，教师是学生言行的范本。要求学生做到的，我总是以身示范，给学生树立良好的榜样。要求学生不乱扔垃圾，我总是把手里的垃圾扔到教室后面的垃圾桶里；要求学生讲文明、懂礼貌，我总是用请求、商量的方式让他们到办公室帮我拿东西；要求学生书写规范、整洁，我的板书从来不潦草……
五、工作纪律。
这一点也是我应该感到骄傲的。每天，我总是第一个到学校，最后一个离开。上课时，我也是提前进教室。我严格地按照课表上课，不占用其它课的教学时间来上语文课。
六、业务能力。
谁也不敢说自己精通业务，但我敢说自己是一个爱学习的人。我利用业余时间学习了许多教育教学方面的书籍。如：《新课程与教师角色转换》、《新课程与学习方式的变革》等基础教育课程通识培训丛书；《全日制义务教育语文课程标准》；文关信主编的《新课程理念与小学语文课程教学实施》；王增昌主编的《著名特级教师教学艺术》；魏书生著的《教育改革与素质教育》；龚春燕等编著的《魏书生与六步教学法》……我还观看了许多有关教育教学的碟片。如：乔亚梦、窦桂梅主讲的《新时期中小学语文教学重点难点备课指南》共12讲，陈锋主讲的《成功素质教育》，陈义成主讲的《教学技能应用实例与点评》，还有《小学生语文阅读教学设计与课例》，《情境教育模式》、《成功教育模式》、《和谐教育模式》等名师示范课。开卷有益，我常常把阅读到的先进理念、思想和方法运用到自己的工作中，得到了领导和同事的好评。我成为了学校业务能力较强的教师之一。
七、创新意识。
创新精神是现代社会要求公民必须具备的基本能力之一。要培养学生的创新能力，教师就必须具备是创新意识。我也可以算是一个有创新意识的人。教学中，我努力追求新的方式方法。还记得在多媒体教室上《鱼市场的快乐》一课时，我打破常规，采用变序教学法，先引导学生学习第三自然段，再引导学习其它自然段。用“与其成天抱怨繁重的工作，不如愉快地对待工作，把苦日子过甜。”这一句贯穿全文的教学，取得了好的教学效果。在班级管理中，我也匠心独运，力求创新。当然，培养学生的创新能力是一个长期的过程，我们也必须时刻具有创新意识。
八、依法执教。
法律是神圣不可侵犯的。我们必须依法执教，不能知法犯法。有时候，我们往往会因为学生暂时的不听话而急躁甚至大发雷霆，会因为学生的顽皮或不改正错误而无意地触犯法律。如辱骂学生，体罚和变相体罚学生，侮辱学生的人格……其实，我们的心是好的，但是，有时候往往是好心办坏事。有的学生心理承受能力差，心理素质差，也许因为教师的一句话做出傻事。因此，我们一定要改掉急躁的毛病，避免发生不必要的悲剧。
人无完人，今无足赤。在以后的工作中，我一定发扬优点，改正缺点，做一个理想远大、关心政治、爱岗敬业、师德高尚，工作纪律强、业务能力强，具有创新意识和法律观念的教师。
我镇是全县第二批学习实践科学发展观活动中唯一的乡镇试点单位，同时被省委组织部定为农村联系点之一，根据活动的总体部署，镇党委、政府在深入学习调研，召开专题民主生活会，广泛征求意见的基础上，紧扣镇域经济社会发展和党的建设实际，从思想意识、工作方法、作风建设等各方面认真分析检查、深刻剖析原因、明确整改方向，形成了如下报告。
一、认真总结，树立科学发展信心
党的十六大、十七大以来，在县委的正确领导下，镇党委、政府坚持以科学发展观统领工作全局，在转变发展方式、统筹城乡发展、推进改革创新、保障改善民生等重点工作上下功夫，使镇域经济社会中的薄弱环节得到明显加强，城乡建设步伐不断加快，人民生活水平明显提高，保持了又好又快发展的良好态势，步入了科学发展的新阶段。
一是在解放思想中完善了发展思路。作出并坚持实施了“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、依法治镇”四大战略部署，提出了“以项目建设为依托、以城镇带动为重点、以民生保障为根本、大力发展新型工业和现代化农业、物流服务业”的发展模式，明确了“三年倍增、争创一流”的发展目标，为打造攸县“次中心”城镇指明了发展方向，有力的推动了全镇科学发展实践。
三是在和谐社会建设中保障和改善了民生。全面落实了农村合作医疗、城镇居民医疗保险、农村五保、城镇低保等国家政策性民生措施，使社会基本保障水平不断提高；通过各项措施，促进农民增收，农民人均纯收入由2002年的2805元增至6572元，增长234%；先后自筹和争取项目资金上千万元建设了敬老院和学生宿舍楼，改造了中学办公楼和医院住院部；设立了“春蕾”特困班，推动了爱心助学工程；启动了六十分烈士陵园的修复工程，建成了全县第一家乡村大舞台和农家书屋，农村文化事业蓬勃发展；积极主动做好了返乡农民工创业再就业工作，计生、综治等各项工作均保持在全县前列，社会大局基本稳定。荣获“株洲市-为民办实事先进集体”荣誉称号。
经过近几年的实践探索，全镇科学发展的思想逐步完善、科学发展的举措更加务实、科学发展的机制日益健全、科学发展的成效普惠群众，在推进科学发展、富民强镇的实践中，镇党委、政府深刻认识到，要走出一条科学发展、率先发展之路，必须坚持解放思想、与时俱进，把中央精神、省市县工作要求与_____实际紧密结合起来，着力研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；必须坚持发展为第一要务，用科学的办法解决制约发展的问题，抢抓发展机遇，不断创造条件加快发展；必须坚持改革开放，全面创新有利于发展的体制机制，为科学发展注入持入动力；必须坚持以人为本，让人民群众实实在在的享受发展成果；必须加强党的建设，坚持党的领导，不断提高广大党员干部干事创业的能力和服务群众的水平。
二、深入分析，找准科学发展症结
在看到成绩的同时，我们
也清醒的认识到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展中，镇党委、政府的工作还存在很大差距和不足。利用这此学习实践活动，通过分线调研、问卷调查、网上问计等形式征求意见和建议200余件，主要表现在以下几个方面。
二是发展环境不够优化。金融环境不理想，经过近几年的发展，我镇的工业发展有了一定的基础，但全镇100余家企业中，挂号县规模以上的企业仅6家，年产值上亿元的企业只有五o二饲料厂一家，绝大部分企业属于中小企业，在现有银信制度下，中小企业扩大生产和技改融资非常困难，难以发展壮大。周边环境相对较差，部分群众甚至村组干部对企业的发展存在“红眼病”，因个人私利破坏企业正常生产、阻碍项目正常施工的现象时有发生，特别是煤电项目比较突出。服务能力有限。乡镇一级政府有责无权，在争取企业落户，帮助企业办理各种手续、协调部门关系等方面，除主要领导外，一般工作人员基本上不能发挥作用。
三是社会事业不够协调。农民社会保障体系不完善，农村合作医、城镇居民医疗保险覆盖不全面，农村公共卫生设施普遍落后，农民“看病难、看病贵”的问题不同程度存在，安居工程等社会救助力量有限；教育资源力量单薄，教学条件较差；农村村庄布局不合理，规划执行难度大，“脏、乱、差”等现象比较突出，部分农村公路等级低、路面窄，“出行难”问题仍然存在，无法共享城市公共服务功能；农村文化阵地和场所建设还远远不能满足人民群众的需要，城市文明向农村辐射机制尚未健全；“两为主、一公开”制度尚未深入民心，社会治安、信访维稳时有反弹。
四是党的建设有待加强。党员干部的能力素质和思想观念与科学发展观要求相比还不适应，党员干部推动科学发展的能力和水平还不够高，工作方式、工作作风等方面还有待改善；镇村两级，尤其是村一级债务仍然繁重，干部创业干事难以放开手脚，思想负担较重；村组干部待遇相对不高，尤其是录干制度取消后，在很大程度上影响了工作的积极性；农村党员老龄化，村级基层组织后备力量不强，流动党员管理不到位、党员生活不正常等现象普遍存在；党风廉政建设还需要进一步加强。
上述存在的问题，既有客观方面的原因，但更主要的是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平以及领导能力等主观方面的原因。
一是思想观念不够解放。对科学发展观的学习还不深入，在真学、真懂、真用上存在差距，抢抓机遇的力度不到位，开拓创新的意识不够强，统筹协调发展的思考不够深入，致使跳出_____看_____，将_____放在全市乃至全省范围去拼、去搏的勇气和魄力不够强，不善于总结和宣传。
二是工作方式不够科学。具体工作习惯于依靠行政命令摆布工作，不善于把行政手段、政策引导和市场调节相结合；在抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重充分准备，忽视猛扑猛干；对某些突发性事件的处理铁硬手段和铁手腕，存在畏难情绪。
三是工作作风不够务实。上下班和会议迟到早退的现象仍然存在，无事不下乡、无车不下乡习以为常，以电话形式了解情况的多，真下扑下身子“解剖麻雀”取得第一手材料的少，部分机关同志接待群众来访态度生硬、相互推诿，部分村级班子战斗力、凝聚力、号召力不强，思想信念不够坚定，带领村民致富，为民办实事能力不强。
三、明确目标，落实科学发展措施
学习实践科学发展观就是要促使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，结合_____工作实际，就是要提高思想认识，加快城乡统筹，通过城乡一体化发展，促进经济腾飞、社会和谐。
一是要紧扣发展目标。“三年倍增、争创一流”的发展目标是镇党委、政府经过各种优势分析、权衡各方条件，针对县委、县政府“五年倍增、争创一流”目标自身加压而提出的，目标宏伟、任务艰巨，但十分必要，也切实可行，这就要求我们坚持加快发展的思想不动摇、坚持推动工作的力度不减弱，牢固树立赶超意识，虚心学习兄弟乡镇的先进工作经
验，敢于与先进地区的先进乡镇相比，在比较中激发工作动力，在实践中抢抓发展机遇，努力实现县委提出的“争全县一名、创省市一流”的工作要求。
二是要力促产业升级。城乡统筹协调发展必须产业升级，经过前几年的努力，我镇在产业发展方面有了一定的基础，但离科学发展观的要求相距甚远。首先，要推动工业升级。积极做好煤电一体化等重点项目的服务工作，因势利时的引导和支持有发展前景的工业企业引进高新技术实施改造提质，鼓励企业走新型工业化道路，进一步完善园区建设；大力宣传_____的发展潜力和发展趋势，营造全民招商的氛围，加大招商引资力度，着重引进规模大、技术高、能效低、污染小的新型工业企业，全力促使产业链的形成，拉动工业提速。其次，要推动农业升级。积极推广农业新技术、新品种，落实农业保险政策，提高农业生产抗御风险能力；大力扶持以“尧乡农业”为龙头的农产品加工企业，通过“公司十基地十农户”的模式，增强企业的辐射带动能力；提倡耕地向大户集中，进一步完善农村土地流转制度和林业产权制度改革，探索宅基地流转制度；全力支持休闲、生态农业发展，倾力打造“两型社会”建设循环农业示范基地。其三，要推动三产升级。充分结合现有的资源优势，大力发展现代化商贸物流业，将商贸物流和工业发展有机整合，实行公司化运作，争取用2-3年时间，使我镇形成以商贸物流业为核心内容的繁荣服务业，带动城乡同步发展。
三是要加快城乡建设。城乡统筹的一个重要标志就是城镇化率，目前，我镇城镇建设区面积大约2平方公里，城镇常住人口1.5万人左右，城镇化率为36%，离城乡经济社会一体化目标还相距甚远。要推进城镇化，首先，就要以规划为龙头，树立全城规划理念。严格执行城镇建设总体规划，因地制宜实施村庄规划，做到大至镇城布局、基础建设，小至厂房选址、居民建房都必须依规而建，把好城乡建设第一关，实现城乡资源的高效利用。其次，要以建设为突破，加快小城镇步伐。确保城镇建设资金到位，建设布局超前合理，进一步完善硬化、绿化、亮化、美化等工程，尝试把城镇建设与推进工业现代化，农业规模化有机结合起来，相互配套、相互促进，以城镇的繁荣促进整个农村的繁荣。其三，要以新农村建设为抓手，改善人居环境。按照村庄整体规划，坚持政府引导、项目扶持、社会能力捐助和农民筹资投劳相结合的投入机制，充分发挥农民的主体作用，逐步完善农村水利、道路等基础设施建设，改善农民生活生产条件和人居环境，加速农村城市化进程。
四是要维护社会稳定。家庭幸福、社会和谐是人民的美好追求，更是党和政府的首要责任，城乡统筹协调发展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的长效机制。加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设，规范敬老院管理，重视弱势群体的生产、生活，搞好困难户救济工作；继续加大安居房建设工程等各项民生实事办理力度，积极做好返乡人员的创业再就业工作。其次，要建立健全为民服务的工作机制。启动政务中心建设，提供群众方便快捷的办事场所；进一步完善计生和综治“村为主”的工作机制，加大违反生育罚款打击力度，加强计生政策的宣传力度，健全育龄妇女台账跟踪管理，积极主动的上门服务；继续健全综治镇、村、组三级调解网络建设，认真实行“领导信访接待日”制度，加大镇村干部下访工作力度，强化信访工作责任，引导居民理性合法的表达个人诉求。其三，要建立健全乡风文明的创建机制。以“乡村大舞台”为切入点，大力发展农村腰鼓、龙灯等群体性文化娱乐活动，着力培养乡风文明，用文化促进和谐；要深入开展“五星文明户”和“十佳孝星”等文明创建活动，以先进促后进，充分发挥模范带头作用。
五是加强党的建设。坚持用科学发展观武装头脑，进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。首先，要提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度，拓宽社情民意的反映渠道，自觉接受社会各界的监督，坚持一切工作从实际出发，不脱离原则追求高指标，不劳民伤财搞形象工程，全心全意为人民谋福祉。其次，要提高干部队伍的落实执行能力。继续推行预安销号制度，严格执行绩效考核机制，认真开展“六个一”主题活动，大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度，为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务。其三，要提高村级班子带头致富能力。加强对村支两委成员的教育、培训和管理力度，注重村级后备干部的培养，确立村党支部的领导核心；建立健全工作激励机制，彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯，充分发挥每一个村党支部的战斗堡垒作用和每一个党员干部的旗帜先锋作用。
会议由党组成员、纪检组长王崇生主持。会上，王崇生纪检组长传达了胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话；冷连波副局长传达了中央经济工作会议精神。最后，崔茂森局长代表局党组就黑龙江局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查情况做了通报。并就当前和今后一个时期，龙江检验检疫工作总体思路和全面推进“四大体系”建设，促进分析检查阶段工作健康顺利开展做了重要讲话。
崔茂森局长指出，党的十六大以来，在国家质检总局和省委、省政府的正确领导下，黑龙江检验检疫局党组以科学发展观为统领，紧紧围绕“和谐、创新”两大主题，以和谐机关建设、业务建设、队伍建设、检测能力建设为重点，在推动龙江检验检疫事业科学发展方面进行了有益的探索和实践，为推动龙江经济社会又好又快发展做出了不懈的努力。一是坚持把服务经济社会发展作为第一要务，把关服务水平不断提高；二是坚持把提高保障能力作为工作重点，检验检疫实力明显攀升；三是坚持把精神文明建设作为根本要求，文明单位创建成效显著；四是坚持把和谐机关建设作为工作目标，干部队伍素质日益增强；五是坚持把民主评议行风作为评价手段，党风廉政建设基础稳固。
崔茂森局长说，黑龙江局在贯彻落实科学发展观方面积累了一些宝贵经验，主要体现在四个方面：一是服务经济社会发展是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的首要任务；二是实施科技兴检战略是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的关键所在；三是加强干部队伍建设是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的重中之重；四是加强党风廉政建设是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的根本保证。
崔茂森局长指出，通过前一阶段的解放思想大讨论、广泛征求意见、党组民主生活会，剖析产生问题的原因，形成了局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告，客观地指出了影响和制约龙江检验检疫科学发展的五个方面的突出问题，使分析检查报告更具科学性，成为指导龙江检验检疫科学发展的纲领性文件。一是与科学发展观要求相比较，思想观念还有待进一步更新；二是与科学发展观要求相比较，体制机制还有待进一步完善；三是与科学发展观要求相比较，检验监管还有待进一步加强；四是与科学发展观要求相比较，能力作风还有待进一步改进；五是与科学发展观要求相比较，工作质量还有待进一步提高。
最后，崔茂森局长强调指出，当前和今后一个时期，龙江检验检疫工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、务实创新、服务经济、科学发展”主题，以“打造3000里防线、为龙江沿边开放带服务”为目标，全面推进“监管体系、检测体系、服务体系、保障体系”四大体系建设，着力转变思想观念，着力解决突出问题，切实增强检验检疫工作对经济社会发展的有效性和贡献率，为推动龙江外向型经济更好更快发展做出新的贡献。
党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是市督导组反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，特别是在个人存在问题的原因以及造成的危害方面，进行了深层次的剖析。在此基础上，对整个党性分析报告进行了再修改、再提炼、再加工，以期达到问题讲清、原因找透、危害讲明、修正缺点，完善自我的目的。现将修改后的党性分析报告如下。
我xxxx年xx月参加工作，xxxx年x月入党，大学文化，历任教师、科员、供销社主任、乡镇党委委员、乡镇长、乡镇办事处党委书记、开发区管委主任等职，现任市我们单位服务中心党委书记、主任。
这次在全市开展的保持共产党员先进性教育活动，我们单位为第二批启动单位，自x月底开始到x月xx日，前两个阶段的任务已基本结束。在这期间，我认真学习了中央、市、市各级关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见，中央及市市各级领导的重要讲话，系统地学习了十六大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件，撰写了读书心得和三万字的读书笔记。通过深入学习，对这次开展的保持共产党员先进性教育活动有了深刻的认识，深感这次教育活动意义深远，非常及时，使我进一步明确了如何与时俱进，共产党员为什么要始终保持先进性，为什么要坚持执政为民。通过对照先进性标准，对照中央及各级党组织的要求，对照自己所担负的工作和所处的位置，对照党员标准和党员领导干部标准，特别是工作职责行为规范，切实找到了差距，找到了存在的问题和不足。
在第三阶段中，借党性分析，民主评议，把问题和差距亮出来，接受组织和党员群众的评判和分析，以期修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，带好队伍，创新发展的目的。
一、存在的主要问题和不足
对照《共产党员先进性标准要求》、《党章》等，按照与时俱进的要求，联系单位和个人实际，通过深刻对照，我主要存在以下五个方面的问题和不足：
1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，特别是对'三个代表'的系统理论理解不深，联系实际不够，缺乏学习的自觉性。以往组织单位学习，以会代学，以工代学的情况多，念念文件不深不透，一人念大家听，也听也不听，大而化之，学习空对空，解决实际问题少。即便是这次保持共产党员先进性教育学习阶段，也是一步步地逼出来的的，不然的话，三万字的读书笔记是不会自觉地在短期间内完成的，更谈不上主动写心得体会。
2、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位。如在发挥党支部作用上责任不具体，职能不到位，基层支部一班人的战斗堡垒作用发挥不好，以会代训，一竿子插到底，特别是支部成员的积极性没有发挥出来，少数人忙，自我管理不够，没有形成群策群力、齐抓共管的局面。
3、工作失之于软，管理失之于宽。对于我们单位服务中心的办事规则，进'中心'的原则，管理制度，行为规范，奖惩措施等都制定的非常明确，但是在具体执行起来，由于个人思想软弱，有怕得罪人的思想，怕处理不好部门关系，怕得罪一大片，有给自己留后路的思想。如公安局窗口身份证快件办理问题这件事，本身进来就很难，办理中一直有摩擦，但由于来自主管局的压力，几经交涉，最终群众利益服从了部门利益，普遍利益服从了部门的特殊利益。这件事按理应该硬起来，应该理直气壮的逐级向上争取，坚持下去，但由于过多的强调了特殊行业的特殊性和来自各方面的压力，加之个人失之于软，怕事情闹大，违心地让步了，对此深感内疚。再如对个别部门授权不充分、授权不放权等问题，只想通过协调来解决，该力争的没力争，该对上汇报的没汇报好，一直没有解决好。
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十八*仪式教育活动是共青团组织近年来在14至18岁青少年中倡导的一项公民素质教育活动，其宗旨是树立*意识，明确社会责任，培养爱国情感，造就“四有”新人，以此进一步增强青少年在这一人生重要时刻的神圣感、使命感，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，勉励他们珍惜青春，发奋学习，积极进取。因此，全力推进武汉市十八岁*仪式教育活动，既是社会文明发展的需要，也是进一步推进素质教育的需要，而且还将对我市共青团工作产生深远影响。
下面，我们试从三个方面对此项目进行可行性分析。
一、基本依据 立法基础。2002年4月29日，市十届人大常委会第三十三次会议通过了《关于设立“武汉市18岁*节”的决定》，决定从2002年起，每年5月16日（武汉解放日）为武汉市“18岁*节”，凡在本行政区域内居住、学习或工作，当年年满18周岁的青年，重点是在校学生，提倡参与*节期间举行的*宣誓活动。
《决定》还规定武汉市18岁*节教育活动由团市委负责组织实施。 工作对象。
目前，我市18岁以下的在校中学生约为97.6万人。这批人群是我们开展*仪式教育活动主体对象，他们组织严密，人群集中，便于动员组织参与。
社会氛围。今年2月26日，中央下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[]8号），《意见》下发后在全党、全社会中掀起了一股关心、重视未成年人健康成长的新高潮。
《意见》还明确指出要利用*宣誓等有特殊意义的重要教育契机，集中开展思想道德主题宣传教育活动，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。 活动背景。
我市的18岁*年节为5月16日，这天也是武汉解放日，象这样重要纪念日都蕴藏着宝贵的思想道德教育资源，希望以此激励青少年不忘历史，自觉承担起建设武汉未来的重任。同时，5月份也是武汉春暖花开的美好季节和课堂学习相对轻松的时期，有利于青少年进行大型户外活动，容易形成宣传活动高潮，使*仪式教育的内容、场地、人员得到保障，组织工作得到落实，能够切实形成节日气氛和全社会关心青少年健康成长的的氛围。
二、工作现状 1994年3月，我市首次举行了青少年学生18岁*宣誓仪式，由此拉开了全市推行*仪式教育活动的序幕。多年来，以开展公民意识教育、*预备期志愿服务、*宣誓仪式为主要内容的*教育活动，形成了有效的工作机制，取得了良好效果。
全市共成立*意识学校130所，确定市、区、校*预备期服务基地90余个，举行*宣誓仪式60余次，近20万名中学生接受了*仪式教育的洗礼，步入成年公民的行列。1999年和2000年，团市委开展的*仪式教育活动连续获得团中央的表彰。
2002年4月27，市人大常委会通过立法，决定每年5月16日为我市18岁*节，自此，我市*仪式教育活动步入了新阶段，这主要体现在，我市的*仪式教育活动在程序上更加规范，活动内容更加丰富，覆盖面更加广，社会认同度更加高，活动成效更加明显等方面。但是，通过实践的检验，我们也发现了不足之处，如存在着重面上活动，轻常项机制，主要表现为只注重抓具体活动环节，而不注重整体活动的运行机制，往往形成领导重视就轰轰烈烈，平时则流于形式。
同时，还存在着重宣誓环节，轻过程衔接，这表明我们在工作中向前延伸和向后延伸的方法和手段不够丰富，没有形成*仪式教育活动的系列化，忽视了教育活动重在过程的客观规律。
三、推进方法 针对我市目前开展*仪式教育活动的现状和不足，我们提出以下推进方式。
1、成立机构，加强领导。建议以市政府名义成立武汉市十八岁*仪式教育活动指导委
员会，以加强对活动的指导和协调。拟请市政府相关市长担任指导委员会主任，市委、市政府相关副秘书长、市委宣传部副部长、市人大教科文卫委副主任、团市委书记任副主任，市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市公安局、市园林局、市文化局、武汉警备区*部、团市委等单位的有关领导担任委员。
2、完善机制建设，实现可持续发展。一是巩固教育阵地，成立市、区两级*仪式教育学校，同时依托社会资源，建立一批*仪式教育（预备期志愿服务）基地，形成长期化、经常化的活动依托；二是更新教程教材，根据*仪式教育活动的新目标、中央8号文以及《公民道德建设实施纲要》的新要求，编写和规范*仪式教育读本，在各级团校、业余党校开设*仪式教育课程。
三是规范宣誓程序。抓好*仪式教育的四个环节，即抓好公民意识教育，大力培养青少年的思想道德意识、法制观念和社会责任感；抓好志愿服务活动，使每一位*预备期内的青少年都能为社会提供一定时间的志愿服务；抓好素质训练，帮助青少年提高文化科学素质、身体素质、心理素质和基本生活技能；抓好*宣誓环节，在法定时间，按照活动规范化要求，开展个性化的*宣誓仪式，突出仪式的神圣、庄严的特点，给青少年在成长过程中留下深刻的印象。
同时，突出“六个一”的标准，即在举行*仪式时统一程序、统一时间、统一誓词、统一标志、统一主题曲、统一纪念册
3、推进市场开发，拓展活动内涵。我市地处中原腹地，区位优势、市场优势以及人口优势明显。
每年我市步入成年期的青少年基数庞大，能够直接参与各级团组织开展的*仪式教育活动的学生至少在10万人（次）以上，这为团组织动员商家开发*仪式教育活动的周边产品提供了可靠的物质保证。我们提议由团市委出面协调，按照平等互利的原则，与有关商家协调，共同研发如《*手册》（内容包括：《宪法》规定的公民的权利和义务、相关法律法规、生活小知识、社交礼仪小技巧等）、*徽章、*帽等融实用性和纪念于一体的周边产品，然后通过活动，按照自愿的原则向广大青少年学生发售，以进一步丰富*仪式教育活动的内涵。
一、学习调研阶段活动成果
为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面、真实地把握我校发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求进一步快速、稳定发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，科学决策，学校党支部积极行动，认真制定调研方案,确定调研内容、对象和课题，围绕学校发展、学校管理、教育教学、学校制度建设和党风廉政等主题进行了调研，征集到了许多有利于学校发展和改革积极建议和意见。在这一阶段，海分别举行了学习动员大会，安排了两次座谈、访谈，大家撰写了学习笔记和学习体会。在党员专题民主生活会中，大家踊跃发言、讨论，提出了一些具有建设性的意见和建议。
二、群众反映的主要问题
经调研人员的认真梳理和综合分析，反映的主要问题和建议有：
1.学校可持续发展中存在问题：办学条件差；学苗素质差学校建议学校的可持续发展应注重长期性。
2.学校在教师队伍建设中存在的问题：教师队伍老化；对教师队伍建设重视不够；外出及进修机会少；接触现代化教学设备较少；建议选拔培养骨干教师和干部应注重贡献和能力，应进一步发挥骨干示范引领作用。
3.学校在实施素质教育中存在的问题：个别年级个别学科作业多；家长反映书包太沉，订书太多；建议“减负增效”要抓实际，不走过场，减少监测，多下基层指导工作；。
4. 党组织建设、党员队伍建设中存在存在的问题：个别党员模范带头作用不明显；活动少；建议应增强党组织凝聚力和核心作用，党员干部要有大局意识，应该团结协作，从大局出发，少一些个人利益思想。在考虑问题、处理各种关系时，方法还可再妥当些。
党员干部要以身作则。党员干部要体现先进性，处处起到示范带头作用，在碰到困难或问题时，党员干部能挺身而出，迎难而上。党员是学校的一面镜子、一面旗帜，是学校的中坚力量，要时时处处做好教师的表率，要以高尚的行为准则成为普通教师行为的榜样。
5. 学校在干部作风、师德师风存在的问题：个别人的干部作风、教师师德师风问题影响较坏；领导干部以身作则体现不够；建议进一步提升教师服务意识。
6. 学校在依法办学，优化三结合教育存在的问题：学生社会实践机会太少。继续完善各项规章制度，依法办校；加强与家长的沟通。
7. 对我校发展的其它意见或建议：改善办学条件，加强教育教学投入。
三、存在问题的成因分析
一是服务意识仍需加强。中心小学因为下面还有5所村小，这就决定它的主要业务是服务性的，加强服务是我们永恒的主题。
二是客观条件限制。如硬件建设、改善办学条件等。教育局目前正在积极运作，准备成立新城子九年一贯制学校，对全乡6所学校进行合并，到那时，我们学校的硬件设施将有极大改善。
三是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面。对于中心小学来说，目前很多的制度和规章，还有待于在实践中进一步摸索，积累更多经验，并不断完善修订，同时根据具体需要制订一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。
四是组织建设方面的因素。部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显。这就需要我们必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。
四、解决问题的理论依据
解决上述问题需要我们认真学习党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，牢牢把握深入学习实践科学发展观活动这一有利时机，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，首先从思想上认识学习实践科学发展观活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践科学发展观活动，引导全乡各小学及全体教师进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。
三是要以科学发展观为指导，进一步自觉推进党组织自身的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
五、问题整改的基本思路
问题整改最根本的是加强党员干部队伍建设，要求党员干部切实做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋。个人形象一面旗，就是要党性强、作风正、有本事、口碑好，在各方面能担当表率。作为领导干部，平时要敢说向我看齐，关键时刻敢喊跟我来，站得出来、豁得出去，说的话群众爱听，做的事群众支持，成为党员干部心中的一面旗帜，前行中的一盏明灯，困难中的一根脊梁。
工作热情一团火，就是要有良好的精神状态，对工作始终充满火一样的热情。要始终保持一种干事创业的激情，以强烈的事业心和责任感投入到工作中，坐不住、闲不住，不过无聊的日子，不做无所事事的“太平官”。对事业、对工作、对人民始终有火一样的热情，就一定会有良好的精神状态和工作作风，就会有干不完的事业，就会赢得群众的好口碑。
谋事布局一盘棋，就是要在工作中牢固树立大局意识，切实做到统筹兼顾。那种只顾局部利益不顾全局利益、只顾眼前利益不顾长远利益、只顾个人利益不顾整体利益的观念和做法，都与科学发展观的要求格格不入。不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。只有胸怀全局、立足当前，突出重点、协调各方，才能砥砺意志，提高能力，推动科学发展，促进社会和谐。
在问题整改中，要做到以下几点：
一是全员参与。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教师通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个党员干部都要牢记誓言，保持党性，都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。
二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让干部职工看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
三是加强领导。学习实践科学发展观活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体职工尤其是党员全部参加该项活动中，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底，规定动作不走样。
四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大职工谋利益，为学校谋求发展的过程。
五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取新区教育局和社会各界对我校的支持和理解，努力推进学校的硬件建设，加快并校进程。在学校管理上，要不断创新改革发展思路，不断出台新的、有效管理的措施，推进学校精细化管理，提升学校管理水平和办学效益。
六是强化以科学发展观来指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中去指导实践。一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况，明确发展方向。其次是立足现实，合理确定发展目标。再次是围绕工作核心，不断优化资源配置。三要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为，切实提升学校各项制度的运行效率。四要进一步丰富发展内涵，进一步提高远期规划与近期发展的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又好又快发展。
建设局科学发展观活动分析检查报告
根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求，市建设局党委班子在深入调研和广泛征求意见的基础上，紧扣思想和工作实际，认真总结党的十六大以来城乡建设工作贯彻落实科学发展观情况，深刻反思，查找根源，制定措施，明确方向，全力助推经济文化强市建设。现对市建设局贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，并形成了分析报告。
一、总结经验，坚定科学发展信心
十六大以来，市建设局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，精益求精做规划，更新理念融资金，又好又快搞建设，创新方式抓管理，不断推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。特别是近几年，全系统上下坚持把对科学发展观的认识转化为促进城乡建设的科学思路和破解难题的有效举措，全面增强对经济社会发展的承载力和辐射带动力。去年以来，一举夺得“国家园林城市”和“中国最具投资潜力中小城市20强”称号，园林绿化和小城镇建设管理等经验全省交流，并获“山东省适宜人居环境奖”，风景名胜区整治跻身全省先进行列，城市文化建设经验受省委宣传部、省建设厅高度评价并推广。
（一）高起点规划，城乡发展布局全面优化。始终坚持科学定位城乡，加快建立覆盖全市的城乡规划体系，推动城乡基础设施的有效对接和共享，统筹各项事业发展。高标准制定了新一轮《xx市城市总体规划》，提出了“到，在全面实现小康社会的基础上，率先基本实现现代化，成为半岛地区制造业基地之一，区域性商品集散地，旅游度假地”的总目标。确立了城区“以峰山作为城市中心，西南为老城居住商贸金融区，东南为文化行政区，北部为工业区，形成‘山中有城，城中有山；双龙抱城，玉带积翠；南商北工，东文西居；三位一体，成组成团’”的城市规划结构，促进了发展优势的加速膨胀。全市3个中心镇和12个一般镇全部通过省、市专家评审委员会的评审，率先在威海市完成了镇域总体规划的修编；省级示范村、市级示范村、省级试点村和部分中心村、基层村的村庄规划修编工作已完成339个，占应修编村庄规划的50%以上。广泛引入市场竞争机制，放手聘请国内外一流资质队伍参与规划设计，不断提升城市品位。先后聘请上海同济大学等专业院校和设计队伍，高标准编制了《城市新中心区修建性详细规划》、《火车站站前区修建性详细规划》、《小嵛岭风景区概念性总体规划》、《南海新区概念性规划》、《小观金滩旅游度假区》等控制性详细规划，以及《“xx学”公园》、《抱龙河公园》等规划设计，共完成修建性详细规划设计680多项、面积2700公顷，工业园综合管线及其他各类管线规划、道路设计30余项、长20多公里，全市控制性详细规划覆盖率达到95%。城市建成区面积达到41平方公里，城市框架拓展到了75平方公里，进一步优化了城市空间形态，突出了城市个性，引领城乡建设与管理步入了科学、规范的发展轨道。
（二）高标准建设，城乡载体功能全面提升。始终坚持科学推进建设，不断完善城市功能，提升城市品位，膨胀发展优势。加快城市新区建设。目前，城市新中心区已初具规模，“xx学”公园、抱龙河公园竣工并对市民开放，“一园五中心”建设全面启动，十大公建项目加快配套，40幢高层景观房产项目拔地而起，几年之内，将构建起一个现代化的城市新区，全面拉开城市大发展的框架。强力助推南海开发。深入实施了总占地240万平方米的南海公园建设，加速推进了龙海路、金海路、海景路等路网延伸配套，拉开了75公里的“四纵三横”的路网框架，同步延伸金海路、滨海路、金乡路、金乡东路、万家寨路等道路绿化工程，加快区域对接，推动了城区、南海两大经济板块的强势崛起。抓实道路管网延伸。先后实施了虎山路、世纪大道、文昌路、文山东路、龙山路等40多条道路新建和改造工程，共铺设路面100多万平方米，铺装人行道彩板19万平方米，安装道边石7.6万米，新、换装路灯2685基。城区路网“七纵八横”格局已经形成，道路总面积达350万平方米，主次干道完好率达90%以上，路灯亮灯率达98%以上。
同时，加快完善供排水设施，实施了抱龙河、世纪大道等20多项供排水管网建设和改造工程，共埋设排污管道67公里，新增供水管道38.9公里，进一步扩大城市给排水能力。狠抓水系水景塑造。先后投资4亿多元，对流经城区的抱龙河、柳林河、九里河进行了以清淤、护坡、拦水、绿化、造景等为主要内容的大规模综合治理和改造，沿河建设了河滨公园，修建橡皮坝、石坝20座，使城区河道水面达到330万平方米，河岸护坡绿地280万平方米。实现了使用功能、景观效果和文化内涵的有机统一，体现了生态效益和人文关怀，增强了区域影响力。着力提升绿化美化水平。高起点建设和完善了市中广场、环岛公园、召文台公园、仙山公园等30多项精品工程，栽植各类乔灌木520多万株，绿 篱300多万平方米，草坪190多万平方米，补植了一批古树、名树、大树；继世纪大道、迎宾大道之后，又精心组织实施了虎山路、文昌路、文山东路、文山西路、309国道等10多条道路绿化，补植了所有行道树和绿化带，城市绿化总面积达到1079万平方米，人均占有公共绿地16.5平方米。同时，高标准完成了“xx学”公园、抱龙河公园树木补植工程以及城市西出入口、北出入口等绿化工程，为城市增添了新的景观亮点。
（三）高效能管理，城乡环境面貌全面改观。始终把管理作为提升区域内涵、打造城市品牌的关键举措来抓，突出“五大重点”，积极营造舒适、整洁、文明、有序的城乡环境。以提高管理水平为重点，狠抓城管调研。对城区大街小巷进行了实地考察，制定了步行街、美食街、职工街脏乱差问题整改方案，提出了裸土街巷、绿化薄弱带和环卫管理空白区整治意见并付诸实施，城市容貌秩序发生了新的变化。近三年，共清理卫生死角2537次处，清运处理散垃圾3092吨，在城区共设置塑料垃圾桶2188个，塑料垃圾桶使用率达到80%以上。商业步行街已成为响誉带动周边的区域性文明示范街。以城乡环境整治为重点，狠抓容貌管理。
深入开展了全市城乡环境综合整治、城区观光通道环境提升、户外广告治理、绿地内垃圾和卫生死角清理等十几次专项活动，清除市区主次干道两侧废弃电杆、乱搭乱占数百处，规范整治街道8条，拆除主次干道两侧不合格广告牌20xx多块，查处乱掘乱挖、乱砍乱伐树木案件500多起；对农村长期存在的草堆、粪堆、垃圾堆进行了全面清理，清运各类垃圾22.2万吨，村庄植树110万株，搬运土石方500多万方，整治河道34.97公里，新增路灯1200盏，新上垃圾箱348个，农村环境面貌全面改观。同时，新建总占地32.8万平方米的新垃圾处理场扩建和日处理能力为160吨的垃圾渗滤液处理站建设工程，并将苏家河、大五里、峰南等4个社区以及银河绿洲等多个居民小区的清扫、清运工作纳入环卫管理范畴，新增清扫面积180万平方米，近郊镇垃圾已纳入城乡一体化管理范围。城区街道清扫总面积达350万平方米，街道清扫保洁率达到98%以上。以新农村建设为重点，狠抓示范带动。深入农村“路、绿、水、电、医、娱、学、气、澡、厕”等一系列工程，目前，全市已基本实现了村村通硬化路、村村通有线电视、村村通自来水、村村通客车；去年新建户用沼气3900多户，完成农村改厕3200多户；60%的村安装了路灯，450个村建起了文化大院；新建60处中心卫生室、460处规范化卫生室，新型合作医疗参保率达到98%。宋村、泽库、张家产和葛家等镇已成为带动本地、辐射周边的政治、经济、文化中心。
张家产等12个镇被评为国家级环境优美乡镇。以加快村居改造为重点，狠抓工程推进。先后引进开发了“山川文苑”、“银海绿洲”、“祥和新都”、“御临华府”、“龙都新天地”、“福泉名居”、“亿鑫园”、“水岸新城”、“文山清华园”等10多个高品质住宅小区，加快了城中村改造步伐。老城区中现有的47个城中村，以及城市拓展而形成的9个城中村全部编制了改造规划，文山、凉水湾等39个村正在进行改造，小五里、大五里等6个村即将或已着手改造。同时，本着农民自愿的原则，采取并、合、扩等措施，吸引农村人口向镇区、向中心村集中。先后实施了40多个村的搬迁改造工程，全部完工后可转移农民1.3万人。经济开发区把辖区内18个村庄合并成3个大的社区，实现了平房变楼房，村民变市民的转变；宏安集团兼并十里庄等工作正在进行，2879户农民直接受益。米山镇西铺头村利用靠城优势，加快旧村改造，全村400多户农民喜迁新居，充分享受到了小城镇发展带来的实惠。
（四）高水平监管，城乡建设动力全面激发。全面创新管理载体平台，完善促进机制，更新监管理念，推动行业素质上档升级。做硬载体新平台，推动科学监管。实行了建设手续集中审批，将建设领域所有行政审批项目纳入市行政审批中心集中办理，公开审批收费标准、办事程序、办理时限和法律依据，提速增效，推动城乡各项建设；规范了建设工程交易，强化建设工程交易中心建设，将1000平方米以上或投资50万元以上所有建设工程全部纳入强制招标范围，接受社会监督，实行“阳光操作”，杜绝了场外交易等不规范行为。全市建设工程招投标率和各项基本建设手续办结率均达到100%；实现了建设工程的远程监控，设立了建设工程指挥监控中心，1万平方米以上的重点工程全部与指挥监控中心联网，减少了检查环节，服务了工程建设；设立了规划建设展，将城市规划、重点工程项目的建设等重大决策事项向社会公开，激发了市民参议参管参与的热情；完善促进新机制，推动行业升级。严格市场准入。全面加强了对施工企业的资质、资格及管理人员证件等的审查，从源头上杜绝违规企业、挂靠及管理水平低下的企业进入本地市场。
外地施工企业备案率始终保持在100%；创新管理手段。全面推行“两型五化”管理模式，积极争创省、市级安全文明工地，深入开展了危险性较大工程安全专项施工方案编制、专家论证及专项整治，严格对深基坑、塔吊、脚手架等重要环节的控制，确保施工安全。先后争创省级安全文明工地9个，山东省安全文明示范工地3个，威海市安全文明工地28个；突出质量保障。深入开展“争创无质量通病示范小区”活动，细化量化了工程质量标准要求，引导建筑企业开展加强质量通病整改。全市建筑工程质量合格率达到100%，工程优良率达到40%以上。xx整骨医院病房大楼获省建工局“泰山杯”奖。同时，出台了系列措施办法，化解了一批建筑农民工工资争端，维护了社会稳定。先后清欠拖欠农民工工资1000多万元，清欠率始终保持在100%。落实经营新举措，实现可持续发展。坚持以城养城思路，近年以市场化模式新上城市路名导向牌300多块，环保垃圾箱200多个、公交站牌60多个，设置过街广告牌16基，在百货公司、市中广场、老汽车站路口以及步行街等处安装电子显示屏多个，扩大了公益宣传，减少了支出。城区21座公厕，已有9座实现了公开招标经营，节约了大笔管理费用。去年在土地拍卖收益尚未变现的情况下，通过宣传新区建设前景以及多渠道招商，引进多家单位带资进行“xx学”公园、抱龙河公园绿化建设；引进全国各地开发商在新区兴建公建项目8个。与有关部门通力合作，积极招商引资，体育公园和市民文化中心、博展中心三大项目分别由上海广厦集团和威建集园带资建设，数亿资金全部以市场化方式解决。
二、深刻反思，突破科学发展瓶径
从10月中旬开始，建设系统深入开展了以“科学规划、超前设计、优质建设、精细管理、高效服务，打造宜业宜居宜文宜游现代化中等城市和区域特色环境”为载体的主题活动，通过发放征求意见信、召开座谈（恳谈）会、深入基层搞调研以及公布热线电话、电子邮箱等形式和渠道，广泛听取部门、镇、村居、企业、基层单位、老干部特别是普通群众的意见和建议，共征集各类问题、意见、建议40多条次，梳理汇总了3大类25个影响和制约科学发展观和群众反映强烈的实际问题。主要表现在：
一是科学发展存在片面性。中央提出科学发展观以来，虽然注重并致力推动建设事业又好又快发展，并坚持把对科学发展观的认识转化为促进城乡建设的科学思路和破解难题的有效举措，正确处理新区拓展与老区改造、工程速度与质量安全、大设施配套与小功能齐全、项目建设与社会效益、财政投资与市场化运作、城市与镇村统筹发展等的关系，但用科学发展观指导实践的效果不够大，以建设工作来推动经济文化强市建设的思路不够宽，在推动建设行业创新发展的方法不够多。
二是创新发展存在局限性。虽然始终坚持把创新放在工作的首位，并在城市新区建设、城市经营、城乡环卫一体化管理、城市整体宣传推介、拉动房产销售和促进行业管理等都做了大量有益探索和尝试，逐步建立起一整套长效管理促进机制，但受客观因素的制约，导致步子不大，成效不明显。在具体工作中，习惯用老经验、老方法来想问题、做决策，不善于综合运用经济的、法律的及行政的手段来推动具体工作，统筹城乡发展、可持续发展、改革创新、市场运作和处理各种利益关系等方面的能力还不够强，加快发展的步伐不快。
三是精品工程缺乏普遍性。虽然提出并坚持了城乡建设“抓精品、出特色”的思路和原则，并造就了一批响誉周边的规划设计方案和城市精品亮点工程，但从总体看，“群山无高峰”的局面没有得到根本改观，缺少真正的“大手笔”和精品力作，与一些先进地区比，城市标志性亮点不多。特别是精品楼盘的培育上，虽然出台了一系列的规范标准，实施了建筑工程质量通病整改等专项活动，但在全国全省叫得响、站得住的技术突破不多，部分开发企业争创“泰山杯”奖的意识不强烈，企业自我要求不高，精品建筑的示范带动作用仍然不突出。
四是民生建设缺乏超前性。工作中虽然也把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为建设一切工作的出发点和落脚点，但服务群众、服务基层的标准不高。比如在企业改革中的有些具体情况考虑不周，对如何解决行业弱势群体的生产生活问题研究不透；旧城区和城中村还存在巷道狭小、道路不畅等诸多问题，既有碍市容景观又不利区域经济发展；基础配套相对滞后，特别是老城区一些边缘部分，环境卫生配套设施建设未能与城市的发展、城市管理的需求同步，承载能力和空间不足，直接影响了城市的建设水平和整体效益。
五是服务发展缺乏协调性。对“环境也是生产力”理解不深刻。虽然经过几轮大的解决思想活动，全系统干部职工的思想观念、精神状态发生了深刻变化，但与科学发展的要求比，与群众愿望比，建设服务促进发展的举措还不够硬、为民服务的效果还不够好。特别是对一些重大产业项目的开发建设，没能做到以发展为重、以群众为本，墨守陈规，对新形势下出现的新问题，不能采取新的办法加以解决，还局限于法律允不允许、外地有没有先例、别人搞没搞，缺乏科学的考虑和科学的安排，没有真正做到急事急办、特事特办、超常服务，造成了工作上的被动。此外，在建设审批上，也是对新办企业的服务项目多，与企业发展壮大有关的服务项目少，说明在行业服务上还有欠缺。
三、查找根源，清除科学发展障碍
在城乡建设工作在科学发展道路上存在的种种问题，虽然有一定的客观因素，但根子在党委班子思想解放不彻底、对科学发展观的理解不到位等造成的。
第一，理论学习不够主动、深入和系统。缺乏在真学、活用上下功夫，缺乏深入研究、理性思考，没能真正抓住其精神实质和内涵，对科学发展观要求掌握的经济、社会、文化等现代知识学习不深入、不系统，对用正确的理论、完整准确地领会以科学发展观指导城乡建设工作的重要性认识不足，一定程度上影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性、坚定性和创造性，没有很好地运用理论来武装头脑、指导工作，造成了改革创新意识的淡泊，造成了科学发展意识的薄弱，导致在具体工作中，把思路变为部署、部署变为行为的效率不高，特别是对于新形势下城乡建设工作中出现的一系列新情况、新问题和新矛盾，困难估计的不够充分，应对措施不够周密，不善于从变化的形式中捕捉机遇，不善于从逆境中发展和培育有利因素。
第二，对“发展是第一要义”的理解不够全面。城乡规划建设管理的根本目的，是为了服务于经济社会发展，因此城乡建设工作必须服从和服务于国民经济发展的大局，各项工作必须紧密围绕这一根本目的展开。但在实际工作中，有时对“发展是第一要义”的科学内涵理解不够全面，往往割裂了科学发展观的有机整体性，强调速度规模的多，考虑质量效益少，注重局部工作多，考虑全局性问题少，对科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还有欠缺。
第三，对“以人为本”理念把握不够坚定。“以人为本”就是要维护最广大人民群众的根本利益，对城乡建设工作而言，就是要在加快发展中逐步解决好建设领域的民生问题，让建设的成果更多地惠及人民群众。在实际工作中，立足部门特点，着眼群众所思所想所盼，设身处地地做了一些工作、办了一些实事，群众从中也得到了看得见、摸得着的实惠，但有时为了加快推进一些事关大局的工作、快速落实一些事关发展的工程，没能兼顾好一些群众的现实利益，没有完全达到群众满意。实践充分证明，建设事业要实现长足发展，必须牢牢把握建设领域工作重点，坚持一切为了群众、一切依靠群众的观念，在做好涉及群众利益的工作上下功夫，形成又好又快发展的强大合力。
第四，对“全面协调可持续”的根本要求理解不够深刻。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。落实到城乡建设工作中，就是要与贯彻落实党的十七大一系列重大部署紧密结合，与建设经济文化强市紧密结合，与促进建设各单位改革发展稳定紧密结合。但对照科学发展观的标准，在工作中对这一根本要求的把握不立体、不深刻，有时一味重视速度和规模，或者片面强调制度创新，而忽视了创新必须与发展水平和监管能力相匹配等问题。
第五，对“统筹兼顾”的根本方法运用还不够到位。统筹兼顾，要求我们在领导方式和工作方法上，要努力统筹局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。在现实工作中，在统筹兼顾的根本方法上运用还不够到位，比如还一定程度存在重城轻乡现象，把更多的精力放在推动城市建设与发展上，相比之下，对新农村建设的服务支持力度不是很大；虽然也强调制度的完善，但在检查落实方面投入相对较少，致使一些工作抓得不深不细；工作中更重视推动解决当前问题以及相对容易解决的问题，对一些影响行业长期发展的难点问题推动不够，等等。
第六，推动科学发展的工作作风还不够扎实。科学发展要求我们必须要具备学习和实践科学发展观的责任感、使命感，具备领导和推动科学发展的能力和水平，深入基层，深入群众，调查研究，开拓创新。但在推动科学发展的过程中，有时作风不够扎实、不够细致，往往就工作抓工作，还没有真正达到解决一个问题影响一片的效果。同时，工作中还存在一些畏难情绪和浮躁情绪，在一定程度上影响了城乡建设工作科学发展的进程。
四、达成共识，集聚科学发展合力
通过前一阶段的学习和调研，建设系统全体党员干部对科学发展观的认识上普遍有了新的深化和提高，在思想观念上有了新的转变，对如何以科学发展观指导自律组织工作形成了一些新的共识：
第一，践行科学发展观，必须更加注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观，必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二，践行科学发展观，必须注重解放思想，进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识。以科学发展观指导城乡建设工作的开展，必须坚持解放思想，紧密结合经济文化强市建设，以打造胶东半岛现代化中等城市为目标，认真分析影响建设事业发展中的新情况、新问题，着力破除制约科学发展的“难、旧、软”等各种思想障碍，从不适应、不符合科学发展要求的思想观念、习惯做法和体制机制中解放出来，牢牢把握科学发展的主动权。
第三，践行科学发展观，必须加强调查研究，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题。必须要找准党员队伍、特别是党员干部在思想认识、工作作风等方面存在的不适应、不符合的问题；必须要带着问题深入调查研究，着力解决建设行业存在的突出问题；必须要查找工作中与经济文化强市建设的总体目标存在的不适，并深刻分析问题产生的主客观原因，进一步找出解决办法。
第四，践行科学发展观，必须坚持“以人为本”这个硬要求。“以人为本”是科学发展观的核心所在，也是城乡建设事业发展的基石。必须把群众的根本利益维护好、实现好、发展好，真心诚意地为民办实事，妥善化解各类矛盾，赢得群众支持，才能凝聚起方方面面的力量，不断开创各项工作新局面。
第五，践行科学发展观，必须更加注重加强和改进党的建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平。要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，建立健全反腐倡廉的长效机制，为科学发展提供坚强的政治和组织保障。
五、落实措施，放大科学发展成效
落实科学发展观必须突出整改的成效性。按照“五个走在最前面”和王培廷书记提出的六项要求，以这次学习实践活动为抓手，紧紧抓住发展这个根本和第一要务，把提高城市的综合承载力作为重中之重，不断提高城乡规划、建设、管理和服务水平，以更强的力度、更新的举措和更大的成效，全力打造宜业宜居宜文宜游现代化中等城市和区域特色环境，推动全市经济社会又好又快发展。
坚持“发展为先”，落实助推发展新举措。就是立足于建设胶东半岛现代化中等城市这个目标，重点抓好村庄规划修编，城市新区、火车站周边及南海金滩旅游度假区、临港产业区、城南村南和毓菁华小区东、宅库村东、五里顶旧街区、七里汤旧街区等“一体、两翼、三区、四片”规划，以及南海新区给排水、垃圾和污水处理以及燃气热力规划。协调指导好经济开发区主路网、河道、绿化和给排水管网等工程建设，加快城市新区“一园五中心”、十大公建、高层景观房产建设项目以及城市路网管网、市政设施、绿化美化等的配套完善。同时，以城市推介为重点，加大宣传攻势，全面展示我市深厚的文化底蕴、丰富的旅游资源和巨大的发展优势，不断提高城市的核心竞争力。
立足“群众受益”，打造人居环境新亮点。就是按照“修好群众脚下路，点亮百姓窗前灯”的要求，突出抓好一批与群众密切相关的项目，让建设的成果更多地惠及群众。坚持延伸环境卫生管理范围，加强城市设施的日常监督与及时抢修，加快旧区、旧厂、旧楼等改造步伐，配套完善老小区居住功能；全面抓好冬季供暖工作，提高热能，确保增量，全面落实循环供热替代、小型换热站扩容兼并等措施，争取三年内逐步取消小型汽水供热站，减少热力损耗；切实加强城市供水保障，加强水厂设施和城区外环供水主管道改造，提升城市给配水能力；强化人居环境质量的整体提升，全力构建宜业宜居宜文宜游现代化中等城市和区域特色环境。
加快“城乡一体”，创新示范带动新模式。就是以新农村建设为抓手，全面加快镇区和中心村规划建设，加大旧村改造力度，引导农民向城镇、中心村和社区集中，积极构建布局合理、功能完善的城镇体系，加速城乡一体化进程。对城市规划区内的村庄，坚持集中成片开发，逐步消化城中村；对城乡结合部、镇驻地村，按照城市住宅标准建设农民新村，实行城镇化管理；对规划较小的村庄，在充分尊重群众意愿的前提下，积极探索强村兼并弱村、村庄合并、村企联合的有效途径，进一步优化村庄布局。同时，积极抓好城乡结合部、镇区、住宅小区专项整治工作，努力改善群众生活环境，提高群众生活质量，加快构建景观优美、生态和谐的城乡居住格局。
突出“和谐发展”，落实为民办事新成效。就是要坚持以人为本的工作理念，统筹协调聚合力。紧盯建设领域政策性资金导向，筛选城市片区改造以及垃圾、污水处理和供水等项目，加大争取和投入力度，不断强化基础设施，改善人居环境；开通建设审批“绿色通道”，不断简化办事程序，推动审批服务提速。确保建设审批时限压缩到8个工作日，并改变工程竣工验收由建设单位自行组织但又难以组织的现状，由建设行政主管部门统一协调进行，实现管理服务的温情化；立足群众所思所想所盼，扎实开展为民办实事活动，抓实抓好一批便民利民项目，不断增进群众福祉；以构建和谐社会为目标，积极推进强村富民工程，将“包村联户”作为惠农兴农的经常之举、长效之策。同时，继续完善并落实系统内特困职工帮扶制度，把党和政府的温暖落到实处。
力促“管理升级”，强化行业监管新力度。就是要加快建立管理、培育、促进相结合的建筑市场推动机制，提高科学顺畅、又好又快的监管服务能力。全面加强施工企业资质、资格及管理人员证件等审查，严肃查处资质出借和违法挂靠等行为，从源头上杜绝违规及管理水平低下的企业进入本地市场；健全长效管理机制，狠抓动态管理，严肃查处违反法定建设程序的行为，严格落实农民工工资保障金制度和农民工管理手册制度，清理工程款拖欠，化解农民工工资争端，维护社会稳定；深入创建省、市级安全文明工地，加强危险性较大工程安全专项施工方案编制、专家论证及专项整治，强化对深基坑、塔吊、脚手架等重要环节的控制，确保施工安全；以打造人民满意工程为目标，强化参建单位、参建人员的培训与监管，加强对工程实体质量的监督抽查力度，全面提高居民对住宅工程质量的满意度。
六、夯实基础，激发科学发展动力
按照科学发展观的要求，高度重视加强自身建设，切实增强建设局党委凝聚力和战斗力，努力把建设党委班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。
一是要不断提高科学判断、谋划发展的能力。不断更新观念，积极转变不符合科学发展观的思想观念，把思想统一到中央的正确判断上来。保持与时俱进的良好精神状态，坚持以世界的眼光去跟踪新形势新变化、分析发展新问题，以全局思维去重新审视城乡建设工作，努力做到问题想在前、决策做在前、措施落实在前，让每项决策、每项工作都符合xx的实际、都有利于城乡建设与发展。全面加强调研，着力破解影响和制约城乡建设的难题，努力把了解的情况和思考的收获转化为促进发展、带动提升的坚强举措。
二是要不断提高凝聚人心、汇集力量的能力。要关注民生，全面把握来自各方面的利益诉求，大力发展社会事业，下大力气解决好群众关注的热点、难点问题，切实解民忧、帮民富、保民安，使建设发展成果体现在人民生活水平和质量的提高上，体现在城乡面貌的改变上、体现到百姓的根本利益上。要以发展的实际绩效和班子的模范从政行为影响和增强建设队伍的信心，调动干事创业的积极性、主动性，提高向心力、凝聚力、公信力和执行力。
三是要不断提高服务全局、统筹发展的能力。健全完善科学的决策机制、高效的运行机制和强有力的督导机制，推进全市经济社会又好又快发展。完善协调各方的工作机制，营造团结和谐、心齐实干、奋发有为的良好氛围。完善党内民主监督机制和权力约束机制，加强党内监督、民主监督和舆论监督，确保决策部署和政策措施不折不扣地落实到各项工作中、体现在经济社会发展的各方面。
四是要不断提高廉洁勤政、拒腐防变的能力。按照胡总书记提出的“八个方面”的要求，认真解决党员干部在思想、学习、作风、工作、生活等方面存在的突出问题，促进作风的进一步转变。始终坚持扎实干事、清白做人，任何时候、任何情况下都坚持党和人民的利益高于一切，兢兢业业，无私奉献。严格遵守《党内监督条例》、《纪律处分条例》及廉洁自律的各项规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，增强拒腐防变的能力，永葆共产党员的政治本色。
党性分析报告
我叫**，性别*，现年三十岁，大专文化程度，自**年底到**工作至今。
一、学习情况及体会
开展保持******员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。这次教育活动规模大、范围广、层次深，是一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。按照行政审批服务中心开展保持共产党员先进性教育活动《实施方案》的安排部署，自己充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去。认真遵守“中心”关于先进性教育活动的各项规章制度，在按时参加“中心”组织的集体学习活动的同时，注重利用业余时间和休息时间进行自学。学习教育培训阶段共写学习心得，自我剖析，笔记20000余字。学习内容既包括毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的著作理论、“三个代表”重要思想，又包括现代化管理知识和业务知识。充分利用“中心”现代化的电脑设施和网络，通过观看录像资料、与同志们上网交流等形式在学深学透上下工夫。通过学习，用科学的理论武装头脑，个人素质、工作能力和业务水平等各方面都有了较大的提高，尤其加深了对“三个代表”的理解。按照把整改贯穿始终的要求，在活动中注重有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，范文top100边学习、边查摆、边整改、边提高。
二、个人存在的问题
根据与领导、同事们座谈和交流的情况，对照市教育活动办公室下发的文件所列举的十一大类问题，七十七种表现，自己所查摆出的主要问题包括以下几个方面：
１、日常学习不够，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。首先是学习理论不够，其次是市场经济知识和现代化管理知识学习不够，第三是业务知识学习不够。有时只停留在学过、看过，学习不深不透，特别是在理解和实践上都有一定的差距。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。
２、日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。
３、工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨；在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
产生这些问题的原因主要就是随着市场经济发展、社会处于特殊的转型时期，自己逐渐放松了对自己的要求，不求有功，但求无过。这次保持先进性教育活动使自己及时认识和找到了差距和不足，通过整改无疑对自己今后的思想、作风的转变起到积极的促进作用。
三、下一步的整改措施
首先要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。学科技，要在市场经济规律和现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业法律法规方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。其次，抓住这次先进性教育活动的契机，进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。第三，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。第四，向先进典型和先模人物看齐。第五，时时刻刻记住自己是一个******员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用
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一、学习情况及体会开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。这次教育活动规模大、范围广、层次深，是一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。
按照行政审批服务中心开展保持共产党员先进性教育活动《实施方案》的安排部署，自己充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去。认真遵守“中心”关于先进性教育活动的各项规章制度，在按时参加“中心”组织的集体学习活动的同时，注重利用业余时间和休息时间进行自学。
学习教育培训阶段共写学习心得，自我剖析，笔记20000余字。学习内容既包括毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的著作理论、“三个代表”重要思想，又包括现代化管理知识和业务知识。
充分利用“中心”现代化的电脑设施和网络，通过观看录像资料、与同志们上网交流等形式在学深学透上下工夫。通过学习，用科学的理论武装头脑，个人素质、工作能力和业务水平等各方面都有了较大的提高，尤其加深了对“三个代表”的理解。
按照把整改贯穿始终的要求，在活动中注重有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高。
二、个人存在的问题根据与领导、同事们座谈和交流的情况，对照市教育活动办公室下发的文件所列举的十一大类问题，七十七种表现，自己所查摆出的主要问题包括以下几个方面： １、日常学习不够，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。首先是学习理论不够，其次是市场经济知识和现代化管理知识学习不够，第三是业务知识学习不够。
有时只停留在学过、看过，学习不深不透，特别是在理解和实践上都有一定的差距。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。
２、日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。 ３、工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨；在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
产生这些问题的原因主要就是随着市场经济发展、社会处于特殊的转型时期，自己逐渐放松了对自己的要求，不求有功，但求无过。这次保持先进性教育活动使自己及时认识和找到了差距和不足，通过整改无疑对自己今后的思想、作风的转变起到积极的促进作用。
三、下一步的整改措施首先要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。
学科技，要在市场经济规律和现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业法律法规方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。
其次，抓住这次先进性教育活动的契机，进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。第三，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。
第四，向先进典型和先模人物看齐。第五，时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用。
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